中建市政建設有限公司項目安全管理手冊（2010年初稿）二o—o年十一月為貫徹落實黨和國家有關安全生產法律法規、中建股份及集團公司有關安全管理規定，建立健全安全生產管理體系，杜絕較大及以上生產安全事故，減少一般事故的發生，實現項目安全管理標準化、規范化，依據國家有關法律法規、部門規章、中建股份《安全生產管理手冊》，編制中建市政建設有限公司《項目安全管理手冊》（以下簡稱《手冊》）。《手冊》針對工程項目安全管理全過程，包括項目安全策劃，安全管理組織機構，安全生產責任制，重大危險源，危險因素清單，技術管理，培訓教育與宣傳，安全檢查及重大隱患立案調查，安全驗收，分包安全管理，安全考核與獎罰，應急管理，事故報告及處理，安全生產費用等十四個方面，盡可能涵蓋必要的工作流程和相關樣表、范例，力求簡單明了并具有可操作性、對市政工程普遍適用性，對項目安全生產管理進行規范、指導及幫助。本《手冊》適用于中建市政建設有限公司所屬項目。《手冊》具體內容與國家法律法規、地方政府規章、上級規定要求不一致的，以法律法規、地方政府規章及上級規定為準。目錄安全管理組織機構項目安全生產策劃書安全生產責任制項目應組建安全生產領導小組。安全生產領導小組是項目安全管理最高決策機構，由總包、分包項目負責人、技術負責人、專職安全生產管理人員組成。安全生產領導小組職責：1）貫徹落實國家有關安全生產法律法規和標準；2）決定項目安全生產重要事項；3）項目安全生產管理規章制度的制定、批準、發布、監督實施；4）編制、實施項目安全策劃書，批準、實施安全投入計劃，組織危險因素、環境因素的辨識；5）組織編制危險性較大工程安全專項施工方案，危險性較大重要工序的驗收，大型設備、安全防護設施驗收；6）開展項目安全宣傳教育培訓；7）組織實施項目安全檢查和隱患排查；8）決定項目的重大安全獎勵、處罰；9）組織應急預案制定、演練，根據響應級別啟動預案并組織實施；10）及時、如實報告安全生產事故；11）項目內部事故調查處理；12）建立項目安全生產管理檔案；13）對項目管理人員（領導班子除外）進行安全考核（領導班子由公司考核）項目安全生產領導小組應制定會議制度，組織召開月（季）例會，危險性較大分項工程實施前會議，緊急會議等。會議由組長（項目經理）、總工或安全總監召集。項目應設安全生產管理部門：安全部或有關機構（安全質量部、安全保衛部等）。項目實行安全總監制，安全總監由公司委派。一億元以上項目安全總監進項目領導班子。項目專職安全管理人員配備需符合《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質[2008]91號）要求：（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：1）1萬平方米以下的工程不少于1人；2） 1萬?5萬平方米的工程不少于2人；3） 5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業配備專職安全生產管理人員。（二）土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備：1） 5000萬元以下的工程不少于1人；2） 5000萬?1億元的工程不少于2人；3） 1億元及以上的工程不少于3人，且按專業配備專職安全生產管理人員。分包單位配備專職安全管理人員：專業承包單位應當配置至少1人，并根據所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。勞務分包單位施工人員50人以下的，配備1名專職安全生產管理人員，50至200人，配備2名，200人及以上的，配備3名以上，并根據所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加，不得少于5%o。專職安全管理人員指經安全生產考核合格取得安全生產考核合格證書（C類）人員，并具備與工程相適應的經驗與能力。