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文檔簡介
2022-2023年度山西省安全評價師職業資格考前沖刺模擬試卷B卷含答案一單選題(共60題)1、在現場燃氣、熱力、給排水管道____m范圍內挖土時,必須在燃氣、熱力、給排水管道單位人員的監護下采取人工開挖。()
A.0.5B.1C.1.5D.2
答案:B
2、根據《職業病防治法》,()應當接受職業衛生培訓,遵守《職業病防治法》律、法規,依法組織本單位的職業病防治工作。
A.安全主管B.安環主管C.用人單位的負責人D.工會主席
答案:C
3、金屬噴涂作業時的環境要求是____。()
A.地面空曠B.在專用的密閉噴涂室內C.無具體要求
答案:B
4、凡是能與氧氣或者其它氧化劑發生氧化反應而燃燒的物質稱之為_____。()
A.可燃物B.不燃物C.氧化劑D.還原劑
答案:A
5、以下屬于危險、有害因素辨識與分析工作內容的是()。
A.確定危險因素的種類和存在的部位
B.劃分評價單元,選擇合理的評價方法
C.提出消除或減弱危險、有害因素的技術建議
D.收集調查工程、系統的相關技術資料
答案:A
6、《安全生產法》規定:因生產安全事故受到損害的從業人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出()要求。
A.經濟補償B.賠償C.人身賠償D.財產賠償
答案:B
7、消防泵的專用配電線路應引自施工現場____的上端,保證連續不斷供電。()
A.漏電保護器B.總斷路器C.總配電箱
答案:B
8、觸電事故中,____是導致人身傷亡的主要原因。()
A.人體接受電流遭到電擊B.燒傷C.電休克
答案:A
9、為使壓力容器能正常安全地運行,下列對其安全閥的要求,哪項是不正確的?()
A.結構緊湊,調節方便
B.動作靈敏可靠,當壓力達到一定程度時,能自動跳開,排出氣體
C.排氣后能及時關閉,但不保持密封
答案:C
10、下列應建立專職消防隊的單位是____。()
A.運動場所B.民用機場C.商場D.地下商場
答案:B
11、能起到隔絕礦山井下煤塵爆炸傳播的技術措施是____。()
A.撒布巖粉B.噴霧灑水C.爆炸參數測定
答案:A
12、蒸汽鍋爐爆炸時,主要爆炸力來自______。()
A.鍋筒中的飽和水B.鍋筒中的蒸汽C.爐膛火焰D.爐膛可燃氣體
答案:A
13、使用氣瓶時,一般應______。與明火距離、可燃與助燃氣體氣瓶之間距離,不得小______米。
A立放;10B.臥放;10C立放;5
答案:A
14、火災的定義()
A.屬于自然燃燒的現象
B.在人們控制下的燃燒
C.人們失去控制蔓延燃燒的現象
D.沒有任何人和物的損失的燃燒,也叫火災
答案:C
15、以下的論點中,()不屬于“偶然損失原則”的論點。
A.事故后果及其嚴重程度都是隨機的。
B.反復發生的同類事故,并不一定產生完全相同的后果。
C.事故后果及其嚴重程度是難于預測的,因此,無論事故損失大小,都必
須做好預防工作。
D.為了預防事故的發生,就要從根本上消除事故發生的可能性。
答案:D
16、非電離輻射危害不包括的是()。
A.激光B.X射線裝置
C.紫外線D.紅外線
答案:B
17、金屬氫氧化物阻燃劑的工作原理()
A.降低可燃物表面的溫度和在表面形成隔離層
B.減少可燃物周圍的氧含量和在表面形成隔離層
C.減少可燃物周圍的氧含量和改變可燃物內部的化學成分
D.改變可燃物內部的化學成分和降低可燃物表面的溫度
答案A
18、存放化學纖維和毛織品等物品的倉庫屬____類火災危險性儲存。()
A.甲B.乙C.丙D.丁
答案:C
19、壓力容器在正常工藝操作時可能出現的最高壓力是()。
A.最高工作壓力B.工作壓力C.設計壓力D.最高設計壓力
答案:A
20、下列關于預防靜電危害的措施說法不正確的是()
A.凡接觸煙火藥的機械傳動部分要在主管的允許下使用金屬塔扣膠帶
B.有煙火藥的生產車間可能積聚靜電的金屬設備、管道及其他導電物體應可靠接地;非金屬設備、管道應間接接地
C.與煙火藥直接接觸的生產工具如勺、盆、篩等應使用銅、鋁或木板,嚴禁使用塑料制品
D.工作臺應墊以接地的導電橡膠板
答案A
