83/83商丘市梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測中心項目可行性研究報告（草）第一章項目摘要1.1項目名稱商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心項目1.2建設(shè)性質(zhì)：新建1.3承建單位及法人代表承建單位:商丘市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局梁園區(qū)分局法人代表:李東玉1.4建設(shè)地點(diǎn)商丘市梁園區(qū)路號1.5項目建設(shè)目標(biāo)項目建成后，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力將達(dá)到國內(nèi)同類同級檢測中心先進(jìn)水平，形成區(qū)域性食品和農(nóng)副產(chǎn)品安全監(jiān)測中心。同時，建立立足梁園區(qū)，覆蓋全商丘市，進(jìn)而輻射蘇魯豫皖四省周邊地區(qū)的快速應(yīng)急檢測隊伍，為全區(qū)、全市乃至周邊四省農(nóng)副產(chǎn)品和食品安全應(yīng)急處置提供支持和保障。為此，項目建設(shè)將要達(dá)到以下目標(biāo)：1、檢測條件。配備保障商丘市農(nóng)副產(chǎn)品檢測所需要的設(shè)備，設(shè)備配備率和完好率達(dá)到100%，實(shí)驗室的使用面積、布局和環(huán)境條件能與承擔(dān)檢測的任務(wù)相適應(yīng)。2、檢測能力。提高全市、全區(qū)要緊農(nóng)副產(chǎn)品等方面有關(guān)理化、衛(wèi)生參數(shù)的檢測能力，檢測范圍能完全覆蓋全市及周邊四省要緊農(nóng)副產(chǎn)品，能按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省市地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量、安全、工藝、性能等參數(shù)進(jìn)行檢測。年檢樣品達(dá)36000份，月均3000份。3、檢測水平。能保證所有檢測項目參數(shù)的檢出限、準(zhǔn)確度，滿足國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的關(guān)鍵質(zhì)量安全參數(shù)的最小檢出限和檢測周密100%，要緊農(nóng)副產(chǎn)品的90%以上的檢測參數(shù)的最小檢出限和檢測精度符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。1.6項目建設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心大樓，建筑占地面積3畝，四層，建筑面積4000m2，總占地面積6畝；2、裝修商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心實(shí)驗室，總面積為1625m2，其中控溫控濕面積1625m2；3、購置配置農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測儀器108臺（套）；4、購置快速應(yīng)急檢測車輛2部；5、給排水工程；6、供電工程；7、采暖通風(fēng)工程；8、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；9、人員培訓(xùn)。1.7投資估算與資金來源1.7.1項目投資項目總投資2100萬元，分列如下：1、征地6畝費(fèi)用420萬元；2、工程建設(shè)費(fèi)用560萬元（含車庫）；3、實(shí)驗室裝修費(fèi)用70萬元；4、購置農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測儀器費(fèi)用750萬元；5、購置快速應(yīng)急檢測車輛2部，費(fèi)用150萬；6、工程建設(shè)其他費(fèi)用80萬元；7、預(yù)備費(fèi)用70萬元。1.7.2項目資金來源本項目資金來源渠道如下：1、中央預(yù)算內(nèi)投資970萬元；2、地點(diǎn)配套投資1130萬元；1.8項目建設(shè)期限從2012年8月至2014年7月，項目建設(shè)期2年。分為三個時期：1、項目預(yù)備時期10個月：2012年8月——2013年5月完成初步設(shè)計及審批；土建工程招標(biāo)和檢驗檢測儀器設(shè)備招標(biāo)；進(jìn)行人員培訓(xùn)等前期工作；2、項目實(shí)施時期11個月：2013年6月——2014年4月完成土建工程及配套設(shè)施建設(shè)、裝修等工程；3、項目驗收時期3個月：2014年5月——2014年7月完成儀器設(shè)備采購、安裝與調(diào)試；完成項目建設(shè)，組織項目驗收。1.9項目效益分析1、提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的能力。項目建成后，將極大增強(qiáng)商丘市及商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測的能力和水平，及時監(jiān)控農(nóng)副產(chǎn)品毒物殘留量和有害物污染，使之符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，大幅度提高商丘市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的合格率和優(yōu)等率。2、強(qiáng)化突發(fā)性食品和農(nóng)副產(chǎn)品安全事件應(yīng)急處置能力。通過加強(qiáng)應(yīng)急檢測能力建設(shè)，有效地對當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)突發(fā)性食品和農(nóng)副產(chǎn)品安全事件實(shí)施檢測支持，提高應(yīng)急處置的效率，確保處置措施正確高效，最大程度減少突發(fā)事件造成的危害。3、愛護(hù)城鄉(xiāng)寬敞消費(fèi)者的利益。通過實(shí)行農(nóng)副產(chǎn)品的安全檢驗與檢測，可使城鄉(xiāng)消費(fèi)者吃上放心食品，增強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的保證力度，為農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入更寬敞的市場制造有利的條件。4、提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量。通過項目實(shí)施，能夠因地制宜科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價升，全面提升農(nóng)副產(chǎn)品的品位和檔次，全面增加農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。5、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過該項目的實(shí)施，將加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境及生產(chǎn)過程的監(jiān)控，減少農(nóng)業(yè)投入品中的有害有毒物質(zhì)的殘留和生態(tài)環(huán)境的污染，達(dá)到資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境愛護(hù)并重，使社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定可持續(xù)進(jìn)展。1.10要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（見表1-1）表1-1要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注一建設(shè)目標(biāo)1每年檢驗項次次36000二檢測中心指標(biāo)1建筑面積平方米40002實(shí)驗室面積平方米16253控溫控濕面積平方米16254辦公及公共面積平方米2375含大廳、樓梯間、走廊、衛(wèi)生間、車庫、接待室、會議室、計算機(jī)中心等三儀器設(shè)備購置臺（套）108四應(yīng)急檢測車輛購置部2五輔助設(shè)施批若干含中臺、邊臺等六技術(shù)培訓(xùn)次10-15七建設(shè)期限年2八勞動定員人32九項目總投資萬元21001征地費(fèi)用萬元4202工程建設(shè)費(fèi)用萬元5603實(shí)驗室裝修費(fèi)用萬元704購置檢測儀器費(fèi)用萬元7505購置應(yīng)急檢測車輛萬元1506工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元807預(yù)備費(fèi)用萬元70十資金籌措萬元21001申請中央預(yù)算內(nèi)資金萬元9702地點(diǎn)投資萬元11301.11編制依據(jù)1、《中華人民共和國食品安全法》；2、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》;3、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》;4、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》；5、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展第十二個五年(2011-2015年)規(guī)劃綱要》6、《質(zhì)量進(jìn)展綱要（2011-2020年）》（國發(fā)〔2012〕9號）7、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2012〕20號）8、《投資項目可行性研究指南（試用版）》（國家計委計辦投資[2002]15號）；9、《中華人民共和國無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》；10、建設(shè)方提供的其它資料。第二章項目建設(shè)背景與必要性2.1項目建設(shè)背景2.1.1國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)進(jìn)展規(guī)劃食品及農(nóng)副產(chǎn)品安全是重大的民生問題，關(guān)系人民群眾軀體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。食品及農(nóng)副產(chǎn)品是人類生存的基礎(chǔ)，是社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，隨著人民群眾生活水平的不斷提高和農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭的加劇，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高。大幅提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村一項迫在眉睫的重大戰(zhàn)略任務(wù)。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展第十二個五年(2011-2015年)規(guī)劃綱要》中明確提出：“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。”要求“加強(qiáng)檢驗檢測、認(rèn)證檢查和不良反應(yīng)監(jiān)測等食品藥品安全技術(shù)支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)基層快速檢測能力建設(shè)，整合社會檢測資源，構(gòu)建社會公共檢測服務(wù)平臺。”《質(zhì)量進(jìn)展綱要（2011-2020年）》（國發(fā)〔2012〕9號）中明確指出：“把安全為先作為質(zhì)量進(jìn)展的差不多要求。加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險治理，提高質(zhì)量安全保障能力，科學(xué)處置質(zhì)量安全事件，切實(shí)保障寬敞人民群眾的軀體健康和生命財產(chǎn)安全。”