REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME行政復議法培訓課件匯報人：小無名2024-01-31目錄CONTENTSREPORT行政復議法概述行政復議程序及要求證據規則與證明責任分配法律責任與救濟途徑案例分析與實踐操作指導改革動態及未來發展趨勢預測01行政復議法概述REPORT行政復議法是指行政機關在行政管理活動中，對公民、法人或者其他組織的合法權益造成侵害時，依法進行復查、糾正的一種法律制度。保護公民、法人和其他組織的合法權益；監督行政機關依法行使職權；促進法治政府建設。行政復議法定義與目的目的定義適用于行政機關作出的具體行政行為，如行政處罰、行政強制等；部分抽象行政行為也可納入復議范圍。適用范圍公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以申請行政復議。對象適用范圍及對象合法性原則、公正性原則、及時性原則、便民性原則等。基本原則一級復議制度、書面復議制度、復議不停止執行制度、被申請人承擔舉證責任制度等。制度基本原則與制度與行政訴訟關系行政復議與行政訴訟是兩種不同的救濟途徑，但二者之間存在一定的聯系和區別。與其他行政救濟途徑關系行政復議與其他行政救濟途徑（如申訴、信訪等）相互補充，共同構成完整的行政救濟體系。與其他法律關系02行政復議程序及要求REPORT申請條件申請人需具備合法權益受到具體行政行為侵犯的情形，與具體行政行為存在法律上的利害關系，并在法定申請期限內提出申請。受理程序行政復議機關收到行政復議申請后，應在5個工作日內進行審查，對不符合規定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合規定，但不屬于本機關受理的行政復議申請，告知申請人向有關行政復議機關提出。申請條件與受理程序審查內容及標準審查內容行政復議機關應當對被申請人作出的具體行政行為進行合法性、適當性審查，包括事實認定是否清楚、證據是否確鑿、適用依據是否正確、程序是否合法等內容。審查標準行政復議機關應當以法律、法規、規章為依據，對具體行政行為進行全面審查，不受申請人復議請求范圍的限制。決定類型行政復議機關應當根據審查結果，作出維持、限期履行、撤銷、變更、確認違法等行政復議決定。執行方式行政復議決定書一經送達，即發生法律效力。被申請人應當履行行政復議決定，對拒不履行的，行政復議機關或者有關上級行政機關可以依法強制執行或者申請人民法院強制執行。決定類型與執行方式期間01行政復議期間包括法定期間和行政復議機關指定的期間。期間以時、日、月計算，期間開始的時和日，不計算在期間內。送達02行政復議文書送達方式包括直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達和公告送達等。送達回證應作為行政復議案件卷宗材料妥善保管。費用03行政復議機關受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用。行政復議活動所需經費，應當列入本機關的行政經費，由本級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。期間、送達和費用問題03證據規則與證明責任分配REPORT書證：以文字、符號、圖案等所記載的內容表達的與案件事實有關的人的思維或者行為的書面材料。應提供原件，提供原件確有困難的，可以提供與原件核對無誤的復印件、照片、節錄本等。物證：以物品的外形、結構、質量、數量等物理屬性來證明案件事實的物品。應提供原物，提供原物確有困難的，可以提供與原物核對無誤的復制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據。視聽資料：以錄音、錄像、電子計算機以及其他高科技設備儲存的信息證明案件情況的資料。應提供有關資料的原始載體，提供原始載體確有困難的，可以提供復制件，并注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等。證人證言：證人就其所了解的案件情況向復議機關所作的陳述。證人應當陳述其親歷的具體事實，證人根據其經歷所作的判斷、推測或者評論不能作為定案的依據。證據種類及其要求在行政復議中，被申請人對其作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。申請人、第三人對被申請人不履行法定職責行為提出行政復議的，應當提供曾經向行政機關要求履行職責而被行政機關拒絕或不予答復的證明材料。申請人在申請行政復議時，一并提出行政賠償請求的，應當提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料。