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文檔簡介
PAGE2千里馬招標網中國招標行業門戶網站廣西嘉德項目咨詢有限公司公開招標文件項目名稱:科目二、三考場租賃服務采購采購編號:LZG-廣西嘉德項目咨詢有限公司二一八年十月目錄公開招標公告……………………招標項目采購需求………………投標人須知………第四章評標辦法及評分標準……………第五章合同主要條款格式………………第六章投標文件格式……………………第一章公開招標公告廣西嘉德項目咨詢有限公司受柳州公安局交通警察支隊委托,根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定,現對科目二、三考場租賃服務項目進行公開招標,現將本次公開招標有關事項公告如下:一、項目名稱:科目二、三考場租賃服務采購二、采購編號:LZG-三、采購項目項目基本概況介紹分標:科目二考場租賃服務一項,分標:小型汽車科目三考場租賃服務一項。如需進一步了解詳細內容,詳見招標文件。四、采購項目預算:分標:萬元,分標:萬元。五、本項目需要落實的政府采購政策:《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[]號)、《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔〕號)。六、合格投標人的資格要求、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定,且在參加政府采購活動期間未被列入“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道信用記錄失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商。、具有廣西壯族自治區公安廳交通管理局頒發的《廣西壯族自治區機動車駕駛人考試場地驗收合格證》。、本項目不接受聯合體投標。七、招標文件的發售:.發售時間:年月日至月日止(正常工作時間)。.發售地點:柳州市公共資源交易中心服務大廳(柳州市新柳大道號柳州國際會展中心會議中心樓)。.售價:招標文件售價每套元,售后不退。注:法人企業報名時須提交有效的營業執照副本、法人授權委托書及被授權人身份證。非法人企業報名時須提交有效的營業執照副本、負責人授權委托書及被授權人身份證(均為復印件,各一份,加蓋公章),自然人報名時須提交有效的自然人身份證復印件一份。已購買采購文件的供應商不等于符合本項目的供應商資格。八、投標保證金:投標保證金:分標:萬元,分標:萬元。投標人應于投標截止時間前將投標保證金以電匯、轉帳、網銀等非現金形式交至保證金專戶,開戶名稱:廣西嘉德項目咨詢有限公司開戶銀行:交通銀行柳州瑞安支行賬號:九、投標截止時間和地點:年月日時分截標。投標人應于年月日時至時分截標前將投標文件密封送交到柳州市公共資源交易中心開標區(柳州市新柳大道號柳州國際會展中心會議中心樓),逾期送達將予以拒收。投標人的法定代表人或委托代理人必須出示本人有效身份證明文件,經驗證后遞交文件。十、開標時間及地點:本次招標將于年月日時分在柳州市公共資源交易中心開標區(柳州市新柳大道號柳州國際會展中心會議中心樓)開標,投標人可以派代表出席開標會議。十一、業務咨詢:采購單位:柳州市公安局交通警察支隊聯系人:張翼聯系電話:-地址:柳州市學院路號采購代理機構:廣西嘉德項目咨詢有限公司地址:柳州市文昌路號樂和大廈樓號聯系人:余軍聯系電話/傳真:-政府采購監督管理部門:柳州市財政局政府采購監督管理辦公室聯系電話:-十二、公告期限:本招標公告自發布之日起公告期限為個工作日。廣西嘉德項目咨詢有限公司二一八年十月日第二章招標項目采購需求分標:一、服務內容、地點:柳州市汽車類駕駛人科目二考場租賃服務。本項目中標人要求為柳州市區家,融水縣家,融安縣家,鹿寨縣家,柳江區家共家。二、投標人場地、設備、人員、經營資質等要求:(一)汽車類駕駛人科目二考場的考試項目及其設施、考試系統、考試車輛應當符合《機動車駕駛證申領和使用規定》(號令)、《機動車駕駛人考試工作規范》、《機動車駕駛人考試內容和方法》(GA-)、《機動車駕駛人考試監管系統通用駕駛條件》(GA-)、《機動車駕駛人考試系統通用技術條件》(GA/T-)、《機動車駕駛人考試場地及其設施設置規范》(GA-)、《機動車駕駛人考試場地和考試系統使用驗收規范》(GA/T-)等行業標準,并符合公安部和自治區公安廳有關規定的要求。(二)經營資質、規章管理制度要求、投標人投標前要擁有考場建設用地的所有權或者使用權,并符合國家相關法律規定。且汽車類駕駛人科目二考試場地必須經自治區公安廳交通管理局組織驗收合格,并取得《廣西壯族自治區機動車駕駛人考試場地驗收合格證》。《廣西壯族自治區機動車駕駛人考試場地驗收合格證》在有效期限內。、中標人必須建立場地、車輛、設施日常檢查,考試系統日常維護,考試工作臺賬記錄管理,考試異常情況處置等完備的考場運行管理制度;、參與科目三考場競標的法人代表不能為同一人。(三)考試車輛及考場相關人員要求、機動車駕駛人科目二考試場的考試車輛配備不得少于輛。車輛可自有或租賃(租賃期要大于本項目服務有效期,本項目不接受意向性租賃協議投標),所有車輛須車況良好、定期參加安全技術檢驗、手續齊全、合法有效。應工作需要增加考試車輛的,中標人應按采購人要求予以增加,所需費用由中標人負責。、考試車輛應當使用統一通用品牌。