宿豫區公共資源交易公開公平公正誠信PAGE1宿豫區公共資源交易政府采購競爭性談判文件項目名稱：2023年省級資金小麥赤霉病防控物資采購項目項目編號：zjg202312057-1采購人：宿遷市宿豫區農業技術綜合服務中心采購代理機構：\o"江蘇經天緯地建設項目管理有限公司"江蘇思邁工程咨詢管理有限公司日期：2023年12月

目錄13440第一部分競爭性談判邀請函 312216第二部分供應商須知 73324供應商須知前附表： 724474一、總則 825324二、競爭性談判文件 830753三、響應文件的編制 926866四、響應文件的提交 117007五、無效標、廢標、串通參與談判認定條款 1229414六、談判程序及最后報價 1326519七、成交及合同簽訂 17163八、驗收及付款 1821841九、質疑與投訴 1810306第三部分評標辦法 2027436第四部分采購需求 219003第六部分響應文件格式 30宿豫區公共資源交易公開公平公正誠信PAGE42第一部分競爭性談判邀請函項目概況2023年省級資金小麥赤霉病防控物資采購項目的潛在供應商應在新點電子交易平臺（宿豫專區）（/EpointBidder/ssoLogin）獲取采購文件，并于2023年12月19日09:30（北京時間）前遞交響應文件。一、項目基本情況（一）項目編號：zjg202312057-1（二）項目名稱：2023年省級資金小麥赤霉病防控物資采購項目（三）采購方式：競爭性談判（四）項目預算:56萬元；（五）最高限價：單價109000元/噸，超過限價的作無效標處理。（六）采購需求：本項目擬對宿遷市宿豫區農業技術綜合服務中心采購40%戊唑·咪鮮胺懸乳劑一批,具體要求詳見采購需求部分。（六）合同履行期限：7日歷天；（七）本項目采購的標的對應的中小企業劃分標準所屬行業為工業（制造業）。落實的政府采購政策：?本項目專門面向中小企業（含監獄企業、殘疾人福利企業）采購。□供應商提供的貨物、工程或者服務符合規定情形的，對小微企業報價給予扣除（扣除比例詳見“供應商須知”-“最后報價”條款），用扣除后的價格參加評審。（八）本項目□是?否接受聯合體。二、申請人的資格要求（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的6項條件（按要求提供聲明及承諾函）；（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業采購的項目，供應商須為中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位（須提供《中小企業或殘疾人福利性單位聲明函》）。非中小型企業參與本項目投標，將作無效標處理。（三）本項目的特定資格要求：所投產品需具有農藥登記證，登記作物含小麥，防治對象含赤霉病；投標人是農藥生產制造商須提供《農藥生產許可證》，投標人是農藥經銷商須提供《農藥經營許可證》和該產品制造商的《農藥生產許可證》。（四）未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（以本公告“供應商信用信息”查詢結果為準）。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。否則，相關申請均無效。本項目實行電子采購。三、推薦成交候選人的辦法從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名成交候選人。具體細則詳見競爭性談判文件評標辦法部分。四、獲取采購文件（一）采購文件提供時間：2023年12月11日09:00至2023年12月13日17:30。（二）地點：新點電子交易平臺（宿豫專區）（/EpointBidder/ssoLogin）（三）方式：供應商應在采購文件提供的時間內，使用CA鎖通過新點電子交易平臺（宿豫專區）（/EpointBidder/ssoLogin）點擊“投標人登錄”進入系統從"采購文件獲取"欄目中，找到本項目獲取采購文件。供應商網上獲取采購文件需申領CA鎖，可通過宿遷市公共資源交易服務平臺辦事指南-下載中心模塊搜索“CA證書及電子簽章辦理指南”，自行選擇服務商后按指南辦理對應CA鎖。因供應商未及時辦理相關手續導致無法參與投標的，相關責任由供應商自行承擔。本項目共分一個包。供應商參與多個包投標的，應按包分別獲取采購文件。供應商未按要求獲取招標文件導致無法投標的，后果自負（其投標文件不予接受）。（四）售價：0元。五、響應文件提交截止時間、談判時間和地點（一）響應文件提交截止時間及談判時間：2023年12月19日09:30（二）投標人應在截止時間前將電子投標文件上傳至新點電子交易平臺（宿豫專區）（/EpointBidder/ssoLogin），逾期完成上傳的，招標人不予受理。（三）本項目采用：□現場開標。談判地點:宿豫區公共資源交易中心開標廳?不見面開標。投標人登錄新點電子交易平臺（宿豫專區）（/EpointBidder/ssoLogin）的投標人業務系統進入網上開標大廳參與開標。六、采購公告（采購文件公告）期限本采購公告（采購文件公告）期限，為采購公告（采購文件）發布之日起三個工作日。采購公告發布媒體：宿遷市政府采購網、新點電子交易平臺（宿豫專區）。七、其他補充事宜（一）供應商信用信息1.信用信息查詢渠道為：“信用中國”網（）、“中國政府采購”網（）、江蘇政府采購網（）。2.信用信息查詢截止時點：資格審查結束前。3.信用信息查詢記錄和證據留存的方式：由采購人在審查現場查詢信用信息，網頁截屏打印，與其他采購文件一并保存。網頁截屏應當留有（或注明）查詢時點的網頁地址和網絡時間標記。信用查詢記錄（網頁截屏和《政府采購信用信息查詢使用情況說明》）由采購人授權的經辦人簽字確認。4.信用信息的使用規則：采購人對供應商信用記錄進行甄別，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，拒絕其參與政府采購活動。（二）財政部門監督電話三）與項目編號JSZC-321311-JSSM-T2023-0012為同一項目。八、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。1.采購人信息采購人：宿遷市宿豫區農業技術綜合服務中心聯系地址：宿遷市宿豫區珠江路1006號農林大廈4樓聯系人：孫學磊聯系電話：0527-844595892.采購代理機構信息名稱：江蘇思邁工程咨詢管理有限公司地址：宿遷市宿城區興邦商廈5樓聯系方式：189369084443.項目聯系方式項目聯系人：賀瑞瑞（組織本項目采購活動的具體工作人員姓名）電話/p>