、“把夯實(shí)基礎(chǔ)作為質(zhì)量進(jìn)展的保障條件。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)能夠及檢驗檢測能力建設(shè)，不斷完善有利于質(zhì)量進(jìn)展的體制機(jī)制。”提出“到2020年，差不多建成食品質(zhì)量安全和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，為全面建設(shè)小康社會和本世紀(jì)中葉差不多實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。”要求“加快檢驗檢測技術(shù)保障體系建設(shè)。推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)資源整合，優(yōu)化檢驗檢測資源配置，建設(shè)檢測資源共享平臺，完善食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢驗檢測手段，提高檢驗檢測能力。加強(qiáng)政府實(shí)驗室和檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，對涉及國計民生的產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施有效監(jiān)督。提高檢驗檢測質(zhì)量和服務(wù)水平，提升社會公信力。”《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2012〕20號）提出“用5年左右的時刻，使我國食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測和風(fēng)險監(jiān)測等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善，生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全治理水平和誠信意識普遍增強(qiáng)，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局差不多形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高。”要求“擴(kuò)大對食用農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查范圍，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。”還要求“加強(qiáng)檢驗檢測能力建設(shè)。嚴(yán)格食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和治理，科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局新建檢驗檢測機(jī)構(gòu)，加大對檢驗檢測能力薄弱地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的支持力度。”由此可見，建立商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)，是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)進(jìn)展要求的。2.1.2宏觀進(jìn)展與項目的戰(zhàn)略意義商丘市是國家糧食生產(chǎn)核心主產(chǎn)區(qū)，常年糧食產(chǎn)量保持在120億斤左右，占全國的九十分之一，占河南省的九分之一，被譽(yù)為“豫東糧倉”。商丘市梁園區(qū)位于豫、魯、蘇、皖四省接合部，是商丘市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和信息中心，是四省周邊地區(qū)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。全區(qū)面積960平方公里，人口82萬。區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通通訊便捷。隴海鐵路與京九鐵路、105國道與310國道、連霍高速與濟(jì)廣高速均在梁園區(qū)交匯，形成鐵路、公路、高速路三個黃金“米”字形交通樞紐。梁園區(qū)地處黃淮平原,光照充足，是全國商品糧、棉基地和重要的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、大豆、芝麻、花生、水果等農(nóng)副產(chǎn)品，在全市乃至全省舉足輕重。農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量和安全既關(guān)系到全區(qū)寬敞農(nóng)民群眾的切身利益，也關(guān)系到全市、全省及周邊寬敞區(qū)域人民群眾的食品安全，阻礙極大。當(dāng)前在我國中原崛起要緊任務(wù)之一確實(shí)是要進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須完全改變傳統(tǒng)的追求產(chǎn)品數(shù)量的進(jìn)展模式與增長方式，走產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效益同步增長的進(jìn)展道路，這對全面提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、保障寬敞人民群眾健康消費(fèi)，大幅提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌化、效益化、市場化、國際化的進(jìn)展進(jìn)程，都具有特不重要的戰(zhàn)略意義。2.1.3項目由來為保障食品及農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保寬敞人民群眾健康消費(fèi)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)進(jìn)展，中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2009年2月28日通過了《中華人民共和國食品安全法》，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展第十二個五年(2011-2015年)規(guī)劃綱要》中明確提出：“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)”要求“加強(qiáng)檢驗檢測、認(rèn)證檢查和不良反應(yīng)監(jiān)測等食品藥品安全技術(shù)支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)基層快速檢測能力建設(shè)”《質(zhì)量進(jìn)展綱要（2011-2020年）》（國發(fā)〔2012〕9號）中明確指出要：“推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)能夠及檢驗檢測能力建設(shè)”。2012年7月，國務(wù)院（國發(fā)〔2012〕20號）公布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，明確提出：“用5年左右的時刻，使我國食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測和風(fēng)險監(jiān)測等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善”。要求“加強(qiáng)檢驗檢測能力建設(shè)。加大對檢驗檢測能力薄弱地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的支持力度。”還要求“提高應(yīng)急風(fēng)險評估、應(yīng)急檢驗檢測等技術(shù)支撐能力”等等一系列精神。中央政府逐年加大對食品，特不是農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢測的投入，都為本項目的建設(shè)制造了良好的政策環(huán)境。商丘市梁園區(qū)物產(chǎn)資源豐富，市場規(guī)范繁榮，交通四通八達(dá)，食品及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)。農(nóng)業(yè)方面，是全國商品糧、棉基地和重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地，又是國家黃淮海平農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、芝麻、花生、葡萄、草莓等糧、經(jīng)作物；生產(chǎn)加工領(lǐng)域，有白象面粉、百分食品、阿凡提食品、傲龍食品、金遠(yuǎn)大面粉等一批大型企業(yè)，形成支柱性行業(yè)；流通領(lǐng)域，商丘農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場是蘇、魯、豫、皖四省交界地區(qū)規(guī)模最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心，被國家有關(guān)部門確定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場”、“商務(wù)部第一批重點(diǎn)聯(lián)系市場”、“國家農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場”、“全國農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)十強(qiáng)市場”等稱號。交易輻射全國30個省、市、區(qū)，2011年交易額超過150億元。提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭力和整體效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展，進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)副產(chǎn)品是必由之路。而建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、確保農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到中華人民共和國無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)要求、保障寬敞人民群眾生命健康安全的重要保障。針對梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測條件、能力、手段相對滯后的狀況，在商丘市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和區(qū)委、區(qū)政府及上級有關(guān)部門的關(guān)懷和大力支持下，確定了本項目建設(shè)。2.2項目建設(shè)的必要性2.2.1保障農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全和構(gòu)建和諧社會的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全日益受到重視。近年來，肥料、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑、動植物激素等的廣泛推廣和應(yīng)用，在促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長的同時，也帶來了農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患。加之“三業(yè)”、“三廢”和都市生活垃圾、污水對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和其它有毒有害物質(zhì)超標(biāo)，導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品污染和中毒事件時有發(fā)生，加上動物疾病的頻繁發(fā)生，嚴(yán)峻威脅了消費(fèi)者的軀體健康和生命安全。