無錫數控機床項目可行性研究報告xxx（集團）有限公司

目錄第一章項目概況 8一、項目名稱及投資人 8二、編制原則 8三、編制依據 9四、編制范圍及內容 10五、項目建設背景 10六、結論分析 13主要經濟指標一覽表 15第二章市場預測 18一、在高端制造領域與發達國家仍存在較明顯差距 18二、在高端制造領域與發達國家仍存在較明顯差距 18第三章背景、必要性分析 20一、行業的上下游情況 20二、影響行業發展的有利和不利因素 23三、行業規模持續擴大 24第四章選址可行性分析 26一、項目選址原則 26二、建設區基本情況 26三、創新驅動發展 32四、社會經濟發展目標 36五、產業發展方向 38六、項目選址綜合評價 43第五章運營管理 44一、公司經營宗旨 44二、公司的目標、主要職責 44三、各部門職責及權限 45四、財務會計制度 48第六章發展規劃 52一、公司發展規劃 52二、保障措施 53第七章法人治理結構 55一、股東權利及義務 55二、董事 57三、高級管理人員 62四、監事 65第八章組織機構及人力資源配置 67一、人力資源配置 67勞動定員一覽表 67二、員工技能培訓 67第九章項目節能方案 70一、項目節能概述 70二、能源消費種類和數量分析 71能耗分析一覽表 72三、項目節能措施 72四、節能綜合評價 73第十章投資估算及資金籌措 75一、投資估算的依據和說明 75二、建設投資估算 76建設投資估算表 78三、建設期利息 78建設期利息估算表 78四、流動資金 79流動資金估算表 80五、總投資 81總投資及構成一覽表 81六、資金籌措與投資計劃 82項目投資計劃與資金籌措一覽表 82第十一章經濟效益分析 84一、基本假設及基礎參數選取 84二、經濟評價財務測算 84營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 84綜合總成本費用估算表 86利潤及利潤分配表 88三、項目盈利能力分析 88項目投資現金流量表 90四、財務生存能力分析 91五、償債能力分析 91借款還本付息計劃表 93六、經濟評價結論 93第十二章風險評估 94一、項目風險分析 94二、項目風險對策 96第十三章總結說明 99報告說明相對而言，我國機床行業整體仍然存在“大而不強”的情況，與德國、美國、日本等發達國家相比，我國在機床領域的技術設計研發水平還存在明顯差距。由于機床特別是數控機床的加工精度和制造工藝非常復雜，涉及軟件開發、精密制造、材料技術、電氣控制、系統集成等多方面因素，高性能機床及零部件進口依賴情況比較嚴重。我國機床與發達國家的差距主要表現在：一是產品質量穩定性仍有較大改進空間，例如：機床早期故障率較高，工程能力系數（CPK值）、平均無故障工作時間（MTBF）、精度穩定性周期短。二是以高速、高精、復合、智能等為特征的高檔數控機床關鍵技術雖然已經取得明顯進步，但與國際先進水平相比，還存在較大差距，例如：動態綜合補償技術、多軸聯動、高速高精運動控制技術、高精度直驅技術、和復合加工技術等尚需進一步突破，一些重大技術尚不能做到產業化。三是數控系統和功能國產化部件發展不充分，功能部件配套能力弱，關鍵核心部件自主研發能力弱。根據謹慎財務估算，項目總投資34217.30萬元，其中：建設投資26900.75萬元，占項目總投資的78.62%；建設期利息574.76萬元，占項目總投資的1.68%；流動資金6741.79萬元，占項目總投資的19.70%。項目正常運營每年營業收入71800.00萬元，綜合總成本費用55584.43萬元，凈利潤11877.06萬元，財務內部收益率26.05%，財務凈現值20355.75萬元，全部投資回收期5.49年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優越的建設條件。，企業經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。項目概況項目名稱及投資人（一）項目名稱無錫數控機床項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx園區。編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。編制依據1、《一般工業項目可行性研究報告編制大綱》;2、《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》;3、《建設項目用地預審管理辦法》;4、《投資項目可行性研究指南》;5、《產業結構調整指導目錄》。編制范圍及內容依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。項目建設背景機床機床的用途十分廣泛，涵蓋國民經濟的多個重要領域，廣泛應用于模具、汽車、工程機械、船舶、航空航天、軌道交通、消費電子等諸多行業。模具行業：模具是工業生產上用以注塑、吹塑、擠出、壓鑄或鍛壓成型、冶煉、沖壓等方法得到所需產品的各種模子和工具，主要通過所成型材料物理狀態的改變來實現對物品外形的加工。模具加工通常使用的機床包括數控銑床、精密電加工機床、高精度加工中心、精密磨床等。機床的技術水平、加工精度和質量穩定性對塑料模具的精度、光滑度、使用壽命和制造周期有著非常重要的影響。汽車行業：機床是汽車生產的重要設備，占據著汽車制造廠固定資產總投資的重要比例，直接影響到汽車的制造成本。數控金屬切削機床對汽車工業的影響主要體現在占整車全部裝備價值70%左右的汽車零部件加工領域，該領域對機床的需求已經超越了整車制造商對機床的需求。2016年我國汽車年產量和銷售量保持著良好的增長勢頭，分別達到2,811.88萬輛和2,802.82萬輛，同比增長14.46%和13.65%，中國也成為全球首個汽車年銷量超2,500萬輛的國家。