施工作業班組可以設置兼職安全巡查員。工作程序：1） 項目中標，市場部合同交底，公司與項目簽訂安全生產責任狀2） 選派安全總監，任命，任職前領導談話3）進場，項目部組建安全生產領導小組4）項目進行安全生產責任目標分解形成文件：安全生產責任狀責任狀目標分解總包、分包三類人員證書清單安全生產領導小組名單、職責安全生產領導小組工作制度、會議記錄安全部或有關機構名單及部門職責、崗位職責項目應組織編制《安全生產策劃書》，并報公司審批。編制負責人：項目經理編制時間：要求在項目開工后一個月內完成。《安全生產策劃書》主要內容：工程概括，編制依據、適用范圍，安全管理控制目標，安全管理組織機構，安全管理制度，安全管理措施，安全專項方案控制計劃，需專家論證的危險性較大安全專項方案控制計劃，應急預案編制計劃，工程項目安全生產費用投入計劃表等。安全管理控制目標應與安全生產責任狀一致，并符合地方政府、業主要求。安全管理目標應在項目部各部門、各分包單位進行層層分解，分解目標應可測量，可考核。安全管理制度包括：安全生產責任制度，安全生產教育培訓制度，安全檢查制度，安全專項方案管理制度，分包安全管理制度，安全技術交底和危險因素告知制度，持證上崗制度，設備管理制度，驗收制度（附本項目需驗收的材料、設備、工序驗收計劃表），安全生產獎懲制度。其他具體內容詳見中建股份《安全生產管理手冊》。安全策劃書編制完成應報公司審批、備案。當項目出現設計變更、施工工藝變化、外部環境變化，原策劃書不再適用時，應及時對策劃書進行評審，并組織修訂。工作程序：1）項目組建，項目經理組織編寫《安全策劃書》2）報公司審批、備案3）實施過程中評審、修訂形成文件：安全策劃書重大危險源清單安全專項方案控制計劃需專家論證的安全專項方案控制計劃安全驗收控制計劃應急預案編制、演練計劃項目安全投入計劃工程項目是安全生產工作的載體，項目部負責具體組織和實施各項安全生產工作，貫徹落實各項安全生產的法律、法規、規章、制度，組織、落實各項安全生產管理工作，完成各項考核指標；建立并完善項目部安全生產責任制度和自我監督考核體系，積極開展各項安全活動，監督、控制分包隊伍執行安全規定；建立項目部應急救援組織，及時、如實報告生產安全事故。項目應根據與公司簽訂的安全生產責任狀，中建股份《安全生產管理手冊》，項目部門設置情況，明確項目各部門、管理人員安全生產責任，并由項目經理進行責任制交底，簽訂安全生產責任書。屬于六類人員（現場管理、技術質量、物資、合約商務、設備管理、監控量測）的，組織進行六類人員安全責任專門交底。應做到：安全生產，人人有責，人人明責，人人履責。項目關鍵崗位人員安全生產責任制項目經理1）是項目安全生產第一責任人，對項目的安全生產負全面責任。2）嚴格執行安全生產法規、規章制度，與項目管理人員簽訂安全生產責任書。3）按照相關規定建立項目安全管理機構和配備安全管理人員，并根據企業相關制度，建立和完善項目相關制度。4）組織制訂項目安全生產目標和施工安全措施計劃，并貫徹落實。5）參與或主持本項目安全管理策劃、安全工作計劃和安全管理文件等工作。6）負責安全生產措施費用的及時投入，保證專款專用。7）組織并參加對項目管理和作業工人的安全教育。8）組織并參加項目定期的安全生產檢查，落實隱患整改。9）參加對現場大型機械設備、特殊防護設施的驗收。10）組織召開安全生產例會，研究解決安全生產中的重大問題。11）組織編制項目應急預案，并進行交底和組織演練。12）及時、如實報告生產安全事故，負責事故現場保護和傷員救護工作，配合事故調查和處理。項目生產經理1）組織項目施工生產，對項目的安全生產負主要領導責任。2）組織落實安全生產的法規、標準、規范及規章制度，定期檢查落實情況。3）組織實施安全專項方案和技術措施，檢查指導安全技術交底。4）組織對現場機械設備、安全設施和消防設施的驗收。5）組織進行安全生產和文明施工檢查，對發現的問題落實整改。