1、多選題根據現代激勵理論，下列因素中真正能對組織員

工產生激勵作用的是

A:職業認同

B:職業保障

C:工作的挑戰性

D:工作條件

本題解釋：

【答案】ACo解析：激勵因素，又稱本質因素或內容因素,

主要與工作內容和工作成果有關，如認可、工作的挑戰性、

工作責任、個人發展等，這類因素的存在能夠使員工感到滿

意，能夠對員工產生強大而持久的激勵作用。

2、多選題在起草法律、法規或者規章草案過程中，擬設定

行政許可的，起草單位應當向制定機關說明。

A:設定該行政許可的必要性

B:對經濟社會可能產生的影響

C:聽取和采納意見的情況

D:擬設定的行政許可的條件和期限

本題解釋：

參考答案:A,B,C

擬設定行政許可的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形

式廣泛聽取意見，并向制定機關說明設定該行政許可的必要

1

性、對經濟和社會可能產生的影響以及聽取和采納意見的情

況。這些都是設定行政許可時應當遵守的程序

3、單選題俗話說“三個和尚沒水喝〃，這說明的是人浮于事，

但如果“三個和尚〃都很負責，結果也許會造成水滿為患，這

兩種不同的說法表明

A:管理工作的有效性需要考慮內部環境各部分的整體效應

B:即使管理無方，人多還是比人少好辦事

C:縱使管理有方，也不一定是人多好辦事

D:在不同的心態作用下會產生不同的群體合作結果

本題解釋：

【答案】Ao解析：“三個和尚沒水喝〃的情況之所以會發生,

是因為缺乏有效的制度安排來調動和尚們挑水的積極性:“三

個和尚〃都很負責，結果也許會造成水滿為患說明了因為不合

理的管理安排盡管調動各方積極性同樣產生過猶不及的效

果，本題的啟示是如何實現管理的有效性，達到整體優化的

目的。

4、單選題被稱為“集思廣益法〃的方案設計方法為

A:頭腦風暴法

B:對演法

C:綜攝法

D:德爾斐法

本題解釋：

2

【答案】Co

頭腦風暴法是一種集體研討行為，商管教育均將其作為

一項重要的管理決策過程及方法涵括在內。在群體決策中，

由于群體成員心理相互作用影響，易屈于權威或大多數人意

見，形成所謂的“群體思維〃。群體思維削弱了群體的批判精

神和創造力，損害了決策的質量。為了保證群體決策的創造

性，提高決策質量，管理上發展了一系列改善群體決策的方

法，頭腦風暴法是較為典型的一個。

德爾菲法(Delphimethod),是采用背對背的通信方式征

詢專家小組成員的預測意見，經過幾輪征詢，使專家小組的

預測意見趨于集中，最后做出符合市場未來發展趨勢的預測

結論。德爾菲法又名專家意見法或專家函詢調查法，是依據

系統的程序，采用匿名發表意見的方式，即團隊成員之間不

得互相討論，不發生橫向聯系，只能與調查人員發生關系，

以反復的填寫問卷，以集結問卷填寫人的共識及搜集各方意

見，可用來構造團隊溝通流程，應對復雜任務難題的管理技

術。

綜攝法(SynecticsMethod)又稱類比思考法、類比創新法、

提喻法、比擬法、分合法、舉隅法、集思法、群辨法、強行

結合法、科學創造法。綜攝法是指以外部事物或已有的發明

成果為媒介，并將它們分成若干要素，對其中的元素進行討

論研究，綜合利用激發出來的靈感，來發明新事物或解決問

3

題的方法。

對演法也稱“逆頭腦風暴法〃。頭腦風暴法提倡高度自由

聯想，禁止批評。對演法是靠相互批評激發創造性。

其做法是分兩組制定出的目的方案，通過唱對臺戲的方

法進行辯論，攻其所短，充分揭露矛盾。也可拿出一個方案，

人為設置對立面去批評，挑剔反駁，以其使一些潛在的危險

性問題得到較充分徹底的揭露，使新見解更加成熟、完善。

這種方法在競爭型決策中尤為重要。運用這種方法，對篩選

方案能起到一定作用。

5、多選題公共政策利益調控規律包括o

A:效率優先規律

B:主導群體優先規律

C:損益補償規律

D:多數滿意規律

本題解釋：

【答案】BCD。解析：公共政策利益調控規律包括三個方面：

主導群體優先規律、損益補償規律、多數滿意規律。

6、單選題關于管理幅度、管理層次與組織規模三者的關系,

表述正確的是

A:管理幅度既定，管理層次與組織規模成反比

B:管理幅度既定，管理層次與組織規模成正比

C:組織規模既定，管理層次與管理幅度成正比

4

D:管理層次既定，管理幅度與組織規模成反比

本題解釋：

【答案】Bo解析：管理幅度、管理層次與組織規模三者的

關系：（1）管理幅度既定，管理層次與組織規模成正比；（2）

組織規模既定，管理層次與管理幅度成反比；（3）管理層次

既定，管理幅度與組織規模成正比。故本題答案為B。

7、多選題116.行政組織包括哪些類型?

