二〇二三年七月溫州市偉川新材料科技有限公司2000噸皮邊油、2000噸膠水和年回收處置18000只包裝桶清洗回收線技改項目 1 1 3 4 7 7 8 8 10 10 11 20 26 603現有項目回顧性評價 63 63 64 64 67 72 82 834技改項目工程分析 85 85 86 90 108 112 140 141 145 145 151 157 159 171 171 201 209 215 221 231 236 2587環境保護措施及其可行性論證 265 265 268 281 283 286 288 291 291 291 291 291 293 293 294 296 298 298 299 300 302 302 303）；），制品制造業-專用化學產品制造-全部（含研發中試公司委托，浙江中藍環境科技有限公司承擔該項目關資料收集和調研的基礎上，按照《建設項和膠水不屬于《環境保護綜合名錄》（2021年版）中的“高污染、高環境風險”產品，不屬于市場準入負面清單中禁止準入類項目。由DA001排氣筒排放；聚羧酸減水劑生產線理后由DA002排氣筒排放，廢氣治理依托現平陽宏源供熱有限公司負責集中供熱。本項目依托平陽根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》要第一階段為調查分析和工作方案制定階段，主要行初步的工程分析，開展初步的環境現狀調第二階段為分析論證和預測評價階段，其主要工第三階段為環境影響報告書編制階段，其主要工工作所得的各種資料、數據，提出環境保護措報告書（送審稿）》評審會，同意通過審查；根據專家組1.3.1生態環境分區管控根據《關于以改善環境質量為核心加強環境影響），根據《平陽縣生態保護紅線》，本項目不涉及劃展和改革局節能審查。本項目用地、用能、用水）：劑的生產；其余產品未列入限制類和淘汰類，即屬綜合名錄（2021年版）》，本項目產品未2）對照《浙江省平陽經濟開發區濱海新興產業園（宋細規劃調整環境影響報告書》：本項目位于平陽濱準入負面清單中禁止準入類項目，為許可準入類），根據《浙江省平陽經濟開發區濱海新興產業園（汽摩配、休閑旅游、印刷包裝、金融機具等，以及縣本項目本項目根據《產業結構調整指導目錄（2019年修改本）），溫州市偉川新材料科技有限公司位于浙江省分區管控要求。項目在建設及生產過程中會產生一定的若采用嚴格的科學管理和環保治理手段，可控制環境污序號適用的法律、法規和相關技術文件一、國家環境保護法律、法規、部門規章和政策1《中華人民共和國環境保護法》，2014年4月24日修訂2《中華人民共和國環境影響評價法》，2018年12月29日修訂3《中華人民共和國水污染防治法》，2017年6月27日修正4《中華人民共和國大氣污染防治法》，2018年10月26日修訂56《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，2020年4月29日修訂7《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019年1月1日起實施8《水污染防治行動計劃》(國發[2015]17號)9《土壤污染防治行動計劃》(國發[2016]31號)《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(國發[2018]22號)《建設項目環境保護管理條例》(國務院682號令)《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021年版)《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）《產業結構調整指導目錄》(2019年本)《市場準入負面清單》(2022年版)《環境保護綜合名錄》(2021年版)《國家危險廢物名錄》(2021年版)《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》(環發[2014]197號)《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》(環評[2016]150號)二、地方環境保護法律、法規和規定1《浙江省大氣污染防治條例》，2020年11月27日修改2《浙江省水污染防治條例》，2020年11月27日修改3《浙江省固體廢物污染環境防治條例》，2017年9月30日第二次修正4《浙江省水污染防治行動計劃》(浙政發[2016]12號)序號適用的法律、法規和相關技術文件5《浙江省土壤污染防治工作方案》(浙政發[2016]47號)6《浙江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(浙政發[2018]35號)7《浙江省建設項目環境保護管理辦法》(省政府第364號令)8《浙江省建設項目環境影響評價文件分級審批管理辦法》(浙政辦發[2014]86號)9《<長江經濟帶發展負面清單指南(試行，2022年版)>浙江省實施細則》（浙長江辦[2022]6號）《省生態環境主管部門負責審批環境影響評價文件的建設項目清單(2019年本)》(浙環發[2019]22號)《浙江省環境保護廳建設項目環境影響評價公眾參與和政府信息公開工作的實施細則(試行)》(浙環發[2014]28號)《浙江省生態環境廳關于進一步加強工業固廢環境管理的通知》(浙環發[2019]2號)《溫州市制造業產業結構調整優化和發展導向目錄(2021年版)》(溫發改產[2021]46號)《溫州市排污權有償使用和交易試行辦法》(溫政令123號)《溫州市初始排污權有償使用實施細則(試行)》(溫政辦[2013]83號)《關于調整溫州市生態環境行政許可事項責任分工的通知》(溫環發[2019]88號)《溫州市生態環境局關于規范建設項目環境影響評價文件報批工作的通知》(2020年三、相關技術標準及規范1《建設項目環境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016)2《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)3《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)4《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2021)5《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2022)6《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)7《環境影響評價技術導則土壤環境(試行)》(HJ964-2018)8《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)9《污染源源強核算技術指南準則》(HJ884-2018)《排污單位自行監測技術指南總則》(HJ819-2017)《排污許可證申請與核發技術規范總則》（HJ942-2018）《排污許可證申請與核發技術規范專用化學產品制造工業》（HJ1103-2020）《建設項目危險廢物環境影響評價指南》(公告2017年第43號)《浙江省水功能區水環境功能區劃分方案》(浙政函[2015]71號)序號適用的法律、法規和相關技術文件《浙江省生態保護紅線》(浙政發[2018]30號)《溫州市“三線一單”生態環境分區管控方案》(溫政函[2020]100號)《平陽縣“三線一單”生態環境分區管控方案》（溫環平〔2020〕130號）《溫州市環境空氣質量功能區劃方案》(1998)四、項目基礎資料1《浙江省企業投資項目備案（賦碼）信息表》（項目代碼：2206-330326-07-02-372477）2《溫州市偉川新材料科技有限公司年產8000噸聚