PAGE第21頁共67頁第1頁共1頁老年病醫院5G+手術急重癥信息化改造（二期）項目招標文件（電子招投標）目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告項目概況杭州市老年病醫院5G+手術急重癥信息化改造（二期）項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲取（下載）招標文件，并于2022年11月23日14點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：HCZX-22535項目名稱：杭州市老年病醫院5G+手術急重癥信息化改造（二期）項目預算金額（元）：2000000最高限價（元）：2000000采購需求：杭州市老年病醫院5G+手術急重癥信息化改造（二期）項目主要內容：包含5G專網建設、重癥監護信息系統建設。詳見招標文件第三部分采購需求。合同履約期限：合同簽訂之日起3個月內完成并交付使用。本項目接受聯合體投標：t是，¨否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：t無；專門面向中小企業¨貨物全部由符合政策要求的中小企業制造，提供中小企業聲明函；¨貨物全部由符合政策要求的小微企業制造，提供中小企業聲明函；¨服務全部由符合政策要求的中小企業承接，提供中小企業聲明函；¨服務全部由符合政策要求的小微企業承接，提供中小企業聲明函；3.本項目的特定資格要求：無；4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2022年11月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）地點（網址）：政采云平臺（/）方式：售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年11月23日14點00分（北京時間）投標地點（網址）：政采云平臺（/）開標時間：2022年11月23日14點00分開標地點（網址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業力度助力扎實穩住經濟的通知》（浙財采監〔2022〕8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。4.其他事項：（1）供應商注冊：供應商如需參與本項目，應為浙江政府采購注冊供應商。（2）本項目采取電子招投標，電子招投標有關事項說明：A.本項目通過“浙江政府采購網（sdf.lkj//）”實行電子投標，供應商須安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作投標文件。客戶端軟件下載方式：供應商可通過“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載。B.供應商須申領CA，并在浙江政府采購網完成綁定方可進行投標文件的編制，CA相關操作可參考“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”。C.供應商登錄浙江政府采購網（sdf.lkj///）進入政采云系統“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網上獲取采購文件。通過本公告下方“游客，瀏覽采購文件”下載的采購文件僅供瀏覽。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規定1報價要求有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現下列情形的，投標無效：投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。2分包tA同意將非主體、非關鍵性的工作分包。¨B不同意分包。3投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據招標文件第四部分評標標準提供。4開標前答疑會或現場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯系人：，聯系方式：。5樣品提供tA不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：否；?是，檢測機構的要求：；檢測內容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯系人：，聯系電話：。請投標人在上述時間內提供樣品并按規定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構將不予接收，并將清場并封閉樣品現場。(6)采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購機構將通知未中標人在規定的時間內取回，逾期未取回的，采購人、采購機構不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發生的一切費用由投標人自理。6方案講解演示tA不組織。?B組織。（1）在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過20分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準，講解演示人員不超過3人。講解演示結束后按要求解答評標委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標人根據政采云平臺操作要求做好準備工作，提前完善軟硬件配置環境。方式二：交易中心現場講解演示。現場講解地點為，講解演示所用電腦等設備由投標人自備。