PAGE2PAGE5誠信計生培訓材料一、誠信計生工作內(nèi)容包括：（一）制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的領(lǐng)導小組及辦公室，明確職責，落實責任。要結(jié)合實際制定切實可行的實施方案，將誠信計生工作與“陽光計生”、計劃生育“兩無一提高”、創(chuàng)建計劃生育村民自治合格村（先進村）、爭創(chuàng)國家人口計生基層群眾自治示范村（居）活動有機結(jié)合起來，采取有力措施，精心組織，確保誠信計生工作取得實效。（二）建立完善各項制度。根據(jù)權(quán)利與義務對等的原則，結(jié)合群眾需求，按照程序組織修改、制訂《計劃生育村民自治章程》、《計劃生育村規(guī)民約》、《誠信計生三方承諾》、村（居）委會和育齡群眾《誠信計生承諾協(xié)議書》，明確村兩委工作職責、群眾實行計生的權(quán)利義務及其待遇，建立健全計生服務與管理工作制度。（三）簽訂協(xié)議，履行承諾。三方雙向承諾：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育辦公室和村（居）民委員會向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實行計劃生育的相關(guān)權(quán)利，已婚育齡婦女承諾自覺按政策生育，落實避孕節(jié)育措施，不違反誠信協(xié)議；自愿簽訂協(xié)議:已婚育齡婦女在互相信任的前提下，由5—15人自愿組成誠信計生小組，民主推選產(chǎn)生誠信小組長，小組成員協(xié)商、簽訂《誠信計生協(xié)議書》（以下簡稱《協(xié)議書》），形成自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的運行機制；自覺依法自治:在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，誠信計生小組每個成員自覺履行《協(xié)議書》中規(guī)定的義務。參加誠信小組并守約的計劃生育家庭優(yōu)先享受有關(guān)獎勵優(yōu)惠政策及《協(xié)議書》中當?shù)卣⒋澹ň樱┟裎瘑T會承諾的激勵政策。一旦誠信小組成員違反人口與計劃生育法律法規(guī)，出現(xiàn)政策外懷孕、違法生育等行為，違約者本人除按人口與計劃生育相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理外，不能享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策；其他成員應當積極主動做好其說服勸解工作，動員其落實補救措施和接受人口與計劃生育法律法規(guī)政策規(guī)定的處罰；誠信小組成員出現(xiàn)違法生育,其他成員應當按照《協(xié)議書》要求共同承擔違約責任。（四）整合資源。按照自治區(qū)桂政發(fā)[2007]28號文件要求，充分發(fā)揮政府職能部門的作用，縣直各部門制定、完善利益導向制度，拓寬普惠內(nèi)容，為利益導向向誠信計生戶傾斜和加大幫扶力度提供政策保障。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村切實兌現(xiàn)承諾，認真落實對誠信計生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持等激勵政策，確保誠信計生戶政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障。（五）進一步完善陣地建設。一是建立服務活動場所（服務室、會員之家、人口學校、文化書屋等一室多用）；二是公開上墻。以“陽光計生”保障誠信計生的公開公平，將計劃生育政策法規(guī)、服務事務、獎勵扶助優(yōu)惠政策、村（居）民委員會計生事務、監(jiān)督電話等公開。要將計劃生育村居民自治章程、計劃生育村居規(guī)民約、誠信計生三方承諾內(nèi)容、誠信（協(xié)會）小組網(wǎng)絡等上墻，努力使誠信計生雙向承諾變成雙向監(jiān)督，推動誠信計生深入健康發(fā)展。村（社區(qū)）干部和村（居）民的職責、權(quán)利、義務，使之成為共同遵守的行為規(guī)范等（有會議記錄）。7、簽訂《協(xié)議書》8、材料整理歸檔（有負責此項工作的掛點鄉(xiāng)村干部名冊、有應參加或已參加誠信計生人員花名冊、已簽訂協(xié)議書等材料。誠信計生檔案，實現(xiàn)一組一卷。）9、民主監(jiān)督、規(guī)范管理。村（居）民委員會建立健全《村居務公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評價制度》等有關(guān)制度，監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《村（居）規(guī)民約》和《協(xié)議書》，確保誠信計生落到實處（有督查通報、整改措施、評比結(jié)果等材料）。附件誠信計生三方承諾的內(nèi)容

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和村（居）民委員會承諾的主要內(nèi)容一是兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的以及各級制定的獎勵扶助政策、優(yōu)先優(yōu)惠政策；二是免費做好計劃生育法律法規(guī)宣傳、宣傳品發(fā)放和政策咨詢；三是免費辦理《計劃生育服務手冊》、《二孩生育證》、《流動人口婚育證明》；四是免費為已婚育齡群眾提供計生技術(shù)服務、“三查”（查環(huán)、查孕、查病）服務和術(shù)后回訪；五是提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢、培訓和生殖保健咨詢服務；六是免費提供避孕藥具和避孕知識、避孕藥具的使用指導；七是免費組織群眾開展農(nóng)村適用技術(shù)、技能的學習培訓，免費提供致富信息，組織協(xié)會會員群眾開展活動。二、計生專干（社區(qū)干部）服務上門的主要內(nèi)容一是為新婚夫婦送新婚健康知識、生育政策和宣傳資料上門；二是為符合政策生育的夫妻送《計劃生育服務手冊》和優(yōu)生優(yōu)育知識上門；三是為符合政策懷孕的婦女送優(yōu)生優(yōu)育和孕期保健知識上門；四是為產(chǎn)婦送育兒知識避孕知識和避孕藥具上門；五是為落實節(jié)育措施的對象術(shù)后回訪慰問和為已婚育齡婦女送婦檢、康檢通知上門；六是為計劃生育家庭送獎勵扶助政策和優(yōu)先優(yōu)惠政策上門；七是上門救助、慰問特困計劃生育家庭。三、已婚育齡群眾自覺履約的主要內(nèi)容一是自覺遵守和宣傳計劃生育的法律法規(guī)政策，抵制躲生、超生行為，不為他人提供違法懷孕、生育場所；二是自覺遵守計劃生育居規(guī)民約中所規(guī)定的各項義務，接受街道、居委會的計劃生育管理服務；三是自覺辦理《計劃生育服務手冊》或《二孩生育證》，簽訂避孕節(jié)育協(xié)議；四是已婚育齡婦女自覺參加婦檢、康檢及其他的生殖健康服務；五是自覺申報新生兒出生登記，落實有效的避孕節(jié)育措施和補救措施