、考試車輛除購買機動車交通事故責任強制保險外,還應當購買機動車第三者責任險和司乘意外傷害險。、具有相關崗位工作經驗的考場管理及其他保障人員不少于人。服務履行期間中標人均應與所聘員工簽訂勞動合同,辦理人身意外保險及社會保險,配備適當的個人防護裝備,統一著裝。中標人所聘員工應具備相應的從業上崗資格證件及業務能力。應工作需要增加人員的,中標人應按采購人要求予以增加,所需費用由中標人負責。(四)機動車駕駛人小型汽車科目二考試場所使用的考試設備應使用質量穩定、信譽可靠的產品,并符合如下規定:、產品經有關部門檢驗合格,具有生產、銷售資格,并經公安部交通安全產品質量監督檢測中心檢測符合機動車駕駛許可考試的要求。、應工作需要增加設備的,中標人應按采購人要求予以增加,所需費用由中標人負責。(五)考試系統要求、科目二考試系統應當與交通管理綜合業務平臺聯網,并接入考試監管系統,實現考試詳細過程、考試成績通過考試監管系統傳輸。、考試評判系統應符合《機動車駕駛人考試系統通用技術條件》(GA/T-)各部分的要求、考試監管系統應符合《機動車駕駛人考試監管系統通用技術條件》(GA-)。(六)科目二考場候考區應當使用人臉識別技術和身份證讀取設備進行考生身份認證。考場應設置符合考試工作要求的監控設備,全場監控應覆蓋整個考試區,控制中心、候考區、場地項目、考場出入口、身份驗證區、考生上下車區域、考試起點和終點、電子簽名區等應單獨設置視頻監控設備,監控情況及考生考試車內的視頻監控圖像必須全部實時上傳至本市交警支隊車輛管理部門以及上級公安車輛管理部門。搭建專用網絡線路,網絡寬帶至少需要兆以上。考試過程視頻資料應當能夠反映考生體貌特征和操作動作,并保存年以上。音視頻資料應當建立目錄,方便查詢。用于存儲科目二考試音視頻資料的存儲介質容量均不少于T。(七)其它、考試場地、考試設施、考試系統、考試車輛、工作人員、安全責任等均由中標人負責,中標人自主經營、自負盈虧,并全部承擔相關法律責任和投資風險。、中標人在中標簽訂協議,場地、設施、人員經采購人驗收合格后,于十個工作日內將車考業務移交中標人。中標人的場地、車輛、設備、人員等經采購人驗收不合格的,采購人有權無條件解除協議,損失由中標人自行承擔。、中標人應保證所使用的考試場地的合法性,如服務履行期間出現因土地使用造成的違法、糾紛等行為,投標人自負相應法律責任,采購人保留追責的權利。三、服務要求:、采購人對委托中標人的所有工作擁有知情權及指導監督權(包括但不限于查看機動車駕駛人科目二考試工作情況,中標人提供的場地設備、人員投入情況,中標人工作履行等有關文件資料),有權要求中標人整改。但不干涉中標人的合法經營自主權。、采購人對中標人場地、考試設備、車輛設施、人員要求、服務質量具有指導監督權,中標人的場地、考試設備、車輛設施、人員要求必須有利于機動車駕駛人科目二考試工作且符合采購人的使用要求,并按工作需要及采購人要求適時增加場地、人員、設備、車輛設施。、中標人必須服從采購人工作調度,服務行為必須嚴格遵守國家相關法律法規以及公安機關內部有關規定。加強從業人員管理,提高服務質量,維護良好形象。四、租賃期期限:個月,即從年月至年月(以協議簽訂日期為準)。五、租賃費用支付:參加科目二考試人員自行選擇機動車駕駛人科目二考試場地,采購人按元/人(含大小型汽車)向中標人支付,每個季度按照實際參考人數予以結算。分標:一、服務內容、地點:柳州市汽車類駕駛人科目三考場租賃服務。其中小型汽車科目三考場為柳州市區家,融水縣家,融安縣家,鹿寨縣家共家;二、投標人場地、設備、人員、經營資質等要求:(一)汽車類駕駛人科目三考場的考試路段及其設施、考試系統、考試車輛應當符合《機動車駕駛證申領和使用規定》(號令)、《機動車駕駛人考試工作規范》、《機動車駕駛人考試內容和方法》(GA-)、《機動車駕駛人考試監管系統通用駕駛條件》(GA-)、《機動車駕駛人考試系統通用技術條件》(GA/T-)、《機動車駕駛人考試場地及其設施設置規范》(GA-)、《機動車駕駛人考試場地和考試系統使用驗收規范》(GA/T-)等行業標準,并符合公安部和自治區公安廳有關規定的要求。(二)經營資質、規章管理制度要求、投標人投標前要擁有除實際道路以外的考場建設用地的所有權或者使用權證明,并符合國家相關法律規定。且汽車類駕駛人科目三考試場地必須經自治區公安廳交通管理局組織驗收合格,并取得《廣西壯族自治區機動車駕駛人考試場地驗收合格證》。《廣西壯族自治區機動車駕駛人考試場地驗收合格證》在有效期限內。、中標人必須建立場地、車輛、設施日常檢查,考試系統日常維護,考試工作臺賬記錄管理,考試異常情況處置等完備的考場運行管理制度;、參與科目三考場競標的法人代表不能為同一人。(三)考試車輛及考場相關人員要求、機動車駕駛人科目三考試場的考試車輛配備不得少于輛。車輛可自有或租賃(租賃期要大于本項目服務有效期,本項目不接受意向性租賃協議投標),所有車輛須車況良好、手續齊全、合法有效。應工作需要增加考試車輛的,中標人應按采購人要求予以增加,所需費用由中標人負責。、考試車輛應當使用統一通用品牌。、考試車輛除購買機動車交通事故責任強制保險外,還應當購買機動車第三者責任險和司乘意外傷害險。、小型汽車科目三考場應當配足與考試車輛相對應的社會輔助考試人員。、社會輔助考試人員年齡-歲,三年以上安全駕駛經歷,持有相對應準駕車型的機動車駕駛證,沒有發生致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄,無酗酒、吸毒行為記錄,無違法、犯罪記錄。正在執行駕駛培訓工作的駕培機構教練員不得擔任社會輔助考試人員。