現場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標人自身原因導致無法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因導致本項目方案講解演示環節無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關規定執行。7是否允許采購進口產品t本項目不允許采購進口產品。?可以采購進口產品，優先采購向我國企業轉讓技術、與我國企業簽訂消化吸收再創新方案的供應商的進口產品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機構不對其加以限制，將按照公平競爭原則實施采購。8項目屬性與核心產品¨A貨物類，單一產品或核心產品為：。tB服務類。9采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業（1）標的：杭州市老年病醫院5G+手術急重癥信息化改造（二期）項目，屬于行業；軟件和信息技術服務業。10節能產品、環境標志產品采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。11中小企業信用融資為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監局、市地方金融監督管理局、市經信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網“中小企業信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請，或者在可申請項目中根據該項目進行申請。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：13招標代理服務費中標人在領取中標通知書時，須向采購代理機構支付招標代理服務費，參照國家計委計價格【2002】1980號文件收費標準乘以70%向中標人收取代理服務費，代理費不足伍仟元按伍仟元計取。請投標人報價時給予考慮。14特別說明無。

一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構”系指招標公告中載明的本項目的采購機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數據；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業務專用章的，投標時須提供《業務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質性要求條款，“●”系產品采購項目中單一產品或核心產品，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持綠色發展3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書。▲采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。3.3支持中小企業發展3.3.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動民法典》訂立勞動合同的從業人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受中小企業扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業；3.3.5符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型、微型企業3.3.6可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》，投標人提供的《中小企業聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。3.4支持創新發展3.4.1采購人優先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創新產品。3.4.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起2年內，以及產品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品，自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業績，參加政府采購活動時業績分值為滿分。3.5中小企業信用融資：為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監局、市金融辦、市經信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網“中小企業信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。

4.詢問、質疑、投訴4.1供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。4.2供應商質疑4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。4.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購機構提出質疑，否則，采購人或者采購機構不予受理：對招標文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。對同一采購程序環節的質疑，供應商須一次性提出。對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據；必要的法律依據；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業秘密。