第二部分供應商須知供應商須知前附表：序號內容說明及要求1特別說明本競爭性談判文件中“當地公共資源交易中心”是指：宿豫區公共資源交易中心2項目類別本項目為t貨物¨服務¨工程采購。3保證金本項目不收取保證金4響應有效期60日（從提交響應文件截止之日起算）5響應文件份數提交加密電子響應文件1份。6響應文件解密雙方解密7評分辦法最低評標價法。具體細則詳見競爭性談判文件評標辦法部分。8分包要求¨允許分包，t不允許分包。9代理費用收取方式及標準本項目招標代理服務費的收取方式：采購人參照蘇招協【2022】002號文件規定標準向代理單位支付代理服務費,評審費據實支付。支持數字人民幣方式支付。10其他1、本磋商文件設置“□”的,以□內打√項內容為準。2、踏勘現場：本項目不組織踏勘現場，各投標單位自行踏勘；3、本次采購產品涉及商品包裝和快遞包裝要求的，應不低于《關于印發《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》的通知》（財辦庫〔2020〕123號）文件規定的參考標準。在履約驗收時按照本條款執行。供應商一旦參與本項目投標，即完全響應本條款要求。4、不管報價結果如何，供應商均應承擔自己報價所需一切費用。5、評審費、代理服務費、預付款、項目合同款項支付中，數字人民幣作為支付方式之一。一、總則1、采購方式本次采購采取競爭性談判方式。2、合格的供應商2.1合格的供應商必須符合談判文件第一部分《競爭性談判邀請函》第二條及須知前附表相關規定，且具備完成本項目的能力，成交后不允許轉包。2.2合格的供應商應遵守中華人民共和國《政府采購法》、《政府采購法實施條例》、《中華人民共和國民法典（第三編合同）》和《反不正當競爭法》等有關法律、法規。3、適用法律本次談判及由本次談判產生的合同受中華人民共和國的相關法律、法規制約和保護。4、費用供應商應自行承擔所有參加談判活動有關的費用。二、競爭性談判文件5、談判文件構成第一部分：競爭性談判邀請函；第二部分：供應商須知；第三部分：推薦成交候選人的辦法；第四部分：采購需求；第五部分：合同格式及條款（草案）；第六部分：響應文件格式。6、談判文件的澄清任何要求對談判文件澄清的供應商，均應在談判文件提供截止時間之前提出，采購代理機構對規定時間內收到的澄清予以答復，答復不包括問題的來源。7、談判文件的修改7.1在提交首次響應文件接收截止之日前，采購代理機構可以更正公告或補充文件的形式對談判文件進行澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，應當在提交首次響應文件截止之日3個工作日前發出，不足3個工作日的，應當順延提交首次響應文件截止之日。7.2談判文件的修改將以通過電子交易平臺通知所有已獲取談判文件的供應商，并對供應商具有約束力。供應商收到修改文件后，應于1個工作日內予以確認，逾期未確認的，視同已收。7.3供應商應及時登錄電子交易平臺獲取澄清答疑文件（修改后談判文件），如因供應商原因未能及時下載澄清和修改，由此造成的相關責任，由供應商承擔。7.4為使供應商有充分的時間對談判文件的修改部分進行分析、研究，采購代理機構有權推遲響應文件接收截止日期和談判日期，并將此變更通知所有已獲取談判文件的供應商。7.5采購代理機構發出的所有補充、修改和變更文件均作為談判文件的組成部分，與談判文件具有同等法律效力。三、響應文件的編制8、響應文件的編制要求8.1供應商應仔細閱讀“談判文件”的所有內容，按“談判文件”第六部分“響應文件格式”編制“電子響應文件”（簡稱“響應文件”），如有必要，可以增加附頁，作為響應文件的組成部分。本次競爭性談判不接受紙質響應文件。供應商須保證所提供的全部資料的真實性、完整性及有效性，以使其響應文件對“談判文件”作出實質性響應。否則，可能被拒絕。8.2響應文件應當對談判文件有關技術標準和要求、服務要求、質量要求、交貨期（工期）、響應有效期、采購范圍等實質性內容作出響應。8.3成交后按相關要求提供與電子響應文件一致的紙質響應文件。8.4響應文件須加蓋電子簽章之處，應按要求加蓋供應商數字證書的電子簽章。其他需要蓋章但未明確要求電子簽章的，供應商可按要求加蓋公章后上傳材料電子件或直接加蓋電子簽章。8.5響應文件的制作軟件由供應商從電子交易平臺投標人業務系統下載中心下載，并更新至最新版本。9、響應文件構成9.1資格、資質證明文件9.1.1聲明及信用承諾；9.1.2法人代表證明或法定代表人（負責人）授權委托書；9.1.3供應商資質9.1.4供應商認為與本項目相關的其他資格證明資料。9.2報價文件9.2.1報價一覽表;9.2.2明細報價表。9.3技術文件9.3.1貨物清單（以表格形式列明所投全部產品清單）及主要貨物詳細技術資料（包括實物樣圖、使用手冊、規格說明等）（格式自擬）；9.3.2供應商項目管理、技術及售后服務人員一覽表；9.3.3質量保證及詳細售后服務方案（包括：售后服務管理體系、服務人員的技術水平及現場服務措施，本地化服務和質保期結束后相關承諾等）（格式自擬）；9.4商務文件9.4.1其他商務文件。