消費電子行業：消費電子是指供日常消費者生活使用的電子產品，包括手機、電腦、電視及其他終端電子類產品。電加工機床、數控加工中心、數控鉆床、數控銑床等廣泛應用于消費電子行業，金屬切削機床在消費電子行業的用途主要在加工金屬外殼、金屬零部件等。消費電子行業主要應用的技術有沖壓、車銑加工、電加工和激光加工，消費電子產品內部的鈑金件多是沖壓完成，而產品殼體部分有車銑加工。全球范圍內消費電子產品的用戶規模不斷擴大，尤其是各類智能終端產品的普及，使得消費電子產品下游需求持續旺盛。工程機械行業：工程機械行業是我國國民經濟發展的重要支柱產業，在我國經濟建設，特別是重大工程項目建設、新型城鎮化建設中發揮著重要作用。工程機械行業作為機床行業的重要下游行業，需要較多種類的機床設備，包括各種規格的立、臥式加工中心（加工殼體，變速箱）、數控車床、數控磨床、齒輪加工機床、數控專用機床等，以及大量鍛壓設備如大型數控剪板機、數控折彎機、數控切割機、自動上下料的各種壓力機等。我國工程機械行業從2011年起持續下滑，經過近五年的調整期后自2016年初呈復蘇跡象，主要原因為基礎設施建設拉動工程機械需求。近年來，國家發改委和財政部等部門大力推廣國際上公認的市場參與公共資源配置的有效途徑PPP模式（政府與社會資本合作模式），為基礎設施建設投資提供資金來源。除此之外，基礎設施是“一帶一路”優先的投資領域，“一帶一路”沿線大多數國家的基礎設施建設需求旺盛，大批鐵路、公路、能源、港口、信息、產業園區等項目等待開發，工程機械行業將迎來新的發展階段。航空航天業：航空航天業屬于戰略性先導產業，全球市場總額已達數千億美元，且每年以10%的速度穩步增長。中國正在加快衛星技術升級和推進火箭研制，在載人航天、北斗導航、C919大型客機、直升機、軍用飛機等方面已取得重大的科研成果。航空航天產業對高端數控機床的需求非常旺盛。軌道交通業：軌道交通業在軌道加工、機車制造、車輪、車輛零部件制造以及日常維護中對數控道岔銑床、道岔磨床的需求進一步增長。目前軌道交通行業每年用于機床采購的金額約70億元，軌道交通業已經成為當今中國機床市場一個非常重要的客戶群，隨著我國城軌地鐵及高鐵建設的進程加速，對專用數控機床的需求前景廣闊。從區域發展的態勢來看，國家層面統籌區域協調發展，加快推動京津冀協同發展和長江經濟帶建設，加大中西部地區基礎設施建設，引導產業逐步向內陸地區梯度轉移，促進經濟發展空間從沿海地區向沿江內陸拓展。同時，以城市群為主體形態的國家區域發展新布局全面展開，遼中南、山東半島、長江中游、海峽西岸等新的城市群快速崛起，國內地區間經濟發展差距將逐步縮小。長三角地區區域一體化進程提速，上海龍頭帶動作用不斷增強，對江蘇、浙江等周邊區域的“溢出”效應和“虹吸”效應同步顯現。江蘇省確立“蘇南提升、蘇中崛起、蘇北振興”區域發展方略，推進寧鎮揚、（滬）蘇通、錫常泰融合發展，加快建設沿滬寧線、沿江、沿海、沿東隴海線經濟帶。無錫雖然會面臨著區域一體化發展中城市間競爭加劇的挑戰，但也可以獲得融入國家戰略，加快提升區域性中心城市功能的機遇。結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區，占地面積約71.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套數控機床的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資34217.30萬元，其中：建設投資26900.75萬元，占項目總投資的78.62%；建設期利息574.76萬元，占項目總投資的1.68%；流動資金6741.79萬元，占項目總投資的19.70%。（五）資金籌措項目總投資34217.30萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）22487.47萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11729.83萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：71800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：55584.43萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：11877.06萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：26.05%。5、全部投資回收期（Pt）：5.49年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：24722.27萬元（產值）。（七）社會效益該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡47333.00約71.00畝1.1總建筑面積㎡78279.461.2基底面積㎡27453.141.3投資強度萬元/畝362.712總投資萬元34217.302.1建設投資萬元26900.752.1.1工程費用萬元22602.582.1.2其他費用萬元3461.722.1.3預備費萬元836.452.2建設期利息萬元574.762.3流動資金萬元6741.793資金籌措萬元34217.303.1自籌資金萬元22487.473.2銀行貸款萬元11729.834營業收入萬元71800.00正常運營年份5總成本費用萬元55584.43""6利潤總額萬元15836.08""7凈利潤萬元11877.06""8所得稅萬元3959.02""9增值稅萬元3162.40""10稅金及附加萬元379.49""11納稅總額萬元7500.91""12工業增加值萬元24795.87""13盈虧平衡點萬元24722.27產值14回收期年5.4915內部收益率26.05%所得稅后16財務凈現值萬元20355.75所得稅后市場預測在高端制造領域與發達國家仍存在較明顯差距相對而言，我國機床行業整體仍然存在“大而不強”的情況，與德國、美國、日本等發達國家相比，我國在機床領域的技術設計研發水平還存在明顯差距。