、具有相關崗位工作經驗的考場管理及其他保障人員不少于人。服務履行期間中標人均應與所聘員工簽訂勞動合同,辦理人身意外保險及社會保險,配備適當的個人防護裝備,統一著裝。中標人所聘員工應具備相應的從業上崗資格證件及業務能力。應工作需要增加人員的,中標人應按采購人要求予以增加,所需費用由中標人負責。(四)機動車駕駛人小型汽車科目三考試場所使用的考試設備應使用質量穩定、信譽可靠的產品,并符合如下規定:、產品經有關部門檢驗合格,具有生產、銷售資格,并經公安部交通安全產品質量監督檢測中心檢測符合機動車駕駛許可考試的要求。、應工作需要增加設備的,中標人應按采購人要求予以增加,所需費用由中標人負責。(五)考試系統要求、科目三考試系統應當與交通管理綜合業務平臺聯網,并接入考試監管系統,實現考試詳細過程、考試成績通過考試監管系統傳輸。、考試評判系統應符合《機動車駕駛人考試系統通用技術條件》(GA/T-)各部分的要求。、考試監管系統應符合《機動車駕駛人考試監管系統通用技術條件》(GA-)。(六)科目三考場候考區應當使用人臉識別技術和身份證讀取設備進行考生身份認證。考場應設置符合考試工作要求的監控設備,全場監控應覆蓋對考場出入口、中心控制室、身份驗證區、考生上下車區域及項目周邊需防止旁人指揮操作區域,監控情況及考生考試車內的視頻監控圖像必須全部實時上傳至本市交警支隊車輛管理部門以及上級公安車輛管理部門。搭建專用網絡線路,網絡寬帶至少需要兆以上。考試過程視頻資料應當能夠反映考生體貌特征和操作動作,并保存年以上。音視頻資料應當建立目錄,方便查詢。用于存儲科目三考試音視頻資料的存儲介質容量均不少于T。(七)考試路段應當包含雙向車道道路、雙向車道道路、有信號控制交叉口、無信號控制交叉口、常用標志標線、學校區域、公交車站、人行橫道等內容。在不影響當地交通安全和暢通的前提下,采用通行社會車輛的混合交通道路,汽車單向流量每小時不少于輛。并能滿足滿足個基本項目的考試需求。科目三考試路段起點和終點應當設置明顯指示標志,路段中每公里設置里程標志。在通往考試路段的道路明顯處,應當設置醒目的考試路線警告標志。警告標志式樣應當符合相關要求。考試路段具有危險路段的地方,應當設置路側護欄等安全防護設施。安全防護設施的設置應當符合相關規定。(八)其它、考試場地、考試設施、考試系統、考試車輛、工作人員、安全責任等均由中標人負責,中標人自主經營、自負盈虧,并全部承擔相關法律責任和投資風險。、中標人在中標簽訂協議,場地、設施、人員經采購人驗收合格后,于十個工作日內將車考業務移交中標人。中標人的場地、車輛、設備、人員等經采購人驗收不合格的,采購人有權無條件解除協議,損失由中標人自行承擔。、中標人應保證所使用的考試場地的合法性,如服務履行期間出現因土地使用造成的違法、糾紛等行為,投標人自負相應法律責任,采購人保留追責的權利。三、服務要求:、采購人對委托中標人的所有工作擁有知情權及指導監督權(包括但不限于查看機動車駕駛人科目三考試工作情況,中標人提供的場地設備、人員投入情況,中標人工作履行等有關文件資料),有權要求中標人整改。但不干涉中標人的合法經營自主權。、采購人對中標人場地、考試設備、車輛設施、人員要求、服務質量具有指導監督權,中標人的場地、考試設備、車輛設施、人員要求必須有利于機動車駕駛人科目三考試工作且符合采購人的使用要求,并按工作需要及采購人要求適時增加場地、人員、設備、車輛設施。、中標人必須服從采購人工作調度,服務行為必須嚴格遵守國家相關法律法規以及公安機關內部有關規定。加強從業人員管理,提高服務質量,維護良好形象。四、租賃期期限:個月,即從年月至年月(以協議簽訂日期為準)。五、租賃費用支付要求:參加科目三考試人員自行選擇機動車駕駛人科目三考試場地,采購人按小型汽車元/人向中標人支付,每個季度按照實際參考人數予以結算。第三章投標人須知前附表序號內容、要求項目名稱:科目二、三考場租賃服務采購采購編號:LZG-投標報價及費用:、本項目投標應以人民幣報價;、不論投標結果如何,投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用;、本項目代理服務費參照國家發展計劃委員會計價格[]號《招標代理服務費管理暫行辦法》收費標準及發改價格[]號文的規定標準向中標人收取。投標保證金:分標:萬元,分標:萬元,應按《招標采購公告》第八條規定交納。答疑與澄清:投標人如認為招標文件有誤、有不合理要求的或者其他違法內容的,應當于獲取招標文件之日起七個工作日內以書面形式要求招標采購單位作出書面解釋、澄清;答疑內容是招標文件的組成部份,并將以書面形式送達所有已購買招標文件的投標人;招標采購單位可以視采購具體情況,延長投標截止時間和開標時間,將變更時間書面通知所有招標文件收受人,并在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告。投標文件組成:開標一覽表壹份;投標文件正本壹份,副本肆份和投標文件電子文檔壹份。投標截止時間及地點:投標人應于年月日時分截標前將投標文件密封送交到柳州市公共資源交易中心開標區(柳州市新柳大道號柳州國際會展中心會議中心樓),逾期送達將予以拒收。開標時間及地點:本次招標將于年月日時分在柳州市公共資源交易中心開標區(柳州市新柳大道號柳州國際會展中心會議中心樓)開標,投標人可以派法定代表人或授權代表出席開標會議。評標方法及評標標準:綜合評分法采購預算價:分標:萬元,分標:萬元。中標公告及中標通知書:采購代理機構在采購人依法確認中標人后發布中標公告和中標通知書,中標公告發布于中國政府采購網、廣西壯族自治區政府采購網、柳州市政府采購網。