6）負責項目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識。7）組織項目積極參加各項安全生產、文明施工達標活動。8）發生傷亡事故，按照應急預案處理，組織搶救人員、保護現場。項目商務經理1）確定工程合同中安全生產措施費，在業主支付工程款時確保安全生產措施費同時得到支付。2）在組織工程合同交底、簽訂分包合同時，明確安全生產、文明施工措施費范圍、比例（或數量）及支付方式。3）保證安全生產措施費的及時支付，做到專款專用，優先保證現場安全防護和安全隱患整改的資金。4）審核項目安全生產措施費清單，對該費用的統籌、統計工作負責。項目總工或技術負責人1）對項目安全生產負技術領導責任。2）嚴格落實安全技術標準規范，根據項目實際配備有關安全技術標準、規范。3）組織編制危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，組織超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項方案專家論證。4）組織施工組織設計（施工方案）技術交底，檢查施工組織設計或施工方案中安全技術措施落實情況。5）參加工程項目腳手架、模板支架、臨時用電、大型機械設備及特殊結構防護的驗收，履行驗收手續。6）對施工方案中安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底。7）參加安全檢查工作，對發現的重大隱患提出整改技術措施。8）組織危險源的識別、分析和評價，編制危險源清單。9）參加事故應急和調查處理，分析技術原因，制定預防和糾正技術措施。項目安全總監或安全負責人1）對項目的安全生產進行監督檢查。2）認真執行安全生產規定，監督項目安全管理人員的配備和安全生產費用的落實。3）協助制訂項目有關安全生產管理制度、生產安全事故應急預案。4）對危險源的識別進行審核，對項目安全生產監督管理進行總體策劃并組織實施。5）參與編制項目安全設施和消防設施方案，合理布置現場安全警示標志。6）參加現場機械設備、安全設施、電力設施和消防設施的驗收。7）組織定期安全生產檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改。對存在重大安全隱患的分部分項工程，有權下達停工整改決定。8）落實員工安全教育、培訓、持證上崗的相關規定，組織作業人員入場三級安全教育。9）組織開展安全生產月、安全達標、安全文明工地創建活動，督促主責部門及時上報有關活動資料。10）發生事故應立即報告，并迅速參與搶救。11）歸口管理有關安全資料。項目責任工程師（工長）1）對其管理的單位工程（施工區域或專業）范圍內的安全生產文明施工全面負責。2）嚴格執行制定的安全施工方案，按照施工技術措施和安全技術操作規程的要求，結合負責施工的工程特點，以書面方式逐條向班組進行安全技術交底，履行簽字手續，做好交底記錄。3）檢查施工人員執行安全技術操作規程的情況，制止不顧人身安全、違章冒險蠻干的行為。4）參加管轄范圍內的機械設備、電力設施、安全防護設施和消防設施的驗收，并負責對設施的完好情況進行過程監控。5）參加項目組織的安全生產、文明施工檢查，對管轄范圍內的安全隱患制訂整改措施并落實。6）在危險性較大工程施工中，負責現場指導和監管。7）發生生產安全事故，要立即向項目經理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護好現場，配合事故調查，認真落實防范措施。項目安全管理人員1）認真宣傳、貫徹安全生產法律法規、標準規范，檢查督促執行。2）參與制訂項目有關安全生產管理制度、安全技術措施計劃和安全技術操作規程，督促落實并檢查執行情況。3）每天進行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規操作、違反勞動紀律的行為和人員，并填寫安全日志。