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文檔簡介
百色市龍景區路網支線道路工程項目經理部安全生產管理制度編制:審核:批準:實施:安全生產管理制度前言安全生產是我們國家的一項重大國策,更是我們企業管理的基本原則。安全生產工作關系到員工的生命和財產安全,關系到公司的健康發展和員工的切身利益,還關系到公司在社會上的聲譽和形象。因此做好安全生產工作,對于保障員工的安全與健康、搞好公司的經營管理、促進公司健康穩定發展具有非常重要意義。安全管理制度是確保安全生產工作有法可依的前提,為了確保項目部各項安全生產工作的有效開展,確保施工生產安全。根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《施工現場臨時用電規范》、《中華人民共和國職業病防治法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、交通部《公路工程施工安全技術規程》等法律法規的規定及廣西壯族自治區公路橋梁工程總公司有關安全生產管理的規定,結合百色市龍景區路網支線道路工程項目部的實際情況,特編制百色市龍景區路網支線道路工程項目經理部安全生產管理制度。目錄TOC\o"1-3"\h\u141861.安全生產檢查及整改制度 -4-207492.安全生產教育培訓制度 -7-66743.安全生產獎懲制度 -11-223134.安全生產會議制度 -20-24645.特種作業管理制度 -22-241825.1特種作業人員管理 -22-243015.2特種設備管理制度 -25-219046.勞動防護用品管理制度 -27-273307.施工現場臨時用電管理制度 -28-236248.機械設備管理制度 -29-243429.安全生產事故管理制度 -31-2060410.安全生產投入保障制度 -32-2022811.手持電動工具管理制度 -38-2321712.職業病預防措施制度 -40-2548413.安全技術交底制度 -43-1645514.對勞務隊(分包單位)的管理制度 -46-496715.婦女、未成年人勞動保護制度 -52-1241616.安全技術措施管理制度 -55-2418317.安全設施驗收制度 -59-1094318.應急救援工作制度 -60-2087719.危險源辨識、評價及重大危險源管理制度 -63-2038320.污染物控制管理 -64-3216621.工地食堂衛生管理制度 -66-1531022.職工集體宿舍管理制度 -67-967623.衛生及防疫管理制度 -68-1711724.文明施工、環境保護管理制度 -69-1669925.安全生產責任制 -72-2082726.職業健康安全目標管理制度 -83-704127.消防安全管理制度 -86-安全生產檢查及整改制度1.1目的發現并消除可能危及資源安全的因素,減少資源遭受損害或損失,發現項目施工過程中存在的安全隱患,及時整改處理,確保項目施工安全。1.2適用范圍適用于本項目組織開展的各項安全生產檢查及勞務隊組織開展的安全生產檢查。1.3編制依據1.3.1《建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)》1.3.2《公路工程施工安全技術規程》1.3.3《廣西壯族自治區公路橋梁工程總公司安全生產管理辦法》1.3.4《JGJ160-2008施工現場機械設備檢查技術規程》1.4管理規定1.4.1安全生產檢查是實現“安全第一、預防為主”的管理方針,發現和消除事故隱患的重要手段,項目經理部必須執行安全生產檢查及整改制度。安全檢查包括定期檢查和不定期檢查、專業性檢查(特種設備、特種作業安全檢查,安全性評價檢查,消防安全檢查等)、季節性檢查(雨季檢查、冬季檢查、秋季檢查等)、綜合檢查和專項檢查(高大邊坡檢查、用電安全檢查、深基坑檢查等)、日常檢查(作業人員的崗位安全自檢,班前、班中、班后的安全檢查,專(兼)職安技員進行的安全檢查)等。1.4.2項目經理部要經常性地開展各種形式的安全生產自查自糾活動,每個月至少進行一次安全專項檢查,項目月度安全專項檢查,項目主要負責人必須親自組織,全程參加,特別對隱患及其整改方案必須親自確認,并簽署意見。1.4.3項目部除了要堅持定期的安全生產檢查外,還要根據工作需要進行不定期的安全生產檢查,包括巡回檢查、專業性檢查、防洪、防汛、防臺風、防雷擊、防暑降溫等季節性安全檢查以及重大節假日、重大活動期間的安全檢查。1.4.4安全生產大檢查的內容包括:安全管理機構建立情況,專職安全員開展工作情況,安全生產管理制度的執行情況,施工現場安全防護措施落實情況,作業人員掌握安全生產常識狀況和遵守安全操作規程情況,施工現場“三違”現象,此前檢查中發現的安全隱患整改情況和效果,發生安全事故的損失、處理及整改情況。1.4.5項目安全生產大檢查要遵守《廣西壯族自治區公路橋梁工程總公司項目經理部安全生產自檢及獎罰制度》與《環境和職業健康安全工作分冊》的規定,每次安全檢查要根據“項目安全生產自檢表”與“危險源及重大危險源清單”制定符合項目施工實際的檢查表,并嚴格按檢查表實施安全檢查。1.4.6安全生產檢查要堅持邊檢查邊整改,對于安全檢查過程中發現的隱患和存在的問題,下達隱患整改通知書或違章處罰通知單,事故隱患整改執行“三定三不推”原則。(定整改負責人、定整改時間、定整改措施;個人能整改的不推給勞務隊、勞務隊能整改的不推給項目部、項目部能整改的不推給公司)。要求受檢查單位把整改結果圖文并茂地反饋給檢查單位進行復查驗證,一時不能整改的要建立檢查、整改、消項登記臺帳,在隱患沒有消除前,采取可靠的防護措施。如有危及人身安全的緊急險情和重大隱患,必須立即停止施工作業。1.4.7定期全面的安全檢查應由檢查負責人組織作出書面檢查報告,對事故隱患提出明確的整改意見,安全檢查完畢后項目負責人對隱患整改方案和所需資金等要簽署明確的整改意見,并督促落實,且項目要遵守《廣西壯族自治區公路橋梁工程總公司項目經理部安全生產自檢及獎罰制度》的規定,按照《項目安全簡報》規定格式,及時向全項目發布《項目安全簡報》,通報隱患整改及獎罰措施。1.4.8作業隊伍或生產班組應做好班前、班中、班后和節假日前后的安全檢查,特別是作業前必須對作業環境進行認真檢查,發現問題必須立即解決或及時上報,解決后方可開始作業。下班后要對施工現場進行清理,不得留有任何隱患。1.4.9檢查人員負責對檢查結果進行驗收。1.5相關記錄1.5.1《安全生產檢查記錄表》1.5.2檢查及整改相片1.5.3《隱患整改通知單》2.安全生產教育培訓制度2.1目的使受教育對象了解本公司及項目部的安全生產規章制度,掌握基本安全生產知識,提高員工安全意識,減少事故發生,營造良好的安全生產文化氛圍,為安全生產打下基礎。2.2適用范圍本制度適用于百色市龍景區路網支線道路工程理部全體人員以及參與百色市龍景區路網支線道路工程工的全體作業人員。2.3編制依據2.3.1《廣西壯族自治區公路橋梁工程總公司安全生產管理辦法》2.3.2《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》2.3.3《安全生產培訓管理辦法》等2.4管理規定2.4.1安全生產教育形式(1)新員工入場三級安全教育(分公司級安全教育、項目級安全教育、工區班組級安全教育);(2)變換工種安全教育;(3)復工安全教育;(4)特種作業人員安全教育;(5)復訓安全教育;(6)勞動衛生安全教育;(7)全員安全教育;(8)消防安全教育等。2.4.2教育內容2.4.2.1三級安全教育是指公司級、項目級、班組級安全教育,新入場員工(含各種用工形式的員工及實習生等)須經過三級安全教育和考試合格后方可上崗。(1)公司級安全教育的內容包括國家關于安全生產、勞動保護方針政策法令法規;公司生產特點、危險重點部位和各項安全規章制度;安全生產基本知識;工傷事故報告、處理,典型事故案例分析及教訓;公司級安全教育由項目開工一周內由公司工程管理部專職安全員(或項目分管安全領導)項目對公司聘用、直屬聘用、項目聘用、勞務隊負責人進行培訓教育,并建立檔案記錄;公司級安全教育時間不少于15課時。