第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發展第7課英國君主立憲制的建立知識點一光榮革命1．條件(1)經濟基礎：17世紀初，英國的資本主義已經有了較大發展。(2)階級基礎：新興資產階級和新貴族要求限制王權。(3)根本原因：斯圖亞特王朝嚴重阻礙了資本主義經濟的發展。2．過程(1)1640年，英國爆發革命。議會最終獲得勝利，國王查理一世被處死，英國成為共和國。(2)共和國時期，查理二世乘機復辟，恢復舊的統治秩序，引起了資產階級和新貴族的不滿。(3)1688年，英國議會邀請瑪麗和威廉承襲英國王位，共同統治英國，史稱“光榮革命”。從此，議會權力大增。光榮革命知識點二議會權力的確立1．確立：1689年《權利法案》的頒布。(1)內容①以明確的法律條文，限制國王的權力，保證議會的立法權、財政權等權力。②議會不但掌握制定法律的權力，還可以監督政府和決定重大的經濟政策。(2)影響①君權神授遭到否定，君主權力由法律賦予，受到法律嚴格制約。②議會的權力日益超過國王的權力，國王開始逐漸處于“統而不治”的地位，君主立憲制確立起來。2．發展：1832年，英國議會進行了選舉改革。(1)原因：工業革命以后，工業資產階級興起，要求獲得更多的政治權利。(2)影響①工業資產階級獲得了更多的議席，大大加強了在議會中的作用。②為工業資本主義的進一步發展提供了保障。議會權力的確立知識點三責任制內閣的形成1．形成過程(1)光榮革命以后，國王經常在一個秘密的小房間里召開會議，被稱之為內閣會議。(2)后來，國王不再出席內閣會議。(3)1721年，下院多數黨領袖沃爾波爾經常主持內閣會議，英國責任制內閣開始逐漸形成。2．內閣的組成：內閣的首腦是首相，內閣成員是各部大臣。3．內閣、首相與議會的權限(1)內閣成員集體負責，與首相共進退。如果議會通過對政府的不信任案，內閣就要垮臺，但首相也有權解散議會，重新選舉。(2)內閣名義上對國王負責，其實是對議會負責。(3)首相是多數黨的領袖，有權提名內閣成員即各部大臣，決定國家的重要政策，掌握國家的行政大權。同時，又能通過議會掌握立法權，實際上掌握了國家大權。4．影響：英國資產階級議會政黨制度逐漸形成和發展起來。英國國王、議會、內閣關系1．英國《大憲章》的主要內容是限制王權，實質上是維護封建貴族特權，不是近代民主的體現。2．英國議會是在王權衰落中產生的，它對王權有著限制性的作用，后來發展成為近代史上的代議制議會。3．“光榮革命”標志著英國資產階級革命的結束，為英國君主立憲制的確立奠定了基礎。4．英王成為“虛君”并不是始于《權利法案》的頒布。《權利法案》頒布后，英王還掌握著行政權，國王可以依法行政，英王失去行政權是在責任制內閣形成之后。5．英國國家權力的變化：立法權由國王轉移到議會；行政權力由國王轉移到內閣；政治權力由貴族民主轉移到工業資產階級民主，并移到公民民主。6．英國的首相不是直接選舉產生的，英國議會選舉是英國最重要的選舉，議會中的多數黨領袖自然獲得首相位置，議會中多數黨位置發生變化，首相必須更換。因此，想要成為英國首相，必須先要成為本黨領袖，然后獲得議會多數黨的地位。1．英國資產階級革命的過程比較順利，沒有經過多大曲折。(×)2．英國君主立憲政體確立的標志是1688年的“光榮革命”。(×)3．1832年英國議會改革，工業資產階級是最大的受益者。(√)4．英國內閣可以不批準首相提出的國家政策。(×)5．英國內閣對議會負責，議會通過對內閣的不信任案，內閣就垮臺。(×)主題一英國君主立憲制的建立及議會改革1．《權利法案》。材料：英國“光榮革命”(實際是一次政變)大概是我心目中最完美的一次政治設計。它在一個有長期專制傳統的國家找到了一個擺脫革命與專制的循環，能有效地控制“控制者”的辦法。——楊小凱《中國政治隨想錄》(1)材料中作者推崇的“控制‘控制者’”的辦法是什么？提示：制定《權利法案》，以法律的形式對國王的權力進行明確的制約。2．君主立憲制的確立。材料：光榮革命前，議會是國王的議會；光榮革命后，國王是議會的國王。(2)材料反映了什么歷史現象？結合所學知識分析這一現象是如何最終確立起來的。提示：①議會成為國家權力中心。②確立過程：通過《權利法案》限制國王權力；18世紀前期形成責任制內閣，國王“統而不治”；1832年議會改革，工業資產階級獲得更多政治權利。