洪澇災(zāi)害消殺應(yīng)急預(yù)案匯報(bào)人：2023-11-26CATALOGUE目錄洪澇災(zāi)害背景與現(xiàn)狀應(yīng)急預(yù)案制定目的與意義消殺工作原則與策略應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建立與實(shí)施消殺技術(shù)方案選擇與實(shí)施物資儲(chǔ)備與調(diào)配計(jì)劃制定培訓(xùn)宣傳與演練活動(dòng)安排效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃制定01成立專門的應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)消殺工作。與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立緊密的溝通機(jī)制，確保信息暢通。組織協(xié)調(diào)提前儲(chǔ)備消殺藥品、器械和防護(hù)用品，確保物資充足。建立物資調(diào)配機(jī)制，確保物資能夠及時(shí)到達(dá)災(zāi)區(qū)。物資儲(chǔ)備消殺隊(duì)伍組建從衛(wèi)生、疾控等部門抽調(diào)專業(yè)人員組建消殺隊(duì)伍。對(duì)消殺隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高消殺技能和安全意識(shí)。02洪澇災(zāi)害背景與現(xiàn)狀極端天氣事件頻發(fā)，強(qiáng)降雨、持續(xù)降雨等導(dǎo)致河流水位上漲，引發(fā)洪澇災(zāi)害。氣候變化地理環(huán)境水利設(shè)施不足地勢(shì)低洼、排水系統(tǒng)不暢通的地區(qū)易積水成澇，山區(qū)、丘陵地帶易因山洪引發(fā)泥石流等次生災(zāi)害。防洪工程、排水設(shè)施等不完善，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨帶來(lái)的洪水。030201洪澇災(zāi)害發(fā)生原因城市排水系統(tǒng)不暢，導(dǎo)致道路積水、交通癱瘓，影響居民出行和生活。城市內(nèi)澇洪水沖毀農(nóng)田、水利設(shè)施，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收，影響糧食安全。農(nóng)田受災(zāi)洪水浸泡、沖刷導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)受損，嚴(yán)重時(shí)造成房屋倒塌，危及居民生命安全。房屋損壞受影響地區(qū)及程度洪澇災(zāi)害后，水源污染、環(huán)境衛(wèi)生惡化，易導(dǎo)致腸道傳染病、皮膚病等疾病傳播。傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)蚊蠅等病媒生物在積水中滋生，增加疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。病媒生物滋生洪水沖毀衛(wèi)生設(shè)施，影響居民正常就醫(yī)和公共衛(wèi)生服務(wù)。公共衛(wèi)生設(shè)施受損災(zāi)后衛(wèi)生防疫形勢(shì)03應(yīng)急預(yù)案制定目的與意義在洪澇災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)救援力量，搜救被困人員，最大限度減少人員傷亡。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安維護(hù)，防范盜竊、搶劫等犯罪行為，確保災(zāi)區(qū)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全確保人民群眾生命安全加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)面管控，及時(shí)化解矛盾糾紛，防止因?yàn)?zāi)害引發(fā)的群體性事件，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序，加強(qiáng)災(zāi)后重建工作，推動(dòng)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展完善應(yīng)急管理體系通過(guò)制定和執(zhí)行洪澇災(zāi)害消殺應(yīng)急預(yù)案，不斷完善應(yīng)急管理體系，提高政府對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。提升應(yīng)急救援能力加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援裝備和技術(shù)水平，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)并有效處置。提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力04消殺工作原則與策略預(yù)警系統(tǒng)建立洪澇災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)降雨、水位等信息，提前預(yù)測(cè)可能受災(zāi)區(qū)域。環(huán)境治理加強(qiáng)排水系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，確保排水通暢，減少積水形成。宣傳教育加強(qiáng)居民防洪意識(shí)和自我保護(hù)能力培訓(xùn)，提高居民自救互救能力。預(yù)防為主，防治結(jié)合各級(jí)政府要明確職責(zé)分工，確保各級(jí)部門在消殺工作中發(fā)揮應(yīng)有作用。明確職責(zé)堅(jiān)持屬地管理原則，由地方政府負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐南麣⒐ぷ鳌俚毓芾砑訌?qiáng)跨部門、跨地區(qū)協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害消殺工作。聯(lián)動(dòng)協(xié)作分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理依法防控遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保消殺工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。信息公開及時(shí)公開消殺工作進(jìn)展和相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)可能受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定消殺工作重點(diǎn)和優(yōu)先級(jí)。科學(xué)決策，依法防控05應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建立與實(shí)施VS根據(jù)洪澇災(zāi)害的等級(jí)、影響范圍、持續(xù)時(shí)間等因素，確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)條件。啟動(dòng)程序明確應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的程序，包括應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定、應(yīng)急指揮部的組建、應(yīng)急資源的調(diào)配等。啟動(dòng)條件啟動(dòng)條件及程序在洪澇災(zāi)害發(fā)生地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督應(yīng)急處置工作。