9.5供應商認為有必要提供的其它材料。注：（1）響應文件構成資料為非中文時應提供中文譯版；（2）競爭性談判文件要求提供證書證件等原件電子件的，供應商提供的電子件應是對證書證件等原件通過掃描、拍照等方式進行數字化的可被電子交易平臺識別的數字文件，否則談判小組可以視其未提供。（3）無論何種原因，即使供應商談判時攜帶了證書證明資料的原件，但電子響應文件中未包含相關資料電子件的，談判小組可以視同其未提供。10、響應文件的加密供應商應使用經電子交易平臺認可的電子商務認證授權機構（CA認證中心）頒發的數字證書對其響應文件認證并加密，未按要求加密并認證的響應文件，不予受理。11、響應文件的價格部分11.1本項目報價為分次報價，供應商響應文件中的報價作為第一次報價，不公開；以最終報價作為評審價。11.2本項目不接受備選的方案或有選擇的報價，只允許有一個報價。報價內容包括：該項目實施過程中涉及的貨物本身、服務費、運輸費、稅金以及交付使用過程中涉及到的其他一切費用。11.3報價注意事項：11.3.1價格一律以人民幣計算，以元為單位標準；11.3.2供應商報價時應充分考慮所有可能影響到報價的因素，一旦談判結束最終成交，如發生漏、缺、少項，都將被認為是成交人的報價讓利行為，損失自負。12、保證金本項目不收取保證金。13、響應有效期13.1在供應商須知前附表規定的響應有效期內，供應商不得要求撤銷或者修改其響應文件。供應商響應文件有效期少于本須知前附表規定的響應有效期的，談判小組將其作無效標處理。13.2在特殊情況下，采購人于原有響應效期滿之前，可向供應商提出延長響應有效期的要求，這種要求與答復均應采用書面形式（如信件、傳真或電報等），供應商可拒絕采購人的這一要求而放棄響應，同意延長的供應商既不能要求也不允許修改其響應文件。談判文件有關談判保證金的沒收和退還的規定在延長期內繼續有效。四、響應文件的提交14、響應文件的提交14.1供應商應在談判文件規定的響應截止時間前提交響應文件。供應商應將電子響應文件上傳至電子交易平臺對應的本次談判分包中，未及時上傳的，采購人不予受理。響應文件提交截止時間后，供應商對報價或其他實質性內容修正的函件和增加的任何優惠條件，一律拒絕接收。14.2除談判文件另有規定外，供應商所提交的響應文件不予退還。14.3電子響應文件的修改和撤回：在響應截止時間前，供應商可以撤回或重新提交響應文件。最終響應文件以響應截止時間前完成上傳至電子交易平臺的最后一份響應文件為準。14.4采購代理機構可以通過修改談判文件酌情延長響應文件接收截止日期，在此情況下，供應商的所有權利和義務以及供應商受制約的截止日期均應以延長后新的截止日期為準。15、響應文件被拒絕接收的情形15.1在談判文件規定的響應截止時間后上傳的響應文件。五、無效標、廢標、串通參與談判認定條款16、無效標條款16.1供應商不符合談判文件規定資格要求的或未按規定提交資質證件的；16.2響應文件簽署、蓋章不符合競爭性談判文件要求的；16.3未按談判文件要求提供電子響應文件，或者響應文件三次解密未成功的；16.4報價超過競爭性談判文件中規定的預算金額或者最高限價的；16.5響應文件出現重大偏離，未對談判文件進行實質性響應的（★部分為實質性要求）；16.6響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；16.7供應商有本競爭性談判文件規定的惡意串通情形的；16.8其它談判小組認為有必要取消的申請；16.9法律、法規規定的其它情況；17、廢標條款17.1符合專業條件的供應商或者對談判文件作實質響應的供應商不足三家的；17.2出現影響采購公正的違法、違規行為的；17.3供應商的報價均超過了采購預算，且采購人不能支付的；17.4因重大變故，采購任務取消的。18、取消成交候選人資格條款18.1提供虛假材料謀取成交的；18.2采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；18.3與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；18.4向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；18.5未在規定時間內與采購人簽訂采購合同的；18.6法律、法規規定的其它情況。19、惡意串通的情形19.1供應商直接或間接從采購人或采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其響應文件；19.2供應商接受采購人或采購代理機構授意撤換、修改響應文件；19.3供應商之間協商報價、技術方案等響應文件實質性內容；19.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參與政府采購活動的；19.5供應商之間事先約定由某一特定供應商成交；19.6供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄成交；19.7供應商與采購人或采購代理機構之間、供應商相互之間為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。