蘇丹紅、瘦肉精、有毒大米、地溝油、三聚氰胺奶粉等食品、農(nóng)副產(chǎn)品安全事件觸目驚心，引起全社會的廣泛關(guān)注，也引起了人們對食用產(chǎn)品的恐慌。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)展和人民生活水平的不斷提高，人們對食品的安全和營養(yǎng)的要求越來越高，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、綠色食品已成為消費(fèi)者的迫切愿望和生產(chǎn)單位面臨的新課題。建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，從源頭上、生產(chǎn)全過程及加工過程按標(biāo)準(zhǔn)化、無公害產(chǎn)品質(zhì)量要求生產(chǎn)、加工，能夠有效保證產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，防止突發(fā)性和群發(fā)性食品安全事故的發(fā)生，愛護(hù)寬敞人民群眾的全然利益，具有重要的戰(zhàn)略意義。2.2.2落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的迫切需要。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是近年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的要緊任務(wù)。建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)，能夠為全面開展農(nóng)副產(chǎn)品品種和品質(zhì)的普查和篩選工作，監(jiān)測分析區(qū)域內(nèi)的生態(tài)條件和資源優(yōu)勢，引導(dǎo)科學(xué)調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)依照市場需要選擇適宜的農(nóng)作物種子，提高農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)提供強(qiáng)有力的支持。形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)或特色農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，培育和進(jìn)展品牌農(nóng)業(yè)。同時適時對農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品等的檢驗檢測也有利于摸清農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的要緊問題，從而為指導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織生產(chǎn)，逐步提高農(nóng)副產(chǎn)品的整體質(zhì)量安全水平提供保障。2.2.3促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量與國際接軌，增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品國際市場競爭力的必定要求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國農(nóng)副產(chǎn)品將在國內(nèi)和國際市場與國外同類產(chǎn)品展開競爭。為愛護(hù)國內(nèi)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展和本國農(nóng)副產(chǎn)品的市場占有率，世界許多國家紛紛利用WTO的有關(guān)規(guī)則，特不是世界貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定（TBT）和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定（SPS），操縱國外產(chǎn)品、愛護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。我國生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，在價格上有一定的比較優(yōu)勢，是傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。然而近年來發(fā)達(dá)國家以質(zhì)量安全為由紛紛設(shè)置技術(shù)性壁壘，導(dǎo)致我國農(nóng)副產(chǎn)品出口屢屢受阻，尤其是在最近幾年，這種態(tài)勢有逐步加劇的趨勢，我國農(nóng)副產(chǎn)品出口相繼遭到美國、日本、韓國、歐盟等國的壁壘。嚴(yán)峻阻礙了我國農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的利益。在農(nóng)副產(chǎn)品出口時，許多項目國內(nèi)檢測不了，質(zhì)量安全狀況家底不清，到達(dá)貿(mào)易口岸才查出問題，不但使出口企業(yè)蒙受損失，也使貿(mào)易國對我國農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全水平產(chǎn)生了懷疑。因此，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，已成為維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)權(quán)益，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品出口的當(dāng)務(wù)之急。2.2.4確保農(nóng)副產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康進(jìn)展的必要措施和需要。商丘市梁園區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)不僅是全區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)，在全市也有重要阻礙，在蘇、魯、豫、皖四省周邊地區(qū)具有明顯的優(yōu)勢地位，梁園區(qū)不僅有多個省級以上標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，而且有多個大型骨干生產(chǎn)加工企業(yè)，還有國家級的農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場，加之得天獨(dú)厚的交通、地理優(yōu)勢，形成了一條龍的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，在全省乃至全國具有典型意義。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，集約化程度不斷提高，加上工業(yè)“三廢”和都市污水的排放，造成生態(tài)環(huán)境的惡化，生態(tài)資源的衰竭。開展產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、檢驗和環(huán)境監(jiān)測等工作，保障生產(chǎn)全過程及加工過程按標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求進(jìn)行生產(chǎn)和加工，是確保農(nóng)副產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康進(jìn)展的必要措施和需要。總之，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是保障人民群眾生命健康安全的需要，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)副產(chǎn)品國際競爭力的需要，是提高食品安全監(jiān)管能力的基礎(chǔ)，是提高質(zhì)量安全治理水平的重要標(biāo)志，加快建設(shè)檢驗檢測體系勢在必行，刻不容緩。第三章市場預(yù)測與行業(yè)進(jìn)展前景分析3.1我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀2011年，我國實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)10928億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)4年超過1萬億斤；肉類總產(chǎn)7850萬噸，比上年增長2.6%；禽蛋總產(chǎn)2760萬噸，比上年增長1.5%；奶類總產(chǎn)3740萬噸，比上年增長0.2%；水產(chǎn)品5350萬噸，比上年增長4.6%；蔬菜6.37億噸，比上年增長3.1%；水果1.31億噸，比上年增長6.7%。農(nóng)民人均純收入超過5800元，比2010年增加650元。農(nóng)副產(chǎn)品中蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分不為96.8%、99.6%和96.7%。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破10萬億元。3.2國內(nèi)市場前景分析3.2.1水產(chǎn)品我國水產(chǎn)品消費(fèi)量大約是年人均33kg左右，相對日本人均100kg的消費(fèi)量差距甚大，我國是人口大國，消費(fèi)提升的空間極大；目前精加工的魚片、魚糜等水產(chǎn)方便食品的消費(fèi)量，每年都在以10%的幅度增長，預(yù)示著作為大宗魚的四大伙兒魚為主的養(yǎng)殖品種消費(fèi)量增加；同時隨國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，人們生活節(jié)奏的加快，方便、快捷的速凍食品越來越受人們的青睞，據(jù)有關(guān)資料介紹，61.6%的人購買過速凍食品，50%的人購買過方便菜肴，由此可見，通過加工的水產(chǎn)品越來越受人們喜愛，水產(chǎn)品國內(nèi)市場前景看好。3.2.2畜產(chǎn)品豬肉是國計民生的戰(zhàn)略產(chǎn)品，我國是世界第一養(yǎng)豬大國，也是豬肉的消費(fèi)大國，人均豬肉占有量31.46kg，高于世界平均水平，由于傳統(tǒng)消費(fèi)適應(yīng)的阻礙，豬肉是我國人民主體肉食品的地位難以動搖，且會隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展占人口絕大多數(shù)的農(nóng)村人口的人均肉類消費(fèi)量將有較大幅度增長，肉類同比需求會呈現(xiàn)增長趨勢。3.2.3禽蛋市場禽蛋以其獨(dú)特的風(fēng)味和豐富的營養(yǎng)水平，越來越受人們所喜愛，隨著國內(nèi)GDP持續(xù)平均增長10%，人們的生活質(zhì)量也逐步提高，食品結(jié)構(gòu)也由單一結(jié)構(gòu)向食用高蛋白、風(fēng)味獨(dú)特的禽蛋市場轉(zhuǎn)變。3.2.4糧食我國人口眾多，已解決糧食問題，同時自給有余。隨著養(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)一步進(jìn)展，糧食作物的需求越來越大，質(zhì)量要求越來越高，市場前景看好。3.2.5蔬菜我國蔬菜瓜果類自給自食，少量出口，隨著人們生活水平的進(jìn)一步提高，數(shù)量不是追求目標(biāo)，質(zhì)量渴望提高，有寬敞空間。3.3國際市場前景預(yù)測3.3.1水產(chǎn)品國際上速凍魚片供不應(yīng)求，日本人均消費(fèi)100kg水產(chǎn)品，消費(fèi)潛力極大。世界要緊淡水魚生產(chǎn)國只有美國具有優(yōu)勢，但美國魚產(chǎn)品以鮭鱒及魚為主，產(chǎn)品種類不具可比性，且由于其勞動力價格高，產(chǎn)品在價格上不具有優(yōu)勢；同時美國是世界上最大的水產(chǎn)品消費(fèi)國，年需求量在8萬噸以上，其本土生產(chǎn)量只有1.8萬噸。水產(chǎn)品國際市場前景寬敞。