A:領導機關

B:職能機關

C:輔助機關

D:常駐機關

本題解釋：

［解析］行政組織包括領導機關、執行機關、監督機關、咨詢

機關、信息機關、輔助機關、派出機關等。其中執行機關、

監督機關、咨詢機關等可以稱之為職能機關。本題選ABC。

8、單選題進行各種管理的先行條件和基礎是

A:溝通

B:協調

C:控制

D:領導

本題解釋：

【答案】A。解析：溝通是進行各種管理的先行條件和基礎，

5

沒有足夠的信息交換，決策無從作出，執行無法進行，政策

后果更無從評價和反饋，管理就會問題重重。

9、多選題按政府機關的功能和作用劃分政府機關，則有

A:領導機關

B:職能機關

C:輔助機關

D:派出機關

本題解釋：

【答案】BCDo解析：政府機關按功能和作用來劃分主要有

職能機關、輔助機關以及派出機關，而領導機關是按隸屬關

系來劃分的。

10、單選題THC技能可以通過的不斷循環來獲得。

A:管理實踐一一管理教育一管理實踐

B:技能培訓一管理實踐一一管理教育

C:管理教育一一管理實踐一一管理教育

D:技能培訓管理教育一一管理實踐

本題解釋：

【答案】Co

11、單選題影響信息質量最重要的因素是

A:缺乏計劃

B:猜疑、威脅和恐懼

6

C:信息失真

D:信息超負荷以及選擇性認知等

本題解釋：

【答案】Co

12、單選題哈羅德?孔茨和海因茨?韋里克對領導的理解是

A:領導就是影響力，是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為

實現群體的目標而努力的藝術或過程

B:領導是影響和支持其他人為了達到目標而富有熱情地工

作的過程

C:領導是一種影響一個群體實現目標的能力

D:領導是指引導和影響人們為實現組織和群體目標而做出

努力與貢獻的過程

本題解釋：

【答案】Ao

13、單選題某省政府根據汛情作出炸壩泄洪的決策，這種

決策類型屬于o

A:風險型

B:不確定型

C:確定型

D:應用型

本題解釋：

7

參考答案:A

14、多選題以下屬于決策基本特征的有

A:客觀性

B:主觀性

C:選擇性

D:預見性

本題解釋：

【答案】BCDo

15、單選題下列說法有誤的是

A:人們習慣上把只有一個方案可供選擇，沒有其他選擇余地

的選擇稱為“霍布森選擇〃

B:“霍布森選擇〃也有可能帶來好的結果

C:韓信的“背水一戰〃說明，“霍布森選擇〃在絕大多數情況下

都不會有好結果

D:“當看上去只有一條路可走時，這條路往往是錯誤的〃

本題解釋：

【答案】C。解析：原則上講，“霍布森選擇〃在絕大多數情況

下都不會有好的結果，但韓信的"背水一戰〃則說明“霍布森選

擇〃也有可能帶來好結果。

16、判斷題進行各種管理的先行條件和基礎是協調。

本題解釋：

8

參考答案:錯誤（否）

解析：溝通是進行各種管理的先行條件和基礎，沒有足夠的

信息交換，決策無從作出，執行無法進行，政策后果更無從

評價和反饋，管理就會問題重重。

17、多選題公共政策制定過程主要經過的環節有o

A:政策議程的建立

B:政策分析

C:政策合法化

D:政策規劃

本題解釋：

【答案】ACDO解析：從宏觀層面來說，公共政策制定過程

就是把社會上各種利益需求輸入政策制定系統中并將其轉

化為政策輸出的過程，或者說是一個政策信息、政策資源、

政策行為的輸入、加工、輸出和反饋的過程。從微觀層面來

說，公共政策具體的制定過程包括診斷問題、確定目標、擬

定方案、優選方案、采納方案幾個步驟。把宏觀和微觀兩個

層面結合起來，公共政策制定的過程可歸納為政策議程的建

立、政策規劃、政策合法化三個基本環節。

18、多選題行政決策的評估與總結是o

A:前一次循環的終點

B:后一次循環的開端

9

C:國家公務員考核的一種形式

D:行政決策實施模式的一個過程

本題解釋：

［解析］行政決策是指國家行政機關工作人員在處理國家行政

事務時，為了達到預定的目標，根據一定的情況和條件，運

用科學的理論和方法，系統地分析主客觀條件，在掌握大量

的有關信息的基礎上，對所要解決的問題或處理的事務，做

出決定的過程。行政決策過程包括情報活動階段、設計活動

階段、抉擇活動階段、決策過程反饋階段。對行政決策進行

評估與總結意味著上一次循環已經終結，同時也意味著新的

循環的開始。本題選AB。

19、單選題下列不屬于后果預測的基本步驟的是

A:確定方法

B:實驗分析

C:計算和分析

D:評審結果

本題解釋：

【答案】Bo解析：后果預測的基本步驟有：收集資料、確

定方法、計算和分析、評審結果。

20、單選題認為“領導是影響和支持其他人為了達到目標而

富有熱情地工作的過程〃的是

A:約翰?科特

10

B:哈羅德?孔茨和海因茨?韋里克

C:斯蒂芬?羅賓斯

D:約翰?紐斯特羅姆和基斯?戴維斯

本題解釋：

【答案】Do解析：題干的說法是約翰?紐斯特羅姆和基斯?