投標保證金退還(不計息):除招標文件規定不予退還保證金的情形外,招標采購單位在中標通知書發出后五個工作日內退還未中標供應商的投標保證金,在采購合同簽訂后五個工作日內退還中標人的投標保證金。招標采購單位以電匯或轉帳方式退還投標保證金。簽訂合同時間:中標通知書發出之日起日內采購資金來源:預算資金付款方式:國庫集中支付投標文件有效期:天解釋:本招標文件的解釋權屬于招標采購代理機構。一、總則(一)適用范圍本招標文件適用于本項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為(法律、法規另有規定的,從其規定)。(二)定義.招標采購單位系指組織本次招標的柳州市公安局交通警察支隊及廣西嘉德項目咨詢有限公司。.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。.“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的考場租賃、管理以及其他類似的義務。.“項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的服務。.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。.“▲”系指實質性要求條款,投標人必須響應,否則投標無效。(三)招標方式公開招標方式。(四)投標委托投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人,須有法定代表人出具的授權委托書(正本用原件,副本用復印件,格式見第六章)和有效身份證件。(五)投標費用投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用(招標文件有相關的規定除外)。(六)聯合體投標本項目不接受聯合體投標。(七)轉包與分包.本項目不允許轉包。.本項目不允許分包。(八)特別說明:.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施(指項目合同的履行)人員必須為本法人員工(或必須為本法人或控股公司正式員工)。.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容,按照招標文件的要求提交投標文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。.投標人在投標活動中提供任何虛假材料、互相串通投標,其投標無效,并報監管部門查處。(九)質疑和投訴.質疑.供應商認為招標文件、評審過程和中標結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起個工作日內,以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。質疑方式:以書面形式現場遞交;聯系部門:廣西嘉德項目咨詢有限公司;聯系電話:-;聯系人:余軍;聯系地址:柳州市文昌路號樂和大廈樓號。.代理機構應當依照有關法律的規定就采購人委托授權范圍內的事項在收到談判供應商的書面質疑后七個工作日內做出答復,但答復的內容不得涉及商業秘密。.供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容:..供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話;..質疑項目的名稱、編號;..具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求;..事實依據;..必要的法律依據;..提出質疑的日期;..供應商為自然人的,應當由本人簽字;供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人(負責人、自然人)、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。如不按上述規定質疑的,視為無效質疑,不予受理。.投訴.質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的,可以在答復期滿后個工作日內向《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第號)第六條規定的財政部門提起投訴。.財政部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動。二、招標文件(一)招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成:.招標公告;.招標需求;.投標人須知;.評標辦法及標準;.合同主要條款;.投標文件格式。(二)投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料,或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險,并可能導致其投標被拒絕。(三)招標文件的澄清與修改.投標人應認真閱讀本招標文件,發現其中有誤或有不合理要求的,投標人必須在獲取招標文件之日起七個工作日內以書面形式要求招標采購單位澄清。