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了解中國古代賦役制度的演變以及關稅個人所得稅制度在中國的產生和實行。022024屆新高考歷史熱點沖刺復習中國賦稅制度的演變中國古代的賦役制度

賦稅是中國古代國家宏觀管理經濟的主要手段之一,是統(tǒng)治者為維護國家機器運轉而強制征收的。賦稅制度是隨土地制度變化而變化的。具有無償性、強制性、固定性。

戶稅：以戶為依據(jù)的財產稅；田賦：也叫田租，歷代封建政府以田畝為征收依據(jù)的土地稅；丁稅：也叫人頭稅，歷代封建政府征收的以人丁為依據(jù)的人頭稅。雜稅：徭役：以成年男子為依據(jù)，為封建國家無償從事勞動的勞役。包括力役、兵役、和雜役；賦役中國賦稅制度的演變知識結構【時空觀念】一、中國古代的賦役制度演變1.西周時期貢賦制度：諸侯以上貢的形式繳稅；為王室服役2.春秋戰(zhàn)國（1）背景：（2）表現(xiàn)：（3）實質：（4）影響：①鐵犁牛耕出現(xiàn)②井田制逐漸瓦解，諸侯國財政收入減少①齊國：相地而衰征②魯國：“初稅畝”(BC594)③秦國：商鞅變法承認土地私有制①推動由奴隸社會向封建社會轉變；②是中國古代土地稅的開端。3.秦朝：賦稅率極重，導致秦亡原因之一；土地稅：田賦稅率極高；征收極重人頭稅；徭役繁重：更卒、正卒、戍卒；4.漢朝：與民休息、田賦較輕，人頭稅較重漢朝：口賦（7—14）、算賦（15—56、商人和奴婢加倍）財產稅（車船稅、算緡、稅民資等）。3、秦漢時期的賦役制度

編戶齊民：政府把農民編入戶籍（稱為編戶），實行按編戶征收租賦和征收徭役、兵役的制度。田賦秦朝：稅率極高，地產三分之二。漢朝：休養(yǎng)生息、稅率降低（十五稅一、三十稅一）。人頭稅（口賦、戶賦、算賦）秦朝：極重。徭役更卒：在本郡或本縣,修筑城垣、道路、河渠、宮室以及運輸糧食等；一個月。正卒指到郡國和京城服兵役；兩年。戍卒指到邊塞屯戍；一年。5.北魏：租調制（+均田制）6.隋唐前期：租庸調制（+均田制），輕徭薄賦納粟為租、納絹帛或布為調、納絹或布代役為庸影響：①保證了農民生產時間，促進了農業(yè)發(fā)展；②稅收從勞役地租轉變?yōu)閷嵨锏刈?；③保障了財政收入?.唐中期：兩稅法背景：土地兼并導致均田制破壞。內容：①量出為入②地稅+戶稅③夏、秋兩次納稅影響：保證國家財政收入；

由人丁為主到以財產為主征稅；

減輕人身控制；

由實物地租到貨幣地租；

促進商品經濟發(fā)展；

未能遏制土地兼并，農民負擔更加沉重，社會矛盾加劇；8.宋朝：王安石變法——方田均稅法和免役法背景：土地政策是“不抑兼并”，導致土地買賣頻繁，不利稅收。影響：保證國家財政收入；

由人丁為主到以財產為主征稅；

減輕人身控制；

由實物地租到貨幣地租；

促進商品經濟發(fā)展；

未能遏制土地兼并；宋代商業(yè)發(fā)達，商業(yè)稅比重增大9.元朝：租庸調與兩稅法，分別施行于北方征收丁稅、地稅和南方征收夏稅和秋糧。

稅糧之外有前朝沒有過的科差，按戶之上下征收絲和銀兩刪繁就簡影響：簡化征收手續(xù)，減輕農民負擔，緩和社會矛盾；增加國家財政收入；促進商品經濟發(fā)展；促進白銀貨幣化；10.明朝（1）明前期①明初賦稅分夏稅、秋糧兩次征收，所征主要是米麥實物。②正統(tǒng)年間，江南部分稅糧折銀征收送赴北京，稱“金花銀”。2）明后期：一條鞭法：1581年、張居正、賦役合并、一概折銀1、（2021·廣東·高考真題）1289年，元政府在廣泛種植木棉的浙東、江東、江西、湖廣、福建等地設木棉提舉司，每年向民間征收木棉布十萬匹，使民眾不堪重負。這A.加重了區(qū)域經濟的不均衡 B.妨礙了社會經濟的發(fā)展C.推動私營棉紡織業(yè)的繁榮 D.促使財政管理權限下移【答案】B【詳解】根據(jù)“設木棉提舉司，每年向民間征收木棉布十萬匹，使民眾不堪重負”可得出，元代政府加征要棉稅，增加了民眾的負擔，不利于社會經濟的發(fā)展，B項正確；增收要棉稅只是一個內容，與區(qū)域經濟的不平衡沒有直接的關聯(lián)，排除A；加征稅收，不利于私營棉紡織業(yè)的發(fā)展，排除C；材料只涉及到在地方設立提舉司收稅，并不能證明財政管理權限下移，排除D。【答案】B跟蹤練2、（2023·浙江·統(tǒng)考高考真題）明萬歷九年（1581），張居正在全國推行一條鞭法，實行賦役合并，一概折銀，這是中國賦役制度上的重大變革。下列各項中，對張居正推廣一條鞭法前所處的經濟狀況，表述正確的是（