羧酸減水劑、3000噸增效劑、2000噸皮邊油、2000噸膠水和年回收處置18000只廢包裝桶清洗回收技改項目可行性研究報告》（2022.4版本）3《溫州市偉川新材料科技有限公司年產8000噸聚羧酸減水劑、3000噸增效劑、2000噸皮邊油、2000噸膠水和年回收處置18000只廢包裝桶清洗回收線建設項目能源消耗量測算報告》4溫州市偉川新材料科技有限公司提供的其他資料及環評委托合同，2022年其使用功能為一般工業用水、防洪排澇、娛樂用水），平陽縣平陽新興產業開發產業集聚（ZH33環境要素現狀調查因子影響預測因子地表水pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數、化學需氧量(COD)、五日生化需氧量(BOD5)、氨氮(NH3-N)、總磷(以P計)、銅、鋅、氟化物(以F-計)、硒、砷、汞、鎘、鉻(六價)、鉛、氰化物、揮發酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物等21項COD、NH3-N環境空氣SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3氨、苯乙烯、臭氣濃度、非甲烷總烴*、非甲烷總烴聲環境LAeqLAeq土壤環境建設用地：砷、鎘、六價鉻、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、三氯甲烷、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順式-1,2-二氯乙烯、反式-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯苯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘等45項特征因子：苯乙烯，石油烴苯乙烯地下水pH值、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氯化物、硫酸鹽、氟化物、總硬度、溶解性總固體、揮發酚類、氰化物、銅、鋅、錳、鐵、砷、鎘、鉛、汞、鉻（六價）、總大腸菌群、菌落總數；八大離子（K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-）特征因子：苯乙烯COD、NH3-N序號指標單位Ⅳ類1pH值無量綱6~92溶解氧mg/L3高錳酸鹽指數mg/L4化學需氧量(COD)mg/L5五日生化需氧量(BOD5)mg/L6氨氮(NH3-N)mg/L≤1.57總磷(以P計)mg/L≤0.38銅mg/L9鋅mg/L氟化物(以F-計)mg/L≤1.5硒mg/L≤0.02砷mg/L汞mg/L≤0.001鎘mg/L≤0.005鉻(六價)mg/L≤0.05鉛mg/L≤0.05氰化物mg/L≤0.2揮發酚mg/L≤0.01石油類mg/L≤0.520陰離子表面活性劑mg/L≤0.321硫化物mg/L≤0.522糞大腸菌群個/L≤20000根據規劃環評，區域環境空氣屬二類區，基本污丙烯酸丁酯、丙烯酸甲酯、丙烯酸羥乙酯、丙烯酸烯、甲基丙烯酸、甲基丙烯酸甲酯、巰基丙酸等無）；污染物項目濃度限值單位1小時平均24小時平均年平均二氧化硫(SO2)50060μg/m3二氧化氮(NO2)20040一氧化碳(CO)4/mg/m3臭氧(O3)200//μg/m3顆粒物(PM10)/70顆粒物(PM2.5)/7535表2.4-3其他污染物空氣質量濃度參考限污染物名稱標準值(μg/m3)氨200/苯乙烯/丙烯腈50/污染物標準限值(mg/m3)標準來源最大一次非甲烷總烴2.0/大氣污染物綜合排放標準詳解），聲環境功能區類別等效聲級dB(A)晝間夜間6555本項目工業用地，屬第二類用地，土壤環境土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018序號污染物篩選值第二類用地1砷602鎘653六價鉻5.74銅180005鉛8006汞387鎳9008四氯化碳2.89三氯甲烷0.9氯甲烷371,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯66順式-1,2-二氯乙烯596反式-1,2-二氯乙烯54二氯甲烷6161,2-二氯丙烷56.820四氯乙烯5321840221,1,2-三氯乙烷2.823三氯乙烯2.8241,2,3-三氯丙烷0.5序號污染物篩選值第二類用地25氯乙烯0.4326苯427氯苯270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯20302831苯乙烯3233間二甲苯+對二甲苯57034鄰二甲苯64035硝基苯7636苯胺260372-氯苯酚225638苯并[a]蒽39苯并[a]芘40苯并[b]熒蒽41苯并[k]熒蒽42?43二苯并[a,h]蒽44茚并[1,2,3-cd]芘45萘7046石油經（C10-C40）4500根據規劃環評，地下水參照執行《地下水質量標準》（G序號指標單位III類一般化學指標序號指標單位III類1pH值無量綱6.5-8.52總硬度（以CaCO3計)mg/L4503溶解性總固體mg/L4硫酸鹽mg/L2505氯化物mg/L2506鐵mg/L0.37錳mg/L0.108銅mg/L9鋅mg/L鋁mg/L0.20揮發性酚類（以苯酚計)mg/L0.002陰離子表面活性劑mg/L0.3耗氧量（CODMn法，以O2計)mg/L3.0氨氮（以N計)mg/L0.50硫化物mg/L0.02鈉mg/L200微生物指標總大腸菌群CFU/100mL3.0菌落總數CFU/mL毒理學指標亞硝酸鹽（以N計)mg/L20硝酸鹽（以N計)mg/L20.021氰化物mg/L0.0522氟化物mg/L23碘化物mg/L0.0824汞mg/L0.00125砷mg/L0.0126硒mg/L0.0127鎘mg/L0.00528鉻（六價)mg/L0.0529鉛mg/L0.01序號指標單位III類30苯乙烯μg/L20技改項目廢水主要為皮邊油包裝桶洗桶水及生收水進入減水劑復配回用。廠區廢水經預處理達到《污水綜合排放標準》）；納入平陽縣東海污水處理廠處理，廢水排放污染物pHCODBOD5氨氮總磷總氮石油類LAS三級標準(GB8978-1996)6~9400500300358702020污染物pHCODCrBOD5氨氮總磷總氮石油類LAS一級A標準(GB18918-2002)6~9402(4)*0.312(15)*10.5），）；染物排放標準》（GB31572-2015）。因各廢氣混合排放控制要求中最嚴格的規定執行。有組織排放的廢氣工業大氣污染物排放標準》（GB37824-2放限值；氨、苯乙烯、丙烯腈、丙烯酸、丙烯酸甲酯酸甲酯等參照執行《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB315規定的大氣污染物特別排放限值；臭氣濃度執），放標準》（GB31572-2015）。