根據《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優化營商環境的通知》（杭財采監〔2021〕17號）,采購人或者采購機構在質疑回復后5個工作日內，在浙江政府采購網的“其他公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。4.3供應商投訴4.3.1質疑供應商對采購人、采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構成、澄清、修改5．招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關格式范例。5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購機構提出。6.2采購機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現場考察采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規定參加現場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；11.1.3本項目的特定資格要求。11.2商務技術文件：11.2.1投標函；11.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯合協議；（如有）11.2.4分包意向協議；（如有）11.2.5符合性審查資料；11.2.6評標標準相應的商務技術資料；11.2.7商務技術偏離表；11.2.8政府采購供應商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發出確認回執通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯合體投標的，包裝物封面需注明聯合體投標，并注明聯合體成員各方的名稱和聯合協議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分第13項規定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購機構按照招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依托電子交易平臺發起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1開標后，采購人或采購機構將依法對投標人的資格進行審查。19.2采購人或采購機構依據法律法規和招標文件的規定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構將通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據招標文件和有關規定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內通過電子交易平臺在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。23.中標通知與中標結果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內，采購機構通過電子交易平臺向中標人發出中標通知書，同時編制發布采購結果公告。采購機構也可以以紙質形式進行中標通知。23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求，開標記錄、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內依法發布合同公告。25.2中標人按規定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯合體的，由聯合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據招標文件、投標文件等內容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函。政府采購貨物和服務項目中，收取履約保證金不得高于合同金額1%。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產品，供應商自行選擇保函產品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；27.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發作導致不能進行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發生的一切損失和費用，并接受相應的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。29.4驗收合格的項目，采購人將根據采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規規定的違法違規情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。第49頁共67頁第22頁共67頁第三部分采購需求一、技術參數要求序號服務類別主要內容15G專網建設包含杭州市老年病醫院的5樓ICU重癥病房的5G網絡室分覆蓋、云網建設、配套5G專網流量服務（共33套）2重癥監護信息系統包含ICU科室33張病床的重癥監護信息系統服務，主要功能包括信息管理、日常護理、特殊護理、病情分析、常用評分、特殊評分、文書打印、護理質控、系統設置、危重癥評分系統、鎮靜鎮痛效能評價、營養狀態與營養支持功能評價、抗感染治療效能評價、肝臟功能評分、床旁重癥超聲教學模塊、手機移動端，另外須提供軟件接口服務，需要與醫院現有的HIS、EMR、LIS、PACS、護理系統等接口進行調通，同時需要標配1套MDI醫療設備監測平臺。