由于機床特別是數控機床的加工精度和制造工藝非常復雜，涉及軟件開發、精密制造、材料技術、電氣控制、系統集成等多方面因素，高性能機床及零部件進口依賴情況比較嚴重。我國機床與發達國家的差距主要表現在：一是產品質量穩定性仍有較大改進空間，例如：機床早期故障率較高，工程能力系數（CPK值）、平均無故障工作時間（MTBF）、精度穩定性周期短。二是以高速、高精、復合、智能等為特征的高檔數控機床關鍵技術雖然已經取得明顯進步，但與國際先進水平相比，還存在較大差距，例如：動態綜合補償技術、多軸聯動、高速高精運動控制技術、高精度直驅技術、和復合加工技術等尚需進一步突破，一些重大技術尚不能做到產業化。三是數控系統和功能國產化部件發展不充分，功能部件配套能力弱，關鍵核心部件自主研發能力弱。在高端制造領域與發達國家仍存在較明顯差距相對而言，我國機床行業整體仍然存在“大而不強”的情況，與德國、美國、日本等發達國家相比，我國在機床領域的技術設計研發水平還存在明顯差距。由于機床特別是數控機床的加工精度和制造工藝非常復雜，涉及軟件開發、精密制造、材料技術、電氣控制、系統集成等多方面因素，高性能機床及零部件進口依賴情況比較嚴重。我國機床與發達國家的差距主要表現在：一是產品質量穩定性仍有較大改進空間，例如：機床早期故障率較高，工程能力系數（CPK值）、平均無故障工作時間（MTBF）、精度穩定性周期短。二是以高速、高精、復合、智能等為特征的高檔數控機床關鍵技術雖然已經取得明顯進步，但與國際先進水平相比，還存在較大差距，例如：動態綜合補償技術、多軸聯動、高速高精運動控制技術、高精度直驅技術、和復合加工技術等尚需進一步突破，一些重大技術尚不能做到產業化。三是數控系統和功能國產化部件發展不充分，功能部件配套能力弱，關鍵核心部件自主研發能力弱。背景、必要性分析行業的上下游情況機床行業上游是生產數控機床所需的數控系統、驅動裝置、伺服系統、檢測裝置、機床傳動鏈等零部件行業。對于高端數控機床而言，其所需的數控系統大多從歐美國家企業進口，主要是德國SIMEMNS和日本FANUC。國內企業生產高端數控機床所需的數控系統及電氣元器件對國外市場存在一定依賴。在國內，以“華中數控”、“廣州數控”為代表的部分企業已能供應精度高、穩定性好的數控系統，一定程度上減少了數控機床行業生產企業在重要零部件領域依賴國外供應的風險。機床機床的用途十分廣泛，涵蓋國民經濟的多個重要領域，廣泛應用于模具、汽車、工程機械、船舶、航空航天、軌道交通、消費電子等諸多行業。模具行業：模具是工業生產上用以注塑、吹塑、擠出、壓鑄或鍛壓成型、冶煉、沖壓等方法得到所需產品的各種模子和工具，主要通過所成型材料物理狀態的改變來實現對物品外形的加工。模具加工通常使用的機床包括數控銑床、精密電加工機床、高精度加工中心、精密磨床等。機床的技術水平、加工精度和質量穩定性對塑料模具的精度、光滑度、使用壽命和制造周期有著非常重要的影響。汽車行業：機床是汽車生產的重要設備，占據著汽車制造廠固定資產總投資的重要比例，直接影響到汽車的制造成本。數控金屬切削機床對汽車工業的影響主要體現在占整車全部裝備價值70%左右的汽車零部件加工領域，該領域對機床的需求已經超越了整車制造商對機床的需求。2016年我國汽車年產量和銷售量保持著良好的增長勢頭，分別達到2,811.88萬輛和2,802.82萬輛，同比增長14.46%和13.65%，中國也成為全球首個汽車年銷量超2,500萬輛的國家。消費電子行業：消費電子是指供日常消費者生活使用的電子產品，包括手機、電腦、電視及其他終端電子類產品。電加工機床、數控加工中心、數控鉆床、數控銑床等廣泛應用于消費電子行業，金屬切削機床在消費電子行業的用途主要在加工金屬外殼、金屬零部件等。消費電子行業主要應用的技術有沖壓、車銑加工、電加工和激光加工，消費電子產品內部的鈑金件多是沖壓完成，而產品殼體部分有車銑加工。全球范圍內消費電子產品的用戶規模不斷擴大，尤其是各類智能終端產品的普及，使得消費電子產品下游需求持續旺盛。工程機械行業：工程機械行業是我國國民經濟發展的重要支柱產業，在我國經濟建設，特別是重大工程項目建設、新型城鎮化建設中發揮著重要作用。工程機械行業作為機床行業的重要下游行業，需要較多種類的機床設備，包括各種規格的立、臥式加工中心（加工殼體，變速箱）、數控車床、數控磨床、齒輪加工機床、數控專用機床等，以及大量鍛壓設備如大型數控剪板機、數控折彎機、數控切割機、自動上下料的各種壓力機等。我國工程機械行業從2011年起持續下滑，經過近五年的調整期后自2016年初呈復蘇跡象，主要原因為基礎設施建設拉動工程機械需求。近年來，國家發改委和財政部等部門大力推廣國際上公認的市場參與公共資源配置的有效途徑PPP模式（政府與社會資本合作模式），為基礎設施建設投資提供資金來源。除此之外，基礎設施是“一帶一路”優先的投資領域，“一帶一路”沿線大多數國家的基礎設施建設需求旺盛，大批鐵路、公路、能源、港口、信息、產業園區等項目等待開發，工程機械行業將迎來新的發展階段。航空航天業：航空航天業屬于戰略性先導產業，全球市場總額已達數千億美元，且每年以10%的速度穩步增長。中國正在加快衛星技術升級和推進火箭研制，在載人航天、北斗導航、C919大型客機、直升機、軍用飛機等方面已取得重大的科研成果。航空航天產業對高端數控機床的需求非常旺盛。軌道交通業：軌道交通業在軌道加工、機車制造、車輪、車輛零部件制造以及日常維護中對數控道岔銑床、道岔磨床的需求進一步增長。目前軌道交通行業每年用于機床采購的金額約70億元，軌道交通業已經成為當今中國機床市場一個非常重要的客戶群，隨著我國城軌地鐵及高鐵建設的進程加速，對專用數控機床的需求前景廣闊。