(2)項目安全培訓教育的主要內容是:工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。項目安全培訓教育由項目專職安全員對項目管理人員及勞務隊作業人員進行教育,培訓教育的時間不得少于15學時。(3)班組安全培訓教育的主要內容是:本工種的安全操作規程、事故安全案例、勞動紀律和崗位講評等。班組級安全教育由勞務隊負責人對本隊作業人員進行教育,培訓教育的時間不得少于20學時。(4)三級安全教育記錄包括教育大綱、學員簽到、考試試卷等;2.4.2.2變換工種安全教育變換工種的員工須經過安全教育考試合格后方能上崗。由勞務隊負責人對變換工種人員進行教育。培訓教育的時間不得少于20學時。2.4.2.3復工安全教育離開本崗位一年以上和工傷傷愈而復工的人員,應進行復工安全教育。項目管理人員的由項目部專職安全員對復工者進行教育,勞務隊作業人員由勞務隊組織進行教育,培訓課時不少于20學時。2.4.2.4特種作業人員安全培訓、復訓教育(1)特種作業人員包括:電工、起重機械司機、起重工、廠內機動車輛司機、鍋爐司爐工、焊工、壓力容器操作工等;加強對特種作業人員(電工、焊工、架工、爆破工、機械操作手、司機等)的安全培訓和管理,特種作業人員必須經專門的安全培訓,經考核合格并取得安全行政主管部門頒發的上崗證書后才能上崗。(2)特種作業人員安全教育培訓按GB5306—85<<特種作業人員安全技術考核管理規則>>和GB6760—86<<起重機司機安全技術考核標準>>執行2.4.2.5勞動衛生教育有毒有害的預防、防護用品的正確使用及勞動衛生法令法規標準等;2.4.2.6全員安全教育項目部每年至少組織一次全員安全教育,教育形式可采用學習考試、展覽、競賽等方式;2.4.2.7消防培訓由項目部組織,每年一次;教育形式可采用學習考試、展覽、競賽、技能比賽等方式;2.5為不斷提高安全管理水平,項目經理部主要領導、專職安全生產管理人員必須參加總公司組織的安全生產培訓,并獲得安全生產管理證書。2.6項目經理組織的安全生產教育每季度至少一次,培訓對象為涉及安全生產的管理和技術人員。新進場人員必須在接受三級安全教育培訓后才能上崗。2.7勞務隊進場后3天內,項目經理必須安排勞務隊負責人與專職安全員會面介紹情況,專職安全員與勞務隊負責人會面后3天內,必須對該勞務隊全體人員進行新進場安全教育。勞務隊有新增人員時,必須在2天內報告專職安全員,專職安全員獲悉后2天內對該勞務隊新進場人員進行新進場安全教育。2.8在招收勞務隊前,應對勞務隊提出持證上崗要求,對不符合條件的勞務隊,要規定其限期整改。2.9采用新工藝、新技術、新設備和調換工作崗位時,相關部門、勞務隊負責人要對操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。2.10考核辦法有下列情況之一的,給予100——1000元的處罰:(1)勞務隊與項目專職安全員會面后3天內未組織作業人員進行進場安全教育的;(2)項目部管理人員未參與崗前安全教育的;(3)培訓教育后,考核不合格的;(4)在進行安全培訓教育時,遲到、早退的;(5)違反安全培訓教育制度規定之一的;2.11記錄教育記錄包括教育大綱、學員簽到、考試試卷等。3.安全生產獎懲制度3.1目的為了加大安全生產管理力度,提高項目安全執行力度,完善激勵約束機制,充分發揮各級人員在安全生產管理中的主體作用,不斷提高工作質量與管理水平,落實公司關于項目現場各級崗位安全生產職責,確保安全生產方針、政策、法規及各種安全生產規章制度、安全標準和安全管理要求、安全措施的落實,激勵項目各級人員高度重視安全生產,長年做到安全生產無事故,穩定安全生產形勢,確保安全管理工作的連續性,根據公司安全生產管理的規定,特制定本制度。3.2適用范圍安全生產獎懲制度適用于百色市龍景區路網支線道路工程全體人員(包括直屬、公司聘用、項目聘用人員)、參與百色市龍景區路網支線道路工程作業的勞務隊及分包方(以下簡稱勞務隊)、全體作業人員3.3責任目標考核3.3.1勞務隊、工區發生安全生產責任事故,事故影響符合以下情況之一的,取消該勞務隊參加各種先進的評選資格,并罰款5萬元。(1)死亡1人以上(含1人);(2)一次性重傷2人以上(含2人);(3)累計直接經濟損失在5萬元以上(含5萬元)。3.3.2勞務隊發生安全生產責任事故,事故影響符合以下情況之一的,除了執行“3.3.1”規定的處罰外,同時處罰10萬元,并清退勞務隊。(1)死亡2人以上(含2人);(2)一次性重傷3人以上(含3人);(3)累計直接經濟損失在20萬元以上(含20萬元)。3.3.3勞務隊發生安全生產責任事故,造成一人重傷或者累計直接經濟損失在5萬元以下的,處罰勞務隊1萬元,處罰項目經理1000元、項目安全負責人800元、項目其他領導700元/人、工區長600元、勞務隊負責人(分包單位)及項目專職安全員各500元、責任現場施工員250元,處罰事故責任人2000元。3.3.4發生未遂事故,未造成人員傷亡或財產損失的,處罰責任勞務隊5000元,處罰事故責任人1000元,處罰項目經理500元、項目安全負責人350元、項目其他領導300元/人、工區長200元、勞務隊負責人(分包單位)及項目專職安全員各150元、責任現場施工員100元。3.3.5對于發生“3.3.1”或“3.3.2”情況的,按公司有關規定,由公司對項目經理、安全負責人、項目其他領導、工區長、項目專職安全員、責任現場施工員進行處罰。3.3.6發生安全事故觸犯《中華人民共和國安全生產法》或者《建設工程安全生產管理條例》的,按照有關法律規定,相關責任人交由公安部門或建設行政主管部門進行法律制裁或處罰。3.4過程管理考核3.4.1處罰細則序號違章內容罰款對象罰款金額(元)1穿拖鞋、涼鞋、硬底鞋、高跟鞋或者打赤腳進入施工現場當事人50/每人2勞務隊民工帶病工作,酒后作業當事人2004非生產人員(包括當地居民)進入施工現場玩耍的勞務隊1005電焊作業未戴絕緣手套、穿絕緣鞋的當事人506擅自無理改變安全技術措施勞務隊2007每道工序施工前不對工人安全技術交底勞務隊100/人8接到安全隱患整改通知單逾期不整改勞務隊3009擅自拆除各類防護設施的當事人10010有意破壞消防器材的當事人1:10罰款11隨意挪用安全材料和消防器材當事人10012擅自拆除、破壞各類安全標語,警示牌當事人10013進入施工現場不正確戴好安全帽當事人5014進入施工現場戴帽不扣帶當事人30152米以上作業和危險區域作業時不系安全帶當事人10016不正確使用安全帶當事人5017高空作業上下拋擲材料和用具當事人10018非機械操作人員操作機械當事人5019擅自拆除機械設備安全防護當事人10020非電工操作各類電器設備當事人5021非電工專業人員擅自接電和安裝插座當事人每處5022用竹片或木條取代插頭或者將導線直接插入插排的當事人5023不按規定使用熔絲或用銅線等代替保險絲當事人每處5024施工用電隨地亂拖亂拉或電線浸水,當事人或勞務隊每處5025電箱內器件損壞不及時更換勞務隊每處5026宿舍內使用碘鎢燈或電爐取暖器等當事人或勞務隊每處5027使用電爐等電熱器燒煮食物當事人5028機械操作人員停機后未斷電勞務隊或當事人5029各類機械,人員操作違反本工種安全操作規程勞務隊或當事人10030施工人員違反安全操作規程當事人10031特種作業無證操作的(電焊、電工、機車司機等)當事人10032上下垂直作業無隔離防護措施當事人10033氧氣瓶、乙炔瓶不按規定距離分開勞務隊或當事人5034每班結束后不及時收回氧氣瓶、乙炔瓶勞務隊或當事人5035操作人員暫離開時不將氧氣瓶、乙炔瓶關閉勞務隊或當事人5036焊割不明的罐桶當事人10037電焊機缺少進出線防護罩勞務隊5038電焊機不帶隨機開關箱勞務隊5039使用老化破皮嚴重的電把線勞務隊5040電焊機無防雨措施勞務隊10041攪拌機鋼絲繩銹蝕、缺油當事人5042攪拌機操作手柄無保險裝置當事人5043使用手持電動工具不使用漏電保護器或開關箱的勞務隊或當事人5044違反安全技術交底規定內容的當事人5045未經三級安全教育上崗的勞務隊100元/人46焊接電纜、焊鉗、電線的絕緣破損勞務隊100元/次47深基坑檢查井等班后未采取防護措施的勞務隊500/次48私自下河游泳的當事人20049機車加油時吸煙,在倉庫里吸煙,在配電房內吸煙當事人20050配電箱、開關箱無防雨措施,違反一機一閘規定的;鐵制箱無接零(接地)保護的;電制箱臥放在地面的;配電箱無門、無鎖、箱內有雜物的(備用品也算雜物)勞務隊50051勞務隊駐地雜亂不符合文明施工、消防安全要求的勞務隊50052隨意損壞配電箱、電氣開關等裝置造成安全隱患的勞務隊或當事人200/處3.4.2辱罵、阻撓、毆打安全、現場執法人員的,情節較輕的,處罰勞務隊負責人1000元,處罰責任人200-1000元;情節嚴重的移交司法部門處理,處罰勞務隊負責人1萬元,并將責任勞務隊清場。