戴維斯的觀點。約翰?科特指出，領導有著兩種不同的含義：

一是有助于引導和動員人們的行為和（或）思想的過程；一

是指處于正式領導職位的一群人。哈羅德?孔茨和海因茨?韋

里克認為領導是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為實現

群體的目標而努力的藝術或過程。斯蒂芬?羅賓斯認為領導

是一種影響一個群體實現目標的能力。

21、單選題韋伯認為，現代行政體系所有社會組織和活動

必須遵循的基本原則是o

A:公平原則

B:理性化原則

C:效率原則

D:權變原則

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：韋伯的理論奠定了現代行政體系的基本

原則，本題考查的僅僅是其基本原則的一個方面。韋伯認為

11

資本主義社會的基本原則就是理性化，因此所有社會組織和

活動都必須按照理性化原則進行。

22、單選題下列不屬于行政決策的特征的是o

A:決策主體的特定性

B:決策內容的廣泛性

C:決策的程序性

D:決策的權威性

本題解釋：

參考答案:C

【答案】Co解析：情況有時候會是突發的，這個時候的決

策也就不可能按照程序來進行。因此決策的程序性不屬于行

政決策的特征。

23、單選題可行性分析包括

A:政治可行性和經濟可行性

B:法律可行性和政治可行性

C:行政可行性和經濟可行性

D:以上均是

本題解釋：

【答案】Do

24、單選題根據決策條件（或稱自然狀態）的可控程度，決策

可以分為

12

A:程序性決策與非程序性決策

B:原始決策和追蹤決策

C:個人決策與群體決策

D:確定型決策、風險型決策和非確定型決策

本題解釋：

【答案】Do解析：根據不同的標準，決策可以劃分為不同

的類型。除了題中的分類外，根據決策問題的重復程度不同,

決策可以分為程序性決策和非程序性決策；根據決策權限的

制度安排，決策可以分為個人決策和群體決策；根據決策所

要解決的問題性質，決策可以分為原始決策與追蹤決策。正

確選項為D項。

25、多選題當代政府行為的規范，實質是一個政府全面轉

型的問題，在這個轉變過程中，首先要實行政府觀念的轉變,

這種轉變主要包括o

A:樹立以人為本的協調發展

B:樹立以民為本的政績觀

C:牢固樹立人民主人觀，群眾“上帝〃觀，權力服務觀

D:樹立現代政府的理念

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

26、多選題設定行政許可，應當遵循經濟和社會發展規律，

13

A:適應社會主義市場經濟發展的需要

B:維護公共利益和社會秩序

C:有利于發揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性

D:促進經濟、社會和生態環境協調發展

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

27、單選題神權制國家行政決策體制的類型屬于o

A:君主親政型

B:軍人獨裁型

C:皇帝獨裁型

D:宗教領袖型

本題解釋：

參考答案

28、單選題認為決策是一個動態的過程，這一思想來源于

A:理查德?施奈德

B:伊斯頓和拉斯韋爾

C:西蒙

D:林德布羅姆

本題解釋：

14

【答案】A。解析：伊斯頓和拉斯韋爾將決策概念帶到互動、

正式和非正式關系的層面上；西蒙從理性、非理性的心理層

面考察決策；林德布羅姆又加上了漸進主義的解釋；施奈德

將決策界定為“決策：是一個過程，它是指決策者為達到想象

中未來事務的狀態，從社會所限制的各種途徑中，選擇一個

行：動計劃的過程

29、單選題人們所謂的開發領導力或開發領導潛能，主要

指的是

A:個人權力

B:職務權力

C:領導權威

D:個人權力和職務權力

本題解釋：

【答案】Ao解析：當知識經濟時代到來的時候，誰擁有知

識、能力，誰就容易擁有權力。更全面地說，知識經濟時代

人們最崇敬的是個人的品德魅力、知識能力和成功經歷。誰

擁有這三方面的優勢，誰就擁有較大的影響力，也就容易獲

得正式的職務權力，或強化職務權力。

30、單選題下列說法有誤的是

A:領導群體決策代表了領導集體共同的意志

B:領導群體決策屬于群體參與決策

C:領導群體決策不是領導個人拍板決策

15

D:領導群體決策屬于群體決策

本題解釋：

【答案】Bo解析：群體決策包括領導群體決策和群體參與

決策兩種形式，因此，領導群體決策與群體參與決策是并列

關系。

31、單選題管理的兩重性是指

A:管理的目標性和階段性

B:管理的自然屬性和社會屬性

C:管理的先進性和可行性

D:管理的組織性和行為性

本題解釋：

【答案】Bo解析：管理具有兩重性，即管理的自然屬性和

