第八章國際物流口岸學習要點1、了解國際口岸的概念、類別及結構2、了解中國海關系統及通關程序3、理解電子口岸與無紙通關的意義4、了解國際商品檢驗程序5、理解國際港口物流、航空口岸物流及陸路口岸物流的特點及操作程序6、了解國際口岸大通關模式及其建設意義第一節國際口岸概述一、口岸的概念

口岸是由國家指定對外經貿、政治、外交、科技、文化、旅游和移民等往來，并供往來人員、貨物和交通工具出入國（邊）境的港口、機場、車站和通道。因此，口岸是國家指定對外往來的門戶。二、口岸的分類依照不同的分類標準，口岸可以分為不同的類別，按批準權限標志分類，可以分為一類口岸和二類口岸，按運輸方式分可以分為港口口岸、航空口岸和陸路口岸等。

分類標志批準權限運輸方式類別一類口岸港口口岸二類口岸航空口岸陸路口岸三、口岸的結構及功能1．口岸的結構

口岸是一個有特別限定范圍內的開放地域綜合體，其基本結構由五大系統構成：對外運輸系統、對外貿易系統、監督檢查系統、服務系統、綜合管理系統。2、口岸的功能（1）口岸是國家主權的象征（2）口岸是對外開放的門戶（3）口岸是國際物流的樞紐

第二節國際海關業務一、海關概述1、中國海關概況國務院直屬機構，實行集中統一的垂直領導體制。全國共有41個直屬海關。2003年，《中華人民共和國海關官銜條例》頒布并實施，同年10月1日正式實行。2、中國海關任務與權力（1）海關的任務：海關監管、海關征稅、海關緝私、海關統計。（2）海關的權力：包括檢查權、查閱權、查問權、復制權、扣留權、封存、質押權、追輯權、處罰權、佩帶和使用武器權、強制執行勸等11個權力。3、海關的組織管理（1）海關總署（2）海關的設關原則依據《海關法》，我國在下列地方設立海關機構：

①開設對外貿易的港口；

②邊境火車站、汽車站和主要國際聯運火車站；

③邊境地區的陸路和江河上準許貨物和人員進出的地點；

④國際航空站；

⑤國際郵件互換局（站）；

⑥其它對外開放口岸和海關監管業務比較集中的地點；

⑦國務院特許設立海關的地點。二、海關通關程序接到進口提貨通知辦理報關委托準備報關單證海關審單報關單預錄入遞單備齊出口貨物三、電子口岸和無紙通關1．電子口岸

（1）電子口岸的概念：運用了現代信息技術，不同于現實中的口岸。

（2）電子口岸的意義有利于增強管理部門的管理綜合效能使管理部門在進出口環節的管理更加完整和嚴密降低貿易成本，提高貿易效率（3）電子口岸所要實現的目標建立現代化的管理部門聯網綜合管理模式利用高科技手段增強管理部門執法透明度便利企業，提高貿易效率，降低貿易成本（4）電子口岸的優越性一個公共數據中心、集中存放電子底賬，信息資源共享完全基于公網，系統開放性好，提供全天候、全方位服務入網成本低系統直觀、易學，操作簡單多重嚴密的安全防護措施使系統安全可靠2．無紙通關無紙通關是指在貨物進出口過程中采用EDI技術從事通關工作。我國在上海、大連、天津、寧波、青島、深圳(鹽田)各港口及中遠集團建了7個EDI中心，并投入實際運行。

第三節國際商品檢驗一、國際商品檢驗概述1．國際商品檢驗的含義2．進出口商品檢驗工作的機構3．進出口商品檢驗工作范圍的劃分一般商品，根據是否列入《商檢機構試試檢驗的商品種類表》以及貿易合同的規定來區分由哪個部門進行檢驗。

藥品檢驗、植物以及其產品和動物等各有檢驗部門。4．商檢機構接受檢驗的范圍（1）屬于《商檢機構實施檢驗的商品種類表》內的商品；（2）對外貿易合同(包括信用證、購買證)規定由商檢機構檢驗出證的商品；（3）裝運出口糧油食品和冷凍品等易腐易變食品的船艙和集裝箱；（4）應施檢疫和衛生檢驗的出口動物產品、食品；（5）中央或地方有明文規定，必須經商檢機構檢驗出證的；（6）對外貿易關系人提出申請，而商檢機構又有條件進行檢驗或組織有關部門檢驗的。

5．商檢機構不予接受檢驗的范圍（1）進口商品索賠有效期太近，無法進行檢驗出證或超過規定的索賠有效期或質量保證期，外貿公司無法對外索賠的；（2）進口商品在有關規定和慣例允許的合理誤差損耗等免檢范圍內的；（3）缺少應有的單據、檢驗資料，沒有檢驗依據的；（4）應施商檢的進口商品，未經檢驗已裝運出口的；（5）按分工規定，不屬商檢工作范圍；（6）其他不符合商檢機構的檢驗和簽證規定的。6．免檢的進出口商品

列入《商檢機構實施檢驗的商品種類表》內的進出口商品，凡屬援助物資、禮品、樣品及其他非貿易性物品，以及未設立商檢機構的邊遠地區的邊境小額貿易的進出口商品，一般免于檢驗。國家另有規定或規定由商檢機構檢驗出證的，按規定辦理。