3.3.2畜產(chǎn)品市場我國牲豬產(chǎn)品出口額為9.83億美元，鮮凍豬肉出口量26.89萬噸，加工豬肉出口量14.99萬噸，出口豬雜碎573.83萬噸，活豬出口171.96萬頭；牛肉出口量為2.74萬噸，加工牛肉出口量3.34萬噸，牛雜碎出口量172.54萬噸，活牛出口額3659.02萬美元；羊肉出口額6675.57萬美元，可見，世界市場潛力巨大，前景看好。3.3.3禽蛋市場我國家禽產(chǎn)品出口額9.32億美元。鮮蛋出口蛋為9.42億枚，美國為禽蛋要緊生產(chǎn)國，然而其價格同比大幅提高，給我國禽蛋出口帶來了無限商機(jī)。3.3.4糧食我國谷類出口除玉米下降外，其它品種出口同比大幅增長，隨著新品種開發(fā)，技術(shù)含量的增加，谷物類出口將會進(jìn)一步攀升。3.3.5蔬菜我國蔬菜進(jìn)出口比例為1：43.8。由于我國人口多，勞動力廉價，加上品種質(zhì)量的提高，價廉物美的蔬菜瓜果類產(chǎn)品將會在國際市場占據(jù)不小的份額。3.4國內(nèi)外農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測進(jìn)展農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅關(guān)系到食品安全、社會穩(wěn)定和國家安全，而涉及到寬敞人民群眾的切身利益，因此世界各國都對此高度重視。世界上許多國家特不是美國、日本、加拿大、德國、法國、英國、意大利、澳大利亞和韓國等發(fā)達(dá)國家為了提高農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)本國農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場上的地位，以及限制其它國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國市場，制定了一系列詳細(xì)的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和一套完整的監(jiān)督檢測操縱體系。目前，國外對農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢測的方法要緊是多組分同時測定，如農(nóng)藥殘留檢測，德國DFG方法可檢測325種農(nóng)藥，美國FDA多殘留檢測方法可檢測360種以上農(nóng)藥，相應(yīng)的儀器設(shè)備要緊是氣質(zhì)聯(lián)用儀和高效液相色譜儀。對重金屬的檢測，多采納等離子發(fā)射光譜儀或等離子發(fā)射光譜-質(zhì)譜儀。其次，在儀器的數(shù)量上，國外農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)同一種儀器有許多臺件，能同時完成大量的檢測工作，增強(qiáng)了對市場的迅速反應(yīng)能力，能滿足市場和進(jìn)出口監(jiān)督檢測時刻快短的要求。第三，在儀器設(shè)備的配置上，前處理設(shè)備自動化程度專門高，極大提高了工作效率，降低了對環(huán)境的污染。目前，我國現(xiàn)時期還存在著儀器設(shè)備、技術(shù)力量、網(wǎng)絡(luò)體系和機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面嚴(yán)峻不足，與國外還存在較大的差距。本項目的實(shí)施，按照國外發(fā)達(dá)國家或國際通用標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測要求和自身檢測存在的差距建設(shè)，能夠大大提高現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的綜合技術(shù)能力，通過資源整合有效地完成農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測任務(wù)以及其他各類相關(guān)監(jiān)督檢測任務(wù)，對農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、貿(mào)易各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)控，全面提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，愛護(hù)寬敞消費(fèi)者身心健康。3.5市場需求及前景分析預(yù)測3.5.1梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)情況現(xiàn)時期，按照農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”進(jìn)展趨勢，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境愛護(hù)檢測和標(biāo)準(zhǔn)化、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)定治理工作，建立商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心，能夠更好促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，豐富農(nóng)副產(chǎn)品市場，保障寬敞城鎮(zhèn)居民身心健康，與此同時明顯增加農(nóng)民收入。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)已成為商丘市農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展中不可缺少的重要組成部分。梁園區(qū)是全國商品糧、棉基地和重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地，又是國家黃淮海平農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、芝麻、花生、葡萄、草莓等糧、經(jīng)作物。2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26．5億元。全區(qū)優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)35萬畝，間作套種面積30萬畝，訂單小麥10萬畝，糧食總產(chǎn)5．4億公斤。全區(qū)進(jìn)展蔬菜種植面積21萬畝，蔬菜總產(chǎn)量11.5億公斤，總產(chǎn)值9.9億元。品質(zhì)好，口感好，具有專門強(qiáng)的市場競爭力，3.5.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測需求及前景分析1、保障農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測任務(wù)。近年來，隨著人民生活水平的提高，人們在飲食上已不滿足于食品數(shù)量的增加，而是希望食品更加安全衛(wèi)生，一些標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、綠色、有機(jī)食品有較大的需求增長潛力。商丘市近年來蔬菜、瓜果等上市農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)嚴(yán)峻，迫切需要加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督治理。隨著《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，建立和實(shí)行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，農(nóng)副產(chǎn)品銷售價格將隨著農(nóng)副產(chǎn)品安全質(zhì)量安全的優(yōu)劣而拉開檔次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”原則，生產(chǎn)者需要對產(chǎn)品質(zhì)量安全做出科學(xué)評價，消費(fèi)者也需要真實(shí)可靠的農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。為此，檢測中心建設(shè)后，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)及質(zhì)量安全評估系統(tǒng)，每年需要安排10000項次的監(jiān)測任務(wù)。2、保障農(nóng)副產(chǎn)品流通質(zhì)量安全監(jiān)督檢測任務(wù)。優(yōu)于梁園區(qū)得天獨(dú)厚的地理、交通區(qū)位優(yōu)勢，流通領(lǐng)域十分發(fā)達(dá)，僅商丘農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場2011年交易額就超過150億元，加上其他幾家大中型農(nóng)副產(chǎn)品市場，交易量十分大，前景寬敞。本項目的實(shí)施，能夠大力提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測和操縱能力。可能“十二五”期間僅梁園區(qū)流通領(lǐng)域農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全和品質(zhì)營養(yǎng)方面監(jiān)督檢測任務(wù)將新增至15000項次/年。3、加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營者(農(nóng)民、企業(yè))的社會托付檢測與仲裁檢測任務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展，化肥、農(nóng)藥和獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的年使用量處于全國中上等水平，而且農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的年使用量逐年增加。農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)和市場監(jiān)管任務(wù)愈發(fā)加大，每年必須安排8000多項次的農(nóng)業(yè)投入品檢測任務(wù)。4、保障食品安全。梁園區(qū)有白象面粉、百分食品、阿凡提食品、傲龍食品、金遠(yuǎn)大面粉等一批大型農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，是全區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)。對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的定檢、抽檢任務(wù)，是保障食品安全的基礎(chǔ)工作。每年必須安排3000項次以上的檢測任務(wù)。5、梁園區(qū)地處蘇魯豫皖四省交界，周邊檢測力量較為薄弱。項目建設(shè)后，能夠利用梁園區(qū)的交通優(yōu)勢，對周邊地區(qū)進(jìn)行快速支援和應(yīng)急救援。因此，項目建成通過“雙認(rèn)證”（即機(jī)構(gòu)考核和計量認(rèn)證），進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)時期后的市場需求和前景是巨大的。目前每年的檢測需求量差不多超過（10000+15000+8000+3000）=36000項次。依照區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)進(jìn)展預(yù)測，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測的市場需求將逐年增加，市場需求潛力專門大，前景十分看好。第四章項目承擔(dān)單位差不多情況4.1建設(shè)單位和項目法定代表人承擔(dān)單位為商丘市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局梁園區(qū)分局，法人代表是李東玉。4.2單位情況商丘市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局梁園區(qū)分局，成立于1993年6月，現(xiàn)有職工34人。其中本科學(xué)歷20人，專科學(xué)歷12人。