21、下列不屬于滅火的基本方法的是(
)
A.冷卻法
B.隔離法
C.窒息法
D.降溫法
答案:D
22、根據《道路交通安全法》,機動車在公路上運載超限的不可解體的物品的,應當()。
A.吊銷執照B.經濟處罰
C.按規定速度時間行駛D.接受培訓
答案:C
23、在乙炔站、焊接車間等處,不得存放堆積超過乙炔發生器___天用量的電石,并且要采取防___措施。()
A.兩、火B.三、潮C.兩、潮D.三、爆
答案:C
24、貯存化學品的倉庫有____要求。()
A.不得同時存放酸與堿B.同時存放酸與堿C.任意存放各類化學品
答案:A
25、安全閥應_______安裝在鍋爐鍋筒、集箱的最_______位置。()
A.水平、高B.水平、低C.垂直、高D.垂直、低
答案:C
26、危險品單位、礦山、建筑施工單位主要負責人安全資格培訓時間不得少于()。
A.16學時B.32學時C.48學時D.64學時
答案:C
27、鍋爐運行時鍋爐內的水應為()。
A.中性水B.堿性水C.酸性水D.飽和中性水
答案:B
28、國家對工礦商貿企業的安全生產監督管理實行()管理,分級()。
A.分級、負責B.統一、審察
C.分層、審察D.統一、監管
答案:A
29、用人單位未提出工傷認定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起()內,可以直接向用人單位所在地統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
A.半年B.1年
C.2年D.2年
答案:B
30、根據《建設工程安全生產條例》,施工單位應當對管理人員和作業人員至少進行()安全生產教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。
A.每月一次B.每年一次C.每兩年一次D.每三年一次
答案:B
31、錘擊檢查是()。
A.量具檢查B.直觀檢查C.無損檢驗D.金相檢驗
答案:B
32、有害物質的發生源應布置在工作地點機械通風或自然通風的()。
A.上風側B.下風測C.左側D.右側
答案:B
33、根據《危險化學品安全管理條例》,()必須為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協助。
A.危險化學品生產企業B.危險化學品儲存單位
C.危險化學品研制單位D.危險化學品審查單位
答案:A
34、在工業生產中,設置防爆墻、防火門等主要是應用()預防傷亡事故。
A.系統安全理論B.能量意外釋放理論
C.事故頻發傾向理論D.海因里希因果連鎖理論
答案:B
35、結構施工中的伸縮縫和后澆帶處必須加____防護。()
A.水平式安全網B.密目式安全網C.固定蓋板
答案:C
36、與圓筒相連的標準橢圓封頭,其長軸與短軸之比為()。
A.1.5B.2.0C.2.5D.3.0
答案:B
37、拆除腳手架時拆除順序應遵循先搭后拆、后搭先拆、____的原則。()
A.由上而下B.由下而上C.都行
答案:A
38、液化石油氣瓶,使用未超過20年的,應每____年檢驗一次。()
A.2B.3C.5
答案:C
39、多數固體的燃燒呈______,有些固體則同時發生氣相燃燒和固相燃燒.()
A.固相B.液相C.氣相
答案:C
40、根據《道路交通安全法》,在a灑水車、b清掃車、c消防車、d道路養護車輛中,可以逆向行駛的有()個。
A.0B.1C.2D.3
答案:A
41、根據《消防法》,下列哪些單位應當建立專職消防隊:a核電廠、大型發電廠、民用機場、大型港口;b大型高瓦斯煤礦;c生產、儲存易燃易爆危險物品的大型企業;d儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;e火災危險性較大、距離當地公安消防隊較遠的其他大型企業。
A.abcdeB.abcdC.bcdeD.acde
答案:D
42、氣瓶充裝液化石油氣時,應()充裝。
A.滿瓶B.按70%容積C.按充裝系數D.按80%容積
答案:C
43、三線電纜中的紅線代表____。()
A.零線B.火線C.地線
答案:B