二、國際商品檢驗程序1．出境貨物檢驗檢疫工作流程2、入境貨物檢驗檢疫工作流程第四節國際口岸物流一、國際口岸物流特點（1）口岸物流活動所涉及的管理機構較多且相對集中。（2）口岸物流活動的集中度較高。（3）口岸物流適宜進行規模經營與管理。（4）口岸物流效益對經濟的影響較大。

二、港口口岸物流1．港口概述：港口由航道、港池和碼頭三部分組成。世界上主要貿易港口共有2500多個，其中，分布在太平洋沿岸的港口約占世界港口的1/6，大西洋沿岸的港口約占3/4，印度洋沿岸的港口約占1/10。中國沿海形成了三大港口群：環渤海港口群、長三角港口群和珠三角港口群。這三大港口群的集裝箱吞吐量已經占到沿海港口總量的70%以上。

2．港口物流的特點（1）港口物流的發展與腹地經濟發展狀況緊密相關。（2）港口物流的發展受國家政策和國際環境的影響。（3）港口物流在國際物流鏈中居于中心地位，競爭激烈。（4）港口物流具有集散效應和整合效應。

3．港口國際集裝箱物流模式（1）集裝箱概述集裝箱的定義、種類以及集裝箱傳播的發展情況。（2）集裝箱運輸費用

集裝箱運費是承運人自接受貨物起至交付貨物止的全部費用。其基本構成為內陸運輸費、拼箱服務費、堆場服務費、海運運費和集裝箱及其設備使用費等。事實上，不少船公司通常采用按集裝箱類型規定不同航線每一個集裝箱運費的包箱費率。常見的包箱費率主要有FAK包箱費率、FCS包箱費率和FCB包箱費率。①FAK包箱費率（FreightAllKinds）是一種均一包箱費率，即對于同一航線上的相同類型的每一個集裝箱，不分箱內貨物等級，在集裝箱載重量限度內，不計貨物重量，統一采用相同的運價。②FCS包箱費率（FreightForClass）是對于同一航線上的不同等級的普通貨物和不同類型的集裝箱規定不同運價的包箱費率。③FCB包箱費率（FreightForClass&Basis）是一種按貨物等級和計算標準制定的包箱費率。（3）集裝箱出口業務流程

訂艙接受托運申請換取提單集裝箱的交接簽證整箱貨交接拼箱貨裝箱發放空箱裝船三、航空口岸物流1．民用航空概述（1）民用航空機場的組成：飛行區、客貨運輸服務區、機務維修區、輸油系統、消防和急救設備、流動便利設備。（2）民用航空機場等級2．航空國際物流的特點（1）運送速度快、運輸線程短（2）安全準確，有利于穩定和開拓市場（3）可簡化包裝、節省費用（4）載運量小、運輸費用較高3、航空進出口流程（1）航空盡快流程：代理預報交接單、貨理貨與倉儲理單與到貨通知制單、報關收費、發貨送貨與轉運2．航空國際物流出口流程①接受發貨人的委托，預定艙位。②申報海關。③在海關驗收完貨物，在報關單上蓋驗收章后，繕制航空運單。④將收貨人提供的貨物隨行單據訂在運單后面。⑤將制作好的運單標簽貼在每一件貨物上。⑥持繕制完的航空運單到海關報關放行。⑦將蓋有海關放行章的運單與貨物一齊交與航空公司，航空公司驗收單貨無誤，在交接單上簽字。⑧集中托運的貨物。需要電傳通知國外代理內容：航班號，運單號，品名，件數，毛重，收貨人等。

四、陸路口岸物流1．邊境口岸物流（1）中國邊境口岸概述（2）邊境口岸的特征①對鄰國的強烈依賴性②雙邊的互補互惠性③投資少、易開發、見效快④與鄰國邊境口岸的對應性⑤具有多種貿易功能⑥進出口商品傳遞快，交通運費低廉

2．非邊境口岸物流隨著現代物流業和口岸管理模式的轉變，陸路口岸物流發生了巨大的變化，開始突破傳統的物流形態，開始走向國際物流中心，并呈現出以下特點及發展方向：（1）暢通的多式聯運。（2）最優組合化的運輸、裝卸和儲存。（3）陸路口岸物流轉運銜接及時，減少儲存期限。（4）低價位的口岸物流費。（5）降低損耗。（6）完善的物流配送體系。（7）發達的近港產業基地。（8）建立完善的服務保障機制，實行規范化服務。（9）擁有現代化的數字和網絡技術。（10）擁有先進的物流技術和手段。（11）專業化的輔助服務設施。（12）高效暢通的通關模式，簡化通關手續。（13）大力開發陸路口岸直通式。（14）城市交通設施發達。

五、口岸大通關模式1．大通關的概念大通關是指通過港航電子數據交換（EDI）中心，應用先進技術和管理為一體化的電子數據交換網絡技術，實施集裝箱業務電腦化管理，使用電子數據報關，港航各企業加入EDI網絡，以港航EDI為中心，實現碼頭與船舶代理、船公司和口岸各有關單位之間的聯網，達到集裝箱管理標準化和網絡化的一種通關模式。2．大通關實現模式

根據現代物流的運作模式和口岸物流運作特點，一體化物流信息平臺首先需要實現以下五大功能：（1）政府監管配套服務功能。（2）物流資源配置功能。

（3）多式聯運信息服務功能。

（4）區域經濟促進功能。在信息一體化功能的基礎上，進一步對內、向外輻射，形成國際化、全球化的信息網絡，促進區域對內服務和向外發展。（5）輔助決策功能。在信息采集整合的基礎上，一方面可以使企