）A.白銀已逐漸成為國家財政和民間交易的基本支付手段B.通過清丈全國土地，土地兼并現(xiàn)象已經得到根本遏制C.美洲等地白銀的大量流入，解決了明朝府庫空虛問題D.商品經濟已超越自給自足的小農經濟，占據(jù)優(yōu)勢地位【詳解】結合所學知識可知，1581年，張居正在全國推行一條鞭法時，白銀確已逐漸成為國家財政和民間交易的基本支付手段，A項正確；清丈全國土地并不能從根本上遏制土地兼并現(xiàn)象，排除B項；白銀的大量流入并未解決當時因逃稅、走私等引發(fā)的明朝府庫空虛問題，排除C項；明代商品經濟并未超越自給自足的小農經濟，占據(jù)優(yōu)勢地位依然是自然經濟，排除D項。故選A項。

【答案】A跟蹤練11.清朝：康熙：盛世滋丁，永不加賦雍正：攤丁入畝標志著人頭稅(丁稅)被廢除。攤丁入畝制度的意義。①中國歷史上存在2000多年的人頭稅徹底廢除；②國家對農民的人身束縛進一步減弱，勞動者有了較大的人身自由；③有利于工商業(yè)的發(fā)展；④部分減輕了無地、少地農民的負擔，緩和階級矛盾，增加政府財政收入⑤隱瞞人口現(xiàn)象減少，改變了民眾的生育觀念，提高了人口出生率。3、（2021·遼寧·統(tǒng)考高考真題）蠲免是中國古代朝廷根據(jù)地方民力對百姓應征賦稅的免除。清朝的蠲免，除“偏災賑蠲外，凡逋負（拖欠賦稅）之在民者，與銀谷食種之貸而未收者，遇國家慶典，或巡幸，或軍興，輒止勿責”。據(jù)此可知，蠲免政策旨在A.減輕地方財政負擔 B.穩(wěn)定地方社會秩序C.遏制地方官員貪腐 D.提高民眾生活水平【詳解】根據(jù)材料可知，蠲免是中國古代朝廷根據(jù)地方民力對百姓應征賦稅的免除，清朝的蠲免政策有利于減輕人民負擔，緩和階級矛盾，穩(wěn)定地方社會秩序，維護清王朝統(tǒng)治，B項正確；減輕地方財政負擔與蠲免政策的宗旨不符，排除A項；材料沒有涉及地方官員貪腐信息，而是強調蠲免政策旨在穩(wěn)定地方社會秩序，排除C項；蠲免政策有利于減輕人民負擔，不等于提高民眾生活水平，排除D項。故選B項?！敬鸢浮緽跟蹤練朝代制度秦賦役繁重，田稅輕，人口稅重漢服役繁重，田稅輕，人口稅重隋租調役唐初期租庸調制晚期兩稅法宋方田均稅法、募役法元租庸調（北）、兩稅法（南）、科差明一條鞭法清攤丁入畝小結：中國古代的賦役制度中國古代賦役制度演變的特點（趨勢）人丁為主

土地（資產）為主1.征收標準：2.賦役形式：實物為主

貨幣為主

3.征收種類：4.征收時間：繁雜

簡單不定時

定時5.人身依附關系：強→弱；必須役

納物代役

6.國家重農抑商，對商品征收重稅中國古代賦役制度變化的原因1.生產力和商品經濟的發(fā)展（根本原因）；2.維護封建統(tǒng)治，緩和社會矛盾；3.土地兼并嚴重，破壞原有稅基；4.農民反抗斗爭，統(tǒng)治者吸取教訓；5.財政危機，調整財政政策。小結：2005年12月29日，以胡錦濤為首的黨中央經人大通過，向全國農民宣布，從2006年1月1日起依法徹底告別延續(xù)了兩千六百年的田賦，并且還讓國家反哺農業(yè)。二、關稅與個人所得稅制度中國享有完全的關稅自主權協(xié)定關稅（片面）關稅法制化建設啟示：國家主權獨立是收回關稅主權的前提；關稅完全自主推動國家經濟的發(fā)展。個人所得稅的作用增加財政收入；調節(jié)個人收入；促進社會公平；增強納稅意識;樹立義務觀念。實現(xiàn)社會穩(wěn)定。

4、（2021·山東高考·7）1913—1921年，中國海關稅征收額受國際局勢影響出現(xiàn)了一定變化。下列各項反映這一時期變化狀況的是A

BC

DA跟蹤練

1867年1894年

數(shù)量貨值（海關兩）數(shù)量貨值（海關兩）鐵113，441（擔）264，5031，185，411（擔）2，467，590錫33，502（擔）582，14697，008（擔）2，046，897火柴79，263（籮）71，3846，615，327（籮）1，638，931煤113，430（噸）992，649486，295（噸）3，221，343