對施工現場存在安全隱患有權責令糾正和整改，對重大安全隱患有權下達局部停工整改決定。4）對危險性較大工程安全專項施工方案實施過程進行旁站式監督。5）對各類檢查中發現的安全隱患督促落實整改，對整改結果進行復查。6）組織項目日常安全教育，督促班組開展班前安全活動。7）參加現場機械設備、電力設施、安全防護設施和消防設施的驗收。8）建立項目安全管理資料檔案，如實記錄和收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓及其它安全活動的資料。9）發生生產安全事故，要立即報告，參與搶救，保護現場，并對事故的經過、應急、處理過程做好詳細記錄。項目作業人員1）自覺遵守有關安全生產法規、規章、規程和勞動紀律，主動接受安全生產教育和培訓。2）特種作業人員必須接受專門的培訓，經考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業。3）嚴格按照安全操作規程和安全技術交底進行操作，不違章作業，違反勞動紀律，有權拒絕違章指揮行為，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。4）正確使用安全生產工具、佩戴勞動保護用品。5）正確識別現場的安全警示標志，嚴禁破壞安全防護設施和消防設施，及時向現場管理人員反映施工現場不安全因素。6）發生事故立即報告，聽從指揮，按規定路線疏散，并積極參加搶險。各部門安全生產責任項目安全管理部門1）是項目安全生產工作的監督檢查部門，行駛項目安全生產工作的監督、檢查職權。2）協助項目經理開展各項安全生產業務活動，監督項目安全生產保證體系的正常運轉。3）定期向項目安全生產領導小組匯報安全情況，通報安全信息，及時傳達項目安全決策，并監督實施。4）組織、指導項目分包單位安全機構和安全人員開展各項業務工作，定期進行項目安全性測評。5）開展安全檢查，及時發現危險隱患，監督隱患的整改和落實，及時制止違章行為，對重大事故隱患、嚴重違章指揮和違章作業，有權下令停工。6）負責制定生產安全事故應急救援預案，負責生產安全事故報告、統計和分析，建立事故檔案。項目工程管理部門1）在編制項目總控計劃時，要綜合考慮平衡各生產要素，保證安全管理與生產任務協調一致。2）在檢查生產計劃實施情況的同時，要檢查安全措施落實的情況。3）負責編制項目文明施工計劃，并組織具體實施。4）負責現場環境保護工作的具體組織和落實。5）在進行項目綜合管理目標考核評價過程中，應同時考核評價安全生產情況。6）參加安全生產大檢查和有關驗收工作。項目技術管理部門1）負責編制項目施工組織設計中安全技術措施方案，編制特殊、專項安全技術方案。2）參加項目安全設備、設施的驗收，從安全技術角度進行把關3）在檢查施工方案實施情況的同時，檢查安全技術措施落實的情況，對施工中涉及的安全技術問題，提出解決辦法。4）負責制定項目使用新技術、新工藝、新材料、新設備相應的安全技術措施和安全操作規程。5）組織編制分部分項安全專項施工方案，組織危險性較大工程專項施工方案的專家論證。項目消防保衛部門1）貫徹落實消防保衛法規、規程，制定工作計劃和消防安全管理制度，并對執行情況進行監督檢查。2）經常對職工進行消防安全教育，會同有關部門對特種作業人員進行消防安全考核。3）組織消防安全檢查，督促有關部門對火災隱患進行整改。4）負責施工現場的保衛工作，統計分析火災事故原因，并提出防范措施。項目行政后勤部門1）依照法律法規規定，負責有毒有害作業人員的健康檢查，配合有關部門，負責對職工進行體檢普查。2）監測有毒有害作業場所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業病預防工作，負責施工現場防暑降溫工作。3）負責食堂的管理工作，對施工現場生活衛生設施進行監督管理，預防疾病、食物中毒的發生。4）根據施工現場具體情況，組建現場救護隊，管理現場急救器械，并組織救護隊成員的業務培訓工作。