商丘市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局梁園區(qū)分局肩負(fù)著服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、保障市場經(jīng)濟(jì)秩序健康運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活健康安全的重要職責(zé)。是政府主管全區(qū)質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全監(jiān)察和食品質(zhì)量安全監(jiān)管等綜合治理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察的重要職能部門。是貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》和全區(qū)打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量興區(qū)等工作的牽頭組織單位，是全區(qū)食品安全、安全生產(chǎn)等的工作成員單位。該局是一個有著優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮歷史的先進(jìn)集體，擁有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的干部隊伍。1997年被河南省技術(shù)監(jiān)督局評為河南省首屆依法治理無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)先進(jìn)市（縣）；1998年至今連續(xù)被市委、市政府命名為市級文明單位；1999年被河南省人事廳、河南省技術(shù)監(jiān)督局授予先進(jìn)集體稱號；2009年被河南省質(zhì)監(jiān)局授予全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)基層單位稱號；連續(xù)多年被區(qū)委、區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局評為目標(biāo)治理、目標(biāo)綜合考評、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、招商引資等多項先進(jìn)單位，并多次榮獲公仆杯、貢獻(xiàn)獎。受到上級各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評，為梁園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展做出了突出貢獻(xiàn)。具有承擔(dān)此項目所需的軟硬件條件。第五章項目建設(shè)條件及選址5.1建設(shè)條件及資源分析5.1.1商丘市梁園區(qū)自然條件1、地理位置商丘市梁園區(qū)位于豫、魯、蘇、皖四省接合部，地理位置位于東經(jīng)115°20′—115°50′，北緯34°25′—34°30′。梁園區(qū)都市面積占商丘市城區(qū)面積的2/3，是四省周邊地區(qū)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。全區(qū)轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、8個街道辦事處（含4個涉農(nóng)辦事處），面積960平方公里，人口82萬。2、地形、地勢地處黃淮沖擊平原，地勢差不多平坦，西北部高，東南部低，海拔高度30—70米，平均海拔高度49—51米，由于歷史上受黃河決口泛濫阻礙，地表和緩起伏。3、氣候條件屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫13.9℃，最嚴(yán)寒月份平均氣溫零下9℃，最熱月份平均氣溫27℃，平均無霜期209天，有霜期156天，年平均降水量711.9毫米，集中在6-8月。4、區(qū)位優(yōu)勢梁園區(qū)自古就有“豫東門戶”、“中原鎖鑰”之稱，是商丘市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通和信息中心，榮獲了中國金融生態(tài)區(qū)、中國科普示范區(qū)、全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國首批低碳國土實(shí)驗區(qū)、全國養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)、全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境先進(jìn)區(qū)、中原最具投資價值縣（市、區(qū)）、中國綠色名區(qū)、全國百佳全民創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、河南省可持續(xù)進(jìn)展試驗區(qū)、河南省林業(yè)生態(tài)區(qū)等18項省級以上榮譽(yù)。八條國家南北、東西交通大動脈京九鐵路、隴海鐵路、商杭客運(yùn)專線、徐蘭客運(yùn)專線、連霍高速、濟(jì)廣高速、105國道、310國道在梁園區(qū)縱橫交匯，北面坐落著黃河故道，河南重點(diǎn)建設(shè)的五大民用航空機(jī)場之一的商丘機(jī)場立即通航。梁園區(qū)公路、鐵路、航空、河運(yùn)、管道、通信等四通八達(dá)，北通京津，南達(dá)廣深，西接蘭新，東抵滬蘇，為我國重要的綜合交通樞紐和國家東西、南北經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的“十字路口”。高速公路2小時到達(dá)鄭州機(jī)場，1小時到達(dá)徐州機(jī)場，并可直通長三角、珠三角和京津塘地區(qū)。梁園區(qū)地處沿海省市向內(nèi)陸地區(qū)輻射的軸心地位，東西兩大經(jīng)濟(jì)帶在此街接，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。是商丘市郵電通訊指揮調(diào)度中心，西安至連云港的1800路中同軸電纜鄭徐段鋪設(shè)工程差不多完工；東起上海、西達(dá)德國法蘭克福的“亞歐光纜”與規(guī)劃建設(shè)中的“京九光纜”在此垂直相交，將形成一個規(guī)模宏大的信息樞紐。5.1.2商丘市梁園區(qū)資源狀況梁園區(qū)地處黃淮平原，四季分明，光照充足，適宜農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)進(jìn)展，是全國商品糧、棉基地和重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地，又是國家黃淮海平農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。盛產(chǎn)小麥、玉米、棉花、大豆、芝麻、花生、水果，形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、林果五大農(nóng)副產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。那個地點(diǎn)盛產(chǎn)泡桐，質(zhì)優(yōu)量大，享有“泡桐之鄉(xiāng)”美譽(yù)。5.1.3商丘市梁園區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況梁園區(qū)2011年全區(qū)生產(chǎn)總值完成121．3億元。全社會固定資產(chǎn)投資82．2億元。財政一般預(yù)算收入4．5億元；一般預(yù)算支出19．5億元。規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值126億元，工業(yè)增加值31．8億元。全區(qū)商品市場交易額完成356．5億元，社會消費(fèi)品零售總額105．2億元，總量位居全市第一。農(nóng)民人均純收入達(dá)5979元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)17190元。

5.1.4商丘市梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)展現(xiàn)狀梁園區(qū)2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26．5億元。全區(qū)優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)35萬畝，間作套種面積30萬畝，訂單小麥10萬畝，糧食總產(chǎn)5．4億公斤。農(nóng)田水利差不多建設(shè)累計投資2．5億元，治理溝渠345公里，新打、配套及修復(fù)機(jī)井1763眼，新建、改擴(kuò)建橋涵閘129座，改造中低產(chǎn)田6．5萬畝。建成17個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中8個獲國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。“代莊”草莓、“梁苑”番茄、“沈鯉”辣椒、“定海神針”山藥獲河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品，雙八鎮(zhèn)被評為“中國草莓之鄉(xiāng)”，孫福集鄉(xiāng)、水池鋪鄉(xiāng)、建設(shè)街道分不被評為河南省“名優(yōu)山藥之鄉(xiāng)”、“名優(yōu)辣椒之鄉(xiāng)”和“名優(yōu)溫棚番茄之鄉(xiāng)”，水池鋪辣椒被農(nóng)業(yè)部指定為上海世博會專用產(chǎn)品。大力開展植樹造林，森林覆蓋率達(dá)到27．2％，被評為中國綠色名區(qū)和河南省首批林業(yè)生態(tài)區(qū)。5.1.5商丘市梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進(jìn)展目標(biāo)1、總體目標(biāo)保證糧食安全，認(rèn)真遵守最嚴(yán)格的耕地愛護(hù)制度，不斷強(qiáng)化農(nóng)田水利差不多建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施好糧食生產(chǎn)“百千萬”工程和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，確保全區(qū)55萬畝糧食種植面積不減少，產(chǎn)量穩(wěn)步提高。加快推進(jìn)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，到2016年，力爭新建成10個無公害農(nóng)副產(chǎn)品種植基地、新增10個無公害農(nóng)副產(chǎn)品，新增10家省級、20家市級農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。逐步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)的比重，努力把梁園建設(shè)成為新品種、新技術(shù)運(yùn)用的示范基地、現(xiàn)代新型農(nóng)民的培訓(xùn)基地、市民的觀光休閑基地和都市“菜籃子”的供應(yīng)基地。2、糧食生產(chǎn)