六、談判程序及最后報價20、談判會議20.1采購單位（采購代理機構）按談判文件規定的時間、地點組織談判。采購單位代表及有關工作人員參加，政府采購監管部門視情況參與監管。20.2談判會議由代理機構項目負責人主持。20.3供應商應使用CA證書參與響應文件解密，供應商用于解密的CA證書應為該響應文件生成加密、上傳的同一把CA證書。20.3.1采用現場開標的項目，供應商應攜帶CA證書到談判地點進行解密。供應商未按要求攜帶CA證書等原因造成響應文件現場三次解密不成功或解密成功后無法導入的，視為其退出談判，其響應文件將被退回。20.3.2采用不見面開標的項目，供應商應登錄新點電子交易平臺（宿豫專區）（/EpointBidder/ssoLogin）的投標人業務系統進入網上開標大廳，在系統約定時間內使用CA證書解密，未成功解密的視為其退出談判，其響應文件將被退回。21、談判小組采購單位應根據本項目的特點依法組建談判小組。談判小組獨立完成談判工作，負責對響應文件進行審查、質詢、評審、談判、推選成交候選人。22、談判原則“公平、公正、客觀、競爭”為談判的基本原則，談判小組將根據這一原則，公正、平等地對待各供應商。23、談判程序23.1談判會議流程23.1.1播放會議紀律；23.1.2公布供應商名單；23.1.3解密電子響應文件；23.1.4導入電子響應文件；23.1.5談判會議結束。23.2談判程序23.2.1談判小組根據談判文件要求，討論、通過談判工作流程和談判要點。23.2.2談判小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。未實質性響應談判文件的響應文件按無效響應處理，談判小組將通過電子交易平臺告知有關供應商。未實質性響應的認定，需經談判小組以少數服從多數的原則作出結論。談判小組認定響應文件的響應性，僅根據響應文件本身的內容，而不尋求外部的證據。對于非實質性響應的響應文件，供應商不能通過修正或撤銷不符之處，而使其成為實質性響應。23.2.3談判小組可以以書面形式要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。報價一覽表中大、小寫應一致，如出現不一致情況的，以大寫為準。報價一覽表內容與明細報價表內容應一致。如出現不一致情況，以報價一覽表內容為準，修正明細報價表。23.2.4談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。在談判過程中，談判小組可以根據談判文件和談判情況實質性變動（須經采購人代表確認）采購需求的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。24、最后報價24.1談判結束后，談判小組要求所有繼續參加談判的供應商在規定時間內提交最后報價，最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業：工業（制造業）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；注：①參加投標的中小企業，應當按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規定，出具《中小企業聲明函》。②參加投標的監獄企業，視同小型、微型企業。監獄企業應當按照《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規定，提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件（投標文件中上傳加蓋出具單位公章的電子件）。③參加投標的殘疾人福利性單位，視同小型、微型企業。殘疾人福利性單位應當按照《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。24.2最后報價全部在電子交易平臺內進行，供應商應使用內含電子印章（企業公章、法定代表人簽章）的CA證書在平臺設定的時限內進行最后報價并完成上傳。報價所需的計算機設備和網絡由供應商自行準備。除因系統故障導致所有供應商均不能報價情形外，本項目不接受紙質的報價文件。因供應商原因導致逾期報價或報價未成功的，視為供應商退出談判，談判小組應將其作為無效標處理。24.3供應商在首次響應文件中的報價為首次報價。供應商分項報價按首次報價與最后報價調整比例進行同比調整。25、推薦成交候選人在滿足談判文件全部實質性要求的前提下，談判小組按談判文件規定的評審辦法推薦前3名成交候選人。26、保密談判小組及評審工作有關的人員不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業秘密。