注：要求重癥監護信息系統及5G專網服務與杭州市第一人民醫院湖濱院區實現互聯互通。序號技術及性能參數要求1基于DICOM3.0、HL7、IHE標準及規范。2基于杭州市第一人民醫院現有邊緣云平臺。實現重癥區域之間的重癥數據和重癥文書的集中發布等功能。3基于平臺實現重癥監護數據的互聯互通，使得醫院患者數據不再是信息孤島，實現相互調閱相互共享（例如：A重癥區可以調閱指定病人在B重癥區的重癥監護數據）。4平臺支持集成人工智能輔助診斷模塊，可以極大提高醫生工作效率。5建設杭州市第一人民醫院城北院區重癥質控統計分析平臺，可實時展示重點監測質控指標變化情況。6重癥監護信息系統須與采購人現有HIS\PACS\EMR\LIS平臺無縫整合，軟件制造商須提供具有相應整合能力的證明。5G專網建設5G網絡服務須滿足下行速率不低于200M，上行速率不低于40M的5G網絡服務；同時提供33個點位的5G專網流量服務。模塊子模塊重癥監護信息系統的功能要求患者管理床頭卡支持從HIS或平臺獲得患者基本信息，可按評分、護理等級、是否感染對床位進行篩選，并按不同顏色進行標識區分。支持不同顏色標注患者的危重癥等級。基本資料支持修改患者信息，如來源科室、診斷、護理等級等、支持從HIS或平臺獲取最新信息。治療目標支持設定患者治療目標。手術記錄支持自動導入患者手術信息、支持獲取患者所有歷史手術的信息。體征閾值支持自定義患者體征的閾值管理。診斷管理支持診斷管理。備忘錄支持患者備忘錄、支持家屬聯系方式設置。歷史患者支持多條件查詢歷史患者、支持快速查詢近七天的患者信息。日常護理醫囑執行支持自動獲取醫囑信息。支持甘特圖方式顯示醫囑的執行情況。支持醫囑信息快速錄入。支持醫囑的閉環操作，按照長期醫囑、臨時醫囑、其他類醫囑與醫囑開立時間提取每個患者的醫囑信息。支持調速、快推、暫停、恢復等功能。支持醫囑根據用藥方式自動拆分歸類。支持過濾長期、臨時的醫囑。支持過濾已完成、執行中等多狀態醫囑信息。支持自動匯總執行用藥的用量。支持自定義是否計算到出入量功能。基礎護理支持提供脈搏、皮膚、營養、排便等多種護理分類。支持圖形化顯示護理信息。支持基礎護理中所對應的各類事件，支持閉環操作。★支持波形數據的采集與告警，同時支持標準輸出接口，為AI人工智能系統提供數據源。觀察項支持患者多角度實時動態的觀察信息。支持提供生命體征、設備參數、檢驗項目、評估評分、危急設置。支持臨床設備的生命體征數據統一采集。支持實現對患者生命體征、檢驗結果、評估評分的預警提醒支持圖形化顯示各類評分內容。支持自定義觀察項內容。出入量支持入量、出量的錄入。支持通過圖形化顯示小時/天為單位的出入量。支持按班次、按天顯示出入量情況。支持自定義配置出入量分組。護理記錄支持自動導入生命體征數據。支持導入患者執行醫囑情況。支持各類特殊符號的快速插入。支持按天、按班次顯示護理記錄。支持模板功能。支持插入檢驗檢查數據。特殊護理導管記錄支持三維立體切面人體模型可視化展示、導管信息及管理、護理信息、歷史信息。支持支持導管部位自定義與選擇。支持根據不同顏色區分管道的危重情況。支持自動計算累計置管天數。支持自定義導管信息的錄入。皮膚記錄支持患者在科所有皮膚記錄的追溯。支持追蹤皮膚護理的內容。輸血記錄支持輸血記錄管理。CRRT支持CRRT文書生成。護囑執行支持護理計劃的開立、支持護理計劃的執行。檢驗報告支持檢驗報告的自動導入。支持檢驗指標歸類顯示趨勢顯示。支持檢驗結果異常指標標識顯示。檢查報告支持檢查報告的自動導入。血氣分析支持自動導入血氣分析數據。血糖監測支持自動導入血糖數據。病情分析抗生素分析★支持患者在院抗生素的使用的甘特圖展示。★支持抗生素對多種敏感指標的影響趨勢圖。呼吸循環★支持呼吸參數的趨勢圖顯示。★支持循環系統的趨勢圖顯示。血流動力★支持血流動力學的趨勢圖顯示。床旁彩超支持床旁彩超教學，至少包含心臟、肺、膈肌、胃腸道、腎臟、腹部積液、血管、大腦等。體征回顧支持指定時間范圍的體征回顧。支持患者體征5分鐘、10分鐘、15分鐘、30分鐘以及60分鐘的實時體征回顧。危急值預警支持危急值預警提示，支持體征告警信息回顧。常用評分支持多種類型的評估單自動評分，如鎮痛評估、墜床評估、導管滑脫評估、NRS2002、Braden、ADL、VTE（外科）、VTE（內科）、ICDSC、疼痛評分、RASS評分等。支持多種類型的評估單的明細打印。支持按天排列顯示評估單。支持所見即所得的紙張錄入方式。綜合評分支持多種評分的集中顯示。支持評分的集中打印。特殊評分支持多種特殊評分ApacheII、SOFA、TISS、RAMSAY、SAPAII、MODS。支持按天排列顯示。支持所見即所得的紙張錄入方式。評分分析支持對評分的綜合打印。支持評分的趨勢分析。文書打印護理評估單支持護理評估單，支持液體平衡，支持自動計算液體平衡，支持護理記錄單，支持打印輸血記錄單，支持打印CRRT記錄單，支持體溫單的調閱，支持A3特護單，支持液體平衡統計，支持批量打印觀察項等多種單據，支持護理記錄單。護理質控質控指標支持國家標準質控指標數據的自動提取。質控統計支持圖形化顯示質控信息。支持尿導管監測表、中心靜脈監測表、呼吸機感染監測表。支持病人總數、急診入院病人總數、入院病人數、他科轉入病人數、轉向他科病人數、死亡人數、靜脈使用高危藥物發生外滲例數、跌倒墜床例數、跌倒墜床傷害嚴重1-3級次數等工作量統計。支持靜脈類指標、基礎護理指標、患者安全指標、管道安全指標、院感指標、人力結構指標等數據統計。支持高危藥物外滲發生率、輸液反應發生率、輸血反應發生率、壓瘡高風險患者評估率、氣管切開、氣管插管、胃管、其它引流管、尿管、呼吸機等質控指標統計。質控分析★支持患者收治率和患者收治床日率、急性生理與慢性健康評分（APACHEII評分）≥15分患者收治率（入ICU24小時內）、深靜脈血栓（DVT）預防率；患者預計病死率；患者標化病死指數（StandardizedMortalityRatio）；非計劃氣管插管拔管率；氣管插管拔管后48h內再插管率；非計劃轉入率等。系統設置賬號管理支持賬號管理。用藥方式支持導入用藥方式。單位配置支持單位配置。導管配置支持導管配置。