社會屬性。

32、多選題按照行政組織的系統不同，行政溝通可分為

A:單向溝通

B:雙向溝通

C:正式溝通

D:非正式溝通

本題解釋：

［答案】CDo

【解析】行政溝通的種類：（1）按照行政組織的系統不同分

為正式溝通與非正式溝通。（2）按照信息是否反饋分為單向

16

溝通和雙向溝通。本題答案為CD。

33、判斷題目標確立是決策咨詢系統中，參與最多、同時

也是行政決策的中心環節。

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：方案設計是行政決策的中心環節，也是決策咨詢系統

參與得最多的一個環節。方案設計就是在明確決策目標的基

礎上，經過調查研究，運用適當的技術與方法，設計或者規

劃諸種實現決策目標的行政備選方案的行為或過程。

34、判斷題公共行政管理活動所產生的符合國家意志和人

民要求的行政成果是指行政效能。

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：應為行政效益。行政效益主要是看它對社會有益影響

的大小，給社會帶來福利的多少。而行政效率是在行政管理

中投入的工作量與所獲得的行政效果之間的比率。

35、單選題管理的核心職能是

A:領導

B:控制

C:協調

17

D:組織

本題解釋：

【答案】Ao解析：領導職能貫穿于管理工作的各個方面，

是管理的核心問題。因為管理的其他各項職能從根本上說都

是為了保證組織既定目標的實現，由此而對組織的各種要素

和資源進行計劃、組織和控制。如何正確地引導組織成員，

有效實現組織成員之間的溝通與協調，激發組織成員的積極

性，就成為管理的核心問題。因此，選A項。

36、多選題根據現代激勵理論，下列因素中真正能對組織

員工產生激勵作用的是o

A:職業認同

B:職業保障

C:工作的挑戰性

D:工作條件

本題解釋：

【答案】ACo解析：雙因素理論是由美國心理學家弗雷德里

克?赫茨伯格在馬斯洛需要層次理論的基礎上于20世紀五六

十年代發展起來的，在西方管理界中有比較廣泛的影響。其

理論前提是滿意與不滿意，認為企業員工不滿意與滿意的因

素是兩類不同性質的因素，并以此假設為出發點提出“激勵-

保健〃理論。赫茨伯格認為激勵因素和保健因素在激勵行為中

起著截然不同的作用。保健因素，又稱非本質因素或情境因

18

素，大多數與工作環境或工作關系有關，如工作條件、公司

政策、管理水平、與上下級關系等，這類因素與不滿意相聯

系，如果缺少了這些因素，員工就會感到不滿意，這類因素

的改善可以預防或消除員工的不滿，但是即使這類因素的狀

態水平較好，也不會使員工產生滿意感;激勵因素，又稱本質

因素或內容因素，主要與工作內容和工作成果有關，如認可、

工作的挑戰性、工作責任、個人發展等，這類因素的存在能

夠使員工感到滿意，能夠對員工產生強大而持久的激勵作用。

37、單選題下列對于決策目標確定要求的說法有誤的是

A:目標的確定要具體，不能含混不清

B:目標的確定要力求恰當，防止目標偏高或偏低

C:越是近期的目標，越要求明確具體，遠期目標也不能帶有

模糊性

D:目標的確定應該具有可檢驗性

本題解釋：

參考答案:C

【答案】C。解析：決策目標的確定要具體，不能含混不清。

一般說來，越是近期的目標，越要明確具體，遠期目標則允

許帶有一定的模糊性。

38、判斷題決策過程中最核心、最關鍵的一步是確定目標、

19

擬訂方案。

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：行政決策由發現問題、確定目標、擬訂方案、評估優

選、實施完善等一系列先后為序、彼此銜接的環節構成。其

中最關鍵的一步是評估優選、確定方案。

39、多選題我國政府系統內部的專門監督是指o

A:法紀檢察

B:行政監察

C:信訪監督

D:審計監督

本題解釋：

【答案】BDo解析：所謂專門監督，是指行政系統內部設立

的專門監督機構，對所有國家行政機關及其公務員的行政行

為所實施的檢查與督導。它主要指行政監督和審計監督。

40、單選題以下不屬于參謀子系統組織形式的是o

A:官方

B:半官方

C:大眾

D:跨國

本題解釋：

20

參考答案:c

【答案】Co解析：參謀子系統的組織形式有官方的、半官

方的、民間的和跨國的四種。

41、單選題從政府組織體制上說，橫向上任何一級政權機

關可大致分為三個分系統，下列不屬于此系統的是o

A:國家權力機關決策分系統

B:立法機關決策子系統

C:政府（狹義）決策分系統

D:政黨決策分系統

本題解釋：

參考答案:B

42、單選題全體一致原則從公平角度而言具有很多誘人之

處，但它為什么不是應用最廣泛的擇案形式?