七、成交及合同簽訂27、確定成交供應商27.1在成交結果公告期屆滿前，成交供應商被列為失信被執行人的，取消其成交資格，并重新確定成交供應商。27.2談判小組根據本談判文件規定的標準推薦成交候選人，采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應商。27.3成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。28、發出成交通知書28.1成交結果在財政部門指定信息媒體上發布公告，采購單位、采購代理機構將向成交供應商發出成交通知書，成交通知書是簽訂合同的依據和組成部分。28.2成交通知書發出之日起5個工作日內，成交人應提供5份與網上響應文件一致的紙質打印響應文件（含鏈接的所有掃描件）。29、簽訂和公告合同29.1采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起15日內簽訂政府采購合同。競爭性談判文件、成交供應商的響應文件以及談判過程中有關澄清文件均作為合同附件。29.2成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。29.3采購人在自合同簽訂之日起2個工作日內，將合同在指定的媒體上公告。30、履約保證金本項目不收取履約保證金31、線上融資中小微企業供應商可通過中征應收賬款融資服務平臺（網址：/），憑借成交通知書或政府采購合同向金融機構申請融資。八、驗收及付款32、驗收采購人應當組成驗收小組，驗收人員應當按照政府采購約定的驗收標準，對供應商的履約情況開展驗收。驗收結束后，驗收人員應當出具驗收報告并簽字。政府向社會公眾提供的公共服務項目，驗收結果應當向社會公告。33、付款財政資金支付：合同簽訂后，在收到供應商發票后15日內支付合同總額30%的預付款；驗收完成且收到供應商發票后15日內支付至合同總額100%。可以采用數字人民幣支付。注：在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的金額，采購人可不適用前述規定。九、質疑與投訴34、質疑與投訴34.1供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內（具體起算時間見34.2），以書面形式向采購人或者其委托的采購代理機構提出質疑。質疑超出采購機構代理范圍的，供應商應當向采購人提出。本項目接收質疑函的方式：宿遷市政府采購網線上接收或現場接收或郵寄接收。聯系部門：宿遷市宿豫區農業技術綜合服務中心/江蘇思邁工程咨詢管理有限公司聯系電話：孫學賀瑞訊地址：宿遷市宿豫區珠江路1006號農林大廈4樓/宿遷市宿城區興邦商廈5樓34.2供應商應知其權益受到損害之日，是指：（1）對本項目采購文件提出質疑的，采購文件公告期限屆滿之日；（2）對本項目采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；（3）對本項目中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。34.3質疑供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，方可對該文件提出質疑。供應商在法定質疑期內應一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。34.4供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函的必備內容：（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；（2）質疑項目的名稱、編號；（3）獲取采購文件的時間；（4）具體、明確的質疑事項和質疑事項相關的請求；（5）事實依據；（6）必要的法律依據；（7）提出質疑的日期；（8）供應商為自然人的，由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。（9）供應商委托代理人進行質疑的，代理人同時應當提交供應商簽署的授權委托書。授權委托書載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。供應商為自然人的，授權委托書應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，授權委托書應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋單位公章。34.5采購人、采購代理機構在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但質疑答復的內容不涉及商業秘密。34.6質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴。投訴的接收方式：宿遷市政府采購網線上接收或現場接收或郵寄接收。