藥品配置支持藥品配置。床位配置支持床位設置。設備監測支持在線監測采集設備。綜合功能護理排班支持護士排班，根據層次、崗位等，進行A/P/N/A1/A2/A3/A助/B助/N助/休/7-3/兩組等多種排班模式。支持按周查班、按周排班。支持按照工號、姓名查詢排班信息。支持自選護士排班、支持順序排班、支持按月排班等多種多樣的排班風格。護理交班支持護理交班。支持導入體征數據。交班一覽表支持交班一覽表。組長交班一覽表支持組長交班一覽表。患者大屏支持患者數據360視圖大屏展示。危重癥評分系統支持ApacheII、SOFA等評分的自動計算。支持各類評分的趨勢分析。鎮靜鎮痛效能評價支持TISS、RAMSAY等多種輔助醫生評分。患者前一日鎮靜鎮痛效果評價追蹤。營養狀態與營養支持功能評價支持患者營養風險評分（NRS2002評分及Nutric評分（不含IL-6））。支持每日能量供給組分分析（糖類、脂肪、蛋白質）。支持腸內營養喂養順暢情況評價（腸內營養可耐受性評分）。抗感染治療效能評價支持患者的抗生素使用情況分析，根據抗生素使用頻次，生成甘特圖，同時對抗生素的藥物用量所反應的敏感指標進行分析，降鈣元素、C反應蛋白、超敏C-反應等。肝臟功能評分支持患者肝臟功能Child-pugh自動評分。床旁重癥超聲教學模塊支持床旁超聲教學，支持肺部、膈肌、腎臟、心臟、血管、下腔靜脈、腹部等多種床旁超聲教學模板。手機移動端★支持微信小程序實時顯示患者的基本信息。★支持小程序顯示患者的病程錄、手術記錄、檢驗記錄、檢查記錄、醫囑信息、實時體征等。★數據安全加密且有底紋保護，防止信息泄露。★支持管理員指定賬戶才能訪問患者信息。★支持病例分享，支持患者數據科研化。MDI醫療設備數據集成平臺1、支持儀表盤功能，可在統一界面中查看體征采集速率、波形采集速率、系統CPU、內存、磁盤占用情況；2、支持高度仿真監護儀、呼吸機屏幕，將病人的波形、生命體征等信息，融合病人的基本診斷信息在同一塊界面上展示；3、支持以表格或圖形的方式回顧病人的生命體征，支持以波形播放器的形式以原始速度、倍速回顧播放病人的歷史波形；4、借助5G+云平臺，做到以上信息在科室大屏以及在院外互聯網下同時顯示，且有安全的授權體系，確保信息在互聯網上傳輸的安全。醫護可擺脫空間的局限，在醫院任何位置乃至院外進修出差時，均可通過MDI云平臺實時瀏覽病人綜合信息。接口軟件：與HIS、EMR、LIS、PACS、護理軟件系統供應商就視圖、HL7、WebService等接口方式達成一致，完成本次項目所需的所有數據的獲取（如直接調取護理單等內容），投標報價須包含以上接口費用，采購人不再另行支付費用。二、商務要求項目質保提供不少于三年原廠質保服務，必須保證所有軟件、設備為原裝正規渠道行貨,有原廠服務、如有需要則提供正規渠道等證明，預中標公告發布之日起2個工作日內，提供原廠質保與服務承諾函（原件），所有產品均原包裝到用戶，當場開箱驗貨.同時提供該設備相關技術參數的說明。如不符招標書技術要求的,采購人有權退貨并且后果一概由中標人承擔。產品測試預中標人在成交結果發布起5個工作日內提供投標同型號產品進行逐一功能測試，測試驗證完全通過后進行合同流程，若不提供測試設備或測試中發現虛假應標將不予簽訂合同，并保留對預中標單位和廠商追究相關責任的權利售后服務提供7x24小時現場技術服務；提供遠程服務與現場服務相結合的方式，根據不同的故障級別采用不同的響應方案：電話及遠程服務接到通報故障的電話或傳真后的30分鐘之內響應；對電話或遠程無法排除的故障，在4小時之內到達現場，進行故障排除工作。一般非重大的故障保證系統在4小時之內修復，重大故障保證系統在8小時之內修復。對于無法修復的故障，提供相應的代用設備供用戶應急使用，以確保系統的正常運行。系統驗收采購人參照設備清單，進行產品品牌、型號、數量到貨初驗（所有貨物一次性到安裝場地），安裝調試完成后根據招標文件里技術功能進行項目終驗，發現產品達不到驗收標準或合同規定的性能指標，供方必須立即調整或更換產品。并且賠償由此給用戶造成的損失。軟、硬件安裝調試完成并通過初步驗收后，投入試運行，在試運行期間，投標人應使任何故障或問題都能在收到故障通知后盡快（節、假日也不例外）被修復和解決，并給出詳細修復細節報告，所有試運行期間軟件的修改和變化都應在試運行結束后提供書面和電子文檔。培訓要求供應商應提供相應的培訓計劃并對采購人的操作人員、維修人員免費進行培訓（培訓時間由用戶確定），包括但不僅限于原廠商工程師實施及提供設備相關的培訓，并需提供產品的各項文檔資料，包括但不僅限于部署文檔、配置文檔、試運行測試記錄、用戶使用手冊等。投標價本次報價方式為總價包干。投標總價應包括本項目整個服務期所需的一切人工、工具、設備、保險、交通、利潤、驗收、稅金（包含須由投標人承擔的各種稅費）、其它需投標人承擔的費用及潛在可能涉及的一切費用。付款方式第一期付款：合同簽訂后10日內進一步優化需求分析，并細化系統建設計劃、目標任務書和測試驗收方案，向甲方提供上述文檔并通過甲方審查后向甲方辦理合同總額30%貨款結算手續。第二期付款：合同簽訂后二個月內完成項目初步建設，進入試運行；并在出具初步驗收報告后，乙方可憑初驗報告向甲方辦理合同總額60%的貨款結算手續。第三期付款：系統投入試運行，培訓、系統正常運轉后，提交全部報告材料，并通過最終驗收，出具項目終驗報告后向甲方辦理合同總額10%的貨款結算手續。

第四部分評標辦法評標辦法前附表序號評分因素評分細則權重投標文件中評標標準相應的商務技術資料目錄