5）發生生產安全事故，及時組織搶救、治療，并協助事故調查和處理。項目應將有關安全職責張貼、懸掛于辦公室、會議室顯著位置。工作程序：1）項目人員任命，職務安排2）安全責任制交底（六類人員交底）3）安全責任制考核4）責任制考核兌現、獎懲形成文件：安全生產責任制六類人員交底書安全考核及兌現、獎懲記錄（項目領導班子由公司考核，其他管理人員由項目考核）安全驗收：項目編制《安全策劃書》時，應識別本工程需組織安全驗收的設施、工序，勞動防護用品，安全作業條件，形成驗收控制計劃表，明確驗收時間（時機），參加驗收人員，驗收程序，驗收內容，并設計、選用驗收時使用的專用表格，需公司參加驗收時，應提前報公司有關部門安排或授權有關人員參加驗收。應組織安全驗收的類別有：一、裝備、設備、設施驗收，由項目生產經理或物資設備負責人組織。具體有：勞動防護用品驗收，臨建驗收，臨電驗收，防護驗收（各類臨邊、洞口、護頭棚、馬道、安全網等），豎井驗收，大型設備驗收，消防設施驗收。以上各項包括自有、租賃、分包自帶等，均應嚴格執行驗收制度。二、涉及重大危險源、經專家論證、超過一定規模的危險性較大工程驗收，由項目技術負責人組織，公司根據需要派人參加。例如：大型構件吊裝作業條件驗收，有限空間作業條件驗收，重要管線、構筑物保護措施驗收，深基坑支護驗收，模板支架驗收，高大腳手架驗收，拆除爆破施工作業條件驗收等。三、作業前安全條件驗收（工長組織）樁基施工、土方作業、鋼筋作業、模板搭設、混凝土澆筑等常規作業開始前，應按工區組織進行作業安全條件驗收，此項工作有工區負責人或工長負責。驗收內容包括：1）確認作業環境安全：是否有管線、高壓線等環境危險源，洞口臨邊防護情況，風力等天氣情況，地耐力，照明通風條件，作業空間，外部影響。2）人員：數量到位情況，人員身體條件、情緒、休息情況，勞動保護用品配備齊全，安全教育，安全交底，特種作業持證上崗，需動火的辦理動火證。3）機械設備：驗收情況，檢修保養情況，限位等保護裝置情況。4）應急預案及應急設備、應急物資到位情況。工作程序：1）項目開工，編制安全策劃書過程中，識別需要進行安全驗收的項目，并制定驗收工作計劃。2）設計、選用驗收表格。驗收表格可選用地方安全資料規程規定的表格或根據實際情況自行設計。3）驗收，形成記錄形成文件：安全驗收控制計劃清單安全驗收制度、程序安全驗收表格、安全驗收記錄安全培訓教育與宣傳：項目各級各類人員應按規定參加教育培訓。項目應按規定組織開展安全生產月，百日安全生產無事故活動等各種安全活動。項目負責人：包括項目經理、項目技術負責人等，取證（B本）培訓32學時，每年再培訓12學時。項目安全生產管理人員：取證（C本）培訓32學時，每年再培訓12學時。一般管理人員安全教育培訓，每年20學時（新員工經過入職安全教育）。新上崗作業人員：崗前培訓24學時，每年再培訓16學時。轉崗、轉場教育符合有關規定。特種作業人員：參加安監部門或建設主管部門培訓，取得特種作業操作資格證。項目部應根據實際情況，組織進行冬施、防汛等季節性教育，節假日前教育，消防、衛生防疫、交通安全教育，針對酗酒、酒后上崗的治安防范教育等專項教育。安全教育內容［【1】：國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；應急管理和救援組織及事故調查處理的有關規定；職業危害及其預防措施；典型事故和應急救援案例分析。安全教育內容【2】：安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識；重大危險源管理、重大事故防范、國內外先進的安全生產管理經驗。安全教育內容【3】：安全生產規章制度和勞動紀律；施工現場危險因素及危險源，危害后果及防范對策；個人防護用品的使用和維護；自救互救、急救方法和現場緊急情況的處置；崗位安全操作規程。安全教育內容【4】：崗位安全責任制安全教育內容可按以上模塊選取，并根據不同教育對象確定內容深度，結合項目實際增加針對性內容。項目安全教育一覽表