采購代理機構對已發出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前,在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告,并以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。.采購代理機構必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題,并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買招標文件的投標人;除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。.招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時,以最后發出的書面文件為準。.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本采購代理機構以法定形式發布,采購人非通過本機構,不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。.采購人可以視采購具體情況,延長投標截止時間和開標時間,將變更時間書面通知所有招標文件收受人,并在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告。三、投標文件的編制(一)投標文件的組成投標文件由投標報價文件、資信及商務文件、服務文件三部份組成。.報價文件:▲()投標函(格式見第六章);▲()投標報價明細表(格式見第六章);()投標人針對報價需要說明的其他文件和說明(格式自擬)。▲()開標一覽表(單獨封裝,格式見第六章);.資信及商務文件:▲實質性要求的資格材料:()投標聲明書(格式見第六章);()投標人有效的營業執照副本復印件(自然人除外)()投標人有效的《廣西壯族自治區機動車駕駛人考試場地驗收合格證》復印件(加蓋單位公章);()投標人考試車輛有效的《中華人民共和國機動車行駛證》復印件(使用性質為教練,加蓋單位公章);()分標投標人在柳州市城區、融水縣、融安縣、鹿寨縣范圍內考試場地、待考室為自有或租賃場地的,提供證明材料復印件(加蓋單位公章);分標投標人在柳州市城區、融水縣、融安縣、鹿寨縣范圍內待考室為自有或租賃場地的,提供證明材料復印件(加蓋單位公章);()年、、月其中任意一個月投標人的依法納稅(或免繳稅)證明及依法繳納社保證明復印件(加蓋單位公章);()投標人財務狀況報告(、年任一年度的經過第三方審計財務報告復印件、投標人基本開戶銀行出具的資信證明、根據財庫[]號中規定的財政部門認可的政府采購專業擔保機構出具投標擔保函等證明材料復印件均可,加蓋單位公章);()投標人在“信用中國”網站()和中國政府采購網()查詢的相關供應商主體信用記錄(投標截止時間前查詢結果截圖,加蓋單位公章);()投標保證金繳納證明(可單獨提交);()投標人資格要求中的其他資質(或資格)。、資信及商務文件:▲實質性要求的資信/商務材料:()法定代表人身份證明書;()法人授權委托書原件(委托代理時提供,格式見第六章);()招標項目采購需求中要求必須提供的材料;()商務響應表(格式見第六章);投標人認為必要提供的資信證明材料:()同類案例成功的業績;()投標人的信譽、榮譽證書。()投標人質量管理和質量保證體系等方面的認證證書。()中小企業聲明函(投標人如為中小微型企業的請按第六章要求的格式填寫,否則不予享受優惠政策)。()殘疾人福利性單位聲明函(投標人如為殘疾人福利性單位的請按第六章要求的格式填寫,否則不予享受優惠政策)。()投標人認為可以證明其能力或業績的其他材料。.服務文件()服務方案(至少包含針對項目的具體服務內容、完善的規章管理制度、科目二、三考場工作人員及考試系統設備配備、專門的保護措施及安全應急預案等內容);()投標人擁有主要裝備和設施的情況及現狀。▲()招標項目采購需求中要求必須提供的材料。▲()服務響應表。()投標人建議的驗收方法或方案。()技術服務、后續服務的內容和措施。()項目實施人員一覽表。()優惠條件:投標人承諾給予招標人的各種優惠條件,包括后續服務等方面的優惠。()投標人對本項目的合理化建議和改進措施。()投標人需要說明的其他文件和說明。(二)投標文件的語言及計量.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電,均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。.投標計量單位,招標文件已有明確規定的,使用招標文件規定的計量單位;招標文件沒有規定的,應采用中華人民共和國法定計量單位(貨幣單位:人民幣元),否則視同未響應。(三)投標報價.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。.投標報價是履行合同的最終價格,應包括應包括服務、人員、設施等一切稅金和費用。.投標人須就第二章《招標項目采購需求》中所投分標的服務內容作完整唯一報價。.投標文件只允許有一個報價,有選擇的或有條件的報價將不予接受。(四)投標文件的有效期.自投標截止日起天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。.在特殊情況下,招標人可與投標人協商延長投標書的有效期,這種要求和答復均以書面形式進行。.