影響行業發展的有利和不利因素1、行業發展的有利因素（1）國家產業政策的支持裝備制造業是為國民經濟各行業提供技術裝備的戰略性產業，在整個經濟鏈條中起著承上啟下的重要作用。為支持包括數控磨床在內的高端裝備制造業的發展，我國近幾年陸續出臺了《中國制造2025》、《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》、《增強制造業核心競爭力三年行動計劃（2015—2017年）》等一系列戰略規劃、政策措施。上述產業政策的支持，將促進數控磨床行業持續、健康、快速發展，推動我國由數控磨床大國向數控磨床強國轉變。（2）我國基礎工業水平不斷提高數控機床屬于高端裝備制造業，研發和生產過程較為復雜，對生產國機械加工能力、工業自動化水平、電子元器件制造能力等工業基礎要求較高。近年來，我國基礎工業水平不斷提升，已能夠實現數控機床大部分零部件的國產化，技術工人素質亦顯著提升，為數控機床行業的快速發展提供了物質保障。未來，各類新材料、新技術、新工藝將進一步提高和完善數控機床的性能，為我國數控機床行業的發展注入不竭的動力。2、不利因素（1）關鍵功能部件的核心生產技術不足數控機床的關鍵功能部件與產品的精度、速度、穩定性及售后服務成本的高低息息相關，關鍵功能部件主要包括密封件、數控系統、伺服電機、主軸、絲杠、導軌、傳動器件、控制器等。雖然國家已出臺一系列政策鼓勵數控系統及關鍵部件的自主開發，但目前我國數控機床產業的部分關鍵部件仍以進口品牌為主。因此，迅速提高國產數控機床功能部件的制造水平，加快功能部件產業化進程至關重要。（2）國產品牌影響力不高現階段，我國數控機床產品的技術性能總體落后于發達國家，其技術積累和市場開拓必然要經歷一個發展的過程。由于國產數控機床的品牌影響力不高，客戶對國外品牌的性能和質量更加信任，這也增加了國產數控機床與國外品牌競爭的難度。行業規模持續擴大經過建國后至今60多年的發展，我國機床工具行業經歷了從單純修配到整機制造，從普通機床到如今大型精密數控機床，生產技術從原先的測繪仿制到引進技術、消化吸收再到部分產品實現自主創新，產品從單純滿足國內市場到走出國門再到與國外進行經濟技術合作和收購跨境收購，開展國際化經營的一系列轉變，目前已經具備了完整的機床機床工具制造體系。改革開放以來，我國的汽車、船舶、航空航天、國防軍工、電力、冶金等諸多工業領域為我國機床行業的發展提供了廣闊的市場空間。2009年，我國機床產量已經躍居世界第一的位置，機床行業總產值2016年已經接近171億歐元，超過全球機床產值的1/4；機床消費占比216億歐元，接近全球機床消費總量的1/3。選址可行性分析項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。建設區基本情況無錫，江蘇省地級市，國務院批復確定的中國長江三角洲的中心城市之一、重要的風景旅游城市。截至2018年，全市下轄5個區、代管2個縣級市，總面積4627.47平方千米，建成區面積332.01平方千米，常住人口657.45萬人，城鎮人口501.50萬人，城鎮化率76.28%。無錫地處中國華東地區、江蘇省南部、長江三角洲平原，是揚子江城市群重要組成部分，北倚長江、南濱太湖，被譽為“太湖明珠”，京杭大運河從無錫穿過；境內以平原為主，星散分布著低山、殘丘；屬北亞熱帶濕潤季風氣候區，四季分明，熱量充足。無錫是國家歷史文化名城，自古就是魚米之鄉，素有布碼頭、錢碼頭、窯碼頭、絲都、米市之稱。無錫是中國民族工業和鄉鎮工業的搖籃，是蘇南模式的發祥地，也是聯勤保障部隊無錫聯勤保障中心駐地。2017年11月，復查確認繼續保留全國文明城市榮譽稱號。2018年12月，被評為2018中國大陸最佳地級城市第3名，2018中國創新力最強的30個城市之一，2018中國最佳旅游目的地城市第17名。2019年8月，中國海關總署主辦的《中國海關》雜志公布了2018年“中國外貿百強城市”排名，無錫排名第11。2019年，無錫市地區生產總值為11852.32億元，增長6.7%。分產業看，第一產業增加值122.50億元，下降2.4%；第二產業增加值5627.88億元，增長7.6%；第三產業增加值6101.94億元，增長6.0%。預計全市地區生產總值增長7%，提前實現比2010年翻一番目標。一般公共預算收入增長2.4%，其中稅收收入占比達84%。規上工業增加值增長7.8%，保持全省前列。社會消費品零售總額增長8.8%，位居全省第一。新增社會融資規模2200億元，其中新增貸款1437億元、創十年來最好水平。適應發展進入新階段、社會主要矛盾發生變化的必然要求，突出系統思維、辯證思維、創新思維、底線思維，把注意力集中到解決各種不平衡不充分問題上，集中到打基礎、謀長遠的大事要事上，使創新、協調、綠色、開放、共享五大理念成為引領高質量發展最強大的動力。主動把無錫發展放在更高的坐標系中進行審視，對標學習上海、深圳、雄安等先進地區，善于跟最好的學，敢于跟最強的爭，努力在瞄準標桿、追趕標桿、超越標桿中爭做他人的標桿。綜合各方面因素，今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%~7%，一般公共預算收入增長4.5%以上，規上工業增加值增長7.5%以上，規上固定資產投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長8%~8.5%，外貿進出口穩中提質，實際使用外資36億美元左右，全社會研發經費支出占地區生產總值比重達到2.95%以上，居民消費價格漲幅控制在3.5%以內，城鄉居民人均可支配收入與經濟增長同步，城鎮登記失業率控制在4%以內，單位地區生產總值能耗降低3%左右。“十三五”時期，無錫經濟社會發展既處于可以大有可為的重要戰略機遇期，也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。