A:因為通過全體一致原則作出一項決策需要很多的時間

B:在決策中存在“討價還價〃的難題

C:會導致少數人的利益得不到保障

D:因為它在現實中根本不可能實現

本題解釋：

參考答案:B

21

【答案】Bo解析：

D.項明顯是錯誤的，一票否決在有些情況下完全是有可能實

現的。A項雖然是一票否決的缺點，但不是造成其不能被廣

泛應用的主要理由。C項不符合一票否決的特點，因為決策

中沒有人因最終方案而利益受損。所以正確答案為B。

43、單選題當今世界各國政府的決策體制主要有o

A:君主制、議會制和人民代表大會制度

B:君主制、內閣制和總統制

C:獨裁制、議會制和人民代表大會制

D:委員會制、獨裁制和議會制

本題解釋：

參考答案:C

44、單選題溝通的內容豐富，形式多種多樣，從溝通媒介

豐富性角度看，按溝通過程中傳遞的信息量由大到小的順序

排列正確的一項是

A:面談一電話一電子郵件一廣告和公告

B:面談一電話一廣告和公告一電子郵件

C:面談一電子郵件一電話一廣告和公告

D:電話一面談一電子郵件一廣告和公告

本題解釋：

【答案】Ao解析：信息溝通所憑借的媒介是多種多樣的，

22

在本題所列的幾種溝通媒介中，面談的信息量最為豐富，打

電話次之，再依次是電子郵件、廣告和公告。故A為正確答

案。

45、單選題首先將權力劃分為職務權力和個人權力的是

A:泰羅

B:法約爾

C:韋伯

D:羅素

本題解釋：

【答案】Bo解析：法約爾在《工業管理與一般管理》一書

中，首次將權力劃分為職務權力與個人權力（非職務權力）。

46、單選題下列屬于后果預測的主要方法的是

A:經驗判斷法

B:德爾斐法

C:實驗法

D:對演法

本題解釋：

【答案】B。解析：后果預測的主要方法：（1）德爾斐法；（2）

會議法；（3）時間序列法；（4）回歸分析法；（5）趨勢外推

法。

47、多選題增進公共組織領導有效性的方法是o

23

A:提IWJ領導者素質

B:加強干部隊伍建設

C:優化領導班子結構

D:改進領導方式

本題解釋：

【答案】ABCD。解析：公共組織的領導包含兩個方面的內容，

一是領導行為與過程，二是領導者和被領導者。因此，增進

公共組織領導有效性的方法必須從這兩方面入手。

48、單選題領導的實質是

A:溝通和激勵

B:權利與依賴

C:追隨與服從

D:影響與強制

本題解釋：

【答案】C。解析：四個選項似乎都和領導有著密切的聯系，

但C是最準確的。考生尤其要注意彼得.德魯克的論述：“領

導者的唯一定義就是其后面有追隨者。一些人是思想家，一

些人是預言家，這些人都很重要，而且很急需，但是，沒有

追隨者，就不會有領導者。〃

49、判斷題按照組織的目標和計劃的要求，對組織和社會

運行狀況進行檢查、監督和調節的活動，被稱之為管理的控

制職能0

24

本題解釋:

參考答案:正確（是）

50、單選題管理的重心愈來愈從傳統的計劃、組織、控制

等方面，趨向于"意義的管理，這要求管理者注意

A:激勵

B:溝通

C:指揮

D:協調

本題解釋：

【答案】Bo解析：領導者只有和下屬進行溝通，才能夠了

解什么對于下屬“有意義〃，只有溝通，才能夠傳遞“意義

51、判斷題行政領導的民主原則最直接的要求和體現是協

調行政領導班子內部關系的制度。

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：行政領導的民主原則最直接的要求和體現是處理行政

領導者與行政活動參與者關系的制度。

52、多選題公共政策的評價方法有很多，其中成本效益分

析方法的運用應遵循的基本原則有o

A:當兩種政策方案的效益相等時，政策成本越小的政策方案

25

越優

B:當兩種政策方案的成本相同時，政策效益越小的政策方案

越優

C:政策效益與政策成本的比率越小越好

D:政策效益與政策成本的比率越大越好

本題解釋：

參考答案：A,D

53、單選題從決策的基本屬性來看，決策是

A:不以人的意志為轉移的活動

B:以人的意志為轉移的活動

C:客觀規律的真實描述

D:客觀規律的真實反映

本題解釋：

【答案】Bo解析：決策的基本屬性有預見性、選擇性和主

觀性。A項和B項是相排斥的，在這種情況下，一般來說，

其中一個就是正確答案。C項和D項與該題無關，且意思相

近，是干擾項。決策的主觀性表明決策是以人的意志為轉移

的活動。正確選項是B項。

54、單選題美國著名領導學家科維認為領導者必須遵循人

類的一些自然原則，比如安全感、指引、智慧、公正、誠實、

信任、正直、善良等原則。你認為他是從角度來理解

26

領導的。

A:權力

B:對人的認識與理解

C:與組織和群體成員的聯系

D:領導的風格、作風以及營造出來的組織、群體氛圍

本題解釋：

【答案】Bo

55、單選題李某是某個部門的一位領導，其技術技能、人

事技能和觀念技能的比例為47：35：18,根據羅伯特?卡茨

的理論，李某應該是一位

A:低層領導

B:中層領導

C:高層領導

D:以上都不是

本題解釋：

【答案】Ao

56、判斷題通常所說的機構編制管理中的“三定〃，是指定職

能、定機構、定職級。

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：通常所說的機構編制管理中的"三定〃，是指定職能、

27

定機構、定編制。

57、單選題下列不屬于加強領導與群眾聯系的方法的是

A:接待日制度

B:民主生活會

C:通報制度

D:評議制度

本題解釋：

【答案】Bo解析：加強領導與群眾聯系的方法有接待日制

度、對話制度、咨詢制度、信訪制度、通報制度、評議制度

等。民主生活會是協調行政領導班子內部關系的方法，除此

之外還有辦公會議制度、集體學習制度等。

58、單選題霍布森選擇是o

A:多個方案中選擇一個方案

B:多個方案中選擇最優方案

C:只有一個方案，沒有其他選擇余地

D:二者選其一

本題解釋：

參考答案:C

59、單選題下列不屬于行政決策構成要件的是o

A:基于決策問題的需求而產生一定的目標

28

B:為實現這一目標而提出的多項行動方案

C:不同的行動方案及其具體實施所達到的不同結果

D:上級領導的批示

本題解釋：

【答案】Do解析：上級領導的批示屬于決策通過的程序性

過程，不屬于行政決策的具體構成要件。

60、單選題我國政府縱向決策子系統的最低層次是o

A:縣級政府

B:鄉鎮政府

C:居民委員會

D:村民委員會

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：我國的行政決策系統，橫向上任何一級

政權機關可大致分為國家權力機關決策分系統、政黨決策分

系統和政府（狹義）決策分系統，縱向可分為中央、省（直轄市

和自治區）、地級市、縣、鄉鎮五級政權機關（也有劃分為三、

四級的政權組織類型）的各層次的決策系統。

61、單選題在問題界定中，主要用于幫助認定問題的原因

的方法是o

A:類別分析法

29

B:類比分析法

C:假設分析法

D:層次分析法

本題解釋：

參考答案

類別分析是一種澄清概念的技術，它認為在感知到有問

題的情況下，分析者必須或多或少地對他們的經驗加以分類,

即使是最簡單的問題情景的描述方式，也憑借歸納推理的經

驗分類為基礎，歸納推理是從所經歷的特殊事物或情景推出

一般的概念。

層次分析是一種查明問題情景的特定原因的技術，旨在

分析某些在問題情景中起作用的原因，闡釋特定情景與問題

之間存在的因果關系。

假設分析是一種旨在取得有關政策問題的沖突著的創

造性綜合的一種技術，最主要的特征是一被明設計來處理結

構不良的問題，即那些政策分析者、政策制定者及其他參與

者不知如何在界定上達成一致的問題。假設分析明確地認識

到沖突和承諾的肯定和否定特征。

類比分析法又叫綜攝法，是一種促進對類似問題認識的

方法，表示對類似性的廣泛研究，幫助分析者在構造政策問

題時創造性地運用類比方法。基本假定是一對于問題之間的

相同的或者相似的認識將極大地增加分析者解決問題的能

30

力。

62、單選題"駿馬能歷險，犁田不如牛；堅車能載重，渡河

不如舟〃，這句話啟發我們在用人方面要堅持

A:德才兼備原則

B:適才適用原則

C:法治管理原則

D:任人唯賢原則

本題解釋：

【答案】Bo解析駿馬能歷險，犁田不如牛。堅車能載重，

渡河不如舟。〃體現了揚長避短的用人藝術，人盡其才，物盡

其用，是每個單位合理使用人力資源的課題。做到以崗定人,

讓人在崗位上有施展空間，產生成就感，體現了適才適用的

原則。本題正確答案為B。

63、單選題領導藝術最重要的特征是

A:創造性

B:實效性

C:模式化

D:程序化

本題解釋：

【答案】Ao

64、多選題行政溝通的功能主要表現為o

A:收集功能

31

B:維持功能

C:革新功能

D:監控功能

本題解釋：

【答案】ABCDo解析：行政溝通的功能主要表現為：第一,

收集功能;第二，維持功能;第三，革新功能;第四，監控功能;