10教育對象項目負責人安全管理人

員作業人員一般管理人

員特種作業人

員全體全體全體全體全體教育類型崗前教育年度繼續教育崗前教育年度繼續教育崗前教育年度繼續教育入職教育年度繼續教育崗前教育季節性教育節假日教育消防教育衛生防疫教育其他專項教育交通、治安雄教育

時間上崗前每年上崗前每年上崗前每年新入職每年上崗前每年每年教育

內容【1】【2】【1】【2】【1】【3】【1】【4】3212321224162020組織建設主管部門公司建設主管部門公司項目部公司安監部門

建設主管部門項目部項目部項目部項目部項目部取證3年有效3年有效教育合格上崗證1年有效應取得與崗位相對應上崗證（預算員、材料員等）10教育對象項目負責人安全管理人

員作業人員一般管理人

員特種作業人

員全體全體全體全體全體教育類型崗前教育年度繼續教育崗前教育年度繼續教育崗前教育年度繼續教育入職教育年度繼續教育崗前教育季節性教育節假日教育消防教育衛生防疫教育其他專項教育交通、治安雄教育

時間上崗前每年上崗前每年上崗前每年新入職每年上崗前每年每年教育

內容【1】【2】【1】【2】【1】【3】【1】【4】3212321224162020組織建設主管部門公司建設主管部門公司項目部公司安監部門

建設主管部門項目部項目部項目部項目部項目部取證3年有效3年有效教育合格上崗證1年有效應取得與崗位相對應上崗證（預算員、材料員等）特種作業

操作資格證2年有效重大危險源管理：項目編制《安全生產策劃書》時，應組織識別本工程項目危險源并建立檔案，如施工環境發生重大改變或發生重大設計變更，必要時，重新識別、增加重大危險源。重大危險源管理應符合公司《重大危險源管理辦法》有關規定。其中I、II、III級重大危險源報公司并接受公司監督、指導；w、V級由項目部自行管控。公司每季度發布《重大危險源清單》，項目部應對清單內本項目重大危險源進行核實并加強管控。項目部每月隨月報上報重大危險源管控、測量監測、通過情況。重大危險源分為環境危險源、危險性較大工程。環境危險源包括臨近重要煤氣管線，輸油管線，高壓線等地上、地下管線，臨近既有橋梁、房屋、人防等地下、地上建構筑物，溝渠、河流、水庫、湖泊、海、滑坡體、溶洞、高壓溶腔等可能威脅施工安全的自然地質、地形環境。危險性較大工程參見建質2009【87】號文。重要工序、特殊過程包括盾構掘進、開倉換刀、盾構出洞、大跨度雨棚、大跨度預應力施工等非常規復雜施工過程。涉及重大危險源的專項方案編、審、批，專家論證，技術交底，應嚴格執行安全技術管理有關規定。設計重大危險源的有關工序驗收、作業條件驗收，嚴格執行驗收程序。項目部應組織重大危險源安全交底，確保管理人員明確重大危險源的危險性、可能存在的事故及后果，重大危險源具體位置、通過時間，主要控制措施、嚴格禁止事項，并明確有關管控責任人。項目部應設重大危險源公示牌，確保涉及重大危險源作業的人員了解有關安全防護、禁止事項及應急逃生與救援的基本知識。項目部應與第三方監測加強溝通，及時獲取、比較測量監測數據，提前預警。危險源安全通過或已消除，應及時消項。形成文件：公司重大危險源清單（每季度）項目重大危險源清單（開工、重大變更月報（危險源通過情況）應急預案與演練：為了應對可能發生的生產安全事故、險情等非正常狀態，項目應編制事故應急預案并組織演練，以提高事故搶險應急能力，在發生事故、險情、險兆時能反應迅速、處置妥當、救援有序，有效控制事態，遏制事態的進一步發展，防止影響范圍的擴大，減少事故傷亡及經濟損失，并避免由于盲目慌亂、搶險不當引起的次生事故。預案分為主預案、分預案。主預案指生產安全事故應急預案，具有普遍使用性，但不具有針對性。主預案應包括應急組織機構、職責，報告制度，響應級別，行動組、救護組、后勤組等基本模塊的劃分以及應急聯絡通訊錄。分預案應針對具體的、預設的、可能發生的險情、事故編制的具有實際指導作用的操作性預案。