遠(yuǎn)程教育的有關(guān)問(wèn)題探討

摘要：本文論述了遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，分析了我國(guó)遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀，指出遠(yuǎn)程教育的受教育群體，并提出公共支持服務(wù)體系是提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的保障，對(duì)我國(guó)當(dāng)前開(kāi)展遠(yuǎn)程教育具有重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程教育公共支持服務(wù)體系學(xué)生自治

在當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)的全球化導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)全球化，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，終身學(xué)習(xí)教育就成為國(guó)家未來(lái)發(fā)展的前提，也是個(gè)人發(fā)展前途的關(guān)鍵。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，全社會(huì)倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、建立各類學(xué)習(xí)型組織、建設(shè)全面學(xué)習(xí)型社會(huì)的思想已經(jīng)得到廣泛的接受。針對(duì)這種趨勢(shì)，我國(guó)也積極應(yīng)對(duì)。江澤民同志指出“終身學(xué)習(xí)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)”，強(qiáng)調(diào)“要以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為依托，形成覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的開(kāi)放教育系統(tǒng)，為各類社會(huì)成員提供多層次、多樣化的教育服務(wù)”。第三次全國(guó)教育工作會(huì)議明確為我國(guó)的遠(yuǎn)程教育指明了方向。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，以互連網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星傳輸技術(shù)為信息載體的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育也迅猛發(fā)展。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)教育相比有哪些優(yōu)勢(shì)，如何建設(shè)和發(fā)展遠(yuǎn)程教育等問(wèn)題是所有關(guān)心教育工作、從事教育工作、尤其是遠(yuǎn)程教育工作者當(dāng)前面臨的重要課題。

一、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)

21世紀(jì)的遠(yuǎn)程教育是以開(kāi)放的、靈活的、終身的教育發(fā)展為目標(biāo)，它是傳統(tǒng)教育的延續(xù)發(fā)展，同時(shí)，也是對(duì)傳統(tǒng)教育的巨大變革，打破了傳統(tǒng)教育的局限，具有傳統(tǒng)教育所不可比擬的優(yōu)點(diǎn)。遠(yuǎn)程教育一般具有下列特點(diǎn)：

開(kāi)放性：開(kāi)放性涵蓋了教育的對(duì)象、資源、教育方式、教育場(chǎng)所、教育時(shí)間的開(kāi)放。受教育的對(duì)象不受年齡、職業(yè)、學(xué)歷、地域和時(shí)空的限制，受教育的層面和人數(shù)更普及。

靈活性：靈活性是指學(xué)生可以自主地選擇受教育的方式和進(jìn)度，使被動(dòng)學(xué)習(xí)變成主動(dòng)學(xué)習(xí)。

交互性：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)，為學(xué)生提供教學(xué)輔導(dǎo)使虛擬的課堂變成真正的栩栩如生的課堂，老師和受教育者之間可以通過(guò)BBS、聊天室、EMAIL進(jìn)行討論和交流。

知識(shí)共享：對(duì)于師資力量薄弱地區(qū)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育可將各發(fā)達(dá)地區(qū)名校優(yōu)秀教師的知識(shí)共享給薄弱地區(qū)的教師和學(xué)生，使教師和學(xué)生共同進(jìn)步。

信息多媒體化：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育采用聲音、文字、動(dòng)畫等多媒體效果吸引學(xué)生的注意力，提高受教育者的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)受教育者的學(xué)習(xí)熱情。

知識(shí)更新及時(shí)：知識(shí)時(shí)代，知識(shí)日新月異。遠(yuǎn)程教育通過(guò)信息載體，將新知識(shí)及時(shí)提供給人們，使需要掌握新知識(shí)的人的知識(shí)即時(shí)更新。

學(xué)習(xí)終身性：知識(shí)本身是需要即時(shí)更新的，掌握知識(shí)的人的知識(shí)也需要即時(shí)更新，不斷為自己補(bǔ)充新的知識(shí)，接受新的信息，才能適應(yīng)變化的工作環(huán)境，因此學(xué)習(xí)已成為貫穿每個(gè)人終身活動(dòng)的需要。