主要表現在：從國際形勢來看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，但總體上仍將處于低速增長期。同時，國際金融危機深層次影響在相當長的時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭。國際貿易新秩序加緊重構，美國主導加快推進跨太平洋伙伴關系協議（TPP）和跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定（TTIP），國際貿易方式將從貨物貿易、服務貿易向綜合自由貿易深度轉變。國際產業轉移提速，美國、歐盟等發達經濟體實施“再工業化”戰略，引導以高效能運算、數字制造、工業機器人、增材制造等為代表的先進制造業回歸，而紡織服裝、電子產品組裝等勞動密集型產業將加速向東南亞、南亞等勞動力低成本地區轉移。為應對國際貿易方式轉變，國家實施全方位開放戰略，針對發達經濟體，與韓國、澳大利亞正式簽署自由貿易協定，與美國雙方投資協定談判（BIT）、中日韓三方自由貿易協定談判正在加緊推進。針對發展中國家，以“一帶一路”建設為核心，積極推動與南美國家經濟合作，牽頭設立金磚國家銀行、亞洲基礎設施投資銀行，加快推進與東盟等國家地區自由貿易談判協定。與此相對應，在國內逐步推廣自由貿易區試點，并將于2018年起實行全國統一的市場準入負面清單制度。國際貿易方式轉變對以外向型經濟為主導的無錫，雖然會面臨著紡織服裝、電子等現有優勢產業轉移帶來的工業規模總量增速放緩、就業崗位減少、社會穩定風險加大的挑戰，但也給無錫帶來了加快淘汰落后行業及附加值低的產業鏈環節、推動產業轉型升級的機遇。從國內形勢來看，當前我國發展處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，但經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。國家在適度擴大總需求和調整需求結構的同時，加強供給側結構性改革，著力化解過剩產能，推動大眾創業萬眾創新，全面實施“中國制造2025”，大力發展“互聯網+”經濟，積極構建以創新為主要引領和支撐的經濟發展體系，以期提高經濟發展新活力，形成經濟增長新動力。深入實施新型城鎮化戰略，推進以人為本的新型城鎮化，確定江蘇等地區開展新型城鎮化試點，逐步建立以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的新型城鎮化發展格局。深化行政審批、商事登記、財稅制度和國有企業混合所有制等改革，在部分區域推行全面創新改革試驗。無錫雖然需要積極應對前期自身資源環境消耗過度導致的發展后勁不足的局面，但也可以搶先抓住拓展國內巨大發展空間的機遇。“十三五”期間，我們必須明大勢、看大局、察市情，充分認清戰略機遇期內涵的深刻變化，充分認清新常態下經濟發展的趨勢性變化，充分認清我市“十三五”時期所面臨的新機遇新挑戰，牢牢把握無錫發展的階段特征和內在要求。未來五年是無錫提高自主創新水平的機遇期。要牢牢把握蘇南國家自主創新示范區、無錫國家傳感網創新示范區建設等重大戰略機遇，健全激勵創新的體制機制，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，強化企業創新主體地位和主導作用，強化市場導向和產業化方向，不斷加大創新投入、提升創新產出、激發創新活力，增強創新引領發展的能力。未來五年是無錫打造現代產業發展新高地的關鍵期。要加快產業轉型升級，做強做優先進制造業，培育壯大戰略性新興產業，加快發展現代服務業，推動產業體系向創新能力強、質量效益好、結構布局合理、可持續發展能力和國際競爭力不斷增強的方向發展，在新的起點上重振無錫產業雄風。未來五年是無錫增創改革開放新優勢的攻堅期。要在全面深化改革大框架下和對外開放戰略布局中抓機遇快行動，把各重點領域改革向縱深推進，主動融入國家和全省全面開放大格局，加快完善各方面體制機制，進一步激發市場主體活力，增強發展動力，拓展發展空間，集聚發展優勢。未來五年是無錫新型城鎮化和城鄉發展一體化的提質期。要緊緊圍繞“人的城鎮化”這一核心，推動城鎮化進入以提高質量和內涵為主的轉型發展新階段，完善城市治理體系，健全完善城鄉發展一體化體制機制，提升城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、就業社保、社會治理“六個一體化”水平。未來五年是無錫生態文明建設的深化期。要牢固樹立綠色發展理念，堅定不移走綠色發展、循環發展、低碳發展路子，加大節能減排和污染整治力度，深入持續推進太湖治理，建立健全生態文明制度體系，努力實現經濟持續增長、污染持續下降、生態持續改善。未來五年是無錫社會文明程度的提升期。要大力弘揚社會主義核心價值觀，加強和創新社會治理，深化法治建設，不斷提升市民文明素質和社會文明程度，著力提升文化軟實力，提振“精氣神”，確保社會既充滿活力又和諧有序。未來五年是無錫人民生活質量和水平進一步提高的普惠期。要堅持居民收入增長和經濟發展相同步，大力推進就業惠民、創業富民、幫扶助民，健全城鄉居民收入持續增長機制，建立更加公平更可持續的社會保障制度，不斷提高公共服務質量和均等化水平，把人民群眾對美好生活的向往一步一步變為現實。創新驅動發展以蘇南國家自主創新示范區建設為龍頭，深入推進創新驅動發展，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，完善科技創新體制機制，構建以市場為導向、企業為主體、高校院所為支撐的產業科技創新體系，加快建設創新型城市和產業科技創新領軍城市。（一）建設蘇南國家自主創新示范區完善示范區發展格局。