專題四現代中國的政治建設與祖國統一一新中國初期的政治建設專題四現代中國的政治建設與祖國統一情境導入專題四現代中國的政治建設與祖國統一課標導航課程標準概述中華人民共和國成立的史實，闡述人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度的建立和完善，認識我國民主政治的特色。學習導航1.中華人民共和國成立的主要過程及意義。2．新中國初期的三大政治制度。3．新中國民主政治的主要特點。專題四現代中國的政治建設與祖國統一一、中國人民站起來了1.七屆二中全會(1)背景：隨著人民解放戰爭的勝利發展，籌建新中國成為中國共產黨面臨的一個重大而迫切的問題。(2)召開：1949年3月，河北平山縣__________________。(3)內容①黨的工作必須由鄉村轉移到城市，以恢復和發展生產為一切工作的中心。西柏坡②確定了全國勝利后中共在政治、經濟、外交方面的基本政策，以及中國從__________________轉變為工業國，從新民主主義社會轉變到社會主義社會的總任務。2.中國人民政治協商會議(1)召開：1949年9月，北平。(2)內容①確定國名：中華人民共和國。②通過《中國人民政治協商會議共同綱領》、《中國人民政治協商會議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》等。③確定中國為新民主主義即__________________的國家。④選舉產生了中央人民政府委員會。人民民主主義農業國3.新中國誕生：1949年10月1日，開國大典在_____________廣場隆重舉行。4.新中國成立的意義(1)中國結束了半殖民地半封建的歷史，成為真正具有獨立主權的國家。(2)以工人階級為領導、__________________為基礎的人民民主政權，是中國歷史上不曾有過的國家政權。(3)為國家_______________的逐步開展奠定了牢固的基石。(4)中國歷史從此進入一個新紀元。政治建設天安門工農聯盟二、開創政治建設新階段1.人民代表大會制度的確立(1)確立標志：1954年第一屆全國人民代表大會第一次會議的召開。(2)《中華人民共和國憲法》①內容：確定了新中國的國家性質和根本政治制度；規定了公民的基本權利和義務；確立了新中國向社會主義過渡的方向和途徑。②原則：體現了人民民主原則和社會主義原則。③性質：新中國第一部社會主義類型的憲法。④意義：開創了中國人民民主的全新階段。2.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度(1)初步形成：1949年9月，人民政協第一屆全體會議。(2)新的階段①1954年12月，人民政協第二屆全國委員會第一次會議的召開，標志著中共領導的多黨合作和__________________制度成為國家的一項基本政治制度。②1956年，中共提出“長期共存，________________”的方針，標志著人民民主統一戰線進入一個新的發展階段。政治協商互相監督三、民族區域自治制度的確立1.原因(1)以_________________為主體的各民族大雜居、小聚居的民族分布特點。(2)為保證祖國的統一和各民族的團結，保證各民族的平等地位和共同發展。2.確立：《中國人民政治協商會議共同綱領》規定：各少數民族聚居的地區，實行_________________。漢族民族區域自治3.完善(1)1954年《中華人民共和國憲法》正式確認民族區域自治制度是新中國的一項基本政治制度。(2)到1958年，內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區、廣西壯族自治區和寧夏回族自治區先后成立。(3)1965年，_________________自治區正式成立。西藏[易錯提醒]

新中國的成立標志著我國新民主主義革命的基本結束，而不是社會主義革命的結束。它是社會主義革命的開始，三大改造的完成標志著中國進入社會主義初級階段。[特別提醒]

新政協有各民主黨派和無黨派人士參加，政協委員的組成涵蓋了社會各個階層，具有非常廣泛的代表性。中國人民政治協商會議是當時的權力機關。[思維啟迪]

第十二屆全國人民代表大會第三次會議和政協第十二屆全國委員會第三次會議分別于2015年3月5日和3月3日在北京開幕。談談全國人民代表大會和中國人民政治協商會議的主要職能分別是什么？提示：__________________是中華人民共和國最高國家權力機關，它的職權有立法權、任免權、決定權和監督權。人民政協的主要職能是政治協商和_______________，組織參加政協的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。[易錯提醒]

1954年憲法是中國第一部社會主義性質的憲法，不是中國第一部憲法。1912年中華民國臨時政府頒布的《中華民國臨時約法》是中國第一部具有資產階級共和國憲法性質的國家臨時大法。全國人民代表大會民主監督[特別提醒]

中國的政黨制度不同于西方的多黨制。中國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作制，而不是多黨制。因為在中國，中共是執政黨，民主黨派與之密切合作，屬于參政黨；在西方，各黨派之間是執政黨與反對黨的關系，靠競選輪流執政。[易錯提醒]

中國的民族區域自治不是單純的民族自治，也不是單純的地方自治。它是國家統一領導下的自治，各民族自治區都是中國不可分離的一部分。它具有廣泛的民族性、民主性，體現了地方自治權與中央政權的統一。開創政治建設新階段[探究問題](1)中華人民共和國成立前夕，我國實行民主政治的主要機構是什么？(2)20世紀50年代，我國的民主政治制度有何發展？提示：(1)中國人民政治協商會議。(2)建立人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度。民族區域自治制度[探究問題](1)我國實行民族區域自治制度的依據是什么？(2)民族區域自治制度的實行有何意義？提示：(1)在歷史上，我國各民族交錯雜居，互相影響；近代以來各民族同受帝國主義的壓迫，在革命戰爭中結下深厚友誼。(2)推動了少數民族地區經濟的發展，有利于少數民族地區人民行使當家做主的權利，有利于維護國家統一。一、人民政協與人民代表大會的比較1．不同點項目人民政協人民代表大會性質不同職能不同人民政協是中國人民民主(愛國)統一戰線的組織，是中國特色的社會主義民主的一種重要形式，它不是我國的國家機構人民代表大會是我國的國家權力機關，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會共同構成了我國國家權力機關的完整體系人民政協的職能是政治協商、民主監督和參政議政全國人民代表大會有最高立法、任免、決定和監督權及應由它行使的其他職權項目人民政協人民代表大會監督權不同產生方式不同政協監督不具有國家權力的性質，不具有法律約束力，是一種民主監督人大監督是運用國家權力實行的監督，具有法律約束力政協委員通過民主協商推薦產生人大代表由民主選舉產生ACCD一、學習思考1.提示：中華人民共和國是一個以工人階級為領導、工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家。(教材P65)2.提示：憲法是國家的根本大法，1954年《中華人民共和國憲法》的頒行為社會主義民主法制建設奠定了基礎。(教材P66)3.提示：少數民族人口雖然少，但分布區域很廣，約占全國總面積的60%，形成了以漢族為主體的各民族大雜居、小聚居的局面。(教材P67)二、自我測評(教材P69)1.提示：中華人民共和國是以工人階級領導的、工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家，它的成立為中國的政治建設奠定了堅實的基礎，從此，中國開始了一個人民當家做主的新時代，中國的政治建設開始了一個新紀元。2.提示：(1)自1953年起，地方各級人民代表大會的召開，為全國人民代表大會的成立奠定了法律基礎和組織基礎。(2)1954年第一屆全國人民代表大會通過《中華人民共和國憲法》，標志著