二、遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題：

遠(yuǎn)程教育普遍受到重視：陳至立曾在《面向21世紀(jì)教育振興計(jì)劃》一文中指出：“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程是在我國(guó)的教育資源短缺的條件下辦好大教育的戰(zhàn)略措施”，發(fā)展遠(yuǎn)程教育是我國(guó)發(fā)展高等教育的重要途徑，在這一思想的指導(dǎo)下，許多院校采取了支持措施，由一、二把手擔(dān)當(dāng)遠(yuǎn)程教育的負(fù)責(zé)人，遠(yuǎn)程教育的受重視程度是前所未有的。

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境正在逐步形成：國(guó)家在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方面進(jìn)行了大規(guī)模投入。各高校在技術(shù)培訓(xùn)上、信息上也給了很大的支持，天網(wǎng)地網(wǎng)相結(jié)合的遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)已逐步形成，在遠(yuǎn)程教育上應(yīng)用的硬件平臺(tái)、軟件平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)已具規(guī)模。

網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)取得比較大進(jìn)展：隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，輔助教學(xué)手段經(jīng)歷了早期的CAI(計(jì)算機(jī)輔助教學(xué))和CAL(現(xiàn)代計(jì)算機(jī)輔助學(xué)習(xí))到現(xiàn)在的課程整合和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境資源建設(shè)，促使教學(xué)理念和教學(xué)模式大變革。

總的看來(lái)，遠(yuǎn)程教育取得了巨大發(fā)展并發(fā)揮了一定作用。

目前遠(yuǎn)程教育中表現(xiàn)出來(lái)的突出矛盾：

●辦學(xué)指導(dǎo)思想不夠明確、不夠正確：發(fā)展遠(yuǎn)程教育一般是依托成人教育學(xué)院或繼續(xù)教育學(xué)院，這些學(xué)院自身大多沒(méi)有雄厚的教學(xué)力量，有些管理人員在辦學(xué)指導(dǎo)思想上不夠端正，追逐功利，利用國(guó)家給的優(yōu)惠政策，不考慮生源情況亂招生，質(zhì)量自然難以保證。

●定位有片面性，有偏差：目前遠(yuǎn)程教育的對(duì)象的文化基礎(chǔ)參差不齊，自學(xué)能力又較弱，網(wǎng)絡(luò)教育的內(nèi)容不能分層次地對(duì)不同基礎(chǔ)的學(xué)生進(jìn)行不同深度的教育，所以收到的效果不十分令人滿意。

●忽視教學(xué)過(guò)程的支持服務(wù)：盡管遠(yuǎn)程教育的課程內(nèi)容是由名師執(zhí)教，講得深入淺出，但由于學(xué)生基礎(chǔ)不同，部分學(xué)生聽(tīng)不懂，同時(shí)又缺乏遠(yuǎn)程教學(xué)支持系統(tǒng)來(lái)及時(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，致使學(xué)生收獲不大，不能學(xué)到自己真正想學(xué)的東西。

●有效資源供給不足：網(wǎng)上的、各種媒體的教學(xué)資源雖然很多，但真正適合學(xué)生的、有針對(duì)性的資源卻很少，缺乏經(jīng)過(guò)整合的、適應(yīng)學(xué)生需求的教學(xué)設(shè)計(jì)和各種媒體的一體化設(shè)計(jì)。這種狀況表面上造成教學(xué)資源很多，實(shí)際上卻是很多內(nèi)容學(xué)生看不懂，真正能被學(xué)生接受和認(rèn)可的資源相對(duì)顯得比較匱乏。

●教學(xué)、管理模式改革不深入：遠(yuǎn)程教育提倡學(xué)生個(gè)體化學(xué)習(xí)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)，但目前大多數(shù)還是采用遠(yuǎn)程課堂的形式、自學(xué)的形式，遠(yuǎn)程教育課堂播什么學(xué)生就學(xué)什么，不能真正讓學(xué)生自主選課，自己來(lái)控制學(xué)習(xí)的進(jìn)度和深度。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，并不是手段的變化就能解決一切的，而是涉及對(duì)遠(yuǎn)程教育模式、管理模式的改革。

●虛擬性強(qiáng)，缺乏真實(shí)的人際互動(dòng)：遠(yuǎn)程教育通常借助多種多樣的虛擬交互手段以及網(wǎng)上多媒體的點(diǎn)播來(lái)增強(qiáng)人際交流和溝通，但這些畢竟是虛擬的、二維的，缺乏真實(shí)的人際互動(dòng)。