*一商務部分1相關業績投標人具有2020年以來5G或邊緣云平臺項目成功案例的每提供一份合同得1分，本項最多得3分。（須提供相關項目合同復印件并加蓋投標人公章，不提供不得分。)325G網絡覆蓋投標人具備在杭州市老年病醫院所在區域覆蓋5G網絡的能力，滿足得3分。（須提供5G基站分布圖并加蓋公章，不提供不得分）。33云網互通能力考慮云平臺的互通性及可擴展性：投標人具備與兩家或兩家以上國內云平臺廠商，及其多地資源接入互通的能力評價。（提供云平臺廠商原廠證明文件，同時提供跨云服務官網網站鏈接地址及接入對應云平臺廠商的官網截圖證明，供評委評審。）云網互通能力完全滿足項目要求的得6分能力基本滿足項目需求的得4分能力有欠缺的得2分不合格或未提供的得0分。64政策分1）投標產品中有產品列入財政部、發展改革委、生態環境部等部門發布的節能產品品目清單且提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的除強制性節能產品外節能產品認證證書的，得0.5分。（提供掃描件）2）投標產品中有產品列入財政部、發展改革委、生態環境部等部門發布的環境標志產品品目清單且提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環境標志產品認證證書的，得0.5分。（提供掃描件。原件備查）1二技術服務水平1技術框架使用開源或國產數據庫得2分，否則不得分，投標人在投標文件中須具體闡述。（須提供相關證明材料，不提供不得分）22總體建設方案與技術響應對投標人提供的建設方案整體科學性、合理性、完整性進行整體評價。方案是否科學合理、內容是否完整符合招標需求進行評審，完整符合得5分，基本滿足得3分，略有不足得1分，不滿足本項目要求的不得分。5評標委員會對投標人針對“采購內容及要求”的響應情況進行評議，完全符合招標文件要求的得26分，不能滿足招標文件要求的，一般技術參數按每一項扣1分，重要技術（帶★條款）不滿足一項扣3分，扣至0分止。（注：帶★條款投標人或原廠商須在技術方案中提供軟件截圖證明并加蓋公章，不提供作為負偏離）。263項目組人員技術能力項目經理須具備信息系統項目管理師、ACP敏捷項目管理及2家以上主流云服務商云計算高級工程師認證，全部滿足得4分，不具備或部分具備不得分；（4分）（投標人須提供證書復印件，不提供不得分）。4技術負責人須具備ITSS項目服務經理、ITIL證書及網絡工程師認證，全部滿足得2分，不具備或部分具備不得分；（2分）（投標人須提供項目技術負責人證書復印件，不提供不得分）。21.團隊成員中須具備2名及以上信息系統項目管理師和項目管理師認證的得2分，不具備或部分具備不得分；2.團隊成員須具備4名及以上軟件設計師認證的得1分，不具備或部分具備不得分；3.團隊成員須具備2名及以上云計算工程師認證的得2分，不具備或部分具備不得分。（須提供項目所有成員證書復印件，不提供不得分）。54實施方案投標人提供的項目組織實施方案的科學性、合理性、規范性和可操作性，包括系統規劃設計、設備供貨、驗貨、安裝調試、測試、試運行、驗收等內容，以及組織機構、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協調方法等。完整符合得5分，基本滿足得3分，略有不足得1分，不滿足本項目要求的不得分。5進度保證措施：由評標委員會根據投標人對供貨時間、工程進度的控制、對進度影響因素考慮周全程度和響應程度等的措施進行評分。完全滿足項目需要的得2分，略有不足得1分，不滿足本項目要求的不得分。（2分）。25售后服務方案是否具有快速的售后服務響應能力，并配有較強的專業技術隊伍情況，投標人提供的售后服務方案、服務承諾的可行性、完整性以及服務承諾落實的保障措施，質保期內外的后續技術支持和維護能力情況等。完全滿足項目需要的得2分，略有不足得1分，不滿足本項目要求的不得分。（2分）2駐點服務：投標人針對本項目提供駐點服務，承諾中標后在現場常駐至少1名技術人員，滿足得2分，不滿足不得分。（駐場期為一年）。26優惠承諾根據投標人提供的優惠承諾函相關內容及其合理性打分。2合計70分7有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*30］的計算公式計算。評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。30/

*備注：投標人編制投標文件（商務技術文件部分）時，建議按此目錄（序號和內容）提供評標標準相應的商務技術資料。

一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。不滿足招標文件的實質性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務技術得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照3.4.1規定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力。3.4.2投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的，投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產品（單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數據電文，投標人提交使用電子簽名的相關數據電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4.2投標無效。有下列情況之一的，投標無效：4.2.1投標人不具備招標文件中規定的資格要求的（投標人未提供有效的資格文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求）；4.2.2投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的；4.2.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；4.2.6投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的；4.2.7投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的；4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的；4.2.9投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；4.2.10投標人提供虛假材料投標的；4.2.11投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的；4.2.12投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；4.2.13投標文件不滿足招標文件的其它實質性要求的；4.2.14法律、法規、規章（適用本市的）及省級以上規范性文件（適用本市的）規定的其他無效情形。