淺談旅游景區管理存在的問題及對策

錦州市是遼寧省重要的旅游城市，有著豐富的旅游資源。如今，隨著全球經濟的發展，人們的閑暇時間和可支配收入增多，對旅游的需求也日益增長，凡是能夠滿足人們休閑、娛樂、游玩的的地方，大多都人滿為患，擁擠不堪。這就使得旅游景區在一定程度上遭到了破壞，那么加強對旅游景區的管理就成了錦州市迫在眉睫的大事。本文針對錦州市旅游景區的管理進行了分析和探討，并提出相關問題及解決措施。

一、錦州市旅游資源概況

錦州，自古以來就素有“錦繡之州”的美譽，它坐落于遼寧省西南部，是一座擁有2200年歷史的城市。它四季分明，氣候宜人，交通便利，旅游資源豐富。如今，錦州市已成為環渤海地區重要的港口城市，正朝著遼寧沿海第二大城市的目標邁進。同時，它也是遼寧省旅游重鎮，發展旅游業有著得天獨厚的優勢。錦州市旅游資源豐富，名勝古跡眾多，文化內涵深厚?，F有國家級文物保護單位共5處，國家級森林保護區1處。有人稱“天下一絕”的筆架山天橋，是我國AAAA級風景區；也有

“遼西佛國”--義縣奉國寺；有人稱“東北第一名山”的醫巫閭山；也有“關外第一佛山”--北普陀山；還有人稱“歪脖老母”的青巖寺風景區；更有舉世矚目的世界園林博覽會。錦州大大小小的景區景點數也數不完，說也說不盡。那么，景區眾多往往就會忽略了管理，就會出現管理不善的現象。目前，錦州市旅游景區管理問題層出不窮，一定程度上制約了錦州旅游企業的發展。隨著遼寧省經濟的迅猛發展，錦州市也將發揮它應有的作用，而如何管理現有的旅游景區更為旅游業發展的重中之重。

二、旅游景區管理中存在的問題

（一）景區特點不鮮明，內容過于雷同

不得不承認錦州市是一個旅游勝地，但大多景區都忽視游客體驗，產品供需錯位，沒有自己的特點，大部分景區都是大同小異，這是經濟開放型旅游景區主要的問題

。這在一定程度上就降低了旅游景區對游客的吸引力，嚴重影響了旅游業的發展。以醫巫閭山為例，它雖然是以山川而著名，但也更多的融入宗教色彩，幾乎每個山峰都會有寺廟，前來游玩的旅客不僅有喜歡山川的也有喜歡宗教的，這應該說是醫巫閭山發展的一大優勢。但站在另一個角度分析，錦州的北普陀山、奉國寺、青巖寺是否都是將山川宗教結合在了一起呢？如果一個城市的旅游資源都是大同小異的，又如何滿足游客日益增長的多樣化需求，相比之下游客數量就會大幅度減少。這不僅影響旅游業的發展，也嚴重制約了錦州市的經濟的發展。

（二）景區基礎設施與服務體系不健全

基礎設施是景區的外在形象，而服務體系則是景區的文化內涵。一個景區要有自己的形象和文化，才能突出重圍，成為眾多景區中的佼佼者。而現在的景區管理人員往往會忽視這一點。大多景區游覽設施老化、維修不及時、設施設備不充足、產品質量不合格、山體護欄脫落、餐飲衛生不達標等等一系列問題，嚴重影響了旅游業的發現。

（三）重經濟效益，輕環境效益

我國旅游業發展之初，有大部分景區是以發展經濟為主要目的而成立的，在景區規劃與開發的過程中，經濟目標占據主要地位，而旅游景區管理人員和地方政府對旅游資源的保護積極性也并不高，保護意識相當淡薄，造成了景區資源和生態環境的嚴重破壞。

（四）景區管理不規范，市場秩序混亂

現在大多景區市場秩序亂，誠信建設不夠。像兜售商品，游客往前走還在后面兜售，這種現象在景區經營管理非常嚴重。這充分體現了，景區管理體系不健全，標準化管理薄弱，不注重景區的全面管理，沒有一支專業化的人才隊伍支撐。而且景區不注重文化內涵，發達國家生態旅游的口號是帶走的只有照片，留下的只有腳印，這確實值得我們深思。

三、改善景區管理的對策

（一）明確自身定位，突出自身特點

景區不要只想著做第一，現在到處都是“華東第一漂、東北第一名山”等等這些類似的稱號，其實爭做第一是一件很難的事，但是每個景區都可以去做唯一。唯一更強調特色，更注重文化內涵。例如，錦州市的遼沈戰役紀念館就很好的突出紅色之旅這一主題，場館內部展示都是以遼沈戰役為背景，更有全景畫館，復原紅色演義戰場的場景，可以說是主題鮮明，定位明確。只有這樣才能打造自身品牌，突出自身文化，才能提高對游客吸引力。在提高經濟效益同時，還可以傳播紅色經典文化。所以，一個景區的定位一定要量體裁衣，要從景區的實際出發，突出自身特色，讓大家記得住。

（二）提高景區管理人員素質、加強管理干部的培訓

目前，許多景區都出現游客與工作人員爭執、投訴景區員工、要求賠償等不良現象。以錦州市筆架山風景區為例，東方網曾報道過這樣一則消息：游筆架山竟然成了“逃難”，為了等待游船，上百名游客長時間滯留在筆架山山角下，無法回岸的經歷。報道中又指出了該景區在游客的安全、收費和管理等許多方面存在問題。引起該起事件的根本原因是景區管理出現漏洞。那么該如何樹立景區形象，完善管理體系呢？首先，應對內部管理人員及干部進行崗位培訓，提高管理層的綜合能力。其次，要對基層員工進行專業培訓，特別要加強景區文化和專業技術的教育，樹立服務意識，逐步提高基層員工的專業技能和個人素養

。最后，還要建立健全景區員工管理的規章制度，規范每位領導及員工的行為。

（三）完善景區環境管理設備，增強生態環保意識

景區設施設備損壞的原因有兩個方面：一方面，是長時間使用沒有及時維護，造成設施設備老化，很有可能對游客人身安全造成威脅；另一方面，是游客素質低、故意損壞。這就充分說明，景區的形象是要靠工作人員和游客來共同維護的，但前提是要有完善的基礎設施和設備。所以，就要求景區管理人員要及時對景區設施設備進行定期檢查、維護和更新。同時，應加強環保宣傳力度，提示牌、提示語、宣傳冊等相關軟硬件設備缺一不可。只有這樣，才能提高整個景區的環保意識，才能更有效的保護景區生態環境

。

（四）政府應加大投入力度，建立健全法律體系

就風景名勝區管理而言，我國僅存的一部

《風景名勝區管理條例》于2006年9月頒布

，這部條例是在1985年的《風景名勝區管理暫行條例》

的基礎上進行了簡單的修改。該《條例》

對景區的管理機構、

規劃、

保護、

利用以及管理等方面提出了要求。但是

，這些規定都略微顯得有些籠統，并沒有對各級政府的權、責進行界定

，也沒有對景區經營者的選拔、約束和懲罰等細節進行明確規定。這就顯得旅游景區管理的相關法律還不夠健全。所以，政府相關部門應清楚認識這一點，要加大投入力度，建立健全景區管理的法律體系，從而有效制約管理人員及游客的不良行為

。

四、總結