有組織排放的廢氣污標準》（GB31572-2015）表9規序號污染物項目排放限值(mg/m3)執行標準來源污染物排放監控位置1顆粒物20《涂料、油墨及膠粘劑工業大氣污染物排放標物特別排放限值車間或生產設施排氣筒2NMHC603TVOC4苯系物405顆粒物20《合成樹脂工業污染物排放標準》(GB31572-2015)表5特別排放限值6非甲烷總烴607氨20序號污染物項目排放限值(mg/m3)執行標準來源污染物排放監控位置8苯乙烯209丙烯腈0.5丙烯酸丙烯酸甲酯20丙烯酸丁酯20甲基丙烯酸甲酯50單位產品非甲烷總烴排放量(kg/t產品)0.3《合成樹脂工業污染物排放標準》(GB31572-2015)表5特別排放限值/污染物無組織排放監控濃度限值監控點濃度mg/m3丙烯腈周界外濃度最高點0.60序號控制項目有組織排氣筒高度(m)排放量(kg/h)1臭氣濃度2000(無量綱)表2.4-12企業邊界大氣污染物序號控制項目濃度限值標準來源1顆粒物GB31572-20152非甲烷總烴4.03氨GB14554-934苯乙烯5.05臭氣濃度20(無量綱)污染物項目排放限值(mg/m3)限值含義無組織排放監控位置NMHC6監控點處1h平均濃度值在廠房外設置監控點20監控點處任意一次濃度值），功能區晝間夜間6555根據《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（G采用庫房、包裝工具（罐、桶、包裝袋等）貯存一般工程應滿足相應防滲、防雨淋、防揚塵等環境保護要求；2.5評價等級及范圍中估算模型進行分別計算項目污染源的最大環境影響，評價工作等級評價工作分級判據一級Pmax≥10%二級1%≤Pmax<10%三級Pmax<1%評價因子平均時段標準值/(μg/m3)標準來源氨200HJ2.2-2018附錄D苯乙烯HJ2.2-2018附錄D丙烯腈50HJ2.2-2018附錄D非甲烷總烴2000大氣污染物綜合排放標準詳解參數取值城市/農村選項城市/農村城市人口數（城市選項時）/最高環境溫度/℃37.25最低環境溫度/℃-2.16是否考慮地形考慮地形地形數據分辨率/m90×90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙岸線距離/km0.1岸線方向/°20排放源污染物C0i(μg/m3)Ci(μg/m3)Pi(%)D10%(m)DA001非甲烷總烴20000.6790.030苯乙烯0.0330.330丙烯腈500.0630.130氨2000.0060.000DA002非甲烷總烴20000.0660.000甲類車間非甲烷總烴20002.2300苯乙烯0.2232.230丙烯腈500.2230.450評價等級判定依據排放方式廢水排放量Q/（m3/d）；水污染物當量數W/（無量一級直接排放Q≥20000或W≥60000二級直接排放其他三級A直接排放Q<200且W<6000三級B間接排放—磷執行《工業企業廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33涉及地表水環境風險的，應覆蓋環境風險影響范圍所涉及的水環項目類別環境敏感程度I類項目II類項目III類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三價范圍可采用公式計算法、查表法和自定義法確定評價等級調查評價面積（km2）備注一級≥20應包括重要的地下水環境保護目標，必要時適當擴大范圍二級6-20三級≤6 敏感程度III類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級三級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級/不敏感一級二級二級二級三級三級三級//評價等級調查范圍占地范圍內占地范圍外一級全部1km范圍內二級0.2km范圍內三級0.05km范圍內根據《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2022生態環境分區管控要求且位于原廠界（或永久用P2），進行二級評價，評價范圍為：大氣環境風險），），環境敏感程度(E)危險物質及工藝系統危險性(P)極高危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)輕度危害(P4)環境高度敏感(E1)IV+IVIIIIII環境中度敏感(E2)IVIIIIIIII環境低度敏感(E3)IIIIIII根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-201環境風險潛勢+I評價工作等級一二三簡單分析2.6相關規劃及生態環境分區管控分析2.6.1規劃環評符合性分析根據《浙江省平陽經濟開發區濱海新興產業園（），控規調整后，功能定位不變，仍為溫州沿海產業帶縣新興產業拓展區和以特色產業集群為核心的現代本項目位于浙江省溫州市平陽縣濱海新區新興產），化學產品制造項目，選址及產業類型符合平陽經濟本項目本項目根據《浙江省平陽經濟開發區濱海新興產業園（入區產業，分別按嚴格限制的產業、慎重發展的產業和序號類別發展情況1規劃區產業現狀園區現有主要產業為汽摩配、休閑旅游、印刷包裝、金融機具等，以及縣內整合產業印染、化工、電鍍、橡膠與塑料制品等。2規劃區產業導向以基礎好、輕污染、提升型產業為方向，提升發展汽摩配、印刷包裝、金融機具等主導產業，引進裝備制造業，適當發展環境治理業、化工與醫藥制造業及橡膠與塑料制品業。以平陽星際科幻谷文化園等休閑旅游項目建設為載體，與西灣景區實現資源整合、功能互補、聯動發展，培育發展休閑旅游產業。類別環境準入條件本項目規劃選址選址符合浙江省平陽經濟開發區濱海新興產業園（宋埠圍墾區）控制性詳細規劃調整。據《浙江省平陽經濟開發區濱海新興產業園（宋埠圍墾區）控制性詳細規劃調整環境影響報告書》，本項目位于浙江省溫州市平陽縣濱海新區新興產業園D-06-3地塊用地類型為三類工業用地（M3）。清潔生產水平為減少資源消耗、降低污染物排放，促進實行產業區生態化建設和可持續發展，提出入產業區項目清潔生產總體要求：新建各類項目清潔生產應達到國內先進及以上水平。根據工藝技術的先進性和設備先進性，本項目達到國內同行的領先水平。區域分類行業清單工藝清單產品清單制訂依據本規劃區禁止準入類產業化工行業除電鍍、印染、化工醫藥、橡膠制品及其它符合園區產業規劃外的三類工業項目1、在化工園區（化工集聚區）以外新上化學合成類的傳統化工項目（原則上）；2、生產過程中涉及光氣及光氣化、氯堿電解、氯化、硝化、合成氨、裂解、氟化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、氨基化、碳化、聚合、烷基化等15種危險工藝3、染料生產過程反應工序涉及液態物料人工投料，固體投料采用非密閉投料器；分散染料重氮化反應需采用傳統亞硝酸鈉硫酸法工藝；分散染料砂磨工序采用釜式砂磨機；壓濾工段采用明流式壓濾機，采用石灰或電石渣中和產生硫酸鈣污渣的治理工藝處理分散染料酸母液；干燥工序采用老式循環烘箱及滾筒干燥；4、化學原料藥、農藥生產過程使用壓縮空氣、真空壓吸的方式輸送易燃及有毒、有害化工物料；含有有機氣體的物料烘干采用老式熱風循環烘干設備；5、其它工藝要求和裝備達不到《浙江省化學原料藥產業環境準入指導意見（修訂）》、《浙江省農藥產業環境準入指導意見(修訂)》、《臺州市醫藥化工行業揮發性有機物污染整治規范》、《浙江省染料產業環境準入指導意見(修訂)》、《關于印發平陽縣化工行業污染整治實施方案的通知》的新建項目1、生產、使用《監控化學品名錄》中第一、二類監控化學品及第三類監控化學品中光氣、氰化氫、氯化氰、三氯硝基甲烷等特定化學品的建設項目2、生產、使用《危險化學品名錄（2015版）中爆炸物第1.1項的建設項目3、新建生產《危險化學毒化學品的建設項目4、新建列入《環境保護綜合名錄（2015年版）》高污染、高環境風險產品名錄的項目江省化學原料藥產業環境準入指導意江省農藥產業環境準入指導意見(修訂)》、《浙江省染料產業環境準入《浙江省化工行業整治提升方案》、《關于印發平陽縣化工行業污染整治實施方案的通知》、《臺州市醫藥化工行業揮發性有機物污染整治規范》、《浙江省揮發性有機物污染整治方線一單”生態環境區域分類行業清單工藝清單產品清單制訂依據限制準入產業化工行業———分區管控方案》、規劃目標和定位及產業導向；其它入駐行業，參照《平陽縣“三線一單”生態環境分區管控方案》準入執行。