5.廢標。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規定，在采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：5.1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；5.2出現影響采購公正的違法、違規行為的；5.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購機構應當將廢標理由通知所有投標人。6.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的，將停止評標工作，并與采購人、采購機構溝通并作書面記錄。采購人、采購機構確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規定的違法行為之一，影響或者可能影響中標、成交結果的，依照下列規定處理：7.1未確定中標或者中標人的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標或者中標人但尚未簽訂政府采購合同的，中標或者成交結果無效，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。7.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規規定的行為，經改正后仍然影響或者可能影響中標、成交結果或者依法被認定為中標、成交無效的，依照7.1-7.4規定處理。

第五部分擬簽訂的合同文本（最終以雙方簽字蓋章的合同文本為準）采購合同（甲乙雙方應按招標文件確定的事項及投標文件響應內容簽訂本合同，不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改）合同編號：【】項目名稱：杭州市老年病醫院5G+手術急重癥信息化改造（二期）項目甲方：杭州市老年病醫院乙方：【】簽署日期：二〇二二年【】月【】日

項目名稱：杭州市老年病醫院5G+手術急重癥信息化改造（二期）項目項目編號：HCZX-22535甲方：杭州市老年病醫院乙方：一、說明1．合同基本條款是指采購人（以下簡稱甲方）和中標人（以下簡稱乙方）應共同遵守的基本原則，并作為雙方簽約的依據。對于合同的其他條款，雙方應本著互諒互讓的精神協商解決。2．制定“合同主要條款”的依據是《中華人民共和國民法典》。二、合同金額及服務內容1．本項目合同金額為：萬元2．采購內容：。三、技術資料1.乙方應按招標文件規定的時間向甲方提供有關技術資料。2.未經甲方事先書面同意，乙方不得將與本合同及有關的任何合同條文、規格、計劃、資料提供給任何第三方。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產權乙方應保證提供服務過程中不會侵犯任何第三方的知識產權。五、履約保證金無。六、轉包或分包1.本合同范圍的服務，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應；2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務全部或部分分包給他人供應；3.乙方轉讓或擅自分包的，甲方有權解除合同并追究乙方的違約責任。七、項目培訓要求1.提供完整詳盡的技術培訓方案，項目驗收前必須完成相關技術培訓。技術培訓的內容必須覆蓋本次投標產品的日常使用操作和管理維護等。八、服務質量保證1.投標產品必須是符合國家技術規范和質量標準的合格產品，滿足采購人的使用需求，并具有可靠的售后服務體系，質量可靠、使用安全。2.投標人保證其提供的產品中所有預裝和為本項目安裝的軟件均為具有合法版權或使用權的正版軟件且無質量瑕疵。3.在質保期內，如遇軟件產品升級、改版，應免費提供更新、升級服務。4.質量保證期過后，如需購買軟件維保，年費用不超過本項目中軟件系統中標價的10%。九、項目實施進度要求本項目實施計劃分三個階段進行，請投標人根據階段劃分進一步細化成工作計劃：第一階段：合同簽訂后10日內確定項目實施方案、項目管理、項目測試/驗收的方案，向采購人提供上述文檔并需經采購人審查通過；第二階段：合同簽訂后2個月內完成設備到貨、安裝及軟件的安裝調試使用，經測試運行及培訓，并通過采購人組織初步驗收確認合格，投入試運行；第三階段：投入試運行后正常運行1個月，并完成本項目的培訓任務，建立完善的系統運維體系，經正式驗收合格，正式交付使用。十、款項支付本次項目采用分期付款方式，具體如下：第一期付款：合同簽訂后10日內進一步優化需求分析，并細化系統建設計劃、目標任務書和測試驗收方案，向甲方提供上述文檔并通過甲方審查后向甲方辦理合同總額30%貨款結算手續，計人民幣整（￥）。第二期付款：合同簽訂后二個月內完成項目初步建設，進入試運行；并在出具初步驗收報告后，乙方可憑初驗報告向甲方辦理合同總額60%的貨款結算手續，計人民幣整（￥）。第三期付款：系統投入試運行，培訓、系統正常運轉一個月后，提交全部報告材料，并通過最終驗收，出具項目終驗報告后向甲方辦理合同總額10%的貨款結算手續，計人民幣整（￥）。十一、稅費本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。十二、項目售后要求及驗收保證（1）項目質保提供不少于三年原廠質保服務，必須保證所有軟件系統、設備為原裝正規渠道行貨,有原廠服務、如有需要則提供正規渠道等證明，預中標公告發布之日起2個工作日內，提供原廠質保與服務承諾函（原件），所有產品均原包裝到用戶，當場開箱驗貨.