第三部分評標辦法最低評標價法1、評標辦法：本項目采用最低評標價法，談判小組按有效報價由低到高的順序推薦成交候選人。報價相同的，按技術指標優劣順序排列。2、初步評審。談判小組首先按照下列指標對各供應商進行初步評審，未通過評審的為無效標，不再參與評審。評審因素評審標準響應聲明及信用承諾符合談判文件要求法人代表證明或法定代表人（負責人）授權委托書符合談判文件要求本項目特定資格要求符合談判文件要求信用信息符合談判文件要求聯合體響應本項目不接受聯合體響應報價一覽表及報價格式、填寫要求符合談判文件規定技術標準和要求符合談判文件要求其他符合談判文件要求3、詳細評審。談判小組按照談判文件規定的評審標準，對各響應文件進行進一步評審和比較。4、評標結果。談判小組按照本辦法規定推薦成交候選人，并形成評標報告。

第四部分采購需求一、項目情況簡介（一）本項目擬對宿遷市宿豫區農業技術綜合服務中心采購40%戊唑·咪鮮胺懸乳劑一批，最高限價:56萬元。（二）付款方式：合同簽訂后，在收到供應商發票后15日內支付合同總額30%的預付款；驗收完成且收到供應商發票后15日內支付至合同總額100%。可以采用數字人民幣支付。注：在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的金額，采購人可不適用前述規定。（三）合同履行期限：7日歷天；（四）免費質保期：1年（自簽訂合同之日起算）。（五）質量標準：合格。（六）實施地點：采購單位指定地點。二、采購內容及要求序號產品名稱產品規格最高限價（單價）備注140%戊唑·咪鮮胺懸乳劑25毫升/瓶109000元/噸最終數量以成交單價計算，56萬元全部用完為止。三、質量保證1.供應商提供的產品性能及質量有國家標準的應符合國家標準，無國家標準的應符合行業標準或企業標準，并滿足談判文件要求，及采購人使用要求。2.發貨前供應商須向采購人提供第三方檢測機構出具的所投產品的檢測合格的檢測證書。四、交貨及驗收1.在貨物進場交付使用后7日內，采購人根據技術要求組織驗收，驗收內容包括：型號、規格、數量、質量，及技術服務等是否符合要求。貨物最終驗收后，供應商應對由于天氣、運輸或缺氧而發生的任何不足或故障負責，并承擔由此引起的一切后果。2.采購人應當組成驗收小組，驗收人員應當按照政府采購約定的驗收標準，對供應商的履約情況開展驗收。驗收結束后，驗收人員應當出具驗收報告并簽字。政府向社會公眾提供的公共服務項目，驗收結果應當向社會公告。3.采購人在驗收中，如發現有與合同規定不符的，應在3天內向供應商提出書面意見，不簽發驗收單，并同時將該書面意見提交至政府采購監管部門。供應商在接到采購人書面意見后，應在3天內予以處理，并將處理結果以書面形式告知政府采購監管部門。。五、報價要求報價內容包括:貨物本身價格、運輸、裝卸、人工、產品損耗、報驗、檢測、檢驗、售后服務、稅費及產品交付使用過程中涉及到的其他一切費用，清單表格不全可另列。六、落實商品包裝、快遞包裝政府采購需求標準。供應商所投產品需進行商品包裝和快遞包裝的，應不低于《關于印發〈商品包裝政府采購需求標準（試行）〉、〈快遞包裝政府采購需求標準（試行）〉的通知》（財辦庫〔2020〕123號）文件規定的參考標準。在履約驗收時按照本條款執行，違反本約定的對照合同違約條款追究違約責任。供應商一旦參與本項目投標，即完全響應本條款要求。七、落實節能、環保產品政策對照財庫〔2019〕9號、財庫〔2019〕19號文件規定，供應商所投產品屬于強制采購產品的，應提供國家市場監督管理局確定的列入“參與實施政府采購節能產品認證機構名錄”內的認證機構出具的、有效期內的該產品的節能產品認證證書電子件，不滿足以上要求的按無效標處理。本項目無強制采購產品。第五部分合同格式及條款（草案）同條款：乙方向甲方提供總價值為元的標的（貨物）。貨物名稱品牌、規格、技術參數單位數量單價（元）總價（元）合計人民幣金額（大寫）：（￥：）注：可另附清單。二、交貨時間、地點（一）合同履行期限：7日歷天；（二）免費質保期：1年（自簽訂合同之日起算）。（三）質量標準：合格。（四）實施地點：采購單位指定地點。三、質量技術標準四、運輸方式及費用由乙方視情況自定運輸方式，費用自負。五、驗收1.在貨物進場交付使用后7日內，采購人根據技術要求組織驗收，驗收內容包括：型號、規格、數量、質量，及技術服務等是否符合要求。貨物最終驗收后，供應商應對由于天氣、運輸或缺氧而發生的任何不足或故障負責，并承擔由此引起的一切后果。2.采購人應當組成驗收小組，驗收人員應當按照政府采購約定的驗收標準，對供應商的履約情況開展驗收。驗收結束后，驗收人員應當出具驗收報告并簽字。政府向社會公眾提供的公共服務項目，驗收結果應當向社會公告。3.采購人在驗收中，如發現有與合同規定不符的，應在3天內向供應商提出書面意見，不簽發驗收單，并同時將該書面意見提交至政府采購監管部門。供應商在接到采購人書面意見后，應在3天內予以處理，并將處理結果以書面形式告知政府采購監管部門。六、付款方式合同簽訂后，在收到供應商發票后15日內支付合同總額30%的預付款；驗收完成且收到供應商發票后15日內支付至合同總額100%。可以采用數字人民幣支付。注：在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的金額，采購人可不適用前述規定。七、售后服務（1）供應商需提供詳細售后服務方案，包括設備售后服務組織機構、人員組成、技術支持文檔、落實服務的保障措施等。服務方案需要內容詳實、科學合理、根據采購需求細化制定。