3.4.3各勞務隊伍應自覺與當地群眾搞好關系,不能惹是生非;隊伍之間要團結互愛,嚴禁聚眾鬧事、打架斗毆;違反規定將處予對該勞務隊伍具有管理責任的勞務隊負責人5000元的罰款,并請退該勞務隊伍。3.4.4各勞務員工要遵紀守法,嚴禁嫖娼、賭博或利用麻將、撲克等進行賭博或變相賭博,嚴禁酗酒鬧事,違者,移交公安機關處理,項目另罰款500元并辭退民工,同時對具有管理責任的勞務隊負責人處予1000元罰款。3.4.5各勞務隊員工嚴禁偷盜、非法運輸、買賣、存放和使用爆破物品,危險品、毒品,嚴禁吸毒、販毒或教唆他人吸毒、販毒,違者,移交公安機關處理,同時項目對違規民工處予1000元罰款,同時對負有管理責任的勞務隊伍負責人處予5000元處罰。3.4.6對于同時違反兩項或兩項以上違章行為的,按處罰金額較大的一項考核辦法進行處罰。對其他規章制度、發文文件、方案等有處罰規定的,按其規定進行處罰,另違反《安全生產管理制度》及安全管理規定的按100-1000元/項對責任人或責任人單位進行處罰。3.4.7如有管理人員違章(包括勞務隊管理人員、項目部管理人員)的,將加倍處罰。3.4.8為落實各級人員安全生產職責,確保自上而下職責明確,獎罰分明提高安全執行力,凡有員工、民工、勞務隊違反以上有關規定的,除了處罰違章人員本身以外,處罰項目經理、項目安全負責人、項目安全員、勞務隊負責人20%的違章項目處罰金額,處罰工區長及現場施工員10%的違章項目處罰金額。如有管理人員違章的,將加倍考核。現場野外作業人員對自身負責的工作范圍的安全負責,如現場野外作業人員負責的工作范圍有違章作業不糾正,存在安全隱患不采取措施消除或者上報項目安全員的,應當與違章者或勞務隊承擔連帶責任,承擔30%的處罰金額。3.5獎勵項目經理部對工區、勞務隊進行安全生產考核和獎勵,對完成年度安全生產目標,未發生安全生產責任事故的工區給予一次性獎勵,獎勵金額為:10000元。3.5.1有下列行為之一的單位和個人,給予獎勵100-5000元。(1)認真貫徹公司的安全生產方針、規章、制度,在預防事故、安全施工過程中做出顯著成績的;(2)消除事故隱患,避免重大事故發生的;(3)發生事故時,積極搶救并采取措施防止事故擴大,使職工生命和國家財產免受和減少損失的;(4)在安全技術、工業衛生方面積極采取先進技術,提出重要建議,有發明創造或科研成果,成績顯著的;(5)堅守崗位,忠于職守,在職業安全衛生工作中做出顯著成績的;(6)公司檢查評比中評優的;(7)安全生產基礎工作扎實,定期召開安全會議、組織安全檢查,嚴格按各類《安全技術操作規程》內容落實各項安全防護措施的;(8)專職安全管理人員嚴格按公司要求建立各項安全管理臺帳,基礎資料內容健全,記錄完整規范;3.5.2隱患報告及整改獎勵安全隱患分為人的不安全行為和物的不安全狀態,分類如下一類:管理人員違章指揮﹑職工違章操作,不遵守安全操作規程﹑不及時按要求填寫操作記錄的現象。二類:職工情緒低落﹑思想波動較大﹑工作消極﹑身體狀況較差等現象。三類:滅火器材﹑勞保用品得不到及時保養,違反消防﹑勞動保護規定的現象。四類:設備設施存在安全隱患,缺少防護措施,如機械﹑電氣設備帶病工作﹑各類保護裝置失效等現象。五類:發現有關安全技術交底﹑安全操作規程存在的缺陷或不完善。(1)發現安全隱患以書面的形式向單位負責人或項目安全員報告,在書面報告中,報告人要把隱患地點﹑事故隱患內容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告時間等寫清楚,一試二份,一份交上級部門,一份備案。經現場確認確實存在安全隱患的,獎勵舉報人50-200元/項;嚴禁打擊報復行為,一旦發現立即將責任人退場。(2)各單位在安全隱患檢查及整改過程中,按要求完成整改,整改較為有效的項目給予獎勵50元——500元/項。3.5.3月度考核月底如實現項目部職業安全健康目標、整月安全檢查無違章行為或安全隱患的,獎勵項目部經理1000元、項目安全負責人700元、項目其他領導600元/人、項目安全員及勞務隊負責人各500元,獎勵工區長、現場施工員200元,獎勵其他人員(包括勞務隊管理人員、項目部其他人員)每人100元。如月底安全檢查匯總發現存在有安全隱患未整改或有違章行為的,處罰項目部經理500元、項目安全負責人350元、項目其他領導300元/人、項目安全員及勞務隊負責人各250元,處罰工區長、現場施工員100元,處罰其他人員(包括勞務隊管理人員、項目部其他人員)每人50元。3.5.4獎懲兌現獎懲兌現辦法由項目安全員編寫獎懲報告,項目經理或項目安全負責人審核通過,再由項目財務部門給予兌現。處罰金額可從工資、安全風險金、工程款直接扣除,或者直接交現金,所得罰款均由項目財務部門負責保管,做到專款專用。3.6相關記錄:罰款通知單、獎勵通報4.安全生產會議制度4.1目的總結上個月的安全生產情況,并布置下個月的安全生產任務,協調和處理項目部生產組織過程中存在的問題,確保生產計劃順利實施。4.2主持人:項目部安全負責人或專職安全員4.3職責4.3.1項目主管安全領導負責對整個安全管理工作方向的整體把握,并將其布置工作內容,由安全部門負責分解到各工區、勞務隊實施。4.3.2專職安全員負責總結上一個月的安全生產情況,并根據項目領導的決定布置這個月的安全工作任務。4.3.3與會人員應將本人安全管理工作中遇到的困難、相關安全生產信息、事故案例教訓等內容在會議上進行探討。4.4規定內容4.4.1為了保障生產信息的暢通,安全生產會議必須及時召開,并形成會議記錄,需要時向有關部門和領導進行傳遞,并對存在問題及時協調處理。4.4.2項目安全生產會議每月月初(每月10號前)召開一次,若與其他重要會議發生沖突時可提前或延后,具體時間以項目部辦公室通知為準并形成會議記錄,備查;特殊情況臨時組織召開安全會議,具體時間以項目部辦公室通知為準4.4.3安全生產會議由項目部安全部門組織召開,地點在項目部會議室或者教室。參加會議的人員一般有:項目經理、項目總工、項目書記、項目副經理、專(兼職)職安全員、勞務隊負責人及其管理員、現場施工員、項目部其他相關人員,并根據有關情況對與會人員按需要隨時增加。4.4.4安全生產會議采用到會人員簽名制,原則上不得隨意安排其他人員代替參加會議,如情況特殊需安排他人代替參加會議者,應向項目經理說明,對無故不參加會議者,按有關規定進行處罰。4.5考核辦法遲到、早退者處罰50元/次,缺席者處罰100元/次。4.6相關記錄《安全生產會議紀要》5.特種作業管理制度5.1特種作業人員管理5.1.1目的:貫徹國家有關特種作業人員的安全技術考核管理規定,落實企業安全生產責任制,加強對特種作業人員和特種設備作業人員的管理,規范特種作業人員和特種設備作業人員安全作業,保障安全生產,提高特種作業人員的安全技術素質,增強安全意識,確保員工的生命安全,特制定本規定。5.1.2術語(1)特種作業:對操作者本人,尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害因素的作業,稱為特種作業。(2)特種作業人員:直接從事特種作業者,稱為特種作業人員。5.1.3適用范圍本規定適用于我項目部特種作業人員、特種設備作業人員和在我項目部從事特種作業的人員,作業人員包括:電工、吊車工、起重工、電(氣)焊工、機動車輛司機、壓力容器工、司爐工、架子工等工種,以下統稱為特種作業人員。