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文檔簡介
以新發展理念開創新時代經濟工作新局面習近平經濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是中國共產黨不懈探索社會主義經濟發展道路形成的寶貴思想結晶,是運用馬克思主義政治經濟學基本原理指導新時代經濟發展實踐形成的重大理論成果,是新時代做好經濟工作的根本遵循和行動指南。習近平經濟思想體系嚴整、內涵豐富、博大精深,開創性地回答了新時代經濟發展的一系列重大問題。財政黨員干部要善于學習、深入理解習近平經濟思想,把貫徹習近平經濟思想體現到制定重要政策、完成重要任務、推進重要工作的實踐中去。一、要加強黨對經濟工作的全面領導馬克思主義認為,經濟是政治的基礎,政治是經濟的集中表現。很多經濟現象看似是經濟問題,實際上是重大的政治問題。黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證,堅持黨的領導是黨在百年奮斗中積累的十條寶貴歷史經驗之一。經濟建設是黨的中心工作,黨的領導必須在經濟建設工作中得到充分體現。習近平總書記圍繞加強黨對經濟工作的全面領導作出了一系列重要論述。其中包括:黨是總攬全局、協調各方的;對“國之大者”了然于胸,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把貫徹黨中央精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去;運用馬克思主義政治經濟學的方法論,深化對我國經濟發展規律的認識,提高領導我國經濟發展能力和水平等等。財政干部要自覺從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取理想信念的力量,信一輩子、守一輩子,永遠熱愛黨、擁護黨、相信黨、服從黨,真正把初心和使命踐行在財政工作的具體行動上。任何時候任何情況下,都要與黨同心同德,聽黨指揮、為黨盡責,在推動中央重大財稅政策在地方落實、加強財政資金監管、防范化解地方政府債務風險等具體任務上要不打折扣、不講條件、不搞變通。二、以新發展理念引領高質量發展我們黨領導人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題。運用系統思維,科學把握經濟社會發展中的宏觀和微觀、當前和長遠、供給和需求、總量和結構、速度和質量等一系列重大關系,是我們黨領導經濟工作的重要經驗。我們必須把發展質量擺在更突出的位置,把新發展理念貫穿發展全過程和各領域。習近平總書記對經濟發展新實踐作出了一系列重要論述。其中包括:要完整、準確、全面貫徹新發展理念;高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,建設現代化經濟體系是我國發展的戰略目標;我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,要實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革;堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,加快建設現代化產業體系;更好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,實現國民經濟良性循環;等等。作為財政干部,支持經濟高質量發展責無旁貸,要強化責任擔當,不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實。要從習近平經濟思想的學習中感悟好、貫徹好新發展理念,汲取奮進力量,主動把財政工作放到大局中去謀劃、思考、推動,不斷培養開闊視野和全局眼光。三、統籌好發展和安全兩件大事統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。統籌發展和安全是對歷史上大國興衰經驗的深刻總結,是對新中國成立70多年來推進社會主義現代化建設經驗的深刻總結,是對發展和安全辯證統一關系的深刻認識和把握。為應對國際環境和國內條件發生的深刻復雜變化,習近平總書記創造性地提出總體國家安全觀,并作出了一系列重要論述。其中包括:安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪,安全是發展的保障,發展是安全的目的;要把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程,同經濟社會發展一起謀劃、一起部署,堅持系統思維,構建大安全格局;解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事,要牢牢把住糧食安全主動權;能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題,抓住能源就抓住了國家發展和安全戰略的牛鼻子;要切實提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,抓緊補短板、鍛長板,在關系國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系;要堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險;等等。在新時代,財政干部要扎實貫徹總體國家安全觀,居安思危、未雨綢繆,樹立底線思維,積極主動應對各種風險挑戰,完善風險防范化解機制,不斷加強防范化解各類風險能力。基層財政要提高收入質量,兜實兜牢“三保”底線。持續推進地方政府債務風險防范工作,完善地方政府債務常態化監控、核查、督查機制,密切關注其他財政潛在風險。加強資金監控力度,及時督促糾正資金使用中存在的問題,將常態化監督落實落細。四、處理好政府和市場的關系使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,是一個重大命題。我們黨經過長期艱辛探索和實踐,擺脫了把社會主義和市場經濟對立起來的傳統觀念,提出了建立社會主義市場經濟體制的改革目標,成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的歷史性轉變。新時代新征程,加快完善社會主義市場經濟體制,處理好政府和市場關系,推動有效市場和有為政府更好結合,對于推動經濟高質量發展具有重要意義。習近平總書記對政府和市場關系問題作出了一系列重要論述。其中包括:要堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持辯證法、兩點論,繼續在社會主義基本制度與市場經濟的結合上下功夫,把兩方面優勢都發揮好;深化要素市場化改革,建設高標準市場體系;加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,建立全國統一的市場制度規則,促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動;等等。財政干部要提高政治站位,正確處理政府和市場的關系,做到精打細算,對財政資金的接收、分解下達、撥付使用、績效管理等情況實行全鏈條監控,提高資金管理使用的規范性和效率。讓國家的每一分資金,都在經濟發展中起到最大的作用。五、堅持問題導向部署經濟發展戰略戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。新中國成立特別是改革開放以來,為加快推進社會主義現代化,我們黨實施了科教興國、可持續發展、人才強國等重大戰略,推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,支持東部地區率先發展,促進城鄉、區域協調發展。這些重大戰略已經并將繼續對我國經濟發展變革產生深遠影響。我們要緊緊圍繞解決發展不平衡不充分的突出問題,深入實施國家重大發展戰略,在解決突出問題中實現戰略突破,推動我國發展水平進一步提升。習近平總書記對此作出了一系列重要論述,其中包括:要把戰略的原則性和策略的靈活性有機結合起來,靈活機動、隨機應變、臨機決斷,在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰略主動;堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,不斷塑造發展新動能新優勢;要健全區域協調發展體制機制、城鄉融合發展體制機制,加快推進以人為核心的新型城鎮化;全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進;等等。財政工作直接面對基層和預算單位,必須要有發現問題的銳眼、反映問題的勇氣、處理問題的能力。財政干部要加強對地方經濟形勢和財政運行狀況的分析研究,及時為當地政府的經濟戰略決策當好智囊,做好參謀。深入推進績效管理,積極開展民生保障、生態環保、普惠金融等重點領域的相關績效評價工作,及時總結反饋績效評價中發現的問題及建議。要把堅持問題導向的思想貫徹和體現到財政工作的全過程和各方面,通過發現問題、解決問題來推動工作。六、做好經濟工作要堅持正確的策略和方法推動經濟持續健康發展要有正確工作策略和方法。黨的十八大以來,習近平總書記運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學世界觀和方法論,系統、具體、歷史地分析我國經濟發展的階段性特征,提出了堅持穩中求進工作總基調、堅持系統觀念、堅持目標導向和問題導向相結合、堅持集中精力辦好自己的事、堅持以釘釘子精神抓落實等一系列做好經濟工作的科學方法。其中包括:穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論;系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法,必須從系統觀念出發,全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設;堅持目標導向和問題導向相結合、學查改相貫通;集中精力辦好自己的事情,把國家和民族發展放在自己力量的基點上;要發揚求真務實、真抓實干的作風,以釘釘子精神擔當盡責,樹立“功成不必在我”的境界,一件
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