（2）在質保期內，投標人服務時間應為7×24小時，當投標產品遭到損壞或出現故障時，要在用戶報修之時起4小時內做出響應，并在48小時內到達現場，開展維修維護工作，由此引起的一切費用由供應商承擔。（3）質保期過后，投標人仍有義務提供技術服務（包括服務范圍、維修費用等），提供質保期滿后售后服務方案。（4）終身免費提供技術服務、技術支持及咨詢服務，在任何時候、任何地點均可享受到終生的免費咨詢服務。八、違約條款（一）乙方不按期完成合同約定的內容，應向甲方支付違約金，除甲方或不可抗力造成原因外，每延遲交付一天，按3‰支付違約金，違約金可直接從履約保證金中扣除;延期超過7日，甲方有權強制解除合同并沒收履約保證金，對于乙方已經交付、經甲方驗收合格的產品按照合同價予以50%核算。（二）乙方所供產品品種、型號、規格、質量不符合規定的，由其3日內負責包換或包修，并承擔修理、調換或退貨而支付的實際費用。（三）非因甲方原因，乙方不履行本合同規定的義務，致使工作延誤，甲方有權要求其強制履行或解除合同，并要求乙方等額賠償由此造成的一切損失。（四）本項目不得轉讓分包，如有發生，無條件清理退場，所造成的一切損失由乙方負責。九、知識產權（十、合同生效及審核本合同經甲方、乙方簽字蓋章后生效，代理機構審核蓋章后實施，合同簽訂的內容不能超出招標文件和投標文件的實質性內容。十一、合同的組成部分本合同條款、中標通知書、招標文件、投標文件及投標人在開標時的書面承諾等構成合同的組成部分。十二通用條款十四、詞語涵義（一）合同：甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲方與乙方所達成的協議，包括所有的附件、附錄和構成合同的所有文件。（二）合同價：根據合同規定，乙方在正確地完全履行合同義務后甲方應支付給乙方的價格。（三）貨物：乙方根據合同規定須向甲方提供的一切產品、機械、儀表、備件、工具、手冊和其他技術資料及其他材料。（四）服務：根據合同規定乙方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險以及其它的伴隨服務，比如安裝、調試、提供技術援助、培訓和其他類似的乙方應承擔的義務。十五、技術規格乙方所提供貨物的技術規格應與招標文件規定的技術規格以及所附的技術規格響應表相一致。十六、專利權乙方應保證甲方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權、商標權和工業設計權的起訴。一旦出現專利侵權，乙方應負全部責任。十七、商品包裝、快遞包裝要求乙方所提供產品需進行商品包裝和快遞包裝的，應不低于《關于印發〈商品包裝政府采購需求標準（試行）〉、〈快遞包裝政府采購需求標準（試行）〉的通知》（財辦庫〔2020〕123號）文件規定的參考標準。在履約驗收時按照本條款執行，違反本約定的對照合同違約條款追究違約責任。（一）除合同另有規定外，乙方提供的全部貨物均按標準保護措施進行包裝。該包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保貨物安全無損運抵指定現場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由乙方承擔。（二）每件包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量合格標識。十八、裝運條件根據采購人指定地點，乙方負責安排運輸，并承擔運費。十九、付款（一）本合同以人民幣付款。（二）乙方應按照與甲方簽訂的合同規定交貨。交貨后乙方向甲方提供下列單據，按合同規定審核后付款：1、發票；2、制造廠家出具的質量檢驗合格證書等；3、裝箱單；4、驗收合格證書；5、甲方加蓋公章證明貨物交付使用合格的驗收合格報告。二十、伴隨服務乙方應按照國家有關規定和合同中所附的服務承諾提供服務，主要包括：（一）貨物的現場安裝；（二）提供貨物組裝和維修所需的工具；（三）在合同中乙方承諾的期限內對所提供貨物實施運行監督、維修，該服務并不能免除乙方在質量保證期內應承擔的義務；（四（一）乙方所提供的產品必須符合最新的國家標準和行業標準。（二）乙方應保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品，并完全符合合同規定的質量、規格和性能。貨物在正確安裝、正常使用和保養條件下，在其使用壽命內應具有滿意的性能。貨物最終驗收后，在質量保證期內，對由于設計、工藝或材料缺陷而發生任何不足或故障，乙方應負責并承擔相應費用。二十二、檢驗（一（二）（二十三、索賠（一）甲方有權根據法定檢驗機構出具的檢驗報告，向乙方提出索賠。根據合同規定的檢驗期和質量保證期內，如乙方對甲方提出的索賠和差異負有責任，乙方應按照甲方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：12、根據貨物的低劣程度、損壞程度以及甲方所遭損失的數額，乙方須降低貨物的價格。3（20二十四、誤期賠償一周按7天計算，不足7天按一周計算5二十五、不可抗力在不可抗力事件發生后，乙方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知甲方，同時應120二十六、稅費二十七、履約保證金本項目不收取履約保證金。二十八、合同爭議甲乙雙方應通過友好協商，解決在執行本合同中所發生的或與本合同有關的一切爭議。如果協商仍得不到解決，任何一方均可向工程所在地的人民法院起訴。二十九、適用法律第六部分響應文件格式