44、大中型危險化學品倉庫應與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業等距離至少保持()。
A.500米B.1000米C.2000米D.1500米
答案:B
45、電磁式漏電保護裝置是采用哪一種脫扣方式?()
A.機械式和電磁式脫扣方式均可B.機械式脫扣方式C.電磁式脫扣方式
答案:A
46、某工廠廢棄煙囪實行定向爆破拆除,由于設計不合理,煙囪未按預定方向倒塌,引起附近房屋坍塌,造成該起事故的危險因素為()。
A.坍塌B.其他爆炸
C.爆破D.操作錯誤
答案:C
47、根據《煤礦安全監察條例》,地區煤礦安全監察機構、煤礦安全監察辦事處應當對對事故多發地區的煤礦,應當實施()。
A.全面安全抽查B.重點安全抽查
C.全面安全檢查D.重點安全檢查
答案:D
48、《煤礦安全規程》規定確定火災熄滅后才能啟封火區,下列不屬于火災熄滅啟封條件的是____。()
A.氣溫下降到30度以下,水溫低于25度,或與發火前相同
B.氧氣濃度下降到5%以下
C.不含一氧化碳或封閉期間一氧化碳濃度下降,穩定在0.001%以下
D.穩定時間不少于半個月
答案:D
49、關于桌面演練的特點描述正確的是()。
A.應急人員主要來自于非本地應急組織
B.僅限于有限的應積極響應和外部協調活動
C.事后一般提交一份簡短的書面報告,總結演練活動和提出有關改進相應工作的建議
D.一般為筆頭演練,在會議室就能進行
答案:C
50、靜電電壓可發生現場放電,產生靜電火花,引起火災,請問靜電電壓最高可達多少伏?()
A.50伏B.220伏C.數萬伏
答案:C
51、礦山設計規定保留的礦柱、巖柱,____,應當予以保護,不得開采或者破壞。
A.在50年內B.在礦井開采期間C.在規定的期限內
答案:B
52、鍋殼鍋爐的最低安全水位應()。
A.高于最高火界B.低于最高火界C.等于最高火界D.小于等于最高火界
答案:A
53、按物質燃燒特性火災分為幾類?()
A.2B.3C.4D.5
答案:C
54、作業場所氧含量低于()時,嚴禁入內以免造成窒息事故。
A18B.21C.30D.15
答案:A
55、鍋爐的暖管一般在鍋爐壓力升至______工作壓力時進行。()
A.3/4B.1/3C.1/2D.2/3
答案:D
56、油品罐的安全附件主要有呼吸閥、____、阻火器、放水閥、排污閥。()
A.泄壓閥B.止回閥C.安全閥D.報警器
答案:C
57、下列說法不正確的是()
A.阻燃概念是指對建筑材料和結構進行阻燃處理,降低火災發生的概率和發展速率
B.高分子材料阻燃化技術是通過阻燃劑使聚合物不著火
C.添加型阻燃劑可分為有機阻燃劑和無機阻燃劑,他們和樹脂進行機械混合后賦予樹脂一定的阻燃性能
D.反應型阻燃劑是作為一種反應單位參加反應,是聚合物本身含有阻燃成分
答案B
58、依據《常用化學危險品貯存通則》規定庫存危險化學品主要通道的寬度不應小于()米。
A.1.5B.2C.1.8D.2.2
答案:C
59、危險化學品的零售業務范圍不包括:()
A.爆炸品B.易燃液體C.氧化劑D.腐蝕品
答案:A
60、木工機械周圍的場地應該注意什么?()
A.經常灑水B.保持暢通及避免濕滑C.提供空氣調節
答案:B
二多選題(共20題)1、船舶防火管理的基本措施主要有()
A.控制可燃物質B.控制氧含量C.控制熱源
D.控制機爐E.控制船電防火
答案:ABCDE
2、根據《職業病防治法》,用人單位應當采取下列職業病防治管理措施()。
B.制定職業病防治計劃和實施方案
B.建立、健全職業衛生管理制度和操作規程
C.建立、健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案
D.建立、健全工作場所職業病危害因素監測及評價制度
E.建立、健全職業病危害事故應急救援預案
答案:ABCDE
3、屬于特種設備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。
A.廠內運輸車輛B.車床
C.起重機械D.數控機床
E.配電設備
答案:AC
4、火災探測報警系統主要包括()兩部分
A.自動滅火器B.火災探測器C.溫度儀
D.報警控制器E.自動噴淋
答案BD
5、FTA故障樹分析方法中,哪些問題屬于定量分析?