因被申請人原因導致申請人無法舉證的，由被申請人承擔舉證責任。被申請人承擔舉證責任申請人、第三人可以舉證舉證責任倒置舉證責任分配原則03綜合分析證據復議機關應當對收集到的所有證據進行綜合分析，判斷各證據之間是否能夠相互印證，形成完整的證據鏈。01全面收集證據復議機關應當全面、客觀、公正地收集證據，既要收集對申請人有利的證據，也要收集對被申請人有利的證據。02審查證據的真實性、合法性和關聯性復議機關應當對收集到的證據進行審查，判斷其是否真實、合法、與案件有關聯。證據收集和審查判斷方法在行政復議中，有時需要根據已知事實和日常生活經驗法則推定另一事實的存在。推定應當符合邏輯和經驗法則，不能隨意推定。推定規則的適用自認是指一方當事人在行政復議過程中承認對方當事人所主張的不利于自己的事實為真實的意思表示。自認一經作出，即對當事人產生拘束力，除非有相反證據足以推翻該自認。自認規則的適用推定和自認問題探討04法律責任與救濟途徑REPORT對違反行政復議法規定的行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分因違反行政復議法規定造成嚴重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分行政機關違反行政復議法規定，不履行法定職責的，由上級行政機關或者有關機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分違反行政復議法規定行為處理當事人在行政復議中享有陳述權、申辯權、申請回避權、申請聽證權等權利當事人對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟當事人認為行政復議機關的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請當事人權利救濟途徑介紹

國家賠償責任承擔問題行政機關違法實施行政處罰或者采取行政強制措施的，侵犯公民、法人或者其他組織合法權益造成損害的，受害人有依法取得賠償的權利行政機關在行政復議過程中違法或者不當行使職權的，依法應當承擔法律責任因行政機關違法實施行政復議造成當事人損害的，行政機關應當按照《中華人民共和國國家賠償法》的規定給予賠償行政機關工作人員在行政復議活動中徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，構成犯罪的，依法追究刑事責任申請人、第三人或者其代理人干擾行政復議活動、擾亂社會秩序的，依法追究其刑事責任被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任刑事責任追究問題05案例分析與實踐操作指導REPORT案例一案例二案例三案例四典型案例分析01020304某市民對行政處罰決定不服申請行政復議案例某企業因行政許可申請被駁回提起行政復議案例涉及多個行政機關的復雜行政復議案例行政復議過程中證據收集與審查要點案例常見問題解答哪些行政行為可以申請行政復議？行政復議的受理條件是什么？行政復議期間原行政行為是否停止執行？行政復議決定書應當包括哪些內容？問題一問題二問題三問題四流程一流程二流程三流程四操作流程演示行政復議申請前的準備工作行政復議案件的審查與處理行政復議申請材料的遞交與受理行政復議決定書的制作與送達加強行政復議法律法規學習，提高業務能力措施一嚴格依法辦案，確保程序公正合法措施二注重溝通協調，化解行政爭議措施三建立健全行政復議案件質量評查制度措施四風險防范措施建議06改革動態及未來發展趨勢預測REPORTVS近年來，我國在行政復議領域進行了一系列改革，包括擴大行政復議受案范圍、簡化復議程序、加強復議機構建設等，旨在提高行政復議的公正性和效率。國外改革動態相比之下，一些發達國家在行政復議制度上更加注重當事人的參與和程序公正，采用聽證、調解等方式解決行政爭議，值得我們借鑒和學習。國內改革動態國內外改革動態比較隨著法治建設的不斷推進，我國行政復議制度將進一步完善，包括制定更加詳細的復議規則和程序，提高復議的透明度和公正性。制度建設更加完善未來，行政復議將更加注重信息化建設，通過推廣電子復議、在線調解等方式，提高復議效率和便捷性。信息化水平提高除了行政復議外，未來還將更加注重多元化糾紛解決機制的建設，包括行政調解、仲裁、訴訟等方式的銜接和配合。多元化糾紛解決機制未來發展趨勢預測政策法規的變動將直接影響行政復議制度的實施和效果，需要密切關注政策法規的變化，及時調整和完善行政復議制度。政策法規的變動也將對當事人的權益產生影響，需要加強對當事人權益的保護，確保當事人在行政復議中的合法權益得到保障。對行政復議制度的影響對當事人權益的影響政策法規變動影響分析加強制度建設進一步完善行政復議制度，制定更加詳細、科學的復議規則和程序，提高復議的公正性和效率。推進信息化