包括制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案、組織協(xié)調(diào)各方力量、調(diào)配應(yīng)急資源、發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)指令等。現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立及職責(zé)明確各級(jí)應(yīng)急管理部門和單位在洪澇災(zāi)害發(fā)生后的信息報(bào)告職責(zé)和程序，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。信息報(bào)告建立信息發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布洪澇災(zāi)害的最新動(dòng)態(tài)、應(yīng)急處置進(jìn)展和防范措施等信息。信息發(fā)布信息報(bào)告與發(fā)布制度06消殺技術(shù)方案選擇與實(shí)施化學(xué)消毒法使用含氯、含溴等化學(xué)消毒劑，適用于大面積、快速消毒，但需關(guān)注對(duì)人體和環(huán)境的影響。物理消毒法如紫外線照射、高溫蒸煮等，適用于小范圍、物品表面消毒，操作相對(duì)安全。消毒方法比較與選擇03定期更換殺蟲劑品種為防止病媒生物產(chǎn)生抗藥性，應(yīng)定期更換不同種類的殺蟲劑進(jìn)行消殺。01選擇高效低毒殺蟲劑針對(duì)洪澇災(zāi)害后常見(jiàn)的病媒生物，選擇對(duì)其有較高殺滅效果、但對(duì)人畜毒性較低的殺蟲劑。02遵循使用說(shuō)明嚴(yán)格按照殺蟲劑使用說(shuō)明進(jìn)行操作，確保用量、使用方法等符合規(guī)定，避免對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成不良影響。殺蟲劑使用注意事項(xiàng)穿戴防護(hù)用品在進(jìn)行消殺作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿戴長(zhǎng)袖衣褲、手套、口罩等防護(hù)用品，避免直接接觸消毒劑和殺蟲劑。避免長(zhǎng)時(shí)間暴露盡量縮短在消殺作業(yè)環(huán)境中的暴露時(shí)間，作業(yè)完成后及時(shí)離開現(xiàn)場(chǎng)，降低健康風(fēng)險(xiǎn)。定期健康檢查對(duì)參與消殺作業(yè)的人員進(jìn)行定期健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的健康問(wèn)題。個(gè)人防護(hù)措施建議07物資儲(chǔ)備與調(diào)配計(jì)劃制定消殺藥品儲(chǔ)備足夠的消殺藥品，如漂白粉、次氯酸鈉等，用于水源、環(huán)境和物品的消毒。防護(hù)用品包括防護(hù)服、手套、口罩、膠鞋等，用于參與消殺工作的人員進(jìn)行個(gè)人防護(hù)。消殺器械如噴霧器、背負(fù)式消毒機(jī)等，用于大面積消殺工作。應(yīng)急照明設(shè)備儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急照明設(shè)備，確保在斷電情況下能夠正常進(jìn)行消殺工作。基本物資清單及儲(chǔ)備要求按照受災(zāi)地區(qū)的人口數(shù)量、面積等因素，合理分配物資，確保受災(zāi)居民的基本生活需求得到滿足。建立物資調(diào)配的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)災(zāi)情變化及時(shí)調(diào)整物資調(diào)配計(jì)劃，確保物資能夠及時(shí)到達(dá)需要的地區(qū)。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)實(shí)際情況和需要，制定物資調(diào)配計(jì)劃，確保物資在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)受災(zāi)地區(qū)。物資調(diào)配原則和程序010203物資運(yùn)輸過(guò)程中要確保安全、快速、有效，避免因運(yùn)輸問(wèn)題導(dǎo)致物資損失或延誤。物資儲(chǔ)存地點(diǎn)要選擇干燥、通風(fēng)、安全的場(chǎng)所，避免物資受潮、發(fā)霉或損壞。建立物資庫(kù)存管理制度，定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查，確保物資的完整性和有效性。物資運(yùn)輸和儲(chǔ)存管理規(guī)范08培訓(xùn)宣傳與演練活動(dòng)安排培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)急救援人員、志愿者、社區(qū)居民等。要點(diǎn)一要點(diǎn)二內(nèi)容設(shè)計(jì)針對(duì)不同對(duì)象，設(shè)計(jì)相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，包括消殺知識(shí)、消殺器械使用、個(gè)人防護(hù)等。培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容設(shè)計(jì)宣傳形式制作海報(bào)、宣傳冊(cè)、動(dòng)畫視頻等多媒體宣傳材料。渠道選擇通過(guò)社區(qū)宣傳欄、微信公眾號(hào)、廣播電臺(tái)等多種渠道進(jìn)行宣傳，提高居民應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。宣傳形式和渠道選擇123明確演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。制定演練計(jì)劃成立演練指揮部，明確各部門職責(zé)，協(xié)調(diào)各方資源。組建演練組織按照演練計(jì)劃，組織參與人員進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。實(shí)施演練活動(dòng)演練活動(dòng)組織實(shí)施方案09效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃制定包括受災(zāi)面積、受災(zāi)人數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等。災(zāi)害影響指標(biāo)包括病媒生物密度、病原體檢出率、傳染病發(fā)病率等。消殺效果指標(biāo)包括應(yīng)急預(yù)案完善程度、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況、應(yīng)急隊(duì)伍響應(yīng)速度等。應(yīng)急響應(yīng)指標(biāo)包括居民滿意度、政府形象提升度等。社會(huì)效益指標(biāo)效果評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建數(shù)據(jù)整理建立數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、分類和整理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性。數(shù)據(jù)分析運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，包括描述性統(tǒng)計(jì)、相關(guān)性分析、回歸分析等，以揭示各指標(biāo)之間的關(guān)系和影響因素。數(shù)據(jù)來(lái)源包括政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心、受災(zāi)地區(qū)居民等。數(shù)據(jù)收集、整理和分析方法根據(jù)效果評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，