本項目行業屬于專用化學品制造-化學試劑和助劑制），業為方向，提升發展汽摩配、印刷包裝、金融機具等主本項目涉及的主要生產工藝為原料混合和聚合據《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化“涉及涂料、粘合劑、油漆等產品的常壓條件生產工藝不再列入聚合工藝本項目生產過程為常壓，工藝不列入聚合工2.6.2生態環境分區管控劃符合性分析溫州市平陽縣濱海新區新興產業園D-06-3本項目位于浙江省溫州市平陽縣濱海新區新興產），環境管控單元編碼環境管控單元名稱管控單元分類空間布局約束污染物排放管控環境風險防控ZH33032620007溫州市平陽縣平陽新興產業開發產業集聚類重點管控單元重點管控單元90禁止新建、擴建不符合園區發展規劃及平陽主導（特色）產業的其他三類工業建設項目。合理規劃居住區與工業功能區，限定三類工業空間布局范圍，禁止畜禽養殖。嚴格控制區域排污總量。新建二類、三類工業項目污染物排放水平需達到同行業國內先進水平。在居住區和企業之間設置防護綠地、生態綠地等人居環境安全。加強海林建設和河防御風暴潮能力和防洪排澇能力。本項目本項目2.6.3長江經濟帶發展負面清單指南符合性分析），經濟帶發展負面清單管理制度的重要組成部分，本項目所處的浙江省平陽經濟開發區濱海新興）：劑的生產；其余產品未列入限制類和淘汰類，即屬表2.6-5長江經濟帶發展負面清單指南序號浙長江辦〔2022〕6號文要求項目情況符合性1禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。高污染項目清單參照生態環境部《環境保護綜合目錄》中的高污染產品目錄執行。本項目所處的浙江省平陽經濟開發區濱海新興產業園（宋埠圍墾區）為合規園區。本項目產品聚羧酸減水劑、增效劑、皮邊油、膠水不屬于《環境保護綜合目錄（2021年版）》中高污染、高環境風險產品。符合2禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目。本項目不涉及。符合3禁止新建、擴建法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目，對列入《產業結構調整指導目錄》淘汰類中的落后生產工藝裝備、落后產品投資項目，列入《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》的外商投資項目，一律不得核準、備案。禁止向落后產能項目和嚴重過剩產能行業項目供應土地。本項目產品涉及聚羧酸減水劑、增效劑、皮邊油、膠水等，對照《產業結構調整指導目錄（2019年本）》及修改決定(國家發展和改革委員會令第49號)，皮邊油列入十一石化化工第7款水性工業用涂料的生產，屬于第一類鼓勵類；膠水列入十一石化化工第12款水基型膠粘劑的生產；其余產品未列入限制類和淘汰類，即屬于允許類。本項目為備案類（內資技術改造項目），不涉及《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》。本項目經平陽縣經濟和信息化局備案（項目代碼2206-330326-07-02-372477）。屬“零土地”技改，不涉及新增用地。符合4禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業的項目。部門、機構禁止辦理相關的土地（海域）供應、能評、環評審批和新增授信支持等業務。對照《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號），產能嚴重過剩行業是指鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃和船舶行業，本項目不屬于產能嚴重過剩行業。本項目已完成節能審查登記，單位工業總產值能耗0.029tce/萬元，單位工業增加值能耗0.242tce/萬元，符合浙江省、溫州市和平陽縣節能控制要求。符合5禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。經對照《生態環境部關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭本項目符合相關要求。符合環境部關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源規定的，從其規定。本項目環評項目類別為專用化序號環環評〔2021〕45號文要求項目情況是否符合一加強生態環境分區管控和規劃約束1深入實施“三線一單”。各級生態環境部門應加快推進“三線一單”成果在“兩高”行業產業布局和結構調整、重大項目選址中的應用。地方生態環境部門組織“三線一單”地市落地細化及后續更新調整時，應在生態環境準入清單中深化“兩高”項目環境準入及管控要求；承接鋼鐵、電解鋁等產業轉移地區應嚴格落實生態環境分區管控要求，將環境質量底線作為硬約束。本項目位于《平陽縣“三線一單”生態環境分區管控方案》中浙江省溫州市平陽縣平陽新興產業開發產業集聚類重點管控單元（ZH33032620007），符合管控單元環境準入和管控要求。符合2強化規劃環評效力。各級生態環境部門應嚴格審查涉“兩高”行業的有關綜合性規劃和工業、能源等專項規劃環評，特別對為上馬“兩高”項目而修編的規劃，在環評審查中應嚴格控制“兩高”行業發展規模，優化規劃布局、產業結構與實施時序。以“兩高”行業為主導產業的園區規劃環評應增加碳排放情況與減排潛力分析，推動園區綠色低碳發展。推動煤電能源基地、現代煤化工示范區、石化產業基地等開展規劃環境影響跟蹤評價，完善生態環境保護措施并適時優化調整規劃。本項目所處的浙江省平陽經濟開發區濱海新興產業園（宋埠圍墾區）已編制規劃環評（浙環函〔2018〕433號），本項目符合規劃環評的產業布局、調整建議，滿足總量控制要求，也符合修訂后的環境準入條件清單。符合二嚴格“兩高”項目環評審批3嚴把建設項目環境準入關。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態環境保護法律法規和相關法定規劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態環境準入清單、相關規劃環評和相應行業建設項目環境準入條件、環評文件審批原則要求。石化、現代煤化工項目應納入國家產業規劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。各級生態環境部門和行政審批部門要嚴格把關，對于不符合相關法律法規的，依法不予審批。本項目位于浙江省平陽經濟開發區濱海新興產業園（宋埠圍墾區）為合規園區，433號）。本項目屬于技改項目，將原有10000噸脂肪族減水劑產能置換成2000噸膠水、4000噸聚羧酸減水劑、3000噸增效劑。符合4落實區域削減要求。新建“兩高”項目應按照《關于加強重點行業建設項目區域削減本項目屬于技改項目，建成后全廠總量指符合序號環環評〔2021〕45號文要求項目情況是否符合措施監督管理的通知》要求，依據區域環境質量改善目標，制定配套區域污染物削減方案，采取有效的污染物區域削減措施，騰出足夠的環境容量。國家大氣污染防治重點區域(以下稱重點區域)內新建耗煤項目還應嚴格按規定采取煤炭消費減量替代措施，不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。標通過企業內部平衡。5合理劃分事權。省級生態環境部門應加強對基層“兩高”項目環評審批程序、審批結果的監督與評估，對審批能力不適應的依法調整上收。對煉油、乙烯、鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環境影響大或環境風險高的項目類別，不得以改革試點名義隨意下放環評審批權限或降低審批要求。根據生態環境部《關于發布<生態環境部審批環境影響評價文件的建設項目目錄（2019年本）>的公告》（生態環境部公告2019年第8號）、浙江省生態環境廳《關于發布<省生態環境主管部門負責審批環境影響評價文件的建設項目清單22號）和溫州市生態環境局《關于調整溫州市生態環境行政許可事項責任分工的通知》（溫環發〔2019〕88號），已依法進行規劃環評的省級以上各類園區的化工項目審批權限為溫州市生態環境局。