5.1.4從事特種作業人員應具備的條件(1)年滿18周歲;(2)身體健康,無妨礙從事本工種作業的疾病及生理缺陷;(3)能自覺遵守安全法規、責任心強;(4)必須具備本工種作業所需的文化和安全技術知識和實踐經驗。5.1.5規定內容(1)特種作業人員在獨立上崗作業前,必須按照國家關于《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》、《特種設備作業人員監督管理辦法》及其他有關規定進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。經有資質的專業培訓機構培訓與考核合格后,持有相關行政管理機構核發的有效操作證件方能上崗作業。(2)特種作業人員應熟知本崗位及工種的安全技術操作規程,嚴格按照相關規程進行操作。(3)特種作業人員作業前須對設備及周圍環境進行檢查,清除周圍影響安全作業的物品,嚴禁設備沒有停穩進行維護、檢修、焊接、清掃等違章行為。焊工作業(含明火作業)時必須對周圍的設備、設施、物品進行安全保護或隔離,嚴格遵守施工現場臨時用電、動火審批程序。(4)特種作業人員必須正確使用個人防護用品用具,嚴禁使用不合格的或者有缺陷的防護用品用具。(5)安裝、檢修、維護等作業時必須嚴格遵守安全作業技術規程,作業結束后必須清理現場殘留物,防止遺留事故隱患,因作業疏忽或違章操作而造成安全事故的,視情節按照有關規章制度追究責任人責任,或移交司法機關處理。(6)特種作業人員在操作期間,發覺視力障礙,反應遲緩,體力不支,血壓上升等身體不適等有危及安全作業的情況時,應立即停止作業,任何人不得強行命令或指揮其進行作業。(7)各工區應加強規范化管理,對特種作業人員生產作業過程中出現的違章行為,及時進行糾正和教育。(8)安全管理人員、安全員有權對違章從事特種作業工作的行為進行制止和處理。(9)項目部工程科健全特種作業人員管理檔案,不得隨意變動特種作業人員的崗位。如遇作業者本人不適合該工作崗位或本項目部因生產實際需要變動,必須事先報告項目安全管理部門同意,方可變動。(10)外來人員在項目部施工工程范圍內從事特種作業的,特種作業人員應當遵守本規定,安全部門、工程部等與外來人員相關的單位應將本規定落實到外來作業人員或單位,確保安全作業。(11)持有特種作業操作證的人員,必須進行定期培訓、復訓。(12)作業隊伍進場3日內必須將本作業隊伍的特種作業人員名單、其操作證復印件、身份證復印件上交項目部專職安全員。(13)項目部臨時租用的特種設備,其操作人員必須服從項目部的管理。5.1.6考核(1)作業造成事故者,根據違章嚴重程度或事故情節輕重,吊扣操作證1~12個月,并記入操作證,情節嚴重的,吊銷操作證,并予以經濟處罰及行政處分,直至追究刑事責任;(2)對于安排學習而無故缺席的,或參加學習后經考試未達到要求的,給予經濟處罰;(3)由于個人原因,未參加年審的或培訓的操作證作廢,不得從事特種作業。未取得操作證或操作證無效的,從事特種作業的,屬違章作業行為,按有關安全處罰條例進行考核。5.1.7相關文件(1)GB5306-85<<特種作業人員安全技術考核管理規則>>(2)<<安全生產教育培訓制度>>、特種作業人員花名冊5.2特種設備管理制度5.2.1總則(1)特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、運輸車輛、起重機械、客運索道、大型游樂設施。(2)項目安全負責人是特種設備管理的總負責人,應按本規定要求實行安全管理,并對其安全可靠性負責。各級設備管理機構和設備管理人員對本制度貫徹執行,各級安全人員對本制度實施監督檢查。(3)本制度適用于在本項目部進行施工作業的特種設備。5.2.2依據(1)《特種設備安全監察條例》5.2.3特種設備監督管理(1)特種設備使用要嚴格執行國務院373號令《特種設備安全監察條例》及國家、地方、行業及企業內部相關的法規、標準及管理規定。(2)特種設備在安裝完畢后,在投入使用前或投入使用后30日內,依法進行注冊登記方能使用。(3)建立完整的特種設備臺帳及技術檔案。(4)項目部配備專職或兼職的特種設備管理人員,制定安全檢查制度,明確安全檢查人員、檢查內容和檢查頻次,安全檢查不低于每月一次。對查出的隱患建立隱患臺帳并及時處理,影響特種設備安全運行的隱患,在隱患處理前嚴禁設備運行。(5)特種設備操作人員必須持證上崗,并定期參加安全技能進行考核和培訓。(6)項目部制定和完善事故應急預案,要求預案要制定到每臺設備,每個裝置。要組織相關人員進行預案演練,提高事故應急能力。(7)勞務隊不得私自購進未取得生產許可的氣瓶。必須保證在各環節中安全附件齊全。(8)特種設備必須經檢驗合格(含安全附件)方能投入使用,設備及附件必須有明顯的檢驗合格標志。設備使用隊伍要保留設備檢驗報告或檢驗合格證復印件備查。(9)特種設備安全使用條件、檢驗要求及檢驗周期執行國家相關標準。特種設備檢驗(含安全附件)必須由取得相應資質并通過質量技術監督局審核的檢驗單位進行。(10)特種設備(含安全附件)采購必須選擇有資質生產廠家的合格產品。(11)特種設備的改造必須由有相應設計資質的設計部門出具改造設計方案,應當經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定,方可實施。(12)特種設備安裝、修理的項目承包方必須到相關部門進行資質審查:(13)施工單位對設備安裝、修理的質量和安全技術性能負責,必須達到相關安全技術性能的標準要求。在施工過程中,項目部技術人員和安全管理人員要依據安全措施和標準進行檢查,如達不到標準要求,有權責令整改和停工。(14)設備安裝、修理完工后,勞務隊應組織有關部門進行驗收,驗收合格后,將有關安全技術文件和資料全部移交項目部備案。(15)特種設備發生事故的,按照國家有關規定進行事故調查,追究責任。5.2.4相關記錄:《特種設備管理臺帳》6.勞動防護用品管理制度6.1項目部認真貫徹執行國家、省、市有關加強防護用品采購使用保管工作的有關規定,指導和監督管理人員做好工作。6.2進入施工現場的安全防護用品必須有《生產許可證》、《出廠合格證》和市安監站頒發的《準用證》,三證不全的安全防護用品不得用于施工生產中,同時,必須對施工生產過程中使用的安全防護用品進行定期檢查,發現隱患、損壞或不符合要求的要立即停止使用。6.3項目部防護用品的采購應做好資金的管理,對比采購搞好成本核算,必須是市防護用品、機械設備有形市場的產品,保質保量,確保施工生產的需要。6.4防護用品庫內存放布局合理,符合防火要求,分類存放,上蓋下墊,防腐、防銹,設有標志牌,做到四定位:定庫號、定架號、定層號、定位號。碼放整齊,標志明顯。6.5倉庫管理要做到:管理科學化,擺放規格化,整潔衛生化。7.施工現場臨時用電管理制度1、施工現場用電嚴格執行(JGJ46-2005)《施工現場臨時用電安全技術規范》。2、現場電工必須經過專業技術培訓,經考核合格持有效證上崗(IC卡)。3、施工現場的線路配置必須符合三相五線制的要求,施工用電與生活用電分開,動力與照明分開,各配電裝置容量與實際荷載要匹配,禁止超負荷工作。4、施工現場的開關箱要滿足施工機械的需要,所有的施工機械、施工機具的使用都必須控制在漏電保護之下,都必須達到兩級保護,并做到一機一閘一漏一箱。5、現場電工必須對工地的情況熟悉,每天認真做好漏電試跳測試,并做好記錄。6、定期對接地電阻進行測試,對移動及手持電動工具定期(移動電具及手持電動工具應半年測試一次)進行試驗,并做好記錄。7、對現場的電器設備經常進行檢查與維修,發現問題及時整改。8、施工現場的配電間內必須配置絕緣靴、絕緣鞋、絕緣板以及滅火器材和警示標志。9、施工現場禁止使用非生產性的電加熱器。10、嚴禁私拉亂接。8.機械設備管理制度1、為更好地搞好械設備管理工作,提高工作效力,控制由于機械設備故障而造成的安全事故,項目部應建立健全機械設備管理制度。2、項目部機械設備管理人員須根據工程需要,填寫工程設備、應急救援設備請購申請和采購計劃,經分公司項目管理部領導批準后由采購部門統一采購。