A.最小割集分析B.最小徑集分析C.計算基本事件概率重要度
D.通過概率函數求系統概率E.分析結構重要度
答案:CD
6、木工機械的防護裝置有()
A.帶鋸機B.圓鋸機C.手壓平刨D.夾具E.卡具
答案ABC
7、壓力容器的定期檢驗包括________、和________。
A內外部檢驗B.內部檢驗C耐壓試驗
答案:ABC
8、__________、________和點火源是引起燃燒的三個條件。
A.可燃物B溫度C.氧化劑
答案:AC
9、我國常用的絕緣導線有________。
A.陶瓷絕緣導線B.橡膠絕緣導線C.塑膠絕緣導線
答案:BC
10、沖壓作業中的危險主要是:()
A.爆炸B.設備結構具有危險C.動作失控
D.開關失靈E.模具的危險
答案BCDE
11、電纜火災撲救對策()
A.用水槍滅火B.切斷電源,偵察火情
C.堵截包圍,阻止蔓延D.采取窒息滅火
E.防煙、防毒
答案BCDE
12、運行鍋爐的檢驗工作包括外部檢驗、________和________。
A內外部檢驗B.內部檢驗C水壓試驗
答案:ABC
13、火場逃生的方法有()
A.用毛巾、手帕捂鼻護嘴B.遮蓋身體C.尋找避難處所
D.利用疏散通道逃生E.往人多的地方逃生
答案ABCD
14、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
A.未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的
B.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格的
C.未按照規定對從業人員進行安全生產教育和培訓的
D.未按照規定如實向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的
E.特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書,擅自上崗作業的
答案:ABCDE
15、裝卸危險化學試劑時,應輕拿輕放,嚴防()。
A.震動B.摩擦C.重壓D.撞擊E.傾倒
答案:ABCDE
16、鍋爐超壓時應采取的措施為________。
A撤火B.放汽C加火D加水
答案:ABC
17、靜電的特點有_______高;二是_______突出;三是_______現象嚴重。
A.電壓高B.靜電感應突出C.尖端放電現象嚴重D.電量小
答案:ABC
18、安全生產檢查的方法是()。
A.經驗檢查法B.常規檢查
C.安全檢查表法D.儀器檢查法
E.季節性安全檢查
答案:CDB
19、根據《工傷保險條例》規定,診斷和確認職業病的基本依據是什么?A.病人的職業史B.職業病危害接觸史和現場危害調查與評價C生產工藝和技術D.臨床表現以及輔助檢查結果等
答案:ABD
20、事故應急救援的基本任務主要有()。
A.立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。
B.迅速控制事態,并對事故造成的危害進行檢測、監測,測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。
C.消除危害后果,做好現場恢復。
D.查清事故原因,評估危險程度。
E.評價危險源狀況。
答案:ABCD
三大題(共10題)1、?案例公司車間機械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產部擠塑車間發生一起工傷事故,現將事故通報如下。
一、事故基本情況
當事人:劉某
參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月
安全教育情況:接受過入廠三級教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經過
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設備編號:599-129)操作工劉某在操作設備生產時,未能嚴格遵守安全操作規程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態下,失去了安全聯鎖功能。當劉某發現吸塑輔助壓模架壓刀移位,設備已經處于自動生產狀態,但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進危險區域對壓刀位置進行調整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問題】
1、試根據上述資料分析這起重大事故發生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發生措施的建議;
3、你認為這起事故的責任應如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態下,失去了安全聯鎖功能。
b.當壓刀移位需調整時,沒有按照安全操作規程要求停機進行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質的不安全。
管理松懈集中體現在三個方面:車間管理層對安全生產重視度不夠、安全培訓教育不夠和監督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄,在設備異常情況下違章操作,歸根結底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監督管理不力,吸塑機安全門及聯鎖開關是為了避免操作者在設備正常生產時進入危險區內的一個保護裝置,是設備本質安全的重要組成部分,不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態。但仍有一些員工違反安全操作規程,人為短接行程開關。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產時,需頻繁調整壓刀,不僅影響生產效率,也增加了工人操作設備的風險度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預防事故的再次發生,責令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現象,扭轉安全生產不利的形勢。