3．君主立憲制的影響。材料：英國是現代資產階級政治制度的發源地早已為世人所公認，即使在當今社會主義國家的某些機構或制度上，也隱隱約約地打著英國影響的印記。(3)根據材料指出英國有哪些政治制度“已為世人所公認”，并分析其影響。提示：制度：議會制度(代議制)、內閣制度、政黨制度等。影響：保證了英國社會長期穩定；有利于英國資本主義經濟發展，特別是工業革命的產生與發展；對西方乃至整個世界政治文明建設影響深遠。英國君主立憲制的特點和作用提示：1.特點：(1)國王“統而不治”：國王是國家元首和國教世襲領袖，但是國王沒有實權，只是最高權力的象征。(2)議會主權至上：國家的權力中心在議會，議會是國家的最高立法機構和最高權力機關。(3)內閣與首相權力逐漸增加：19世紀中期以來，議會的權力和作用開始縮小，國家權力的中心逐漸轉移到內閣和首相手中。2.作用：(1)從國內看：穩定了社會統治秩序，使英國走上資產階級政治民主化的道路，為英國資本主義的發展提供了強有力的保障。(2)從國際看：是世界上第一個建立君主立憲制的國家，對世界上很多國家的憲政民主建設起到榜樣示范作用，極大地推動了世界現代化進程。英國1832年議會改革有何特點提示：1.漸進、平緩，社會動蕩少，有利于社會經濟發展。2．斗爭和妥協相結合，是改革成功的兩個重要手段。1832年改革前社會各種政治力量有分有合，既互相斗爭，又互相依賴，妥協成為必然，最終通過了1832年改革法案。[例1]“工業革命改變了英國的社會結構，經濟的持續增長造成中等階級與工人階級力量的壯大，貴族、大地主的地位與經濟實力都大為下降了，但他們仍把持政治權力，造成權力分配與社會力量對比高度脫節的狀態。”為了解決這種“狀態”，英國在政治上()A．發動光榮革命 B．頒布《權利法案》C．改革議會制度 D．實行責任內閣制[解析]光榮革命發生在1688年，而工業革命開始于18世紀中后期，故A錯誤。《權利法案》的頒布是在1689年，工業革命則開始于18世紀中后期，故B錯誤。英國的責任內閣制在于18世紀前期開始形成，發生在工業革命之前，故D錯誤。工業革命之后資產階級當中的中等階級不斷壯大，政治訴求不斷擴大，為了順應中產階級的需求，英國進行議會改革，使得中等階級更多參與政權，故C正確。[答案]C主題二英國責任內閣制的形成1．首相的職責。材料：19世紀中期，有位英國人說：“正如美國人有一位選舉產生的最高行政官一樣，我們英國也有一位選舉產生的首席執政官，女王只是政體的榮譽首腦。首相是執政黨首腦。”(1)材料說明英國首相的權力特點是什么？提示：首相掌握行政權，對議會負責。2．內閣、議會與國王的關系。材料：(2)材料反映了內閣與國王的關系如何？內閣與議會呢？提示：內閣與國王：內閣掌握國家實權，國王“統而不治”；國王形式上任命內閣，但內閣不對國王負責。內閣與議會：內閣由議會產生，對議會負責；議會對內閣進行監督；議會通過對政府的不信任案，內閣就要下臺，但是首相也可解散議會，重新選舉。3．英國政府職能的變化。材料：19世紀70年代以后，在英國，內閣開始凌駕于議會之上，幾乎壟斷了全部立法提案權。1875年，首相狄士累利未經議會同意，擅自購買了蘇伊士運河44%的股票。——馬世力主編《世界史綱·下冊》(3)根據材料并結合所學知識，分析英國政府職能的發展變化及形成的主要原因是什么。提示：變化：內閣權力擴大，議會權力縮小；政府首腦權力加強；中央政府權力加強。原因：資本主義經濟迅速發展，工業資產階級力量壯大；議會改革進一步擴大了民主權利；社會發展需要有一個強大的政府做后盾。英國責任內閣制度的含義及特點提示：1.含義：所謂的內閣制，是指內閣總攬國家的行政權力并對議會負責的政體形式。由于內閣制政府具有對議會全權負責的特征，故又稱責任內閣制、議會內閣制。責任制內閣是英國君主立憲制的核心。2.特點：(1)內閣首相通常由在議會中占多數席位的政黨或政黨聯盟的領袖擔任。首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國王任命，組織內閣。首相是國家政治生活的最高決策者和領導者。(2)國家元首(國王)對內對外名義上代表國家，但并無實際行政權力，由內閣代表國家元首對議會全權負責。(3)內閣接受議會的監督，定期向議會報告工作。(4)在大政方針上閣員保持一致并集體負責，即內閣大臣與首相共進退。