●缺少實(shí)踐環(huán)節(jié)：多數(shù)理工類學(xué)科的學(xué)習(xí)需要做實(shí)驗(yàn)才能得到對(duì)客觀對(duì)象的真實(shí)體驗(yàn)，可是，目前網(wǎng)上虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)并不成熟，學(xué)生只能通過(guò)多媒體的演示過(guò)程來(lái)了解實(shí)驗(yàn)過(guò)程和結(jié)果，對(duì)實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)象還停留在視覺(jué)的層面上，缺少其他感官的真實(shí)體驗(yàn)。

對(duì)上述遠(yuǎn)程教育中存在的問(wèn)題的解決不僅是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育亟待解決的課題，也正是目前現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)的重點(diǎn)。

三、未來(lái)遠(yuǎn)程教育應(yīng)解決的問(wèn)題

遠(yuǎn)程教育是我們國(guó)家提高人口素質(zhì)的一種途徑，為了提高國(guó)民的整體素質(zhì)，國(guó)家對(duì)遠(yuǎn)程教育是重視的。《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程作為六大工程之一，就是要解決多快好省地培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才的問(wèn)題。如果人口素質(zhì)狀況不改變，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到影響。所以國(guó)家花大力氣，要建設(shè)開(kāi)放教育網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建終身教育體系，真正形成一個(gè)學(xué)習(xí)化社會(huì)。實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)宏大的目標(biāo)，僅靠國(guó)家辦教育是很困難的，必須依靠全社會(huì)的共同努力。

1.明確定位遠(yuǎn)程教育的立足點(diǎn)

我國(guó)遠(yuǎn)程教育的定位問(wèn)題一直是研究、探討的一個(gè)中心問(wèn)題，它是宏觀層面的問(wèn)題，也直接涉及到具體的操作層面。對(duì)遠(yuǎn)程教育的引導(dǎo)和規(guī)范，首先也有明確定位的問(wèn)題。目前遠(yuǎn)程教育定位有片面性，出現(xiàn)了偏差，那么，我國(guó)的遠(yuǎn)程教育究竟應(yīng)該如何定位呢?遠(yuǎn)程教育的定位涉及“四個(gè)面向”問(wèn)題。即應(yīng)當(dāng)首先面向地方的需求，面向基層企事業(yè)單位的人才需求，面向廣大農(nóng)村亟須提高人口素質(zhì)的需求，面向邊遠(yuǎn)和民族地區(qū)的需求。對(duì)于經(jīng)濟(jì)、教育都不發(fā)達(dá)的地方，遠(yuǎn)程教育更應(yīng)該提供服務(wù)。

2.明確我國(guó)遠(yuǎn)程教育面向的受教育人群

遠(yuǎn)程教育要應(yīng)用于中、小學(xué)校，配合學(xué)校提高義務(wù)教育質(zhì)量，我國(guó)現(xiàn)行的是九年義務(wù)教育，還基本上沿續(xù)傳統(tǒng)的教學(xué)方式，即教師在黑板上講，學(xué)生在下面聽(tīng)，老師講什么，學(xué)生聽(tīng)什么。有些學(xué)校有自己的校園網(wǎng)，但基本上也是只為教師服務(wù)，不面向中小學(xué)生開(kāi)放，遠(yuǎn)程教育忽視了中小學(xué)這個(gè)龐大的群體。國(guó)家已認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，要求各中小學(xué)也做到校校通，做到資源共享。學(xué)生不但可以在課堂上聽(tīng)老師講解，還可以在網(wǎng)絡(luò)課堂上隨意選擇自己想學(xué)習(xí)的內(nèi)容，通過(guò)顏色、聲音、動(dòng)畫等特殊效果，刺激學(xué)生的興趣，讓學(xué)生留下深刻的印象，從而達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。所以遠(yuǎn)程教育的受教育群體中應(yīng)該包括中、小學(xué)生。