投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期,但不能修改投標文件。.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。(五)投標保證金.投標人須按規定提交投標保證金。否則,其投標將被拒絕。.保證金交納形式:電匯、轉帳、銀行匯票、銀行保函、網銀等非現金形式。辦理投標保證金手續時,請務必在銀行進帳單或電匯單的用途或空白欄上注明招標項目名稱及采購編號,以免耽誤投標。投標人應充分考慮保證金到達指定專戶時間,如開標當日廣西嘉德項目咨詢有限公司無投標人保證金到賬記錄,其投標將被拒絕。本招標不接受以個人名義交納的投標保證金(自然人除外)。、未中標人的投標保證金在中標通知書發出后個工作日內退還。、中標人應在中標通知書發出后日內與采購人簽訂合同,同時在合同簽訂之日起個工作日內向采購代理機構提供至少一份合同原件備案。以配合采購代理機構按《關于進一步做好政府采購信息公開有關工作的通知》(桂財采【】號文件第八條)的要求,在財政部門指定媒體上公告合同的主要內容。采購代理機構在合同簽訂之日起個工作日退還中標人的投標保證金。對無法在上述要求期限內將合同送達采購代理機構的中標人,采購代理機構須憑中標人出具加蓋公章的情況說明方可退還其投標保證金。、投標人的保證金將退回至投標人單位賬戶。、保證金不計息。.投標人有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:()投標人在投標有效期內撤回投標文件的;()投標人在投標過程中弄虛作假,提供虛假材料的;()中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的;()將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經招標采購人同意,將中標項目分包給他人的;()拒絕履行合同義務的;()其他嚴重擾亂招投標程序的。(六)投標文件的簽署、份數和蓋章.投標人應按本招標文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼,投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的,是投標人的責任。.投標人應將投標文件裝訂成冊成正本份,副本份,投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。活頁裝訂的投標文件將被拒絕(非膠裝、線裝形式的均視為活頁裝訂)。.投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫,投標文件正本除規定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的復印件。.投標文件須由投標人在規定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權委托人簽署,投標人應寫全稱。.投標文件不得涂改,若有修改錯漏處,須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。.“公章”是指根據我國對公章的管理規定,用投標人法定主體行為名稱制作的印章,除本招標文件有特殊規定外,投標人的財務章、部門章、分公司章、工會章、合同章、投標專用章、業務專用章等其它形式印章均不能代替公章。“簽字”是指投標人的法定代表人(負責人或自然人)或被授權人親自在招標文件規定簽署處親筆寫上個人的名字的行為,私章、簽字章、印鑒、影印等其它形式均不能代替親筆簽字。(七)投標文件的密封、遞交、修改和撤回.投標人應將投標文件正、副本(正本一份、副本四份)、電子文檔(Word)一份密封包裝。其中《開標一覽表》(格式見附件)應單獨用信封密封,資格文件單獨裝訂成冊,報價文件、資信/商務文件、服務文件合并裝訂成冊。投標文件的包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱(報價文件、資信文件、商務文件、服務文件等)、投標項目名稱、項目編號及“開標時啟封”字樣,并加蓋投標人公章。.逾期送達或投標文件的包裝未按要求密封、蓋章、標記將予以拒收或作無效投標文件處理,由此造成的風險由投標人承擔。.投標人在投標截止時間之前,可以對已提交的投標文件進行修改或撤回,并書面通知采購人;投標截止時間后,投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。(八)投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標,但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯,應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正(可以是復印件、傳真件等,原件必須加蓋單位公章)。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行,并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的,應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后,不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。.