強(qiáng)化糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)。堅持走不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價的“三化”協(xié)調(diào)進(jìn)展之路，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)施好糧食高產(chǎn)示范方創(chuàng)建工程，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)5億公斤以上。3、特色農(nóng)業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力進(jìn)展觀光休閑農(nóng)業(yè)和特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，新建2個蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)，新認(rèn)定2個無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、2個無公害農(nóng)副產(chǎn)品。抓好閆莊新村特色蔬菜采摘園、森林公園及劉口林下食用菌基地建設(shè)，逐步形成一大批特色明顯、競爭力強(qiáng)的專業(yè)鄉(xiāng)村。4、畜牧業(yè)進(jìn)展推進(jìn)養(yǎng)殖創(chuàng)新，重點(diǎn)進(jìn)展奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖，新建4個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，打造優(yōu)質(zhì)畜禽品牌。5、林果業(yè)進(jìn)展加強(qiáng)林果業(yè)生態(tài)建設(shè)，完成造林面積9900畝。6、基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好農(nóng)田水利差不多建設(shè)，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)難和旱澇保豐收的能力。加速推進(jìn)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)機(jī)入戶達(dá)3萬戶。5.2項目選址5.2.1選址原則1、符合牢固安全，方便治理的原則。2、符合環(huán)境較好，噪音小，灰塵少，交通運(yùn)輸方便的原則。3、堅持高效適用、安全可靠的原則。4、規(guī)模與商丘市梁園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測需要相適應(yīng)，與當(dāng)前和長遠(yuǎn)進(jìn)展相適應(yīng)。5、供排水、通訊和供電等公用設(shè)施條件具備，基礎(chǔ)功能齊全。5.2.2建設(shè)地點(diǎn)依照選址原則，經(jīng)城建、國土、規(guī)劃、勘測設(shè)計部門及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場勘查、分析與比較，本項目擬建在。作為商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安綜合檢測中心建設(shè)用地。5.2.3項目建設(shè)地條件1、建筑設(shè)施條件2、供水條件要緊是生活用水，項目區(qū)生活用水有商丘市自來水公司供應(yīng)，水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。3、排水條件4、供電條件商丘市近郊供電屬大電網(wǎng)覆蓋區(qū),該電網(wǎng)容量大,覆蓋面廣,可靠性高。本項目用電部分要緊是動力和照明,用電量較少,可滿足以后的生產(chǎn)用電。5、供暖、通風(fēng)條件6、通訊條件商丘市通訊程控網(wǎng)絡(luò)完善，中國電信、中國聯(lián)通、中國移動電話、郵政特快專遞業(yè)務(wù)等現(xiàn)代通訊手段可為項目區(qū)提供各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)。郵電通信業(yè)進(jìn)展迅速，有線、無線通訊以及有線電視等通訊網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá)，完全能夠滿足項目所需要的所有通訊需求，項目區(qū)具有良好的通訊條件。7、道路交通8、消防安全本項目消防事務(wù)依據(jù)《中華人民共和國消防條例》統(tǒng)一執(zhí)行。在防火部位設(shè)置，防火工作由治安治理部門設(shè)專人負(fù)責(zé)，定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查和宣傳教育，提高職工的防火意識，做到消防器具的使用人人都會。9、材料供應(yīng)條件第六章項目建設(shè)原則、思路和目標(biāo)6.1項目建設(shè)原則1、堅持項目建設(shè)與國家和河南省農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃相一致的原則；2、堅持項目建設(shè)充分利用現(xiàn)有資源，科學(xué)規(guī)劃，防止和杜絕重復(fù)建設(shè)，幸免白費(fèi)，提高水平，節(jié)本、增效的原則；3、堅持項目建設(shè)有利于提高項目區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)和消費(fèi)安全，有力增強(qiáng)市場競爭力的原則；4、堅持項目工程建設(shè)與工程質(zhì)量和建設(shè)資金治理并重，嚴(yán)格項目驗收制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)后續(xù)治理，確保建設(shè)成效持續(xù)發(fā)揮作用的原則；5、堅持州區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心以快速檢測、定性檢測為原則，指導(dǎo)地點(diǎn)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)為目的，面向?qū)挸ㄞr(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)者的定位原則；6、堅持項目建設(shè)與中部崛起戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的原則；7、堅持項目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則；8、堅持項目建設(shè)示范帶動與推進(jìn)區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)相結(jié)合的原則；9、堅持項目建設(shè)有利于區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和農(nóng)民增收的原則。6.2項目建設(shè)思路本項目將按照全國和河南省產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)的總體要求和具體部署，針對商丘地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系不健全不完善、檢驗檢測水平不高以及硬件資源相對短缺、質(zhì)檢人員素養(yǎng)尚需提高等現(xiàn)實(shí)問題，圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品及周邊四省農(nóng)副產(chǎn)品市場，依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測力量和工作基礎(chǔ)，通過充分發(fā)揮現(xiàn)有資源、技術(shù)優(yōu)勢，依據(jù)現(xiàn)有法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)實(shí)施配備現(xiàn)代化的檢測儀器設(shè)備，全面加強(qiáng)檢驗檢測技術(shù)人員的隊伍建設(shè)。檢測中心在滿足國家、省、市、區(qū)下達(dá)的年度監(jiān)控打算工作的同時，還將充分發(fā)揮先進(jìn)檢測設(shè)施的作用，承擔(dān)托付的其它社會檢測任務(wù)，促進(jìn)全市農(nóng)副產(chǎn)品檢測水平的提升，發(fā)揮產(chǎn)品上市的最重要關(guān)卡作用。1、完成上級部門下達(dá)的年度檢測打算和中心常規(guī)工作。2、加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營者(農(nóng)民、企業(yè))的社會托付檢測與仲裁檢測任務(wù)。3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管。4、保障農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域質(zhì)量安全的監(jiān)督檢測任務(wù)。5、保障食品安全的檢測任務(wù)。6、快速支援和應(yīng)急救援的檢測任務(wù)。6.3項目建設(shè)目標(biāo)通過項目建設(shè)全面提高商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力，達(dá)到區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品安全檢測中心的目標(biāo)，使其成為全省食品、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的有機(jī)組成部分。具體的目標(biāo)為：（1）具備承檢農(nóng)副產(chǎn)品重金屬含量、農(nóng)藥殘留、添加劑等其它有毒有害物質(zhì)相關(guān)參數(shù)的定量檢測能力；（2）具備承檢農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量等相關(guān)參數(shù)的檢測能力；（3）能夠滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)田土壤、灌溉用水中要緊易于變化的常規(guī)污染與肥力指標(biāo)的定性速測要求，檢測準(zhǔn)確度達(dá)到95%以上；（4）能夠滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留定性速測的要求；（5）具有承擔(dān)農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)理化鑒定的差不多能力；（6）具有承擔(dān)農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品質(zhì)量檢測的能力；（7）通過流淌檢測能力建設(shè)，達(dá)到滿足輻射監(jiān)測區(qū)及周邊地區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的需要，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)流淌檢測全覆蓋；（8）通過農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的監(jiān)測，全面提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率，質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，確保農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全。第七章工藝技術(shù)方案與設(shè)備選型方案依照項目建設(shè)地實(shí)際情況和可行性研究報告編制規(guī)程要求，結(jié)合商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心的實(shí)際需要和全國、河南省產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃的設(shè)計內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對本項目的工藝技術(shù)、設(shè)備方案進(jìn)行設(shè)計。7.1方案選擇7.1.1方案設(shè)計原則（1）堅持完善功能、整合資源、提高水平的原則；（2）堅持開展現(xiàn)場快速檢測、指導(dǎo)地點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原則；（3）堅持突出重點(diǎn)、分類配置、完善體系、注重成效的原則；（4）堅持體系建設(shè)與農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)控相結(jié)合的原則。7.2檢測工藝技術(shù)來源按照ISO/IEC17025-1999《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗室能力的通用要求》開展檢測工作，檢測技術(shù)來源參照國家(GB)、行業(yè)(NY)以及國際(IS0)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行（詳見表7-1、表7-2、表7-3）。