符合三推進“兩高”行業減污降碳協同控制6提升清潔生產和污染防治水平。新建、擴建“兩高”項目應采用先進適用的工藝技術和裝備，單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平，依法制定并嚴格落實防治土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺超低排放要求的“兩高”行業建設項目應滿足超低排放要求。鼓勵使用清潔燃料，重點區域建設項目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵重點區域高爐-轉爐長流程鋼鐵企業轉型為電爐短流程企業。大本次項目采用先進的生產工藝和裝備對現有裝置進行提升改造，項目單位產品物耗、能耗和水耗能夠達到清潔生產先進水平；企業已制定并落實了土壤與地下水的污染防治措施。符合序號環環評〔2021〕45號文要求項目情況是否符合宗物料優先采用鐵路、管道或水路運輸，短途接駁優先使用新能源車輛運輸。7將碳排放影響評價納入環境影響評價體系。各級生態環境部門和行政審批部門應積極推進“兩高”項目環評開展試點工作，銜接落實有關區域和行業碳達峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求。在環評工作中，統籌開展污染物和碳排放的源項識別、源強核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選，提出協同控制最優方案。鼓勵有條件的地區、企業探索實施減污降碳協同治理和碳捕集、封存、綜合利用工程試點、示范。本項目環評報告中已納入碳排放影響評價內容。符合四依排污許可強化監管執法8加強排污許可證管理。地方生態環境部門和行政審批部門在“兩高”企業排污許可證核發審查過程中，應全面核實環評及批復文件中各項生態環境保護措施及區域削減措施落實情況，對實行排污許可重點管理的“兩高”企業加強現場核查，對不符合條件的依法不予許可。加強“兩高”企業排污許可證質量和執行報告提交情況檢查，督促企業做好臺賬記錄、執行報告、自行監測、環境信息公開等工作。對于持有排污限期整改通知書或排污許可證中存在整改事項的“兩高”企業，密切跟蹤整改落實情況，發現未按期完成整改、存在無證排污行為的，依法從嚴查處。企業現有項目已依法申領了排污許可證，本次項目實施后企業將依法重新申報排污許可。符合9強化以排污許可證為主要依據的執法監管。各地生態環境部門應將“兩高”企業納入“雙隨機、一公開”監管。加大“兩高”企業依證排污以及環境信息依法公開情況檢查力度，特別對實行排污許可重點管理的“兩高”企業，應及時核查排污許可證許可事項落實情況，重點核查污染物排放濃度及排放量、無組織排放控制、特殊時段排放控制等要求的落實情況。嚴厲打擊“兩高”企業無證排污、不按證排污等各類違法行為，及時曝光違反排污許可制度的典型案例。建議生態環境主管部門加大企業依證排污以及環境信息依法公開情況檢查力度，特別對實行排污許可重點管理的“兩高”企業，應及時核查排污許可證許可事項落實情況，重點核查污染物排放濃度及排放量、無組織排放控制、特殊時段排放控制等要求的落實情況。符合）：指導，貫徹綠色發展理念，積極引導綠色設計、綠色費，堅持源頭治理、系統治理、整體治理，突出精準括石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、合成革、制鞋本項目采用密閉性生產工藝，液態物料采用泵通過小罐密閉投入反應釜，投料尾氣均排入車間氣均收集后均排入廢氣處理裝置。并嚴格控制無組物料輸送過程采用密閉自控泵送的方式輸入反應釜，序號浙環發〔2021〕10號文要求項目情況是否符合一推動產業結構調整，助力綠色發展1優化產業結構。引導石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、合成革、化纖、紡織印染等重點行業合理布局，限制高VOCs排放化工類建設項目，禁止建設生產和使用VOCs含量限值不符合國家標準的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目。貫徹落實《產業結構調整指導目錄》《國家鼓勵的有毒有害原料（產品）替代品目錄》，依法依規淘汰涉VOCs排放工藝和裝備，加大引導退出限制類工藝和裝備力度，從源頭減少涉VOCs污染物產生。本項目產品聚羧酸減水劑、增效劑、皮邊油、膠水，國民經濟行業類別屬于《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）及其第1號修改單中專用化學品制造-化學試劑和助劑制造（C2661）和專項化學用品制造（C2662），不涉及《環境保護綜合目錄（2021年版）》中高污染、高環境風險產品。對照《產業結構調整指導目錄（2019年本）》及修改決定(國家發展和改革委員會令第49號)，皮邊油列入十一石化化工第7款水性工業用涂料的生產，屬于第一類鼓勵類；膠水列入十一石化化工第12款水基型膠粘劑的生產；其余產品未列入限制類和淘汰類，即屬于允許類。對照《國家鼓勵的有毒有害原料（產品）替代品目錄》（2016年版），本項目不涉及被替代有毒有害原料（產品）。符合2嚴格環境準入。嚴格執行“三線一單”為核心的生態環境分區管控體系，制（修）訂紡織印染（數碼噴印）等行業綠色準入指導意見。嚴格執行建設項目新增VOCs排放量區域削減替代規定，削減措施原則上應優先來源于納入排污許可管理的排污單位采取的治理措施，并與建設項目位于同一設區市。上一年度環境空氣質量達標的區域，對石化等行業的建設項目VOCs排放量實行等量削減；上一年度環境空氣質量不達標的區本項目位于《平陽縣“三線一單”生態環境分區管控方案》中浙江省溫州市平陽縣平陽新興產業開發產業集聚類重點管控單元（ZH33032620007符合管控單元環境準入和管控要求。根據《溫州市生態環境狀況公報（2021年）》，2021年度平陽縣環境空氣質量均為達標區。因此，符合序號浙環發〔2021〕10號文要求項目情況是否符合域，對石化等行業的建設項目VOCs排放量實行2倍量削減，直至達標后的下一年再恢復等量削減。VOCs排放量實行等量削減，本項目VOCs無新增排放量。二大力推進綠色生產，強化源頭控制3全面提升生產工藝綠色化水平。石化、化工等行業應采用原輔材料利用率高、廢棄物產生量少的生產工藝，提升生產裝備水平，采用密閉化、連續化、自動化、管道化等生產技術，鼓勵工藝裝置采取重力流布置，推廣采用油品在線調和技術、密閉式循環水冷卻系統等。工業涂裝行業重點推進使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂、超臨界二氧化碳噴涂等技術，鼓勵企業采用自動化、智能化噴涂設備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術。包裝印刷行業推廣使用無溶劑復合、共擠出復合技術，鼓勵采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無水膠印等印刷工藝。鼓勵生產工藝裝備落后、在既有基礎上整改困難的企業推倒重建，從車間布局、工藝裝備等方面全面提升治理水平。采用密閉性生產工藝，液態物料采用泵送輸入反應釜，工藝裝置采取重力流布置；小批量輔料通過小罐密閉投入反應釜，投料尾氣均排入車間廢氣處理裝置。真空系統采用管道式離心泵、自吸式無堵塞自吸泵、氣動隔膜泵、電動抽液桶泵等，真空尾氣均收集后均排入廢氣處理裝置。符合4全面推行工業涂裝企業使用低VOCs含量原輔材料。