封面響應文件供應商：（電子印章）法定代表人：（電子簽章）年月日

目錄響應聲明及承諾函

二、法定代表人授權委托書

三、供應商基本信息

四、報價一覽表

五、明細報價表

六、中小企業或殘疾人福利性單位聲明函

七、技術響應偏離表

八、項目組人員

九、談判所需的其他資料

一、響應聲明及承諾函響應聲明及承諾函（采購單位名稱）：根據已收到的項目編號為的項目的競爭性談判文件，我方在參加競爭性談判活動中，特做出如下承諾：一、我方具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的6項條件；二、我方在參加政府采購活動前三年內（自本項目談判時間之日起計算），在經營活動中沒有重大違法記錄（指因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰）。三、我方按談判文件要求提交響應文件，響應談判文件規定的響應有效期；四、如果我方的響應文件被接受，我方將按《中華人民共和國民法典（第三編合同）》及其他有關法律、法規的規定，按期、按質、按量交付采購單位，全面做到履約守信；五、我方若違背本聲明及承諾約定，經查實，自愿接受采購人及相關主管部門相應的規定處理，并依法承擔相應的法律責任。六、我方同意采購人、采購代理機構將本聲明及承諾函上網公開。供應商名稱：（電子簽章）法定代表人（負責人）：（電子簽章）日期：年月日

二、法定代表人授權委托書法定代表人授權委托書（采購人名稱）：（單位名稱）法定代表人（姓名），法定代表人身份證號：，授權我單位（職務或職稱）（姓名），身份證號：，為我單位本次授權代理人，全權處理此次（項目名稱）公開招標活動的一切事宜。特此授權。（授權委托書電子件可由授權代理人簽字后掃描上傳或直接加蓋電子簽章，并加蓋單位及法定代表人電子簽章。）單位名稱：（電子簽章）法定代表人：（電子簽章）授權代理人：（簽字或電