表7-1要緊檢測種子標(biāo)準(zhǔn)表序號項目名稱標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號糧食（一）禾谷類GB4404.1—1996大豆、蠶豆GB4404.2—1996赤豆、綠豆GB4404.3—1996蕎麥GB4404.4—1996燕麥GB4404.5—1996（二）經(jīng)濟(jì)作物纖維類GB4407.1—1996油料類GB4407.2—1996DB65/T2560-1996糖用甜菜種子GB1008—1998（三）瓜菜作物種子西瓜、冬瓜類GB16715.1—1996雜交甜瓜類DB65/T2577-1997哈密瓜GB4862—84籽瓜（打瓜）DB/6500.DB31027-90白菜類GB16715.2—1999茄果類GB16715.3—1999甘藍(lán)類GB16715.4—1999葉菜類GB16715.5—1999種薯類GB4406-84（四）蔬菜類GB8079-87（五）包衣種子GB15617-1995NY400-2000（六）綠肥種子GB8080-87（七）硫酸脫絨與包衣棉花種子NY400-2000（八）農(nóng)作物種子其他項目檢測生活力測定GB/T3543.7-1995重量測定GB/T3543.7-1995健康測定GB/T3543.7-1995（九）花卉種子GB/T18247.4-2000（十）苗木蘋果苗木GB9847-88NY329-1997葡萄苗木NY469-2001（十一）牧草類種子NY475-2002豆科要緊栽培牧草種子GB6141-85禾本科要緊栽培牧草種子GB6142-85白沙蒿、伏地膚種子GB6143-85（十二）林木種子GB7908-1999表7-2要緊檢測產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)表序號項目名稱標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號1無公害食品小麥粉加工技術(shù)規(guī)范NY5334-20062無公害食品麥類及面粉NY5301-20053綠色食品小麥粉NT/T421-20074無公害食品玉米NY5302-20055綠色食品玉米NT/T418-20076無公害食品花生NY5303-20057綠色食品花生NT/T420-20078無公害食品薯NY5304-20059無公害食品小雜糧NY5305-200510無公害食品食用植物油NY5306-200511無公害食品落葉果樹堅果NY5307-200512無公害食品果蔗NY5308-200513無公害食品聚復(fù)果NY5309-200514無公害食品大豆NY5310-200515無公害食品甜菜NY5300-200516無公害食品大米NY5115-200217綠色食品大米NT/T419-200718綠色食品鮮梨NT/T423-200019綠色食品鮮桃NT/T424-200020綠色食品獼猴桃NT/T425-200021綠色食品柑桔NT/T426-200022綠色食品哈密瓜NT/T427-200023綠色食品葡萄NT/T428-200024綠色食品黑打瓜籽NT/T429-200025綠色食品食用紅花籽油NT/T430-200026綠色食品番茄醬NT/T431-200027無公害食品白菜類蔬菜NY5003-200128綠色食品白菜類蔬菜NY/T654-200229無公害食品茄果類蔬菜NY5005-200130綠色食品茄果類蔬菜NY/T655-200231無公害食品瓜類蔬菜NY5074-200532綠色食品瓜類蔬菜NY/T747-200333無公害食品豆類蔬菜NY5078-200534綠色食品豆類蔬菜NY/T748-200535無公害食品綠葉類蔬菜NY5089-200536綠色食品綠葉類蔬菜NY/T743-200337有機(jī)產(chǎn)品GB/T19630.1-4表7-3要緊檢測參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)表序號項目名稱依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號(含年號)一微量元素1鉛GB/T5009.12-2003食品中鉛的測定2銅GB/T5009.13-2004食品中銅的測定3鋅GB/T5009.14-2005食品中鋅的測定4錫GB/T5009.16-2006食品中錫的測定5鐵、錳、鋅GB/T5009.90-2007食品中鐵、錳、鋅的測定6鉀、鈉GB/T5009.91-2008食品中鉀、鈉的測定7鈣GB/T5009.92-2009食品中鈣的測定8硒GB/T5009.93-2010食品中硒的測定二添加劑、維生素9維生素A、維生素EGB/T5009.82-2003食品中維生素A、維生素E的測定10煙酸GB/T5009.89-2003食品中煙酸的測定11胡蘿卜素GB/T5009.83-2003食品中胡蘿卜素的測定12阿莫西林NY/T830-2004動物性食品中阿莫西林殘留量的檢測方法13磺胺間甲二甲氧嘧啶SN0498-95出口肉中磺胺間甲二甲氧嘧啶殘留量的檢測方法14喹乙醇SN0498-95出口肉中喹乙醇?xì)埩袅康臋z測方法三農(nóng)藥殘留15出口植物油中六六六殘留量的檢測SN014l-1992出口植物油中六六六殘留量的檢驗方法16出口油籽中六六六殘留量的檢測SN0142-1992出口油籽中六六六殘留量的檢驗方法17出口植物油中滴滴涕中殘留量的檢測SN0141—1992出口植物油中滴滴涕中殘留量的檢驗方法18出口油籽中滴滴涕殘留量的檢測SN0142-1992出口油籽中六六六、滴滴涕殘留量的檢驗方法19出口糧谷及油籽中乙酰甲胺磷殘留量的檢測SN0585-1996出口糧谷及油籽中乙酰甲胺磷殘留量檢驗方法20出口禽肉中溴氰菊酯殘留量的檢測SN0343-1995出口禽肉中溴氰菊酯殘留量檢驗方法21甲萘威GB/T5009.21-2003糧、油、菜中甲萘威殘留量的測定22山梨酸、苯甲酸GB/T5009.29-2003食品中山梨酸、苯甲酸殘留量的測定23有機(jī)磷GB/T5009.161-2003動物性食品中有機(jī)磷殘留量的測定24有機(jī)磷、氨基甲酸酯類GB/T5009.145-2003植物性食品中有機(jī)磷、氨基甲酸酯類多種殘留量的測定25有機(jī)磷、有機(jī)氯、菊酯類、氨基甲酸酯類NY761-2004蔬菜和水果中有機(jī)磷、有機(jī)氯、菊酯類、氨基甲酸酯類多殘留的檢測方法26氯氰菊酯、氯氟氰菊酯、醚菊酯、甲氰菊酯、氟胺氯菊酯、氟氯氰菊酯、四聚乙醛二甲戊樂靈、副苯脲、阿維菌素、蟲酰肼、氟蟲腈、丁硫克百威最大殘留NY774-2004葉菜中氯氰菊酯、氯氟氰菊酯、醚菊酯、甲氰菊酯、氟胺氯菊酯、氟氯氰菊酯、四聚乙醛二甲戊樂靈、副苯脲、阿維菌素、蟲酰肼、氟蟲腈、丁硫克百威最大殘留量27有機(jī)磷、擬除蟲菊酯類GB/T5009.146植物性商品中有機(jī)磷、擬除蟲菊酯類農(nóng)藥多種殘留的測定28氨基甲酸酯類GB/T5009.104植物性商品中氨基甲酸酯類農(nóng)藥多種殘留的測定四重金屬29鎳(食品)GB/T5009.138-2003食品中鎳的測定30鉛、鎘、鉻、硒、砷、銅、鋅、汞NY/T861-2004糧食（含谷物、豆類、薯類）及制品中鉛、鎘、鉻、硒、砷、銅、鋅、汞等八種元素的限量7.3工藝技術(shù)方案7.3.1檢測項目及內(nèi)容1、檢測項目檢驗中心建成后能夠更進(jìn)一步加大對標(biāo)準(zhǔn)化、綠色食品的檢驗力度，完成對農(nóng)作物、蔬菜、水果及其制品，乳、肉、蛋及其制品，農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、環(huán)境樣品等十余類產(chǎn)品的400多項指標(biāo)的檢測任務(wù)。2、檢測內(nèi)容（1）農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測：糧油、蔬菜、水果、棉花、肉、禽、蛋、奶、蜂產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、典型污染物(包括致癌物人生物毒素、植物激素、食品添加劑、有害微生物(含致病菌)、重金屬和轉(zhuǎn)基因生物(產(chǎn)品)定性分析及營養(yǎng)成分、感官指標(biāo)等300多項。（2）水產(chǎn)品質(zhì)量安全：大腸菌群、致病菌、合成著色劑、鉛、糖精鈉、脂肪、蛋白質(zhì)、膨脹率等40多項。（3）農(nóng)業(yè)環(huán)境類：農(nóng)業(yè)環(huán)境中鉛、鎘、砷、汞、氟化物等60多項。（4）農(nóng)業(yè)投入品類：種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料等產(chǎn)品中有效成分、營養(yǎng)成分、添加劑、有毒有害物質(zhì)、質(zhì)量等級等300多項。7.3.2技術(shù)工藝流程1、檢測工作報告程序抽檢樣品抽檢樣品抽檢抽檢檢測點(diǎn)檢測中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢測點(diǎn)檢測中心業(yè)務(wù)反饋業(yè)務(wù)主管部門業(yè)務(wù)主管部門報告當(dāng)?shù)卣籍?dāng)?shù)卣紙D7-1檢測工作報告流程2、檢測工作治理程序按照農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的要求進(jìn)行工作治理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、例行化、規(guī)范化治理，保證檢測工作有序進(jìn)行（詳見圖7-1）。任務(wù)來源任務(wù)來源1、上級下達(dá)2、托付檢驗用戶提出檢測質(zhì)量異議。辦公室將報告正本送受檢單位或托付單位，副本及原始數(shù)據(jù)按規(guī)定存檔保存五年。辦公室同意任務(wù)，按規(guī)定組織現(xiàn)場抽樣或驗收樣品。辦公室對樣品編號、登記、安排任務(wù)，下達(dá)任務(wù)通知單。辦公室給檢測室分取樣，并將副樣入庫，按規(guī)定保存、處理。檢測室同意任務(wù)和領(lǐng)樣，按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢測工作，剩余樣品退回辦公室。檢測人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理并互檢所測數(shù)據(jù)、結(jié)果。按用戶申訴程序處理。中心技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并簽發(fā)檢驗報告。辦公室加蓋公章、檢驗報告專用章、騎縫章。辦公室負(fù)責(zé)人審核檢驗報告。辦公室匯總檢測室檢測數(shù)據(jù)結(jié)果，并編制檢驗報告。檢測室負(fù)責(zé)人審核所測數(shù)據(jù)和結(jié)果。圖7-2檢測工作治理流程圖3、檢測檢驗操作流程制定檢測檢驗打算，然后將田間或市場的取樣樣品、送往檢測檢驗實(shí)驗室進(jìn)行處理分析，將檢測結(jié)果公布并通過計算機(jī)上報各職能部門，指導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)及異地農(nóng)副產(chǎn)品調(diào)入工作。具體工作流程詳見圖7-2。商丘市商丘市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心監(jiān)督檢測監(jiān)督檢測農(nóng)貿(mào)集市、超市生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場 農(nóng)貿(mào)集市、超市生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場抽檢抽檢室內(nèi)檢測田間檢測室內(nèi)檢測田間檢測檢測合格檢測超標(biāo)復(fù)檢陽性檢測陽性檢測陰性檢測合格檢測超標(biāo)復(fù)檢陽性檢測陽性檢測陰性復(fù)檢不合格被檢產(chǎn)品沒收、銷毀準(zhǔn)許上市復(fù)檢合格準(zhǔn)許上市復(fù)檢不合格被檢產(chǎn)品沒收、銷毀準(zhǔn)許上市復(fù)檢合格準(zhǔn)許上市準(zhǔn)許上市準(zhǔn)許上市圖7-3農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測流程圖7.3.3技術(shù)服務(wù)方案1、檢驗檢測基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識培訓(xùn)。