3、杜絕使用國家、行業和地方明文規定的淘汰的施工生產設備,采購到項目部的機械設備或應急救援設備入庫前,必須經分公司項目管理部或項目部設備管理部門和有關人員對申請表一一進行核對,對規格、品種、型號、數量、合格證、許可證、生產廠家、隨機配件、工具、說明書等進行檢查,對質量進行確認合格后方可入庫。進庫設備按倉庫保管制度進行存放,不合格的機械設備、物資不得入庫。4、應急救援設備和物資應根據特殊需要和使用,存放于非常醒目和方便使用的位置,并告知相關人員。5、大型機械的安裝、拆卸必須先編制施工方案審批后方可進行。任何人不得違章指揮,不懂機械設備的人員嚴禁進行裝、拆作業。6、大型機械安裝后必須經檢測部門進行驗收檢測合格后方可投入使用;大型機械設備的限位、保險裝置必須齊全有效。7、所有大型機械設備的裝拆工、塔吊司機、掛鉤指揮等都必須經過專業的安全技術培訓,經考核合格后持證上崗。8、作業人員必須遵守安全操作規程,做到“精心操作,杜絕違章”,勤檢查,勤保養,禁止設備帶病運轉,并做好機械臺班運行記錄。9、施工機械實行“定人、定機、定崗位”禁止無證作業。10、項目部定期對機械設備進行檢查,對檢查出的隱患即時反映及排除,以保證機械設備的使用安全。11、中小型機械進場后必須經驗收合格后方可投入使用;中小型機械做到定人、定機,操作人員必須持證上崗,。12、所有機械都必須落實維修保養責任人,定期檢查、定期保養;中小型機械必須做到每天清潔保養。13、分公司項目管理部、項目部要嚴格設備租賃管理,對租賃方的資質、資格、近五年的業績等進行調查和評價,對進場的設備進行評價,同時報當地勞動部門進行檢測,檢測合格后方可簽訂租賃合同并投入使用。不具備條件的任何人不得使用。14、對租賃方要嚴格按照本公司安全管理制度以及國家有關規定進行管理,操作人員持證上崗率一定要達100%。15、當設備的技術性能落后無改造價值和破損嚴重無配件來源時,應對設備作報廢處理。大、中型機械設備報廢由工程處申請報公司技術質量部、安全設備部進行鑒定、公司領導審批后辦理報廢手續,小型機械設備由項目部報工程處批準后方可報廢。16、勞務隊進場的機械設備必須符合安全要求,且相應作業人員應具有相關勞動部門發放的操作證,項目部成本合同部門應在招勞務隊前確認勞務隊機械設備的安全證件情況,對不符合安全要求的,不予參與投標。9.安全生產事故管理制度安全事故報告與處理嚴格執行《生產安全事故報告和調查處理條例》(中華人民共和國國務院令第493號),以下簡稱“條例”。安全事故發生后,事故現場有關人員必須立即報告專職安全員和項目經理,專職安全員或項目經理通過最快捷的方式通過直屬單位安全管理委員會(或職能部門)、各直屬單位領導上報總公司安全管理委員會(或職能部門)、總公司領導,每級口頭上報的時間不得超過1個小時,書面報告不得超過8個小時。事故報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、傷亡情況、簡要經過、初步原因分析等,具體按《交通行業建設工程安全生產事故統計報表制度》執行。第一條根據“條例”規定,項目負責人接到事故報告后,應當于1小時內向工程建設單位、事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告,事故報告內容執行“條例”規定。
第二條事故發生后,發生事故單位應在主要負責人的指揮下立即啟動安全事故應急預案,保護好事故現場,迅速采取必要的措施搶救傷員和財產,防止事故擴大。為搶救傷員或搶救財產需要移動現場物件時,必須作出標記和進行拍照。第三條事故發生后要及時按照國家有關規定組織事故調查組對事故進行調查和處理,輕傷、重傷事故由分(子)公司成立事故調查小組進行調查,一般死亡事故(交通事故除外)由總公司成立事故調查小組進行調查,并協助上級主管部門、當地安監、公安、工會等部門的調查小組開展調查處理工作。事故調查小組必須在發生事故二十四小時內成立,較大事故以上的按“條例”規定由政府相關部門組織調查處理。第四條事故調查處理必須堅持“四不放過”原則,即調查事故發生的原因,原因分析不清不放過;明確事故責任,責任不分清不放過;吸取事故教訓,制定并實施安全防范措施,防止類似事故再發生,員工得不到教育和安全防范措施不落實不放過;事故的有關責任人不受處理不放過。第五條輕傷、重傷事故要及時處理,死亡事故處理工作要在60天內結束,特殊情況不得超過90天。事故處理結束后要填報《企業員工傷亡事故調查報告書》,送總公司安全管理職能部門備案。10.安全生產投入保障制度經理部建立安全管理基金,由安全生產領導小組管理,安全管理基金主要來源為劃撥的專項資金,罰款歸入安全管理基金,獎勵從安全管理基金中支付,在合同有效期間,工區、勞務隊管轄工程沒有發生重大的安全責任事故的,經理部將風險金如數退還乙方.如工區、勞務隊管轄工程發生重大以上安全責任事故的,經理部將沒收工區、勞務隊的安全風險抵押金.工區、勞務隊繼續該項工程的施工,另外繳納同等的安全風險抵押金.如本辦法與國家和地方法律法規和政策相抵觸的,以國家法律法規和政策為準. 1目的依據:安全生產投入是保障生產經營單位具備安全生產條件的必要物質基礎,是企業管理的重要組成部分。 1.2安全投入依據 1.2.1國家頒布的勞動保護法令和產業部頒布的勞動保護指示、標準; 1.2.2安全大檢查中所發現的,尚未解決的,影響安全生產的問題; 1.2.3預防火災、爆炸,對引起工傷、職業危害等需所采取的技術措施; 1.2.4影響安全生產的重大隱患; 1.2.5穩定和發展生產所需采取的安全技術措施,以及職工提出的有利于安全生產的合理化建議。 2.編制年度安全技術措施計劃 確定項目,落實資金、完成時間和責任人(安全投入包括資金投入、人員投入與時間投入等)。年度安全技術措施計劃應包括以下內容: 2.1安全工程項目資金投入 為了保障生產安全和職工健康,針對特定危險以及職業危害而進行的工程項目的費用。如危險源整改資金、職業衛生工程資金、具有潛在危險的工藝、設施的改造資金。 2.1.1安全工程項目建設資金項目范圍應包括: 2.1.1.1安全技術: 以防止火災、爆炸、工傷等為目的的一切措施,如防護裝置、保險及信號裝置、回收處理、通風降溫等。 2.1.1.2輔助房屋及措施: 有關保證生產必須的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒間等。 2.1.1.3隱患整改項目。 2.1.2安全工程項目維護保養資金; 2.1.3安全工程項目建設和安全工程項目維護保養的人員、時間投入。 2.2勞動防護與保健投入 為了保障生產過程中職工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。 2.2.1勞動防護用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼罩、防塵、防毒口罩等)費用以及各種用品的使用年限; 2.3應急救援投入 為了有效控制突發事故而預先計劃的應急救援系統的費用。 2.3.1應急救援設施(如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災的工程設施及器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯絡器材、搶險救災車輛、圍堤、回收裝置等)、設備、用具或用品等費用; 2.3.2應急救援組織辦公費用; 2.3.3應急救援培訓及演練費用; 2.3.4參與應急救援及演練人數、時間長度。 2.4安全宣傳教育投入。 2.4.1對職工進行安全培訓(包括三級教育、特種作業上崗培訓、安全知識講座等)的費用(教材費、講課費等); 2.4.2安全生產例會、安全活動費用; 2.4.3參與安全會議以及安全活動的人數、時間長度; 2.4.4安全專題板報(或報紙)、宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費用。 2.5日常安全管理投入。 2.5.1安全生產管理部門正常開展工作所需的投入。應包括辦公支出、職業安全健康管理體系(OSHMS)建立及運行維護費用。 