隨著市場的改革與發展，中國現代工程公司在日常經營生產管理的工作和長階段發展過程中，為能更大擴長市場占有率和增強公司的自身能力，在不斷擴大對產品規模和管理水平提升的同時，也要加大對公司內部財務資金的管理控制。而招投標就應該是建立在雙方同意基礎上，以實現公平競爭原則，并實現雙方長期合作的方式。不過，在實際招投標中，部分公司或者個人為了獲取更多利潤、節省資金，往往通過觸犯法規和違反規定的某些方式來獲得，這不但缺失公平正義，也給建設項目及施工單位造成了一些危害。一、工程項目招標概述（一）建設項目招標的基本概念。工程項目招標，是指運用科技市場經濟的評價方式和市場競爭機制的作用，通過有組織地進行，挑選優秀者成交的一項比較完善、先進和標準化的工程交易活動。它是指投標人在依法進行的某一適用于市場競爭性活動過程中，通過預先公開各項招標條款后，要求特殊或非一般情況的投標人進行投標活動，并根據法律規定的程序從中擇優確定投標人，以達到項目投資綜合經濟效益最優化為目標的一項工程經營活動（交易行為）。建設工程招標是為實現在合理增加建設價值的情況下，在市場上產生有序競爭，確定優秀的投標機構，以便在提高建設工程品質、降低工程建設投入成本、壓縮工程建設時間基礎上，達到期望的建設價值。（二）項目招標基本特征。合規性、組織性、程序性為原則的工程項目從招標工作一經啟動，項目招標項目單位及其各方當事人就應該嚴格遵守相關我國的法律、法規，并進行法律落實的工程監理。在招標活動中，各個環節均有嚴密的程序和規范，這種程序和規范必須具備一定法制約束力，不得任意修改，整個社會活動過程必須遵循一定組織流程實施，以保證招標工作的安全有序。（三）公開性、公正性、公平性為原則。因為建筑工程所涉及的當事人的權益范圍較廣，影響的權益也很大，需要對整個工程項目招標流程透明化。要對所有招標項目的消息公開，項目招標程序必須公開，要對所有中標結論進行發布。正確地面對各個投標者，使他們在得到道德上一致的招標信息的前提條件下，產生對招投標市場的良性公平競爭。招標項目活動過程必須貫徹高度公開原則，受到上級部門和所有招投標單位的嚴格監管，把招標項目活動充分放在社會各界的公開監督范圍內，才可以避免不公平的交易活動，才能產生市場公開正當競爭的良性局面。（四）一次性原則。招標投標均為極其嚴格的法律行為事項。對招標和投標的買賣活動，都必須實行一次性秘密報價，招投標文書在提交后，不得對原投標書內容進行修改，也不能撤銷或做出實質性規定的調整。（五）擇優選用原則。招標工作的終極目的是通過對眾多投標人進行擇優篩選，確立優秀投標人，使建設項目在時限縮短、成本合理、質量保證的前提下，順利有效地進行，從而實現了效率和經濟性的有機統一。二、監督工程項目建設風險管理的重要性（一）對建筑工程項目風險管理跟蹤與審計的掌控更加有效，可以提高在工程項目實施陽光狀態下的科學性、合理性、透明度，進而減少項目決策的風險水平和有害程度。工程項目在企業風險管理運作流程中是運用一種科學系統的管理方式，對在工程項目中的各個階段易出現的各類風險加以科學管理和有效處理，進而降低或消除各類風險的發生。（二）做好工程風險管理，能夠給施工單位創造衛生安全良好的工作生存環境。抓緊項目風險管控的跟蹤審核流程，即為有效降低工程項目經營風險產生，而提出了各項控制措施與辦法的具體流程，它為工程項目經營者與建設者們的健康和生命安全以精準資金投入到各類工程項目活動提供了良好的環境，進而提高工程項目順利完成。（三）項目風險控制得好和差，直接關系項目建設的保障和運營指標是否能夠保質保量順利實現。實施項目風險控制，將能夠確保所有參加項目的各企業，逐級降低并把所有風險損失降到最小化程度，并能夠在經濟損失出現后進行公正、透明、公平透明的補救處理，進而確保項目建設者與經營者獲取穩健的、合理的、持續增長的投資收益素材，從而確保項目順利完成與竣工驗收。（四）通過工程項目風險管理，可以增加項目的投資效益和最大使用價值。項目風險越小，越能反映出項目是以一個最小和最實際的成本投資獲得最大化的經濟利益，從而反映工程項目安全度的高低，是一個效率最有保證的項目管理方式，這個方法的主要優點就是將有關預料中和無法抗拒的各種風險一旦出現，所損失的所有費用，可以科學合理地分攤在工程項目建設中的各個分支單位中再加以合理分擔，從而可以降低風險損失所帶來的矛盾和不必要糾紛，也因而推動了工程項目管理人員的實際績效的改善。三、建設項目招投標方式與企業風險管理分析施工中的最大經營風險就是能給利用招標方提供的技術保障和工程保險來轉移或者分流所面臨的巨大經營風險，但卻又無法完全地規避或者化解所有，因為一個建設工程的實施涉及各個方面，比方說建設工程本身所面臨的巨大經營風險，以及外部環境的復雜變化等，這都給工程項目設計、建筑施工造成了一定困難，因此在建設項目進行施工招投標中需要全面考察。在上述風險因素中，有一些是可以擴散轉移的，一些不同領域用這些方法轉移，例如施工技術分析，在原材料價格及其經濟合同上的經營風險等，但這只能需要依靠管理人員進行分析估計，還存在有一些變數。技術設計的風險。