項目部應根據具體情況，選擇編制以下分項預案：火災，防汛、防臺風，坍塌，高處墜落，物體打擊，觸電，機械傷害，吊裝事故，給水管道、煤氣管道、高壓線等管線破壞事故，交通事故，煤氣中毒，缺氧窒息，食物中毒，上訪、群體聚集等群體性事件，打架等治安事件，停電、停水等非正常狀態，分預案應包括內容：方針與原則：包括防止事態擴大，救人為先等原則。風險分析：分析可能存在的風險，包括可能發生的事故類別，可能發生的時間，主要危險點，影響的范圍等。資源分析：分析現場可用的應急資源，外部可調用的資源，包括人力、機械設備、材料物資、資金等。應調查明確各資源種類、數量、位置、從調動到可投入搶險的時間等。機構與職責：包括應急指揮機構及應急搶險隊。應急響應：包括接警與通知，警戒，應急行動，通訊，監測，醫療救護，公共關系，應急人員安全，泄漏物控制等應急環節，應詳細、具體并具有可操作性。應急結束：包括場地清理、人員撤離、現場恢復等。預案應執行編審批制度，實施前應做好預案交底及教育，使參與各方有關人員熟悉應急職責及搶險救援程序、方法。外部協議應急資源（包括機械設備、人員、材料物資等）應以《應急互助合作協議》等方式明確調動方式、現場協調配合、價格等內容。項目應組織應急預案演練，以檢驗項目應急搶險能力及協調指揮能力，檢查搶險物資到位情況，協議應急隊伍、機械設備、材料物資調動及配合情況，并發現預案程序上、協調組織上的不足，及時修訂。演練可采用桌面演練、實際演練等方式。必須進行的演練有：消防滅火演練（每半年1次）、防汛演練（項目所在地進入汛期前、每年1次）。其他預案演練根據項目情況選擇進行。演練過程應做好演練記錄，演練結束應進行演練效果分析，提出不合格項及改進項。項目應結合演練情況或根據情況組織應急預案的改進、修訂，使之具有適用性及可操作性。形成文件：應急預案演練記錄分包安全管理：項目應加強分包、分供方安全管理，落實分包、分供方安全責任。不論以何種形式確定的分包隊伍（包括業主指定、公司指定、招標選定等），均應納入項目安全管理體系，進場前必須簽訂《安全生產協議書》，明確各自安全責任、義務。平行承包商（直接與業主簽訂合同的，與項目無管理隸屬關系的）需進入我方管理場地范圍的，參照《安全生產協議書》，簽訂《進場安全協議書》，明確雙方責任分區、安全防護、水電、照明、交叉作業、文明施工的有關方面的責任、義務。選擇分包隊伍時，應從公司合格分包方名錄內選定。簽訂合同時，應考察、確認其資質條件、履約能力、安全生產許可證，安全生產管理能力等方面，滿足所承擔的分包內容要求。安全生產禁令二：嚴禁使用不具備資質和安全生產保障能力的承包商和分包商。安全生產禁令三：嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產。項目部應在分包隊伍進場前組織合同交底，并審查其人員配備、機械設備等是否滿足合同及招投標有關條款要求。分包隊伍項目經理、安全管理人員應具備相應資格并保證數量。分包隊伍特種作業人員，應持特種作業證。分包隊伍機械設備、材料、勞動防護用品應按驗收程序進行驗收。分包隊伍應執行項目的安全教育制度、安全檢查制度等各項安全管理制度，參加有關的安全驗收、安全檢查、安全活動。在支付分包、分供進度款、結算款時，應對其進行履約情況（包括安全方面）的考核。對分包、分供進行再評價時，適用安全否決。分包方發生負主要責任的一般以上事故，將其清除出合格分包分供名錄。形成文件：安全生產協議書分包安全評價安全檢查：項目應制定安全檢查制度，明確檢查種類，檢查頻度，檢查組織者，檢查內容，檢查方式，所采用的檢查表等。授課：xxx項目應進行的檢查有：日檢，周檢，月檢；季節性檢查（防汛，冬施檢查等）；專項檢查（臨電，機械設備，消防，防護等）；節日前、重大活動前檢查等。項目采用的檢查表按以下規定選擇：1）地方政府安監部門有要求的，按地方要求；2）地方、業主無指定的，可采用中建股份《安全生產管理手冊》有關表格，也可采用59-99檢查表。3）原定型表格不適用或不全面的，可適當增刪、調整。4）專項檢查，項目部可自行設計檢查表格。檢查要有目的，有依據，有效果，有反饋，形成工作閉合環。項目應組織參加創優，并組織參加各種外部創優檢查。項目應定期對檢查結果進行