2.6保險投入 可根據企業的安全生產水平來調整保險費率。 2.6.1財產保險投入; 2.6.2車輛保險投入; 2.6.3職工工傷保險的安全投入。 2.7事故投入 在突發事故發生后,企業為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不進行的花費。主要包括5個方面的內容: 2.7.1事故處理活動費用; 2.7.2對傷亡職工的救治與賠償費用; 2.7.3環境污染處罰與治理費用; 2.7.4事故發生導致企業停產的損失; 2.7.5企業價值損失和時間上的投入(企業價值損失指企業信譽的降低、形象的破壞,是一種負投入,是對前期用于提高企業形象、信譽的投入的損失。時間上的投入包括處理事故花費的工時、員工轉崗或培訓新員工的工時損失)。 2.8安全獎勵基金投入 安全獎勵基金應分為安全先進集體和安全先進個人的獎勵,對其進行定期獎勵。對突發事件的先進集體或個人可單獨進行獎勵。 3.安全技術措施計劃的編制和審批。 3.1由單位領導會同有關人員根據國家勞動保護政策和企業有關勞動保護的具體規定,確定項目部年度安措項目,指定專人作出計劃、方案。 3.2主管安全方面的領導根據項目部意見召開各有關部門、參加的專題會議決定以下事項: 3.2.1確定年度安措項目; 3.2.2確定各個項目的資金來源; 3.2.3確定設計負責單位及責任人; 3.2.4確定施工負責單位及負責人; 3.2.5規定完成和投用日期; 3.2.6必須報請上級批準的重大項目,在核準后一定要落實上述責任及期限。 3.3批準后的安措項目由項目部門在下達技措的同時下達。 4.安全技術措施計劃的執行檢查 4.1主管領導及有關負責人每季度必須檢查一次,并在專題會議上由主管領導總結執行情況。 4.2安全管理部門要對安措計劃執行情況進行檢查,每月向主管領導匯報執行情況。 4.3重大安措項目應按上級主管部門的要求,以單位名義匯報執行情況。 5.安全技術措施計劃的資金來源 5.1安全設備的大修費用,生產設備因不合安全要求進行的重大修理而不增加固定資產的,由大修理費用開支。 5.2生產成本費用,凡不增加固定資產的安措,由生產維修費開支,攤入生產成本中,數額大都可分期攤銷。 5.3安全獎勵,未列入以上項目或未列入年度計劃的臨時項目的,由項目獎勵基金開支。 5.4安措專用經費應根據國家有關規定,每年從年銷售收入中提取1%資金支用。 6安全資金的申批程序 6.1計劃應項目經理審批,同時抄報分公司董事長、總經理。 6.2項目部財務部門應按國家有關規定及項目部計劃提取安全生產資金,納入年度財務預決算,并確保有效落實,實行專款專用。 6.3項目部工會應監督安全資金投入的有效實施,督促相關部門、車間按制度貫徹執行。6.4項目部財務部門應對安全生產資金使用進行統計、匯總,安全管理部門應督促相關部門按計劃實施,物資部應掌握采購的安全設施、設備、物資是否合格有效。11.手持電動工具管理制度(1)目的為了保證手持電動工具時的安全使用,杜絕觸電傷害事故,特制定本制度。(2)術語:手持電動工具是指以電動機為動力,操作時必須由操作者用手握持的工具。(3)適用范圍適用于項目施工生產、工作過程中的手持式各類電動工具。(4)安全管理規定A.對手持電動工具的日常檢查項目:a.手持式電動工具的外殼、手柄是否有裂縫和破損。b.保護接地(接零)線是否正確、牢固可靠。c.軟電纜或軟線是否完好無損。d.插頭、插座是否完好無損。e.開關動作是否正常、靈活、有無缺陷。f.機械防護裝置是否完好,無缺損。g.手持電動工具轉動部位是否靈活無障礙。B.手持電動工具的管理:a.手持電動工具在使用前必須進行日常檢查,發現有不安全問題不能使用,及時找電工修理,非專業人員不得任意拆除。b.手持式電動工具要定期(三個月)進行絕緣測試和全面檢驗,檢查測試項目逐項填寫清楚并由檢測人員簽名蓋章。c.操作者使用I類手持電動工具,必須采用隔離變壓器和漏電保護器等保護措施。d.在一般場所,應選用Ⅱ類電動工具,在潮濕的場所或金屬構架上等導電性能良好的作業場所,應采用Ⅱ類或Ⅲ類電動工具,在鍋爐、金屬容器、管道內等狹窄場所應使用Ⅲ類電動工具。e.各類手持電動工具的帶電零件與外殼之間的最小絕緣電阻值不得低于以下數值:Ⅰ類2兆歐,Ⅱ類7兆歐,Ⅲ類1兆歐。f.電源線必須用護套軟線,長度不得超過6米,不得有接頭和破損。g.三極插座的接地插孔應單獨用導線接至接地線(采用保護接地的)或單獨用導線接至零線(采用保護接零的)不得在插座內將用導線直接將接零線和接地線連接起來。h.長期擱置不用的電動工具,在使用前必須測量絕緣電阻,測量的電阻低于e的規定值時,必須進行干燥處理或維修,經檢查合格后方可使用。(5)相關文件GB3787-83<<手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程>>。12.職業病預防措施制度作為建筑施工企業,我項目部容易導致的職業病一般為:接觸各種粉塵,引起的塵肺病;電焊工塵肺、眼病;直接操作振動機械引起的手臂振動病;油漆工、粉刷工接觸有機材料散發的不良氣體引起的中毒;接觸噪聲引起的職業性耳聾;長期超時、超強度地工作,精神長期過度緊張造成相應職業病;高溫中暑等,為了預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,保護職工健康及其相關權益,促進企業穩定發展,根據《中華人民共和國職業病防治法》,特制定本措施。職業病預防控制工作堅持預防為主、防治結合的方針,實行分類管理、綜合治理,依法為職工創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件,保障職工獲得相應的職業衛生保護,依法為職工交納工傷社會保險。積極推廣、應用有利于職業病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料,限制使用或淘汰職業病危害嚴重的技術、工藝、材料,公司安全管理部門設專人負責各在建工程職業衛生、勞動保護情況監督,加強對職工職業病防治的宣傳教育,在各在建工程普及職業病防治的知識,提高職工的自我健康保護意識。對防治職業病成績顯著的科室和人員給予獎勵。各在建工程的職業病防護設施所需費用納入建設項目工程預算,并與工程同時設計,同時施工,同時投入使用。加強職工勞動過程中,為職工采用有效的職業病防護設施,提供符合防治職業病要求的職業病防護用品。一、接觸各種粉塵,引起的塵肺病預防控制措施:1、作業場所防護措施:加強水泥等易揚塵的材料的存放處、使用處的揚塵防護,任何人不得隨意拆除,在易揚塵部位設置警示標志。2、個人防護措施:落實相關崗位的持證上崗,給施工作業人員提供揚塵防護口罩,杜絕施工操作人員的超時工作。3、施工現場產生的粉塵,項目部應采取濕式作業的辦法降低粉塵濃度,每天配灑水車灑水,減少揚塵。4、檢查措施:在檢查項目工程安全的同時,檢查工人作業場所的揚塵防護措施的落實,檢查個人揚塵防護措施的落實,每月不少于一次,并指導施工作業人員減少揚塵的操作方法和技巧。二、電焊工塵肺、眼病的預防控制措施:1、作業場所防護措施:為電焊工提供通風良好的操作空間。2、個人防護措施:電焊工必須持證上崗,作業時佩戴有害氣體防護口罩、眼睛防護罩,杜絕違章作業,采取輪流作業,杜絕施工操作人員的超時工作。3、檢查措施:在檢查項目工程安全的同時,檢查落實工人作業場所的通風情況,個人防護用品的佩戴,及時制止違章作業。三、直接操作振動機械引起的手臂振動病的預防控制措施:1、作業場所防護措施:在作業區設置防職業病警示標志。2、個人防護措施:機械操作工要持證上崗,提供振動機械防護手套,采取延長換班休息時間,杜絕作業人員的超時工作。3、檢查措施:在檢查工程安全的同時,檢查落實警示標志的懸掛,工人持證上崗,防震手套佩戴,工作時間不超時等情況。四、油漆工、粉刷工接觸有機材料散發不良氣體引起的中毒預防控制措施:1、作業場所防護措施:加強作業區的通風排氣措施。2、個人防護措施:相關工種持證上崗,給作業人員提供防護口罩,采取輪流作業,杜絕作業人員的超時工作。