第五，協調功能。

65、單選題下列不屬于方案抉擇的主要方法的是

A:試驗法

B:會議法

C:“決策樹〃技術

D:經驗判斷法

本題解釋：

【答案】Bo解析：方案抉擇的主要方法有經驗判斷法、“決

策樹〃技術、試驗法及模擬法。會議法屬于后果預測的主要方

法之一。因此，B項是正確答案。

66、單選題領導是以為主體進行的活動。

A:領導者

B:人

C:資金

D:組織

本題解釋：

32

【答案】Bo解析：領導是指引導和影響人們為實現組織和

群體目標而做出努力與貢獻的過程。因此，領導主要涉及的

是人的因素。領導與管理的其他職能相區別的主要之處，也

表現在與人相聯系的方面和特征上。

67、單選題對于領導者的素質要求，是根據領導者不同的

而要求不同。

A:文化

B:性格

C:層次

D:需求

本題解釋：

【答案】Co解析：層次性是由組織結構中不同層級的領導

職位決定的。一般來說，領導層級越高，對領導者的決策力、

創造力的素質要求就越強；層級越低，對領導者的技術能力、

業務素質的要求也就越強。

68、判斷題決策的靈魂是目標性。

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：決策過程實質上就是選擇的過程，選擇性是決策的靈

魂，沒有選擇就沒有決策。無論是目標的確定還是行動方案

的確定，二者都離不開選擇。

33

69、單選題在決策系統中占主導地位的是o

A:信息子系統

B:參謀子系統

C:決斷子系統

D:監控子系統

本題解釋：

【答案】C。解析：在政策制定中，決斷子系統必須對信息、

參謀兩個子系統進行組織、指導、協調、檢查和監督，還要

對影響政策制定工作的其他組織機構進行協調，因此具有主

導性。

70、單選題甘地通過非暴力不合作運動，領導印度人民獲

得獨立，他所使用的基礎性領導權力是

A:合法權

B:獎勵權

C:模范權

D:專長權

本題解釋：

【答案】Co解析：甘地沒有掌握國家和政府權力，也不懲

罰人們，也沒有特別地利用某種專業技能，而是憑借下屬對

其的認同和追隨而實施領導。

71、單選題如果某公司中小道消息很多，而正式渠道的消

息較少，這意味著該公司

34

A:正式溝通渠道中信息傳遞存在問題，需要協調

B:非正式溝通渠道中信息傳遞很通暢，運作良好

C:充分運用了非正式溝通渠道的作用，促進了信息的傳遞

D:其中有部分人特別喜歡在背后亂發議論，傳遞小道消息

本題解釋：

【答案】Ao

72、多選題屬于國家公務員高素質的內涵的有o

A:高水平的知識運用

B:健康的身體

C:高境界的道德品質

D:學習創新能力

本題解釋：

【答案】ABCD。解析：國家公務員應具備的素質：政治素質、

專業知識和智力素質、心理和身體素質。

73、單選題孔多塞提出的擇案規則是o

A:成對表決法

B:贊成投票制

C:淘汰投票制

D:正負表決制

本題解釋：

參考答案:A

35

【答案】Ao解析："成對表決法〃又稱“兩兩對比法〃或“孔多

塞標準〃，是由法國數學家孔多塞提出的，"博爾達計數〃是由

博爾達提出的，“贊成投票制〃是由布拉姆斯和菲什柏恩于

1982年提出的一種表決方法。

74、單選題我國政府目前采用的首長負責制實際上是運用

了下列原則中的O

A:全體一致原則

B:多數原則

C:等級決定原則

D:孔多塞標準

本題解釋：

參考答案:C

【答案】Co解析：等級決定原則最常見的辦法是群體成員

對備選方案進行分析討論，大家充分交換信息，然后在此基

礎上由群體中的一個成員（通常是領導）負責最后拍板;還可采

取一種極端化的“獨裁制〃方法，由某個成員代表群體拍板負

責，這符合前一種等級決定方法。因此本題選C項。

75、多選題在行政權力體制中可以分為集權制和分權制，

下列特點中屬于分權制特征的是o

A:有利于統籌兼顧

B:權力分散、責任不明確

36

C:決策比較民主、合理

D:有利于調動下級的工作積極性

本題解釋：

參考答案：C,D

76、判斷題在諸種公共組織行為中，最具有藝術性的一種

行為方式是領導。

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：在諸種公共組織行為中，公共組織協調是最具有藝術

性的一種行為方式，是主觀能動性發揮得最充分的領域。公

共組織協調通常通過公共管理者來加以體現。公共組織協調

是管理者以豐富的管理經驗、深厚的知識基礎，從方式方法

上對各種管理方法純熟、巧妙、高超的駕馭。

77、判斷題非確定型決策與風險型決策的區別是風險型決