嚴格執行《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十六條規定，選用粉末涂料、水性涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料等環境友好型涂料和符合要求的（高固體分）溶劑型涂料。工業涂裝企業所使用的水性涂料、溶劑型涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料應符合《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》規定的VOCs含量限值要求，并建立臺賬，記錄原輔材料的使用本項目不涉及符合5量、廢棄量、去向以及量、廢棄量、去向以及VOCs含量。大力推進低VOCs含量原輔材料的源頭替代。全面排查使用溶劑型工業涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料的企業，各地應結合本地產業對照《國家鼓勵的有毒有害原料（產品）替代品目錄》（2016年版），本項目不涉及被替代有毒符合序號浙環發〔2021〕10號文要求項目情況是否符合特點和本方案指導目錄（見附件1），制定低VOCs含量原輔材料源頭替代實施計劃，明確分行業源頭替代時間表，按照“可替盡替、應代盡代”的原則，實施一批替代溶劑型原輔材料的項目。加快低VOCs含量原輔材料研發、生產和應用，在更多技術成熟領域逐漸推廣使用低VOCs含量原輔材料，到2025年，溶劑型工業涂料、油墨、膠粘劑等使用量下降比例達到國家要求。有害原料（產品）。三嚴格生產環節控制，減少過程泄漏6嚴格控制無組織排放。在保證安全前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環節密閉管理，做好VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環節的管理。生產應優先采用密閉設備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式，原則上應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置通風量；采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置控制風速應不低于0.3米/秒。對VOCs物料儲罐和污水集輸、儲存、處理設施開展排查，督促企業按要求開展專項治理。本項目嚴格控制無組織排放。原輔料密閉保存，物料輸送過程采用密閉自控泵送的方式輸入反應釜，生產過程中，采用密閉反應釜進行生產。符合7全面開展泄漏檢測與修復（LDAR）。石油煉制、石油化學、合成樹脂企業嚴格按照行業排放標準要求開展LDAR工作；其他企業載有氣態、液態VOCs物料設備與管線組件密封點大于等于2000個的，應開展LDAR工作。開展LDAR企業3家以上或轄區內開展LDAR企業密封點數量合計1萬個以上的縣（市、區）應開展LDAR數字化管理，到2022年，15個縣（市、區）實現LDAR數字化管理；到2025年，相關重點縣（市、區）全面實現LDAR數字化管理。嚴格按照《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）要求開展LDAR工作。符合8規范企業非正常工況排放管理。引導石化、化工等企業合理安排停檢修合理安排停檢修計劃，制定開停工（車）、檢修、符合序號浙環發〔2021〕10號文要求項目情況是否符合計劃，制定開停工（車）、檢修、設備清洗等非正常工況的環境管理制度。在確保安全的前提下，盡可能不在O3污染高發時段（4月下旬-6月上旬和8月下旬-9月，下同）安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗作業等，減少非正常工況VOCs排放；確實不能調整的，應加強清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環節的VOCs無組織排放控制，產生的VOCs應收集處理，確保滿足安全生產和污染排放控制要求。設備清洗等非正常工況的環境管理制度。四升級改造治理設施，實施高效治理9建設適宜高效的治理設施。企業新建治理設施或對現有治理設施實施改造，應結合排放VOCs產生特征、生產工況等合理選擇治理技術，對治理難度大、單一治理工藝難以穩定達標的，要采用多種技術的組合工藝。采用活性炭吸附技術的，吸附裝置和活性炭應符合相關技術要求，并按要求足量添加、定期更換活性炭。組織開展使用光催化、光氧化、低溫等離子、一次性活性炭或上述組合技術等VOCs治理設施排查，對達不到要求的，應當更換或升級改造，實現穩定達標排放。到2025年，完成5000家低效VOCs治理設施改造升級（見附件3石化行業的VOCs綜合去除效率達到70%以上，化工、工業涂裝、包裝印刷、合成革等行業的VOCs綜合去除效率達到60%以上。①DA001：皮邊油、膠水生產線現有項目廢氣經冷凝+二級噴淋吸收+活性炭吸附處理，丙烯腈排放濃度未達標；技改后，調整為水冷凝+二級活性炭吸附處理，設計風量為6000m3/h，排氣筒高度18m。②DA002：聚羧酸減水劑生產線廢氣經二級噴淋吸收裝置處理；設計風量為3000m3/h，排氣筒高符合加強治理設施運行管理。按照治理設施較生產設備“先啟后停”的原則提升治理設施投運率。根據處理工藝要求，在治理設施達到正常運行條件后方可啟動生產設備，在生產設備停止、殘留VOCs收集處理完畢后，方可停運治理設施。VOCs治理設施發生故障或檢修時，對應生產設備應停止運行，待檢修完畢后投入使用；因安全等因素生產設備不能停止或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。按照治理設施較生產設備“先啟后停”的原則提升治理設施投運率。符合序號浙環發〔2021〕10號文要求項目情況是否符合規范應急旁路排放管理。推動取消石化、化工、工業涂裝、包裝印刷、紡織印染等行業非必要的含VOCs排放的旁路。因安全等因素確須保留的，企業應將保留的應急旁路報當地生態環境部門。應急旁路在非緊急情況下保持關閉，并通過鉛封、安裝監控（如流量、溫度、壓差、閥門開度、視頻等）設施等加強監管，開啟后應做好臺賬記錄并及時向當地生態環境部門報告。本項目不涉及符合2.6.6浙江省化工行業污染防治及相關要求分析浙江省化工行業污染防治技術指南符合性分析）：），量控制要求，也符合修訂后的環境準入條件清單；本），本項目屬于技改，位于浙江省平陽經濟開發區濱海傳統精細化工技術裝備水平提升工作基本要求信醫化〔2005〕1056號）：傳統精細化工提升技須配備呼吸閥、防雷裝置、防靜電裝置和降溫裝置，浙江省化工行業生產管理規范指導意見）：的企業和單位，適用本指導意見。全省從事上述家相關法律、法規和技術標準及行業發展規劃、環境準入要求本項目相符性產業布局（1）嚴格項目準入。原則上不再在化工園區（化工集聚區）以外新上化學合成類的傳統化工項目。新建（含搬遷）化工項目原則上進入已經依法完成規劃環評審查的化工園區（化工集聚區），改擴建項目選址必須符合城市總體規劃、土地利用總體規劃、產業布局規劃、生態環境功能區劃和環境功能區劃。新、改、擴建項目單位產品能耗達到國內同行先進水平。新建化學合成類化工企業投資額不得低于5000萬元（不含土地費用、不得分期投入，新領域精細化學品和生物醫藥等研發型、創新型企業除外），且需通過環保、安全和能耗等評估。環境基礎設施配套不完善或長期運行不正常的化工園區（化工集聚區）不得審批新、改、擴建化工項目。本項目屬于技改，位于浙江省平陽經濟開發區濱海新興產業園（宋埠圍墾區）的化工區塊，選址符合城市總體規劃、土地利用總體規劃、產業布局規劃、生態環境功能區劃和環境功能區劃。單位產品能耗達到國內同行先進水平。符合（2）加快整合發展。化工園區（化工集聚區）以外現有化工生產企業，在符合產業政策和不突破能耗、排污總量的前提下，允許進行調整生產品種、改進生產工藝、改善安全條件、治理事故隱患和提高環保水平的相關技術改造，但除少數標桿式企業外原則上不得進行生產規模的擴能改造，且建設該類技術改造項目時必須按照審批權限審批。