同時提供該設備相關技術參數的說明。如不符招標書技術要求的,采購人有權退貨并且后果一概由中標人承擔。（2）產品測試預中標人在成交結果發布起5個工作日內提供投標同型號產品進行逐一功能測試，測試驗證完全通過后進行合同流程，若不提供測試設備或測試中發現虛假應標將不予簽訂合同，并保留對預中標單位和廠商追究相關責任的權利（3）售后服務提供7x24小時現場技術服務；提供遠程服務與現場服務相結合的方式，根據不同的故障級別采用不同的響應方案：電話及遠程服務接到通報故障的電話或傳真后的30分鐘之內響應；對電話或遠程無法排除的故障，在4小時之內到達現場，進行故障排除工作。一般非重大的故障保證系統在4小時之內修復，重大故障保證系統在8小時之內修復。對于無法修復的故障，提供相應的代用設備供用戶應急使用，以確保系統的正常運行。（4）系統驗收采購人參照設備清單，進行產品品牌、型號、數量到貨初驗（所有貨物、設備一次性到安裝場地），安裝調試完成后根據招標文件里技術功能進行項目終驗，發現產品達不到驗收標準或合同規定的性能指標，供方必須立即調整或更換產品。并且賠償由此給用戶造成的損失。軟、硬件安裝調試完成并通過初步驗收后，投入試運行，在試運行期間，投標人應使任何故障或問題都能在收到故障通知后盡快（節、假日也不例外）被修復和解決，并給出詳細修復細節報告，所有試運行期間軟件的修改和變化都應在試運行結束后提供書面和電子文檔。（5）培訓要求供應商應提供相應的培訓計劃并對采購人的操作人員、維修人員免費進行培訓（培訓時間由用戶確定），包括但不僅限于原廠商工程師實施及提供設備相關的培訓，并需提供產品的各項文檔資料，包括但不僅限于部署文檔、配置文檔、試運行測試記錄、用戶使用手冊等。十三、違約責任1．甲方無正當理由拒絕接受服務的，甲方應向乙方支付合同總價款百分之五的違約金。2．甲方無故逾期驗收和逾期付款的,應按逾期付款金額的萬分之五每日支付違約金。3．乙方逾期履行合同的，應按合同總價款的萬分之六每日支付違約金。乙方逾期10個工作日及以上履行合同義務的，甲方有權解除本合同，乙方應按合同總價款的5%向甲方支付違約金，造成甲方損失的，乙方應承擔賠償責任。十四、不可抗力事件處理1.在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。3.不可抗力事件延續120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。十五、爭議及解決雙方在執行合同中所發生的一切爭議，應通過協商解決。如協商不成，可向甲方所在地法院起訴。十六、合同生效及其它1.合同經雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋單位公章后生效。2.本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關條文執行。3.本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執貳份。甲方(蓋章)：乙方(蓋章)：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：時間：年月日時間：年月日

第六部分應提交的有關格式范例資格文件部分目錄（1）符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函……………（頁碼）（2）營業執照………………（頁碼）（3）落實政府采購政策需滿足的資格要求………………（頁碼）（4）本項目的特定資格要求………………（頁碼）

一、符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函杭州市老年病醫院、華誠工程咨詢集團有限公司：我方參與杭州市老年病醫院5G+手術急重癥信息化改造（二期）項目【招標編號：HCZX-22535】政府采購活動，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件：1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規規定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的；2、為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務后再參加該采購項目的其他采購活動的。投標人名稱(電子簽名)：日期：年月日二、落實政府采購政策需滿足的資格要求（根據招標公告落實政府采購政策需滿足的資格要求選擇提供相應的材料；未要求的，無需提供）A.專門面向中小企業，服務全部由符合政策要求的中小企業（或小微企業）制造或者服務全部由符合政策要求的中小企業（或小微企業）承接的，提供相應的中小企業聲明函（附件5）。B.要求以聯合體形式參加的，提供聯合協議和中小企業聲明函（附件5），聯合協議中中小企業合同金額應當達到招標公告載明的比例；如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造或承接的，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業組成聯合體參加政府采購活動，無需提供聯合協議。聯合協議（聯合體所有成員名稱）自愿組成一個聯合體，以一個投標人的身份參加杭州市老年病醫院5G+手術急重癥信息化改造（二期）項目【招標編號：HCZX-22535】投標。一、各方一致決定，（某聯合體成員名稱）為聯合體牽頭人，代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作。二、所有聯合體成員各方簽署授權書，授權書載明的授權代表根據招標文件規定及投標內容而對采購人、采購機構所作的任何合法承諾，包括書面澄清及相應等均對聯合投標各方產生約束力。三、本次聯合投標中，分工如下：（聯合體其中一方成員名稱）承擔的工作和義務為：；（聯