全面提升科技、人才和產業的核心競爭力，重點在深化科技體制改革、貫徹落實創新政策等方面進行先行先試，在推進區域自主創新、調整經濟結構、轉變發展方式等方面發揮示范引領作用，加快形成以國家傳感網創新示范區，無錫國家高新技術產業開發區、江陰國家高新技術產業開發區、宜興環保科技工業園以及各市（縣）區的特色高科技產業園區基地為主體的“一區三核多特”創新發展新格局。到2020年，蘇南國家自主創新示范區創新體系整體效能顯著提升，創新一體化發展的體制機制基本完善，努力成為創新驅動發展引領區、深化科技體制改革試驗區、區域創新一體化先行區，走在蘇南國家自主創新示范區建設前列。聚焦自主創新示范區核心區建設。無錫國家高新技術產業開發區以物聯網、集成電路和生命健康等產業為重點，推動太湖國際科技園等創新載體建設，建設東大無錫專用集成電路研究所、江蘇物聯網研究發展中心等一批創新平臺，實施國家科技部科技領軍人才創業與新興產業培育示范工程，成為蘇南國家自主創新示范區建設的排頭兵。江陰國家高新技術產業開發區以特鋼新材料及金屬制品、汽車及關鍵零部件、集成電路封裝、現代中藥及生物醫藥、新能源等產業為重點，以濱江科技城為創新核心區，集聚各類創新要素及資源，打造國際一流的創新創業生態圈。宜興環保科技工業園積極推動環保技術創新和產業化，主動參與國內外環保政策修訂、產業標準制定和市場秩序構建，打造成為具有國際影響力的環保高端裝備及系統集成中心、中國環保科技產業及專業論壇中心、低碳科技新城區。推動特色高水平科技產業園區建設。發揮國家級特色產業基地、科技企業孵化器、大學科技園、農業科技園、留學生創業園以及省級科技產業園、文化產業園區（基地）等載體的主體功能，明確各自的發展定位，推動人才、資金、技術等創新要素在園區內外合理流動和高效組合，構建協同有序、優勢互補、科學高效的區域創新體系，加快形成特色明顯的產業與科技協同發展格局，爭創國內領先、國際一流的高科技專業化產業園區。（二）提升自主創新能力強化企業創新主體地位。實施創新型企業培育計劃，進一步推動創新資源、創新人才、創新政策、創新服務向企業集聚，支持企業開展創新活動，提升企業技術創新能力和水平，培育擁有國際競爭力的創新型領軍企業，推動形成以高新技術企業為主力軍的創新企業集群。激發中小企業的創新活力，鼓勵有條件的中小企業與高校、科研機構聯合建立研發機構，發揮中小企業在技術創新、商業模式創新和管理創新方面的生力軍作用。鼓勵和支持骨干龍頭企業和規模企業建設高水平研發機構，增強其整合利用全球創新資源能力。支持在錫應用型科研機構加快分類改革步伐，引入現代企業管理制度體系，形成新的創新骨干群體。吸引國際知名科研機構來錫設立研發中心，積極引導外企建設研發中心，開展原創性研發活動。實現關鍵核心技術突破。瞄準現代產業發展戰略需求和產業競爭制高點，實施現代產業發展共性技術創新行動計劃。圍繞產業鏈部署創新鏈，整合創新資源，在新一代信息技術、智能裝備、增材制造、新能源、新材料、生物醫藥等基礎性前沿性領域組織聯合攻關，力爭形成一批創新成果。推進實施高端裝備創新工程，研制一批自主、安全、可控的高端裝備。支持科技創新型企業牽頭和參與國家重大科技專項，爭取國家和省重大科技項目在無錫實施。到2020年，全市萬人發明專利擁有量達到30件。推進產學研協同創新。采用協同創新機制，在深化與本地高校科研院所合作的基礎上，進一步加強與國內高校科研院所的合作，推動高校科研院所創新資源向無錫集聚，加快發展清華大學無錫應用技術研究院、東南大學無錫分校、華中科技大學無錫研究院、省產業技術研究院水污染控制研究所等研究機構。鼓勵構建以企業為主導、產學研合作的產業技術創新聯盟，探索采取企業主導、院校協作、多元投資、軍民融合、成果分享的新模式，整合形成若干產業協同創新中心。促進創新成果轉化應用。鼓勵企業和社會資本參與，在科技園區、科研院所和高等院校建立一批從事技術集成、成果熟化和工程化等中試孵化基地。建立完善科技成果信息發布和共享平臺，健全以技術交易市場為核心的技術轉移和產業服務體系。選擇一批能引領產業高端發展、市場前景好的關鍵核心技術成果，依托龍頭骨干企業實施一批創新成果產業化項目，加快創新成果向現實生產力轉化，促進先進適宜技術在民生領域轉化應用。拓展國內外科技合作空間。主動融入全球創新網絡，積極吸納全球創新資源，形成深度整合的開放創新格局。深化與國際著名高校和科研機構的合作，建設多渠道、多層次的國際技術轉移中心。積極推動企業參與國際科技交流合作，健全國際科技交流機制，重點深化與美國麻省理工學院（MIT）、以色列生-BDO、德國馬普學會、西班牙工業技術發展中心（CDTI）、俄羅斯圣彼德堡國立技術大學、歐洲商業與創新中心聯盟（EBM）等合作。支持企業和科研機構參與國際大科學計劃和大科學工程，承擔和組織國際重大科技合作項目。鼓勵企業到海外建立、收購研發機構，實現設計、研發環節的國際化。社會經濟發展目標“十三五”時期，無錫經濟社會發展的總體目標是：高水平全面建成小康社會，在積極探索開啟基本實現現代化建設新征程上邁出堅實步伐，為建設“強富美高”新無錫打下堅實基礎。打造產業發展新高地，在“經濟強”上有突破進展。經濟運行保持在合理區間，呈現向上向好勢頭，地區生產總值年均增長7.5%左右，提前實現地區生產總值比2010年翻一番。基本形成以新興產業為先導、先進制造業為主體、現代服務業為支撐的現代產業體系，基本形成以市場為導向、企業為主體、高校院所為支撐的產業科技創新體系，基本建成產業結構合理、產業發展集聚、產業競爭優勢明顯的現代產業發展新高地。蘇南國家自主創新示范區建設取得重要成果，主要創新指標達到創新型國家和地區中等以上水平。農業現代化走在前列，城鄉區域協調發展水平顯著提高。全方位開放新格局基本形成，開放型經濟質量和水平進一步提升。到2020年，科技進步貢獻率達到66%，全社會研發經費支出占GDP比重達到3.1%，規模以上工業總產值突破2萬億元，高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重達到45%，服務業增加值占GDP比重逐年增加，全員勞動生產率達到28萬元/人，五年累計到位注冊外資180億美元。