(5)首相有控制內閣決定的發言權，且是下議院多數黨的領袖。這就使立法機構得以控制行政機構，有效地調節了立法權和行政權之間的關系。[例2]17世紀英國啟蒙思想家洛克認為：“既然不可能把國王擋在門檻之外，那得就正視國王一直在場的事實。需要謀劃的是如何把國王關進籠子。”17世紀以來，英國國王最終被關進籠子的標志性事件是()A．光榮革命的進行 B．《權利法案》的頒布C．責任內閣制的確立 D．1832年議會改革的進行[解析]材料“把國王關進籠子”是指限制國王的權力，題目要求“英國國王最終被關進籠子的標志性事件”，英國君主立憲制最終確立的標志是責任內閣制的確立，故選C。A是英國君主立憲制確立的背景，不符合題意，故排除。《權利法案》的頒布是英國君主立憲制開始確立的標志，故排除B。1832年議會改革擴大了工業資產階級的權利，與材料無關，故排除D。[答案]C1．洛克是英國著名的思想家，恩格斯說他“是1688年階級妥協的產兒”。其中的“階級妥協”是指(A)A．資產階級和封建勢力的妥協B．資產階級和無產階級的妥協C．資產階級和農民階級的妥協D．工業資產階級和新貴族的妥協解析：本題考查光榮革命。“1688年階級妥協”指的是1688年“光榮革命”，這次革命是資產階級和封建勢力妥協的產物。2．《人類歷史上100件大事》一書將英國的“光榮革命”名列其中，認為它是議會與國王權力關系史上的決定性轉折點。“轉折點”指的是(C)A．結束了國王的權力B．確立了君主立憲制C．國家權力的中心由國王轉移至議會D．議會與國王對等分享國家權力解析：光榮革命只是議會開始掌握國家核心權力，國王權力開始被限制，并沒有結束國王權力，故A項錯誤；1689年的《權利法案》確立了君主立憲制，故B項錯誤；光榮革命當中，新的國王是由議會授予權力的，表明傳統的君權神授的最高專制權受到了限制，國家權力傳統的中心從國王轉移到了議會，故C項正確；光榮革命后，雖然國王和議會并存，但是議會權力日益超過國王，而不是對等分享，故D項錯誤。3．觀察下面這幅漫畫，它反映了英國政治制度的特點是(C)A．君主制與民主制相互融合B．議會是權力中心C．國王“臨朝不理政” D．國王是民族團結的紐帶解析：本題考查對英國國王權力的限制。要通過漫畫中的“我只是擺設而已嗎？”這一關鍵信息判斷，它反映了英國君主立憲制下，國王“統而不治”“臨朝不理政”的政治特點。4．19世紀30年代起，一個當時最善于“利用新經濟機會”的新的社會階層逐步進入英國政權中心，這個新的階層是(A)A．工業資產階級 B．金融資產階級C．新貴族 D．壟斷資本家解析：1832年英國議會改革，工業資產階級在議會中獲得了更多的議席，故選A項。5.歷史學家評論1832年英國議會改革時說：“英國比歐洲任何國家也許更接近于革命。”因為(B)A．資產階級和新貴族力量強大B．工業資產階級取得更多席位C．國王的權力受到法律限制D．工人階級獲得了普選權解析：本題考查英國議會改革。1832年，英國工業革命即將完成，工業資產階級力量壯大，在議會選舉中取得更多的席位，大大加強了在議會中的作用，為工業資本主義的進一步發展提供了保障，確保了英國民主政體的穩定和資本主義經濟的迅速發展。本題選B項。6．有學者認為，在英國政治體制中“它既是一個由立法機構任命的行政體，又是一個可以消滅立法機構的行政體”。這里的“它”行使(C)A．立法權 B．司法權C．行政權 D．監察權解析：英國下議院為立法機構，擁有立法權，下議院議員由選舉產生，不能直接解散議會，故A項錯誤；司法權由各級法院行使，上議院為最高司法機構，上議院議員一般由世襲產生，無權解散議會，故B項錯誤；首相一般為議會下議院多數黨領袖，擁有行政權，可以解散議會，故C項正確；英國的監察權由議會行使，議會通過對政府的不信任案后，由首相呈請國王解散議會，與材料觀點不符，故D項錯誤。7．1861年，倫敦有家報紙報道稱：“就數量和重要性而言，下院9/10的議案是通過政府(內閣)之手。”這表明當時英國內閣(B)A．壟斷了全部的立法權 B．加強對議會工作的控制C．權力的膨脹達到頂峰 D．對下院的控制大為削弱解析：英國內閣實行行政權，但首相是議會多數黨領袖，也擁有立法權，壟斷“全部的立法權”過于絕對，故A項錯誤；從“下院9/10的議案是通過政府(內閣)之手”，可知內閣加強對議會的控制，故