化工園區（化工集聚區）必須依法完成規劃環評，落實基礎設施建設和項目布局要求，統籌考慮集中供熱、集中處理污水、集中處置危險廢物、建設物料輸送主管廊等環境基礎設施。本項目位于浙江省平陽經濟開發區濱海新興產業園（宋埠圍墾區）的化工園區，已編制規劃環評（浙環函〔2018〕433號），實施集中供熱（平陽宏源供熱有限公司），集中污水處理（平陽縣東海污水處理廠），消防應急（平陽縣日佳消防服務有限公司）。符合（3）加快轉型升級。堅持“大型化、生態化、一體化、基地化”的臨港石化發展方向，合理布局，推進煉化一體化項目，適度發展烯烴原料輕質化、多元化，擇優發展高檔合成樹脂、合成橡膠、聚酯、聚氨酯、特種纖維、聚碳酸酯、有機化工原料等產業鏈；支持發展高端專用精細化學品，優化傳統精細化工產業結構，全面提升精細化工行業技術裝備水平；加快發展膠水，國民經濟行業類別屬于《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）及其第1號修改單中專用化學品制造-化學試劑和助劑制造（C2661）和專項化學用品制造（C2662）符合環境準入要求本項目相符性工程塑料、特種橡膠和功能性聚合物膜材料等高分子材料，打造高端氟化工和有機硅新材料特色產業優勢；根據下游相關產業發展需要，優化基礎化工產業結構，全面增強產業國際競爭力。不涉及《環境保護綜合目錄（2021年版）》中高污染、高環境風險產品。產業政策（一）加快淘汰落后《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》（工產業〔2010〕第122號）、《浙江省淘汰和禁止發展的落后生產能力目錄（2010年本）》（浙淘汰辦〔2010〕2號）等相關產業政策中明令禁止的，重污染、高能耗的落后生產工藝、技術裝備和產品，堅決予以淘汰。淘汰10萬噸/年以下的硫鐵礦制酸、鈉法百草枯生產工藝、50萬條/年及以下的斜交輪胎等落后生產工藝裝備，淘汰含雙對氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質的涂料、甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷等高毒農藥、瘦肉精、軟邊結構自行車胎等落后產品，淘汰水沖泵（特殊工藝除外）、敞口式離心機、明流式壓濾機和非密閉抽濾設備，淘汰電熱式鼓風烘干、老式熱風循環干燥等干燥設備。本項目屬化工行業，產品涉及聚羧酸減水劑、增效劑、皮邊油、膠水等，對照《產業結構調整指導目錄（2019年本）》及修改決定(國家發展和改革委員會令第49號)，皮邊油列入十一石化化工第7款水性工業用涂料的生產，屬于第一類鼓勵類；膠水列入十一石化化工第12款水基型膠粘劑的生產；其余產品未列入限制類和淘汰類，即屬于允許類。本項目為備案類（內資技術改造項目不涉及《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》。本項目經平陽縣經濟和信息化局備案（項目代碼2206-330326-07-02-372477）。本項目為“零土地”技改，不涉及新增用地。符合（二）提升工藝裝備（1）化學原料藥、農藥、染料企業工藝和裝備水平均應符合我省現已出臺的產業準入指導意見，達到行業清潔生產標準二級以上要求，并符合《浙江省化工行業生產管理規范指導意見》（浙經信醫化〔2010〕759號）；生產過程中涉及光氣及光氣化、氯堿電解、氯化、硝化、合成氨、裂解、氟化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、氨基化、碳化、聚合、烷基化等15種（1）項目按照《浙江省化工行業生產管理規范指導意見》（浙經信醫化〔2011〕759號）進行設計；本項目和現有項目生產過程均為常壓，工藝不列入聚合工藝（重點監管危險化工工藝目錄），工藝安全程度較高。（2）原環評甲醛、丙酮儲罐調整為聚羧酸符合環境準入要求本項目相符性危險工藝的，其生產工藝設施應安裝相應的自動化控制系統，達到《關于推行化工生產過程自動化安全控制系統的指導意見》（浙200號）的要求，危險程度高的生產工藝應設獨立的緊急停車系統。（2）液體物料要求儲存于配備呼吸閥、防雷、防靜電和降溫設施的儲罐中。沸點低于45℃的甲類液體應采用壓力儲罐儲存，并按相關規范落實防火間距；沸點高于45℃的易揮發介質如選用固定頂儲罐儲存時，須設置儲罐控溫和罐頂廢氣回收或預處理設施，儲罐的氣相空間應設置氮氣保護系統，儲罐排放的廢氣須收集、處理后達標排放，裝卸應采用裝有平衡管的封閉裝卸系統。（3）鼓勵反應釜采用底部給料或使用浸入管給料，頂部添加液體宜采用導管貼壁給料，投料和出料均應設密封裝置或設置密閉區域，不能實現密閉的應采用負壓排氣并收集至尾氣處理系統處理。使用劇毒物品的區域，設備布置應相對獨立。（4）鼓勵使用“三合一”干燥設備或雙錐真空干燥機、閃蒸干燥機、噴霧干燥機等先進干燥設備。活性、酸性、直接、陽離子染料和增白劑等水溶性染料的制備，宜原漿直接干燥，或通過膜過濾提高染料純度及含固量后直接干燥。干燥過程中產生的揮發性溶劑廢氣須冷凝回收有效成份后接入廢氣處理系統，存在惡臭污染的應進行有效治理。（5）大力推廣《當前國家鼓勵發展的節水設備（產品）》，積極采用高效、安全、可靠的水處理技術和工藝，不斷提高水循環利用率，降低單位產品取水量。加強廢水綜合處理，努力實現廢水資源化，工業用水重復利用率達到75%以上。（6）對企業生產工藝過程主要設備能量的輸入或產出進行計量考核，加大減水劑母液儲罐、備用儲罐，液體物料儲罐配備呼吸閥、防雷、防靜電和降溫設施。全廠不涉及沸點低于45℃的甲類液體。（3）本項目液體物料采用浸入管給料，投料和出料采用微負壓收集氣至尾氣處理系統。（4）本項目不涉及干燥工序。（5）企業聚羧酸減水劑復配水質量要求較低，減水劑車間生產廢水可以做到全部回用，皮邊油廢水產生量較小，僅54t，本項目落實后全廠工業用水重復利用率可達90%以上。（6）本項目供熱部分主要為蒸汽供熱。由平陽宏源供熱有限公司負責。本項目已完成節能審查登記，單位工業總產值能耗0.029tce/萬元，生產工藝過程能量計量考核。環境準入要求本項目相符性工藝系統的能量綜合利用力度，積極鼓勵采用技術措施利用好生產過程產生的各類能量，最大限度地實現系統能量平衡。表2.6-9傳統精細化工提升技術裝備環境準入要求本項目相符性基本要求1．不得使用壓縮空氣、真空壓吸輸送易燃化工介質。若介質特性及工藝無法替代時，須對輸送排氣進行統一收集。本項目丙烯酸丁酯、丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸甲酯、苯乙烯、醋酸乙烯、丙烯腈、丙烯酸等原輔料屬于易燃化工介質，全廠上述原輔料輸送均使用隔膜泵輸送，不得使用壓縮空氣、真空壓吸輸送。符合2．固體投料應設密封投料裝置，不得敞口投料。以劇毒物品為生產介質的設備和母液、污水的收集槽，不得使用敞口設備，確因排渣、清渣需要，該設備應設密閉排渣裝置。固體原料采用人工拆包，電投料葫蘆投入料倉內，投料過程采用微負壓抽風。符合3．固液分離不得使用敞口設備，淘汰真空抽濾設備。確因工藝介質要求必須使用敞口設備，須對設備布置區域作獨立隔離，并設立獨立的尾氣排風處理系統。本項目不涉及固液分離裝置符合4．加強職業防護。使用化學危險品原料的生產車間應改善作業環境，采用可靠的集中排風處理系統，降低有害介質的濃度。不得使用軸流風機進行通風。本項目落實后，投料和出料采用微負壓收集氣至尾氣處理系統。符合5．溶劑儲罐必須配備呼吸閥、防雷裝置、防靜電裝置和降溫裝置。大的罐區應有冷凝系統，進行降溫和吸收呼吸氣。調整后，全廠不涉及溶劑儲罐符合6．提倡采用連續化生產工藝和定量化控制技術，減少“三廢”產生量，提高產品收得率。本項目采用定量化控制技術，工藝較簡單，采用間歇式生產。