遠(yuǎn)程教育應(yīng)為在職從業(yè)人員服務(wù)，高中畢業(yè)后上大學(xué)的途徑已經(jīng)逐漸多了起來(lái)，政府對(duì)解決大學(xué)適齡人口的受教育問(wèn)題也采取了多種措施，在職的這些人不能脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，接受高等教育的現(xiàn)有途徑更少，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育給沒(méi)有上大學(xué)的人員一個(gè)繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)。

遠(yuǎn)程教育為在校大、中專學(xué)生和更高層次的人才提供服務(wù)，遠(yuǎn)程教育另一個(gè)宏大的群體就是在校的大中專學(xué)生。這部份人群有很強(qiáng)的自治能力，他們思維靈活、求知欲望強(qiáng)烈，除了本專業(yè)知識(shí)，還渴求全面的發(fā)展。這部份人群可自覺(jué)通過(guò)遠(yuǎn)程教育方式來(lái)拓寬知識(shí)面，豐富自己的知識(shí)。

3.公共支持服務(wù)體系是搞好遠(yuǎn)程教育，提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的保證

目前遠(yuǎn)程教育的支持服務(wù)相對(duì)薄弱一些，總的來(lái)說(shuō)還沒(méi)有專門設(shè)置的、有經(jīng)驗(yàn)的支持服務(wù)體系來(lái)為遠(yuǎn)程教育服務(wù)，這種狀況必須改變。

遠(yuǎn)程教育的支持服務(wù)應(yīng)當(dāng)做到的，一是資源、信息的及時(shí)供給；二是提供教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的條件，保證教學(xué)環(huán)節(jié)的進(jìn)行。這里包括要?jiǎng)?chuàng)造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境不僅僅是指硬件，還包括服務(wù)、資源等各個(gè)方面；三是要培養(yǎng)學(xué)生熟悉遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)方式和方法，在學(xué)習(xí)過(guò)程中及時(shí)地給予輔導(dǎo)、答疑、咨詢，解決學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的各種問(wèn)題；四是在管理上要加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育各個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)組織與保證。比如考試、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等都要按時(shí)安排好、組織好，學(xué)生有了問(wèn)題知道到什么地方咨詢。這樣的管理和組織要落實(shí)，要有保證，才能保證遠(yuǎn)程教育的受教育群體的質(zhì)量，真正做到寬進(jìn)嚴(yán)出。

由于各高校人力、物力、經(jīng)驗(yàn)的不足，獨(dú)立的支持系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到以上要求，所以，傾向于在全國(guó)建立公共支持服務(wù)體系，為各種遠(yuǎn)程教育服務(wù)。支持服務(wù)系統(tǒng)不一定是辦學(xué)單位，但又要與辦學(xué)單位有非常緊密的聯(lián)系，為辦學(xué)單位服務(wù)。辦學(xué)單位授權(quán)支持服務(wù)系統(tǒng)做的事，從招生到考試組織，支持服務(wù)系統(tǒng)必須嚴(yán)格按照要求做好。可以考慮由中央機(jī)構(gòu)建立一個(gè)中央支持服務(wù)系統(tǒng)，省作為分指揮系統(tǒng)，各地市以下設(shè)為學(xué)習(xí)中心；同時(shí)整個(gè)系統(tǒng)要采用企業(yè)化運(yùn)作方式。這樣一來(lái)，辦學(xué)單位可以節(jié)省很多人力，集中搞好辦學(xué)、教學(xué)，授權(quán)支持服務(wù)系統(tǒng)做相應(yīng)的工作。同時(shí)，遠(yuǎn)程教育也可以很快延伸向基層，切實(shí)做到“四個(gè)面向”。我國(guó)迫切需要一個(gè)能延伸到基層特別是教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)基層的支持服務(wù)系統(tǒng)。

四、結(jié)論

遠(yuǎn)程教育由于其自身的靈活性、開(kāi)放性、共享性等特點(diǎn)越來(lái)越受到重視，規(guī)模也越辦越大。但規(guī)模再大也不是遠(yuǎn)程教育的目的，遠(yuǎn)程教育作為普及高等教育的輔助手段，根本目的是提高全民的素質(zhì)，為了這個(gè)目的就要把遠(yuǎn)程教育中存在的各種問(wèn)題處理好，提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，使其真正發(fā)揮作用，健全公共支持服務(wù)體系是關(guān)鍵，所以，今后遠(yuǎn)程教育應(yīng)