共建共享民生新成果，在“百姓富”上有切實成效。建立健全居民收入持續增長機制，提前實現城鄉居民人均收入比2010年翻一番，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續擴大，收入差距逐步縮小，經濟薄弱村全部脫困轉化。促進充分就業、穩定就業、更高質量就業，創業致富、共同致富活力迸發。教育質量進一步提高，優質教育資源受惠面更寬，總體實現教育現代化。現代醫療衛生體系建設取得重要進展，健康無錫建設加快推進，更好滿足人民群眾多層次、多樣化醫療服務需求，居民健康主要指標達到國際先進水平。社會保障和社會救助體系進一步完善，實現從制度全覆蓋到法定人員全覆蓋的跨越。建立比較完善的養老助殘服務體系。居住品質不斷提升。到2020年，現代教育發展水平達到95分，城鎮調查失業率控制在5%以內，五年累計新增城鎮就業50萬人，城鄉基本社會保險覆蓋率保持在98%以上，城市居民公共交通出行分擔率超過28%，城鎮常住人口保障性住房覆蓋率超過22%，每千名老人擁有養老床位數達到45張，人均預期壽命達到82.7歲。開辟綠色發展新路子，在“環境美”上有顯著改善。資源節約型、環境友好型社會建設取得重要進展，生產方式和生活方式綠色、低碳水平持續提升。能源、資源使用效率明顯提高，主要污染物排放總量大幅減少，環境風險得到有效控制，太湖綜合治理長效機制基本建立，太湖無錫水域水質一年比一年好。主體功能區建設成效明顯，生態安全屏障基本形成，生態產品供給持續增加，生態文明制度體系更加健全，全社會環保意識不斷增強，生態環境顯著改善，人居環境更加宜人。到2020年，土地開發強度嚴格控制在33%以內，單位GDP能耗降低累計達到15%，細顆粒物（PM2.5）濃度下降率累計達超20%，空氣質量達到二級標準的天數比例達到72%，地表水達到或優于Ⅲ類水質的比例達到70%以上，林木覆蓋率達到27%以上。產業發展方向堅持以智能化、綠色化、服務化、高端化為引領，順應國內外產業發展新趨勢，優化發展空間，推動一二三產業融合發展，全力構建以新興產業為先導、先進制造業為主體、現代服務業為支撐的現代產業發展體系，把無錫打造成為國內一流、具有國際影響力的制造強市。（一）優化產業空間布局推進完善“四沿”產業布局。堅持生態優先和分類推進，注重發揮比較優勢，鼓勵引導各類開發區和工業園區、服務業集聚區有效整合，優化沿江、沿路、沿湖、沿河產業發展布局，形成產業發展相對集中集約、產城互動融合良好的空間布局。優化沿江基礎高新產業發展。以江陰長江岸線整合為重點，加強與上海國際航運中心等長江經濟帶沿江城市港口合作，重點發展新材料、電子信息、生物醫藥等高端制造業和港口物流、金融、旅游等現代服務業，增強江陰產業集聚輻射力。優化沿路先進制造產業發展。推動產業向京滬、滬寧、寧杭、沿江、錫宜、錫通等高速公路沿線地區優化集聚，重點發展裝備制造、電子信息、高端紡織、節能環保、新能源及新能源機車等先進制造業以及現代物流、電子商務等生產性服務業，成為無錫現代產業發展的重要集聚區域。優化沿湖綠色產業發展。突出環太湖地區的山水自然優勢，依托濱湖、宜興南部山區優越的生態資源，重點發展旅游休閑、金融商務、科技研發、文化創意等綠色低碳產業，成為城市高端產業發展的重要載體。優化沿河文化旅游產業發展。發揮中國大運河（無錫段）世界文化遺產效應，沿運河地區重點彰顯運河文化底蘊和江南水鄉特色，加快建設無錫江南古運河旅游度假區，提升發展文化旅游、商貿商務等產業，促進文化保護開發與旅游商貿發展的良性互動，成為梁溪區優化發展的新引擎。（二）做強做優先進制造業打造先進制造業基地。順應當代制造業技術和管理發展趨勢，結合現有產業基礎，重點發展新一代信息技術、高端裝備制造、節能環保、生物醫藥、新能源和新能源機車、新材料、高端紡織及服裝等先進制造業，力爭在新能源汽車整車項目上取得重要突破，促進“無錫制造”向“無錫創造”升級，向智能化、綠色化、服務化、高端化方向發展，全面增強市場競爭力。依托國家級、省級經濟開發區制造業相對集聚的優勢，實施先進制造業集群培育計劃，加快惠山工業轉型集聚區、宜興產業轉型集聚區等重點園區建設，培育形成一批產業規模大、創新能力強、技術水平高、全國領先的先進制造業基地和產業集群。推動制造業向服務化轉型發展，引導制造業企業向價值鏈高端攀升，圍繞產品功能升級，創新商業模式，由單一提供產品向提供產品及服務轉變，培育一批服務型制造示范企業，實施一批服務型制造示范項目。加快發展智能制造。完善信息化與工業化深度融合機制，實施企業互聯網化提升行動計劃，引導企業通過信息技術應用對生產經營環節進行全面改造提升，在機械、紡織、電子信息、特色冶金等傳統優勢制造業領域培育一批兩化融合示范企業。建設工業云平臺，實施工業云創新服務試點，培育發展一批智能制造系統解決方案提供商。實施企業制造裝備升級計劃，鼓勵企業開展“機器換人”，打造智能車間（工廠）和柔性制造單元，著力提升企業數字化、網絡化、智能化水平，推進物聯網技術、工業機器人等智能裝備應用，形成一批智能制造龍頭骨干企業和國際化信息技術企業，把無錫建成全國領先的智能裝備應用示范城市。到2020年，省級兩化融合轉型升級示范企業達到40家。大力實施技術改造。深化“千企技改”行動，引導傳統制造企業采用新技術、新工藝、新裝備、新材料，圍繞品種質量、節能減排、安全生產等領域，加大技術改造力度，促進產品升級換代，實現內涵式發展。增強技術改造支撐能力，實施工業強基工程，圍繞關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產業技術基礎等領域，組織重點領域攻關，提高先進技術裝備研制能力。注重運用市場機制、經濟手段、法治化辦法，加快淘汰落后產能，全面淘汰產業政策和行業發展規劃明確要求淘汰的工藝、產品和裝備，有效化解過剩產能，提升產業整體水平。