符合序號浙經信醫化〔2011〕759號文要求項目情況是否符合第一章總則第一條為貫徹落實國家相關法律法規，規范化工行業的生產管理，進一步提升行業技術裝備和淘汰落后設施，加快化工行業轉型升級，促進安全生產和環境保護，制訂本指導意見。//第二條浙江省內從事化工建設、生產、儲存、使用、經營、研究、設計等活動的企業和單位，適用本指導意見。本項目環評項目類別為專用化學產品制造，屬化工行業適用第三條全省從事上述活動的企業和單位應當遵守國家相關法律、法規和技術標準及行業發展規劃、產業政策等有關規定，并認真落實本指導意見。認真落實適用第二章選址和總圖布置第四條新建危險化學品生產、儲存項目應當在依法規劃的專門用于危險化學品生產、儲存場所的集聚區或園區內進行建設。園區和集聚區外的企業要逐步向園區和集聚區搬遷集聚。本項目選址于浙江省平陽經濟開發區濱海新興產業園（宋埠圍墾區）的化工園區。符合第五條園區內的化工企業布點應充分考慮周邊居住區等敏感點及、相鄰周邊企業所使用物料的特性生產工藝特點和風向頻率等因素，企業與敏感點之間應設置必要的緩沖帶，性質相同或相近、或產品與設施有協作關系的企業宜相鄰建設。浙江省平陽經濟開發區濱海新興產業園（宋埠圍墾區）化工園區對周邊區域進行合理規劃，距離周邊居住區等敏感點較遠。符合第六條化工企業的總圖布置應充分利用廠房、裝置、管廊（架）等空間，節約占地、減少能耗。結合項目周邊敏感點情況，將重點污染源遠離敏感點布置，減少對周邊環境的影響。按照指導意見進行設計符合第七條化工企業內的設施、設備布置應按照生產流程順序，同類設備適當集中；產生腐蝕性、粉塵、尾氣、有毒和易凝介質的設備應按流程順序緊湊布按照指導意見進行設計符合序號浙經信醫化〔2011〕759號文要求項目情況是否符合置，并采取相應的防范措施；對易結焦、堵塞，因溫降、壓降等因素可引發副反應的相關設備，應靠近布置；對有高差要求的設備應保持合理的高差。第八條除個別用于值班的倒班宿舍外，新建化工企業不宜在廠區內設置員工宿舍等與生產保障無直接相關的生活輔助設施。不涉及符合第九條園區或企業的事故應急池，應急事故水池容量應根據發生事故的設備容量、事故時的消防用水量及可能進入應急事故水池的降水量等因素綜合確定。依托平陽縣日佳消防服務有限公司作為消防水池和受污染水收集池的管理單位，位于該公司東側，設置3只400m3的消防水罐和1座1200m3的受污染事故水收集池，供相鄰各單位消防用水及受污染水收集之用。符合第三章儲運第十條化學品的儲存場所應嚴格遵守《常用危險化學品貯存通則》、《倉庫防火安全管理規則》、《工作場所安全使用化學品規定》，建立健全各項管理制度及執行制度的監督機制，做好防火、防洪（汛）、防盜、防破壞等工作。認真落實適用第十一條儲存易燃、易爆化學危險物品的場所必須有明顯標識。其內容應將閃點、熔點、自燃點、爆炸極限、毒理性質等理化數據，以及防火、防爆、滅火、安全運輸、泄漏應急措施等注意事項標注在醒目的標識牌上。認真落實適用第十二條企業的倉儲能力應與其生產規模相適應，嚴禁露天堆放危險化學品和固體廢物；甲類物品倉庫應單獨設置，鼓勵園區設立共用危險化學品倉儲設施，優先采用管道輸送。認真落實適用第十三條沸點低于45℃的甲類液體應采用壓力儲罐儲存，并按相關規范落實防認真落實適用序號浙經信醫化〔2011〕759號文要求項目情況是否符合火間距；當沸點高于45℃的易揮發介質如選用固定頂儲罐儲存時，須設置儲罐控溫和罐頂廢氣回收或預處理設施，儲罐的氣相空間宜設置氮氣保護系統，儲罐排放的廢氣須收集、處理后達標排放。物料進入儲罐過程宜裝設平衡管，減少因大呼吸產生的廢氣的排放量。第十四條環氧乙烷的儲罐應單獨布置，并在其周圍設圍堰，儲罐的氣相空間應充氮，設水噴淋設施，不得在裝置的設備區內或其附近灌裝環氧乙烷；灌裝場所應設有向罐車或鋼瓶充氮、噴水防護，以及沖洗地面的設施。不涉及符合第十五條可燃液體儲罐不宜與液化烴、化學藥劑等儲罐布置在同一罐組內；有毒物料應單獨布置在一個罐組內；所有儲罐均應設置圍堰及應急池，圍堰總體積大于最大儲罐容積之和。按照指導意見進行設計符合第十六條埋地儲罐應有可靠的防腐措施，并設儲罐泄漏防滲和收集設施。不涉及符合第十七條輸送腐蝕性或有毒介質的管道不宜埋地敷設，應架空或地面敷設，并應避免由于法蘭、螺紋和填料密封等泄漏而造成對人身或設備的危害；該類管道在低點處不得任意設置放液口，可能排出該類介質的場所應設收集系統或其他收集設施，經處理后排放。不涉及符合第十八條可燃氣體、液化烴和可燃液體的管道應架空或沿地敷設，嚴禁直接埋地敷設。必須采用管溝敷設時，應采取防止可燃氣體、液化烴和可燃液體在管溝內積聚的措施，并在進、出裝置及廠房處密封隔斷；管溝內的污水應經水封井排入生產污水管道。按照指導意見進行設計符合第十九條室外長距離輸送極度危害的氣體宜采用帶惰性氣體的管間保護套管輸送，并對管間保護氣體成分做定期檢測。不涉及符合第二十條可燃氣體、液化烴和可燃液體的金屬管道除需要采用法蘭連接外，均應采用焊接連接。公稱直徑等于或小于25mm的可燃氣體、液化烴和可燃按照指導意見進行設計符合序號浙經信醫化〔2011〕759號文要求項目情況是否符合液體的金屬管道和閥門采用錐管螺紋連接時，除能產生縫隙腐蝕的介質管道外，應在螺紋處采用密封焊。第二十一條封閉的管路應設流體膨脹設施；不隔熱的液化烴管道應設安全閥，有條件的企業其管道出口應接至火炬系統；不隔熱的易燃、可燃輕質液體的管道亦應采取管道泄壓保護措施。按照指導意見進行設計符合第二十二條單班使用同一種液體桶（210L）裝物料量大于3桶，宜采用儲罐集中存放，并采用管道輸送。按照指導意見進行設計符合第二十三條容器間物料的輸送及實施桶裝物料加料，不得采用壓縮空氣或真空的方式抽壓，應采用便攜式泵或固定泵輸送。按照指導意見進行設計符合第二十四條輸送環氧乙烷的泵應有防止空轉和無輸出運轉的措施，并應設泵內液體超溫報警和自動停車的聯鎖裝置；在環氧乙烷或環氧乙烷水溶液泵的動密封附近，應設噴水防護設施；環氧乙烷的安全閥入口應連續充氮，安全閥的排空管應有充氮接管。不涉及符合第二十五條儲存可燃液體的塑料噸桶應集中設立桶堆放區，并設置防流淌措施，不得在生產場所、廠區道路邊存放。按照指導意見進行設計符合第二十六條遇水燃燒、易燃、自燃和液化氣體等化學物品不可存放在低洼倉庫或露天場地。自燃、易燃化學物品的堆垛要置于溫度較低、通風良好的場所，并設置通風降溫裝置和消防安全設施。按照指導意見進行設計符合第二十七條實瓶（桶）庫與灌裝間可設在同一建筑物內，但應用實體墻隔開，并各設出入口。按照指導意見進行設計符合第二十八條劇毒物品實行雙門雙鎖、雙人登記、雙人收發、雙人保管、雙人押運制度；劇毒物品儲存于陰涼通風的倉庫內，遠離火種，熱源性質相抵觸的不得混放；使用時必須兩人以上在場，穿戴好防護用品，取用后登記使不涉及符合序號浙經信醫化〔2011〕759號文要求項目情況是否符合用情況并簽名；使用后物料處理所剩殘液經處理后倒入廢液桶，不得流入清水溝；剩余物品必須退回倉庫。第二十九條使用劇毒化學品的企業應設置專門的包裝物、廢棄物回收儲存場所；空桶應在指定場所堆放，并設殘留物收集設施；危險化學品包裝物品不得移交不具備資質的企業或個人處置。不涉及符合第三十條多品種、小包裝、同類別的化學品物料儲存可采用高架倉庫儲存。按照指導意見進行設計符合第三十一條易燃物品灌裝站宜為敞開式建筑物，比空氣重的氣體灌裝站其室內地面應高于室外地坪，其高差不應小于0.6m；并設置強制通風措施。按照指導意見進行設計符合第三十二條對部分易發生粉塵爆炸危險的固體物料應采用粉粒料氮氣閉路循環系統輸送，并設置氧含量報警儀。按照指導意見進行設計符合第三十三條汽車槽車卸料時，甲類液化烴、可燃液體宜采用鶴管或萬向卸車鶴管；禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。按照指導意見進行設計符合第三十四條有毒、有害液體的裝卸應采用密閉操作技術，配置局部通風和凈化系統以及殘液回收系統。按照指導意見進行設計符合第三十五條有毒有害