招標設計完成風險大多源自招標項目設計的變化，所以在招標時就必須將設計做好及時的完善并周全，如此才能夠避免由于項目招標設計變更所造成的經營風險，從而有效降低了經濟損失。四、建筑工程項目在招投標時容易出現的風險（一）施工工程項目建設招投標監管水平不足。指建設工程在實施招投標監管時，由于管理者的監督意識滯后，會使得監管缺乏主動，從而使得監管缺乏問題的產生，無法把最大監管功能與成效充分體現出來。監管水平不足主要出現的方面：一是對輿情報道的監管不落實。由于新聞信息途徑受限，并加之政府相關部門對輿情報道管理十分規范，在新聞報道時，往往出現了報喜不報憂等狀況，對違法招投標活動也無法深入報道。二是行政管理監察職責的不落實。政府監督管理機關在進行監管職責工作時，由于受傳統的管理制度影響，在進行監管工作時，由上級向下級的監管方式簡單、途徑不順暢，致使監管工作留有較多的空白點，也缺乏預警制度及其主導作用。（二）不清晰的監理單位法定地位。監管單位在實施招投標時，主要利用國家公共資源交易監督管理委員會來實施對招投標的管理監察。但由于項目招投標法中未指定單位在項目招投標監督管理中承擔的角色，致使在形式監管職能時，機構缺乏相關法律依據，在機構編制和費用上也沒有適當保證。（三）評價制度不健全。在工程招投標的評標流程中的專業評標管理環節往往會極大影響結果，在此流程中，評標管理專家往往具有關鍵的角色，但由于評標機制的不健全，往往導致管理質量很差，這主要是由于一方面因評標管理人員數量很少，但由于工程項目中包括了不少學科，所以專業評標管理人才比較缺乏，特別是工程學科的人才更加欠缺。還是因評標工作管理不夠嚴格，因此評標管理人員很少，但工程項目數量卻比較多，當評標管理人參與了多次評標工作之后，發現許多公司所制作的標案風格，盡管并不能直接從技術上寫明公司名字，但經過查閱就能夠知道具體來源。五、建筑工程項目風險管理的基本措施（一）以強化風險管理意識。根據目前建筑行業中企業風險管理人員基本意識相對淡薄的狀況，建筑公司應該更加主動地提高公司的公司風險控制基本意識。對企業風險管理人員基本意識的提高，從建筑公司的每位職工開始，公司的所有管理人員，職工們都主動地培養規避風險的管理基本意識，同時建筑公司也要定時地開展一些企業風險處理策略常識的宣傳活動，也可以通過開展一些視頻宣講活動，讓公司風險控制的宗旨更加深刻民心，這對公司職工風險控制基本意識的提高，具有非常重大的意義。（二）健全風險管理體系。對施工公司而言，一方面建立健全風險管理體系是十分必要的，另一方面對中國的許多施工公司而言，它的風險管理在很多情形下，因為它的風險管理思路、風險處理策略都跟不上市場體系以及我國經濟法的發展，使得公司風險管理與應對等工作都無法正常進行。風險管理體系的完善有助于公司開展相應建筑管理體系的建立，從而促進了相關建筑經營風險應對制度的建立，進而實現了建筑工程的風險管理和市場經濟的健康發展，從而推動公司的變革和發展，促進公司的發展壯大，進而提高了公司的經營風險管理水平；另外也是由中國建筑風險管理的實際狀況以及建筑行業的特殊性所決定的，對于中國的建筑風險的管理工作而言，由于中國企業風險管理經驗在建筑領域中還處于相對較為薄弱的階段，所以中國的關于專案管理中方企業的建筑風險管理工作的規章制度以及法律規定都還不夠完善，而相應的建筑風險處理措施也還比較落后，所以建立并完善中國的建筑風險管理體系就顯得更加關鍵。從中國建筑的產業的發展趨勢而言，中國建筑市場管理體系還不很完善，在項目風險管控的過程中還面臨行為管控不規范、對策舉措不科學等一系列問題，而當前近幾年來由于建材行業的蓬勃發展，施工規模、總量都愈來愈大，導致了工程項目經營風險的上升，也就對施工公司采用了何種舉措來積極面對施工項目經營風險，提供了全新的挑戰。所以，建立健全風險管理體系對市場的發展和建筑行業的發展都具有重大的意義。而對于目前的風險管理體系的完善而言，可從如下方面入手：完善施工公司內部資金管理體系的完善；施工單位要強化對公司各部分人員的規章制度的健全；施工公司積極完善對公司施工材料和有關設施的監督管理，保證工程項目的順利完成，并逐步保證工程項目執行的時間和質量。公司從這些方面入手，循序漸進地建立健全公司的經營風險管理體系，以便更為合理地對待項目管理過程中的經營風險，降低有關經營風險對公司建設項目推進速度和工程質量的影響，提高公司處理經營風險的能力和管理水平。（三）提高招標計劃的科學性。為了約束招標人的行為，應有效結合相關招標法律和單位內部管理辦法，并結合自身發展實際，確保采購和招標計劃的科學性和合理性。此外，在進行招標工作之前，招標人需要澄清最重要的信息，以縮短施工材料的供應期，并在編制采購計劃的同時編制招標文件。計劃體系完成后，根據計劃要求進行物資采購，確保在工作周期內完成所有工作。需要注意的是，要注意采購產品的質量，保證合格證能滿足建設項目的實際施工需要，同時，供應商也要保證質量、數量、按時交貨，避免延誤工期。（四）規避招標公告發布、招標文件編制、招標單位資格審查、開標公示后的法律風險，后期合同簽訂的全過程需要相關法律的保護，以確保招標業務處于科學、嚴格的法律體系中，監督有助于規避法律風險。各相關單位應認真分析招標文件，制定一系列風險