a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認識,
明確每個人的安全責任。
b.在車間內部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監督檢查力度,對違章者進行嚴肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業績考核中體現。
c.車間組織一次全員安全培訓,強化員工的安全生產意識,提高員工安全素質。另外,組織全體班組長進行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。
d.加強宣傳教育。生產部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進行宣傳教育,提高生產部整體安全素質。
3、事故處理
a.對擠塑車間在生產部內部通報批評。
b.當事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責任者。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任;當班班組長是事故當事人的直接管理者,對此起事故負有管理責任,按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)相關規定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產部內部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達到宣傳教育的目的。2、?案例制鞋廠火災事故
【案情】
某制鞋廠是一家私營企業,有從業人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經濟損失200多萬元。
【問題】從這起事故中,可以得到的教訓有哪些?
【參考答案】
這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。
本案中,制鞋廠老板法律意識、安全生產意識相當淡薄,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。
同時,這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉,一旦出現緊急情況,職工根本無法撤離。實踐中,這種現象并不是絕無僅有,特別是在一些個體、私營生產經營單位,其負責人出于各種各樣的動機(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產經營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴重的違法行為。
《安全生產法》第34條第2款規定,生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產法》的上述規定,其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外,還應當依照刑法的有關規定追究其刑事責任。3、?案例輪船顛覆事故
【案情】
某縣個體戶王某,見本村附近河流上營運的客運渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發財的王某未經有關部門審批,便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個木凳,以低于渡輪公司50%的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個人的木船,經常是滿載30多名村民在河上行過。
有一次因為載員過多,船尚未離岸,船體即發生嚴重傾斜,但王某只是讓幾個人下船,便又繼續開船了。村中不少居民就此事向縣港航監督機構反映,希望他們予以查處,保護群眾生命安全。縣港航監督機構對此事進行了調查,準備作出處理。王某聞訊后,向主管此事的一位科長送去1000元現金,事情不了了之。后雖經群眾多次反映,但一直沒有結果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動。由于嚴重超載,導致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問題】針對這起事故,應該追究的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產監督管理職責的部門不依法履行職責,對未依法取得批準的單位擅自從事有關活動,接到舉報后不立即予以取締并依法處理的案件。
《安全生產法》第9條規定,對未依法取得批準或者驗收合格單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準擅自從事有關活動的,是一種嚴重的違法行為,對安全生產來說也是一個嚴重的威脅。因此,這種行為應當作為有關部門打擊的重點。對此類情況,無論是有關部門在日常監督檢查中發現的,還是經有關單位或者個人舉報的,有關部門都應當立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節嚴重構成犯罪的,還應移送司法機關追究其刑事責任。
本案中,王某未經批準,擅自從事水上客運活動,其行為是嚴重違法的。經村民舉報后,縣港航監督機構本應將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續非法從事有關活動,最終釀成特大生產安全事故。因此,該縣港航監督機構的行為違反了法律的有關規定,對主管的人員應當追究其刑事責任。4、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11時40分,陜西省綏德縣棗林坪鄉的黃河水域,一艘滿載過河群眾的船發生沉船,船上百名乘船人員(據秦晉兩省提供,山西5人,陜西86人)全部溺水,其中42人生還,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故經過