投標人有下列情形之一的視為投標人相互串通投標,投標文件將被視為無效:()不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;()不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;()不同的投標人的投標文件載明的項目管理員或項目實施人員為同一個人;()不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異;()不同投標人的投標文件相互混裝;()不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人賬戶轉出;.關聯供應商不得參加同一合同項下政府采購活動,否則投標文件將被視為無效:單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同的供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動;.在資格性審查和符合性審查時,如發現下列情形之一的,投標文件將被視為無效:()超越了按照法律法規規定必須獲得行政許可或者行政審批的經營范圍的。()資格證明文件不全的,或者不符合招標文件標明的資格要求的,或者未在規定時間內購買招標文件的。()投標文件無法定代表人或其授權委托代理人簽字,或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的,或未按招標文件規定要求簽署、蓋章。()投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的。()項目不齊全或者內容虛假的。()投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的(經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外)。()投標有效期、免費維護期、付款條件等商務條款不能滿足招標文件要求的。()未實質性響應招標文件或不符合法律、法規要求或投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。()未按照招標文件的規定提交投標保證金的。.在服務評審時,如發現下列情形之一的,投標文件將被視為無效:()未提供或未如實提供投標服務的服務標準,或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的。()明顯不符合招標文件要求的質量標準,或者與招標文件中標“▲”的服務指標、質量標準發生實質性偏離的。()投標服務方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)服務方案的。()與其他參加本次投標供應商的投標文件(服務文件)的文字表述內容差錯相同二處以上的。.在報價評審時,如發現下列情形之一的,投標文件將被視為無效:()未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的。()報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的。()投標報價具有選擇性,或者開標價格與投標文件承諾的優惠(折扣)價格不一致的。.被拒絕的投標文件為無效投標。四、開標(一)開標準備采購代理機構將在規定的時間和地點進行開標,投標人的法定代表人(負責人、自然人)或其授權代表參加開標會并簽到。投標人的法定代表人(負責人、自然人)或其授權代表未按時簽到的,視同放棄開標監督權利、認可開標結果。投標截止時間結束后,參加投標的供應商不足三家,應予廢標。(二)開標程序.開標會由采購代理機構主持,主持人宣布開標會議開始;.由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況;經確認無誤后,由采購代理機構工作人員當眾拆封,宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規定的需要宣布的其他內容。投標人不足家的,不得開標。.開標過程由采購人或者采購代理機構負責記錄,由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。.投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的,應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請及時處理。投標人未參加開標的,視同認可開標結果。.公開招標采購項目開標結束后,采購人或者采購代理機構依法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足家的,不得評標。五、評標(一)組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家人和采購人代表人,共人組成。(二)評標的方式本項目采用不公開方式評標,評標的依據為招標文件和投標文件。(三)評標程序、形式審查評標委員會對投標文件的完整性、合法性等進行審查。