策不能預測未來自然狀態出現的概率。

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：根據決策條件的可控程度，決策可以劃分為確定型決

策、風險型決策和非確定型決策。非確定型決策與風險型決

37

策的決策條件基本相似，不同的只是不能預測未來自然狀態

出現的概率，因而不定因素更多，決策風險更大。

78、判斷題圍繞組織目標，制定實施方案，在政府管理運

行中所處的階段為組織職能。

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：圍繞組織目標，制定實施方案、步驟和方法，在政府

管理運行中所處的階段為計劃職能。

79、單選題下列不屬于領導的四項基本要素的是

A:領導的風格、作風及營造出來的組織、群體氛圍

B:與組織和群體成員的聯系

C:領導者的效率

D:權力、對人的認識與理解

本題解釋：

【答案】C。解析：領導是通過對人的工作開展領導活動的，

領導者不是純粹的技術專家、效率專家，而是熟知人和人類

社會的人類學家、社會學家。

80、單選題下列不屬于行政決策目標特征的是o

A:多樣性

B:客觀性

C:從屬性

38

D:層次性

本題解釋:

參考答案:B

81、單選題以下不屬于問題界定的主要方法的是一

A:類別分析法

B:類比分析法

C:實驗分析法

D:層次分析法

本題解釋：

【答案】Co

82、多選題下列關于政府職能轉變的說法，正確的有

A:由運動員角色向裁判員角色的轉變

B:由裁判員角色向運動員角色的轉變

C:由管理員角色向管理員兼服務員角色的轉變

D:由管理員兼服務員角色向管理員角色的轉變

本題解釋：

參考答案：A,C

83、單選題“一票否決〃這一擇案規則又稱為o

A:全體一致原則

B:贊成投票制

39

C:多數原則

D:少數服從多數

本題解釋：

參考答案:A

【答案】A。解析："一票否決〃是指決策群體所有成員必須意

見完全一致才可最終選定某個備選方案，有任何人持不同意

見，方案都不能通過。所以，"一票否決〃也被稱作全體一致

原則。

84、多選題政府信息公開在我國行政管理體制改革進程中

的作用有o

A:有利于保障公民的知情權

B:有利于廣大公民參政議政

C:有利于深化政府機構改革

D:有利于促進政府依法行政

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

85、單選題張三是某個部門的一位領導，其技術技能、人

事技能和觀念技能的比例為27：42：31,根據羅伯特?卡茨

的理論，張三應該是一位

A:低層領導

40

B;中層領導

C:高層領導

D:以上皆有可能

本題解釋：

【答案】Bo解析：羅伯特?卡茨的理論認為，技術技能、人

事技能和觀念技能的比例為27：42：31的領導者為中層領

導，故選Bo

86、多選題一般來說，下列哪項是在正式組織中才能得到滿

足的？____

A:物質需要

B:晉升需要

C:心理需要

D:法定權利

本題解釋：

【答案】ABDo解析：物質需要、晉升需要和法定權力是在

正式組織中得到滿足的。心理需要、情感交流、社會交往需

要是在正式組織中不能滿足而只有在非正式組織中才能得

到滿足的。

87、單選題對決策具有最后決定權的是o

A:計劃部門

B:決策機構

C:咨詢機構

41

D:信息機構

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：決策機構對決策具有最后決定權。計劃

部門只是提供服務和咨詢。

88、單選題以下不屬于觀念技能的是

A:評價技能

B:判定技能

C:概括技能

D:預測技能

本題解釋：

【答案】Ao解析：領導者的觀念技能包括預測、判斷、概

括技能，評價、激勵技能屬于人事技能之一.故選A。

89、單選題決策執行完成后對決策效果進行的評估，是最

重要的一種評估方式，它是。

A:事后評估

B:事中評估

C:現場評估

D:執行評估

本題解釋：

［解析］事前評估是在政策方案執行前對政策效果的評估，是

42

對政策方案執行效果的一種預測。執行評估是在政策執行過

程中進行的評估。事后評估是政策執行結束后對執行效果的

評估。事前評估可以使人們在政策執行前對不利狀況的出

現事先采取預防措施。執行評估可以避免造成事后無法挽回

損失的弊端。事后評估有利于改進政策制定系統和以后的政

策制定與執行活動，是政策評估中最重要的一種評估方式。

本題選A。

90、判斷題管理的核心職能是協調。

本題解釋：