6月13日上午10時許,山西省柳林縣石西鄉后河底村村民馬A,要去黃河對岸吳堡縣宋家川鎮給生病的孩子買藥,遇見村民馬B后一起到呼某家借船(被縣港監扣了槳的私造無證船)。呼某說,船漿在會計馬C家。馬A、馬B到馬C家后,見院內無人,將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內碰見呼某,問呼,過陜西去嗎?呼告之船已被人借走,要孫去“照料”一下。孫到河邊后,馬A、馬B已裝好槳,孫告知馬B是呼某讓他來的,與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時30分,船由后河底渡口駛出,11時許,在對岸西河驛村頭溝側處靠岸,馬A上岸去買藥,并交待孫某和馬B,等他1~2小時。這天(農歷五月十三日)是后河底村,傳統廟會設臺唱戲的日子,因此在陜西一側的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后,有近20人上了船,并裝了一些啤酒,等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(習慣停船點)。這時在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急,該天黃河水量突然大增,又嚴重超載,經有關港航監督部門技術人員測算最大載客量為25人,拽纜繩的陜西省棗林坪鄉西河驛村村民梁某等二人拉不住船,將船推離岸邊,隨即跳上船。此時船向沒有調整過來,所以船一離岸就順流而下,行駛約10多米,因流速太大,操作困難,渡船順流向調過了頭,船頭朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調正,船朝后河底方向行駛不遠,船即橫向駛入激浪區,船左右擺動幅度較大,船遇浪大量進水。此時缺乏操作技術和駕船經驗的孫某已無法控制船只,11時40分,木船在三、四排大浪的連續打擊下,沉沒。
【問題】
根據分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調查組成員包括哪些部門?
2)這起事故勘察重點是什么?
3)這起事故孫某應負何種事故責任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
6)導致這起事故的直接原因?
7)導致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關法律條文?
9)根據有關法律法規對該起事故的責任者提出處理建議;
10)經濟損失程度級別屬于哪級?
11)總結這起事故的教訓?
12)提出預防同類事故發生的措施建議。
【參考答案】
1)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故,按照隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
2)這起事故勘察的典型證據是船只的破壞痕跡以及導致這次事故發生的各種條件。
3)這起事故孫某應負主要責任。
4)重大死亡事故
5)沉船傷亡事故
6)導致這起事故的直接原因是嚴重超載。沉船事故發生后,經船檢部門丈量測算,最大載客量為25人,實際載客91人,群眾在急于渡河的心情下,見來船,便紛紛爭先上船,又無人制止。嚴重超載是這次事故的直接原因。
7)導致這起事故的間接原因無證駕船,駕船者無證操作,不懂操船技術,毫無應變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉政府對渡口安全管理不嚴和缺乏管理,也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。
8)違反的有關法律條文規定
《安全生產法》
第十六條
生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。
《安全生產法》第二十一條
生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
《安全生產法》第五十四條
依照本法第九條規定對安全生產負有監督管理職責的部門(以下統稱負有安全生產監督管理職責的部門)依照有關法律、法規的規定,對涉及安全生產的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件的,不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的部門發現其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。
9)掌舵駕船的無證人員孫某應負事故主要責任。
協助操縱船舶的馬B參與了非法渡運,也負有責任。
船主呼某未經批準,私造船舶,未經港監部門檢驗;5月23日縣港監管理人員發出不準使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河對岸棗林坪看戲。這次馬B借船時,沒有明確制止,使得無證、無照船舶非法載人渡運,在這起事故中船主呼某負有一定責任。對這起事故的上述責任者,建議山西省司法機關依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程,但偷槳、無證私自渡運,應嚴肅處理。建議兩省政府對這起事故負有管理責任的人員,根據國家和兩省各自的決定,做出必要的處理。
10)屬特大損失事故
11)這起重大沉船事故,雖屬非法渡運所致,但也反映出鄉鎮政府在貫徹國務院國發(1987)98號文件精神的工作中還存在不落實的問題,應認真總結經驗,吸取教訓,改進鄉鎮船舶的安全管理工作。
①山西省柳林縣石西鄉對港航監督部門責令停止使用私船,監督措施不嚴,以致無證、無照非法渡運。
②陜西省綏德縣棗林坪對渡運到本岸的船舶,缺乏監督檢查,沒能及時發現和制止違章船舶的非法渡運。
12)建議措施:
自然環境和客觀條件比較差,港航監督部門安全管理難度大,建議交通部給予更多的關注。兩省政府應進一步加強港監機構的建設,逐步解決鄉鎮船舶監督管理人員經費不足問題,創造一個較好的工作環境和條件,改進對水上交通安全的管理工作。