、實質審查與比較()評標委員會審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求;()評標委員會將根據投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明,投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的,評標委員會有權視該投標文件無效;()對投標文件進行比較和評價;()確定中標候選人名單,以及根據采購人委托直接確定中標人;()根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標報告。(四)澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,由其授權委托人簽字或蓋章確認,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。(五)錯誤修正投標文件報價出現前后不一致的,除招標文件另有規定外,按照下列規定修正:.投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;.大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;.單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的,按照前款規定的順序修正。修正后的報價加蓋公章,或者由法定代表人或其授權的代表簽字確認后產生約束力,投標人不確認的,其投標無效。(六)評標原則和評標方法、評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發性;不得向外界透露任何與評標有關的內容;任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行;評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。、評標方法。本項目評標方法是綜合評分法,具體評標內容及評分標準等詳見《第四章:評標辦法及評分標準》。(七)評標過程的監控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監控,投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動,可能導致其投標被拒絕。六、評標結果(一)采購代理機構將在評標結束后個工作日內將評標報告送采購人,采購人應當自收到評標報告之日起個工作日內,在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的,由采購人自行確定其中一家為中標人。采購人也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。采購人在收到評標報告個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人,又不能說明合法理由的,視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。(二)中標人確定后,采購代理機構在中國政府采購網、廣西政府采購網、柳州市政府采購網發布中標公告。(三)在發布中標公告的同時,采購代理機構向中標人發出中標通知書。(四)投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購代理機構提出質疑,并及時索要書面回執。(五)采購代理機構應當按照有關規定就采購人委托授權范圍內的事項在收到投標人的書面質疑后七個工作日內做出答復,但答復的內容不得涉及商業秘密。(六)采購代理機構無義務向未中標的供應商解釋未中標原因和退還投標文件。七、簽訂合同(一)合同授予標準合同將授予被確定實質上響應招標文件要求,具備履行合同能力,按綜合評分排名由高到低的投標人按地域分配,其中,分標柳州市區家,融水縣家,融安縣家,鹿寨縣家,柳江區家共家;分標為柳州市區家,融水縣家,融安縣家,鹿寨縣家共家。(二)簽訂合同()投標人接到中標通知書后,應按中標通知書規定的時間、地點與采購人簽訂合同。()如中標供應商不按中標通知書的規定簽訂合同,則按中標供應商違約處理,采購代理機構將沒收中標供應商投標的全部投標保證金并上繳同級財政國庫。()中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的,經政府采購監督管理部門同意,采購人可以與中標供應商之后排名第一的中標候選供應商簽訂采購合同,以此類推。八、其他事項中標服務費中標服務收費參照國家發展計劃委員會計價格[]號《招標代理服務費管理暫行辦法》收費標準及發改價格[]號文的規定(服務招標類)向中標人收取,每個分標中標人.萬元。簽訂合同前,中標人應向采購代理機構一次付清中標服務費。第四章評標辦法及評分標準、分標一、評標原則(一)評委構成:本招標采購項目的評委分別由依法組成的專家、采購單位代表共五人構成,其中專家人數不少于成員總數的三分之二。(二)評標依據:評委將以招投標文件為評標依據,對投標人的各方面內容按百分制打分。(三)評標方式:以封閉方式進行。(四)根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦
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