擴大質量、品牌和標準影響力。按照質量立市、品牌立業、標準立規的要求，實施產品質量標準提升行動，開展質量標桿和領先企業示范活動，普及先進生產管理模式和方法，倡導“無錫品質”。引導企業增強以質量和信譽為核心的品牌意識，建立健全質量品牌管理體系，形成一批具有自主知識產權的名牌產品和企業，不斷提升企業品牌價值和無錫制造整體形象。加大標準引領力度，支持企業和行業協會牽頭或參與行業標準、國家標準和國際標準的制定和修訂，提高產品和服務的附加值。（三）培育壯大戰略性新興產業培育新興產業集群。立足無錫產業基礎和優勢，密切跟蹤國內外新興產業發展趨勢，突出先導性，編制和實施戰略性新興產業培育發展規劃，聚焦物聯網、云計算、大數據、集成電路、石墨烯、薄膜太陽能電池等重點領域，做精做優做特做實一批戰略性新興產業，提升對產業升級的支撐引領作用。突出“特色化、集聚化、高端化、創新化”，重點打造無錫國家傳感網創新示范區、無錫（國家）智能交通產業園、宜興環保科技工業園、無錫國家集成電路設計基地、中船海洋探測技術（無錫）產業園等一批產業特色鮮明、創業環境好的新興產業基地，重點培育一批自主創新能力強、產品市場前景好、帶動作用大的龍頭骨干企業，實現新興產業規模和競爭力整體提升。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。運營管理公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、數控機床行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和數控機床行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內數控機床行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。如股東存在違規占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續性和穩定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現金支出等事項發生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發表明確意見。發展規劃公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。保障措施(一)強化知識產權保護建立知識產權創造、運用、保護和管理新機制，營造激勵發明創造的政策法制環境。完善知識產權公共信息、專題數據庫、商用化等服務平臺，實施知識產權服務品牌機構培育計劃。鼓勵領軍企業、專利池與國內外相關機構合作，積極參與國際標準研究、制定，申請國際專利。(二)開辟多種融資渠道促進銀企合作，以項目推介會等方式建立長期的銀企合作關系。積極協助對具有發展前景、具備的條件的企業申請發行企業債券；利用企業上市、股權融資、金融租賃以及產權交易市場平臺，通過技術項目轉讓或部分股權轉讓等多種融資形式，解決企業資金問題。(三)加強宣傳推廣充分利用廣播、電視、報刊、網絡、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產業發展理念。通過現場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產業發展優勢、法律法規、政策措施、典型案例和先進經驗，增強公眾對產業發展趨勢和相關技術、產品的認知和接受度，營造推廣產業發展的良好氛圍，促進產業發展。(四)深化產業體制改革推動產業綜合改革試點，形成一批有推廣價值的改革成果。加快推進重點領域各項制度改革創新，形成有利于服務經濟發展的制度環境，做好產業升級試點的全面推開工作。(五)注重規劃引導各地區要針對本地區產業發展特點和市場需求現狀，加強對產業發展規劃的引導，做好本地區規劃與相關規劃的銜接，發揮規劃的指導性，強化規劃的約束性和權威性，引導行業持續健康發展。(六)優化產業發展環境引導企業積極履行社會責任，嚴格規范市場秩序。積極發展混合所有制經濟，大力發展民營經濟，進一步增強市場主體活力。法人治理結構股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。高級管理人員1、公司設總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據需要設副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務總監；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應當根據董事會或者監事會的要求，向董事會或者監事會報告公司重大合同的簽訂、執行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。總裁應忠實執行股東大會和董事會的決議。在行使職權時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權范圍。總裁因故不能履行職權時，董事會應授權一名副總裁代總裁履行職權。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。9、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責，行使下列職權：（1）按照工作分工組織實施公司年度經營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規章；（4）總裁授予的其他職權。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監事不得兼任。公司