這起事故發生在兩省界河,難以按事故發生地點劃分事故調查處理部門的歸屬。在由誰牽頭負責這起事故調查處理問題上,對現有的規定認識和理解上不一致,使問題復雜化,不利于事故盡快調查處理,而且兩省在界河上渡口的設置、管理問題上認識不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的調查處理。建議兩省有關部門對黃河界河上渡口的設置、管理,船舶的檢查,監督事故的調查處理等問題,進行協商,形成共識,訂出具體辦法,共同遵守,并報上級主管部門備案。5、?案例錄像廳火災事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業前,公安消防機構對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業后不久,該錄像廳負責人為了擴大營業面積,擅自對錄像廳進行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機構舉報,但公安消防機構末予足夠重視,沒有及時對其進行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導致40多名觀眾全部喪生火海,并導致附近一家服裝店起火,直接經濟損失達100多萬元。
【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機構不對已經取得批準的生產經營單位依法進行監督檢查,造成特大生產安全事故的案例。《安全生產法》第9條明確規定,對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的單位發現其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。這就是說,負有安全生產監督管理職責的行政部門不僅對生產經營單位有關安全生產的事項要嚴格依照有關法律、法規、國家標準或者行業標準規定的程序和條件進行審查,嚴把“入口關”,對已經依法取得批準從事相關活動的單位,還必須及時對其安全生產狀況進行監督檢查,而不能一批了事。
《消防法》第24條也規定,消防機構應當對機關、團體、企業、事業單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。對消防重點單位應當定期監督檢查。本案中,錄像廳在開業前曾依法通過了公安消防機構的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經常反鎖大門,實際上已經不再具備安全生產條件。公安消防機構多次接到群眾的有關舉報,因此,對該錄像廳的情況應當是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產條件進行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準。
因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的,但公安消防機構不依法履行監督檢查職責,也對這起特大事故的發生負有不可推卸的責任,應當依法追究其直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員的法律責任,包括行政責任和刑事責任。6、?案例化工企業緊急情況的處理與檢查
【案情】
某化學品經營企業從化工廠購進一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順水流入地溝。倉庫保管員發現后,及時報告了單位主管領導。
【問題】
如果你是國家安全生產監督檢查人員,當檢查到這一現場,你要重點檢查什么?
【參考答案】
1)是否制定了這種危及情況下的應急預案;
2)倉庫保管員報告后,主管領導是否及時啟動應急預案,組織搶救;
3)在應急搶救的同時,是否及時向上級領導機關(主管上級、當地安全生產監管管理部門、公安、環境保護、質檢等部門)報告。7、?案例農民工駕駛拖輪致殘事故
【案情】
某港務局從外地招了一批農民工在拖輪船上工作。為了節省培訓費,港務局只對他們簡單交代了安全注意事項,而對港口作業存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業,而同為農民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業。
在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節被軋斷。經醫院鑒定,屬于三級傷殘。
【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起由于從業人員未經過安全生產培訓、違反安全操作規程造成傷殘的生產安全事故。
《安全生產法》第21條規定,生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,未經安全生產教育和培訓合格的,不得上崗作業。第36條規定,生產經營單位人應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中,由于港務局沒有對招收的農民工進行安全生產教育和培訓,導致作業人員安全生產知識缺乏。在此條件下,作業人員違反安全操作規程進行作業,從而造成此次生產安全事故。因此,本案中,港務局應對事故承擔主要責任。同時,有關作業人員由于違章作業,對此次事故的發生負有直接責任。8、?案例完善安全生產制度案
【案情】
某經營危險化學品的企業,制定了如下安全管理制度:安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、防爆設備安全管理制度、危險化學品管理制度、重大危險源管理制度。
【問題】該企業的安全生產管理制度是否齊全?如不全,請補充?
【參考答案】
建立、健全安全生產制度是預防各類事故發生、保障安全生產的基本而重要的舉措。本案例中某經營危險品的企業,根據《安全生產法》和《安全生產許可證條例》都明確了是高危行業,
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