3、檢查措施:在檢查工程安全的同時,檢查落實作業場所的良好通風,工人持證上崗,佩戴口罩,工作時間不超時,并指導提高中毒事故中職工救人與自救的能力。五、接觸噪聲引起的職業性耳聾的預防控制措施:1、作業場所防護措施:在作業區設置防職業病警示標志,對噪音大的機械加強日常保養和維護,減少噪音污染。2、個人防護措施:為施工操作人員提供勞動防護耳塞,采取輪流作業,杜絕施工操作人員的超時工作。3、檢查措施:在檢查工程安全的同時,檢查落實作業場所的降噪音措施,工人佩戴防護耳塞,工作時間不超時。六、長期超時、超強度地工作,精神長期過度緊張造成相應職業病的預防控制措施:1、作業場所防護措施:提高機械化施工程度,減小工人勞動強度,為職工提供良好的生活、休息、娛樂場所,加強施工現場的文明施工。2、個人防護措施:不盲目搶工期,即使搶工期也必須安排充足的人員能夠按時換班作業,采取8小時作業換班制度,及時發放工人工資,穩定工人情緒。3、檢查措施:工人勞動強度適宜,文明施工,工作時間不超時,工人工資發放情況。七、高溫中暑的預防控制措施:1、作業場所防護措施:在高溫期間,為職工備足飲用水或綠豆水、防中暑藥品、器材。2、個人防護措施:減少工人工作時間,尤其是延長中午休息時間。3、檢查措施:夏季施工,在檢查工程安全的同時,檢查落實飲水、防中暑物品的配備,工人勞逸適宜,并指導提高中暑情況發生時,職工救人與自救的能力。13.安全技術交底制度一、安全技術交底的基本要求1、安全技術是減少和避免安全事故的重要環節,項目部應制定切實可行的安全技術交底制度,對項目部的安全工作形成有效的監控,使安全技術措施得到落實。2、專項施工項目及重點施工項目開工前,項目工程部技術負責人及安全機構,對參加施工的管理人員進行安全交底。3、各分部分項工程、關鍵工序、專項方案實施前,項目技術負責人、安全員會同項目施工的管理人員將安全技術措施向參加施工管理人員進行交底。4、項目技術負責人、安全員向項目分包單位管理人員和作業班組進行安全技術措施交底。5、安全員及各條線管理人員應對新進場的工人實施作業人員工種交底。6、所有作業班組應對作業人員進行班前交底。7、交底應細致、全面,講究實效,不流于形式。8、所有交底必須形成記錄,雙方應履行簽字手續,書面交底記錄技術、施工、安全三方備查。二、交底與驗收制度1、工程開工前,項目技術負責人將工程概況、施工技術措施等的情況向全體施工管理人員進行詳細交底。2、每一分部分項工程施工前,工區長要根據工程情況,向施工隊長或班組長進行書面安全技術交底。3、對特殊工程的作業、機械設備的安拆與使用,土石方爆破、安全防護設施的搭拆等,工區長均要對操作班組作書面安全技術交底。4對專業性較強的分項工程,要先編制施工方案,然后根據施工方案作針對性的安全技術交底,不能以交底代替方案,或以方案代替交底。5、兩個以上工作或工程配合施工時,工區長要按工程進度定期或不定期地向有關班組長進行交叉作業的安全交底。6、安全技術交底要經技術負責人審閱簽字,安全員簽字認可,班組長簽字接收生效。交底字跡要清晰,必須本人簽字,不許代簽名。7、班組長要根據交底要求,對操作工人進行針對性的班前作業安全交底,人員必須嚴格執行安全交底的要求。8、安全交底要全面、有針對性、符合有關安全技術規程的規定,內容包括施工要求,作業環境及可能存在的問題等,嚴禁工區長和勞務隊長、班組長違章指揮。9、安全交底后,工區長、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進行檢查和監督,督促操作工人嚴格按交底要求施工,制止違章作業現象發生。10、對特殊工程的作業、機械設備的安拆、安全防護設施的搭拆、土石方爆破等安全技術交底后,必須由技術負責人、工區長、施工隊長(班組長)、安全員等驗收,驗收合格后方可投入實施。三、分部(分項)工程安全技術交底1、分部(分項)工程安全技術交底與驗收,必須與工程同步進行,要編號。2、分部(分項)工程安全技術交底必須貫穿于施工全過程、全方位,交底一定要詳細、具體化,必要時畫大樣圖。14.對勞務隊(分包單位)的管理制度一、對勞務隊或分包單位(以下簡稱分包單位)管理制度:1、分包單位應按有關規定,采取嚴格的安全防護措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發生的費用由分包單位承擔。非分包方責任的傷亡事故,由責任方承擔責任和有關費用;2、分包單位應熟悉并能自覺遵守、執行建設部《建筑施工安全檢查標準》以及相關的各項規范;自覺遵守當地政府有關安全施工的各項規定和行業主管部門頒布實施的有關安全生產的法律、法規、規范、標準及各項規定,并且積極參加各種有關促進安全生產的各項活動,切實保障施工工作人員的安全與健康。3、分包單位必須尊重并且服從總包方現行的有關安全生產各項規章制度和管理方式,并按經濟合同有關條款加強自身管理,履行乙方責任。4、分包單位必須執行下列安全管理制度:4.1、安全技術方案報批制度:分包單位必須執行總包方總體工程施工組織設計和安全技術方案。分包單位自行編制的單項作業安全防護措施,須報總包方審批后方可執行,若改變原方案必須重新報批。4.2、分包單位必須執行安全技術交底制度、月度安全例會制度與班前安全活動制度,并做好跟蹤檢查管理工作。4.3.1、分包單位工人入場一律接受三級安全教育,考試合格后方準進入現場施工,如果分包單位的人員需要變動,必須按規定進行教育、考核合格后方可上崗;4.3.2、分包單位的特種作業人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件(原籍地、市級勞動部門頒發)和當地勞動部門核發的特種作業臨時操作證,持證上崗。4.3.3、分包單位工人變換施工現場或工種時,要進行轉場和轉換工種教育;4.4、分包單位必須執行總包方的安全檢查制度:4.4.1、分包單位必須虛心接受總包方以及其上級主管部門和各級政府、各行業主管部門的安全生產檢查,否則造成的罰款等損失均由分包方承擔;4.4.2、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產檢查制度,并且嚴格貫徹實施;4.4.3、分包單位必須設立專職兼職安全人員實施日常安全生產檢查制度及班長跟班檢查制度和班組自檢制度。4.5、分包單位必須嚴格執行安全隱患檢查及整改制度。4.6、分包單位必須執行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業轉換后的交接檢驗制度;4.6.1、分包單位自帶的各類施工機械設備,必須是國家正規廠家的產品,且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠,按規定辦理安裝、驗收、備案等各種手續后,方可使用。4.6.2、分包單位的中小型機械設備和一般防護設施執行自檢后報上級方有關部門驗收,合格后方可使用;4.6.3、分包單位的大型防護設施和大型機械設備,在自檢的基礎上申報總包方,接受專職部門的專業驗收;分包單位必須按規定提供設備技術數據,防護裝置技術性能,設備履歷檔案以及防護設施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府有關規定。4.7、分包單位須執行安全防護驗收表和施工變化后交接檢驗制度。4.8、分包單位必須執行個人勞動防護用品定期定量供應制度。4.9、分包單位必須預防和治理職業傷害與中毒事故。4.10、分包單位必須嚴格執行職工因工傷亡報告制度;4.10.1、分包單位職工在施工現場從事施工過程中所發生的傷害事故為工傷事故;4.10.2、如果發生因工傷亡事故,分包單位應在1小時內,以最快捷的方式通知總包方的項目主管領導,向其報告事故的詳情。由總包方通過正常渠道及時逐級上報上級有關部門,同時積極組織搶救工作采取相應的措施,保護好現場,如因搶救傷員必須移動現場設備、設施者要做好記錄或拍照,總包方為搶救提供必要條件;4.10.3、分包單位要積極配合總包方上級部門、政府部門對事故的調查和現場勘查。凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現場,所造成的一切后果均由分包方承擔;4.10.4、分包單位須承擔因為分包單位的原因造成的安全事故的經濟責任和法律責任;4.10.5、如果發生因工傷亡事故,分包單位應積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發生的資金費用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對事故進行善后處理而產生的一切后果由分包方自負。4.11、分包單位必須執行安全工作獎罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現場安全管理規定,對遵章守紀者給予表揚和獎勵,對違章作業、違章指揮、違反勞動紀律和規章制度者給予處罰。4.12、分包單位必須執行安全防范制度:4.12.1、分包單位要對分包工程范圍內工作人員的安全負責;4.12.2、分包單位必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施,確保所有工作場所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發生的一切危險;4.12.3、分包單位的專業分包商和他在現場雇傭的所有人員都應全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關法律或規定的安全施工條款;4.12.4、施工現場內,分包單位必須按總包方的要求,在工人可能經過的每一個工作場所和其他地方均應提供充足和適用的照明,必要時要提供手提式照明設備;4.12.5、總包方有權要求立刻撤走現場內的任何分包隊伍中沒有適當理由而又不遵守、執行地方政府相關部門及行業主管部門發布的安全條例和指令的人員,無論在任何情況下,此人不得再雇傭于現場,除非事先有總包方的書面同意;4.12.6、施工現場和工人操作面,必須嚴格按國家、政府規定的安全生產、文明施工標準搞好防護工作,保證工人有安全可靠、衛生的工作環境,嚴禁違章作業、違章指揮;4.12.7、對不符合安全規定的,總包方安全管理人員有權要求停工和強行整改使之達到安全標準,所須費用從工程款中加倍扣除;4.12.8、凡重要勞動防護用品,必須到廠家購買。如:安全帽、安全帶、安全網、漏電保護器、電焊機二次線保護器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等;4.12.9、分包單位應給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等的個人人身防護設備;4.12.10、已獲批準的安全管理方案及條例的副本,由分包單位編制并且分發至所有分包方施工的工作場所,業主指示或法律要求的其他文件、標語、警示牌等物品,具體由總包方決定;4.12.11、分包單位應指定至少一名合格的且有經驗的安全人員負責安全方案和措施得到實施。5、消防保衛工作要求:5.1、必須認真遵守國家的有關法律、法規及建設部和當地政府、建委頒發的有關治安、消防、交通安全管理規定及條例,分包單位應嚴格按總包方消防保衛制度以及總包方施工現場消防保衛的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對總包方所簽發的隱患整改通知,分包方應在總包方指定的期限內立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權按規定對分包方進行經濟處罰;5.2、須配備至少一名專(兼)職消防保衛管理人員,負責本單位的消防保衛工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故(含施工現場內)等災害事故,事故經濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔,因此給總包方造成的經濟損失由分包方負責賠償,總包方可對其處罰。6、現場文明施工及其人員行為的管理:6.1、分包單位必須遵守現場安全文明施工的各項管理規定,在設施投入、現場布置、人員管理等方面要符合總包方的要求,按總包方的規定執行;6.2、分包單位應采取一切合理的措施,防止其勞務人員發生任何違法或妨礙治安的行為,保持安定局面并且保護工程周圍人員和財產不受上述行為的危害,否則由此造成的一切損失和費用均由分包方自己負責;6.3、分包單位應按照總包方要求建立全工地有關文明安全施工、消防保衛、環保衛生、料具管理和環境保護等方面的各項管理規章制度,同時必須按照要求,采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施;6.4、分包單位必須嚴格執行保安制度、門衛管理制度,工人和管理人員要舉止文明、行為規范、遵章守紀、對人有禮貌,切忌上班喝酒、尋釁鬧事;6.5、分包單位在施工現場應按照國家、地方政府及行業管理部門有關規定,配置相應數量的專職安全管理人員,專門負責施工現場安全生產的監督、檢查以及因工傷亡事故處理工作,分包單位應賦予安全管理人員相應的權利,堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針;6.6、分包單位應嚴格執行國家的法律法規,采取適當的預防措施,以保證其勞務人員的安全、衛生、健康,在整個合同期間,自始自終在工人所在的施工現場和住所,配有醫務人員、緊急搶救人員和設備,并且采取適當的措施以預防傳染病,并提供應有的福利以及衛生條件;7、爭議的處理當合約雙方發生爭議時,可以通過協商解決或申請施工合同管理機構有關部門調解,不愿通過調解或調解不成的可以向當地人民法院起訴。15.婦女、未成年人勞動保護制度目的為了確保婦女及未成年人的勞動安全,構建和諧項目,促進項目的安全生產。依據1.《中華人民共和國婦女權益保障法》2.《未成年工特殊保護規定》3.《禁止使用童工規定》4.《女職工禁忌勞動范圍的規定》5.《女職工保健工作規定》三、適用范圍本制度適用于百色市龍景區路網支線道路工程理部及在百色市龍景區路網支線道路工程理部從事施工生產的勞務隊伍。管理規定1.項目部應加強對婦女、未成年人的勞動保護,禁止使用未成年人參與項目部的施工生產工作。2.項目部綜合辦公室把好項目招聘人員關口,不得使用未成年人。3.項目部應管理好勞務隊,勞務隊不得使用未成年人從事施工生產工作,項目部及勞務隊不得安排婦女從事禁忌工作。4.女職工禁忌從事的勞動范圍:礦山井下作業;森林業伐木、歸楞及流放作業;《體力勞動強度分級》標準中第Ⅳ級體力勞動強度的作業;建筑業腳手架的組裝和拆除作業,以及電力、電信行業的高處架線作業;連續負重(指每小時負重次數在6次以上)每次負重超過20公斤,間斷負重每次負重超過25公斤的作業。5.女職工在月經期間禁忌從事的勞動范圍:食品冷凍庫內及冷水等低溫作業;《體力勞動強度分級》標準中第Ⅲ級體力勞動強度的作業;《高處作業分級》標準中第Ⅱ級(含Ⅱ級)以上的作業。6.已婚待孕女職工禁忌從事的勞動范圍:鉛、汞、苯、鎘等作業場所屬于《有毒作業分級》標準中第Ⅲ、Ⅳ級的作業。7.懷孕女職工禁忌從事的勞動范圍:作業場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、乙內酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質濃度超過國家衛生標準的作業;制藥行業中從事抗癌藥物及己烯雌酚生產的作業;作業場所放射性物質超過《放射防護規定》中規定劑量的作業;人力進行的土方和石方作業;《體力勞動強度分級》標準中第Ⅲ級體力勞動強度的作業;伴有全身強烈振動的作業,如風鉆、搗固機、鍛造等作業,以及拖拉機駕駛等;工作中需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業,如焊接作業;《高處作業分級》標準所規定的高處作業。8.乳母禁忌從事的勞動范圍
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