該項培訓(xùn)將要緊依托轄區(qū)內(nèi)的大專院校開展，通過短期專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)分析化學(xué)、生物化學(xué)和生理生化等方面的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識；2、大型儀器設(shè)備的操作培訓(xùn)。該項培訓(xùn)將依托省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試院和相關(guān)檢測站點(diǎn)開展。通過參與相關(guān)中心站點(diǎn)的具體分析工作，全面掌握大型儀器設(shè)備的操作方法和檢驗檢測手段；3、相關(guān)證書培訓(xùn)。按照國家的相關(guān)要求，組織人員參與檢驗檢測資格證書的考試培訓(xùn)，確保檢測站人員持證水平符合國家實(shí)驗室資格認(rèn)證的要求。7.3.4質(zhì)量保證方案1、堅持“質(zhì)量第一”、“實(shí)事求是”和“科學(xué)、公正、高效、準(zhǔn)確”原則，保證檢測結(jié)果的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。2、檢驗人員素養(yǎng)過硬。具備專科以上學(xué)歷，并通過專業(yè)培訓(xùn)和考核，持有檢驗員證；精通本崗位業(yè)務(wù)，熟悉有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以及國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量方面的方針、政策和法規(guī)；熱心檢驗工作，有較強(qiáng)的責(zé)任心，遵守中心的各項規(guī)章制度；組織檢驗人員參加國內(nèi)外專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高檢驗人員的技術(shù)水平。3、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督治理，成立中心質(zhì)量保證小組，制定本中心質(zhì)量政策、質(zhì)量保證制度；監(jiān)督檢查檢驗報告的質(zhì)量；監(jiān)督檢查檢驗工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程情況；監(jiān)督檢查計量法、計量治理制度執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查中心各項規(guī)章制度執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)《質(zhì)量治理手冊》的治理，檢查《質(zhì)量治理手冊》的執(zhí)行情況；處理質(zhì)量問題的申述。7.4設(shè)備選型方案7.4.1設(shè)備選型原則1、性能價格合理要緊設(shè)備的選擇穩(wěn)妥、可靠、成熟、經(jīng)濟(jì)、合理。2、設(shè)備選型采納標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化的設(shè)備。7.4.2儀器設(shè)備選型方案 依照檢驗檢測項目的需要，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工實(shí)際，本著配置合理，適當(dāng)超前的原則，選定要緊儀器設(shè)備的型號和廠商（詳見表7-4）。表7-4項目儀器設(shè)備表序號儀器名稱型號生產(chǎn)廠商數(shù)量臺/套用途1氣質(zhì)聯(lián)機(jī)Agilent5975N美國AgilentTechnologies1藥物殘留快速檢測2氣相色譜儀Agilent7890美國AgilentTechnologies1藥物及藥物殘留檢測3高效液相色譜儀Agilent1200美國AgilentTechnologies1藥物及藥物殘留檢測4等離子發(fā)射光譜儀PS1000美國LEEMAN公司1產(chǎn)地環(huán)境、投入品和農(nóng)產(chǎn)品中無機(jī)成分檢測5原子汲取分光光度計PEAA800新加坡1重金屬及微量元素檢測6原子熒光光度計吉大小天鵝AFS830北京1汞、砷測定7離子色譜儀\o"戴安ICS1500系列離子色譜儀"戴安ICS1500戴安（中國）有限公司1各種陰、陽離子、有機(jī)酸、糖、離子價態(tài)分析8多功能水質(zhì)測定儀WKF6-MerckNOVA60A德國默克1水質(zhì)化合物分析9流淌分析儀FSIV+美國OIChinaLtd1營養(yǎng)元素分析（肥料分析）10酶標(biāo)儀（帶洗板機(jī)）SpectraMaxM5美國分子儀器公司1快速檢測11全自動定氮儀Kjeltec2300/8400上海瑞玢國際貿(mào)易有限公司1全氮、蛋白質(zhì)分析12全自動纖維素儀RPV-PULP英國RHEOTEK1纖維素分析13全自動脂肪測定儀SZF-06B杭州匯爾1脂肪測定14全自動滴定儀FJA-04南京傳滴公司1酸堿滴定15全自動樣品消化裝置K-432蘇州瑞測公司1樣品前處理16固相萃取裝置HSE-12D天津恒奧公司1樣品前處理17全自動溶劑萃取儀APLE2000北京吉天公司1樣品前處理18酸度計賽多利斯PB-10德國2PH檢測19電子天平（0.1mg,1mg,10mg,0.1g）梅特勒系列美國4稱量20水分測定萬通877瑞士1水分測定21超純水機(jī)密理博A10法國1水凈化22高速組織搗碎機(jī)杰韋弗DS-1上海分儀2組織搗碎23超聲波清洗器上海之信6000B上海分儀1超聲清洗24低溫冰柜海爾DW-40W380青島海爾6低溫貯藏25冰箱海爾DW-40L262青島海爾6低溫冷藏26水浴恒溫振蕩器SHA-B上海分儀1恒溫振蕩27高速離心機(jī)800型上海分儀1高速離心28樣品攪拌機(jī)、勻漿機(jī)JSJ型實(shí)驗室攪拌機(jī),JSJ型實(shí)驗室攪拌機(jī)江蘇揚(yáng)州2攪拌勻漿29電熱干燥箱BZF-30河南兄弟公司1干燥30電導(dǎo)率儀EC-215意大利哈納1電導(dǎo)率測定31微波消解儀WX-8000上海屹堯1微波消解32循環(huán)冷卻系統(tǒng)1循環(huán)冷卻33旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀N-1001S-W東京理化1樣品濃縮34真空水泵WKA600成都新為1抽真空35氮吹儀KL512康林科技1樣品濃縮36雙人超凈工作臺SW-CJ蘇州凈化1滅菌37定時電動攪拌器JJ-1-40W鄭州博科1樣品前處理38消煮爐1樣品前處理39電熱板SG-1500上海碩光1樣品前處理40自動移液器Ultraspense2000美國KDScientific4液體移取41農(nóng)藥殘毒快速檢測儀RP-410同泰科技4快速檢測42氫氣發(fā)生器1配氣相色譜43通風(fēng)柜2通風(fēng)44氮?dú)馄?配氣相色譜45氬氣瓶2配原子汲取石墨爐和原子熒光光度計46試驗臺1047乙炔氣瓶1配原子汲取火焰部分48器皿柜6樣品貯存49氣瓶柜5放置氣瓶50采樣執(zhí)法車1采樣51筆記本電腦聯(lián)想系列聯(lián)想集團(tuán)2數(shù)據(jù)處理52臺式電腦聯(lián)想臺式系列聯(lián)想集團(tuán)4數(shù)據(jù)處理53便攜式采樣冰箱青島海爾5樣品保存54數(shù)碼攝像機(jī)SONY公司1攝像55數(shù)碼相機(jī)佳能系列佳能集團(tuán)1數(shù)據(jù)處理56試驗玻璃器皿1實(shí)驗器材57藥品1實(shí)驗藥品58合計=SUM(ABOVE)108第八章建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模8.1工程設(shè)計指導(dǎo)思想工程建設(shè)以直接服務(wù)于商丘市、梁園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品安全生產(chǎn)，提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測水平，增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭力為目標(biāo)，按照區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗中心所承擔(dān)的任務(wù)和職能，依托建設(shè)單位的現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和需求，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)展壯大技術(shù)檢測力量，構(gòu)建區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測技術(shù)服務(wù)平臺。工程設(shè)計要緊是以滿足區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的實(shí)際需要，來進(jìn)行實(shí)驗室建設(shè)及儀器設(shè)備配置。重點(diǎn)配備農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全定量、定性設(shè)備，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗平臺。在實(shí)驗室建設(shè)方面，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上依照不同產(chǎn)品類不及檢測參數(shù)對環(huán)境的要求進(jìn)行合理分區(qū)。8.2土建工程方案依照今后需要開展的要緊檢驗檢測項目和內(nèi)容，按照檢驗檢測的規(guī)程要求，本項目土建工程要緊是建設(shè)檢測中心大樓4000平方米，其中，實(shí)驗室面積1625平方米，結(jié)構(gòu)類型為磚混結(jié)構(gòu)（表8-1），四層建筑設(shè)計。表8-1 各工作間使用面積表單位：平方米序號名稱面積（平方米）一層1氣相色譜室（農(nóng)藥檢測）702液相色譜室（農(nóng)藥檢測）703天平室304高溫室355藥品和試劑儲藏室806前處理室1507肥料及食品檢測室70二層8前處理室21509高溫室3510肥料樣品儲藏室7011氣相色譜室（農(nóng)殘檢測）7012液相色譜室（農(nóng)殘檢測）7013天平室3014農(nóng)藥及樣品儲藏室6515肥料及食品檢測室70三層16前處理室315017高溫室3518肥料樣品儲藏室7019氣相色譜室（農(nóng)殘檢測）7020液相色譜室（農(nóng)殘檢測）7021天平室3022農(nóng)藥及樣品儲藏室6523肥料及食品檢測室7024以上小計1625四層25辦公、會議、培訓(xùn)區(qū)域100026其他(大廳、樓梯間、走廊、衛(wèi)生間、車庫、接待室、計算機(jī)中心、)137527合計40008.3實(shí)驗室設(shè)計要求8.3.1實(shí)驗室設(shè)置要求實(shí)驗室的設(shè)置要緊參照《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心差不多條件和審查認(rèn)可治理方法細(xì)則》、《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗室能力的通用要求》（GB/T15481-2000(idtISO/LEC17025：1999)、《獸藥監(jiān)察所實(shí)驗室治理規(guī)范》和《潔凈廠房設(shè)計規(guī)范GBJ73-87》等國家標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)驗室的專門功能確定建設(shè)指標(biāo)。工程造價（包括水、電、暖等設(shè)施），執(zhí)行河《南省建筑工程預(yù)算定額》及現(xiàn)行材料市場價。8.3.2實(shí)驗室環(huán)境條件及要求1、溫濕度操縱要求確保實(shí)驗室儀器的正常工作，各實(shí)驗室均將溫度操縱在20℃-30℃，除部分治理用房和輔助實(shí)驗室外，各實(shí)驗室須將濕度操縱在30%-60%。2、防塵要求實(shí)驗室窗體均采納雙玻璃門窗并安裝防沙罩。理化、殘留、微生物等檢測室潔凈度均滿足國際2級或3級標(biāo)準(zhǔn)。3、排風(fēng)要求化驗室裝配良好的排風(fēng)設(shè)施，農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等產(chǎn)生有毒有害氣體實(shí)驗室配置專用通風(fēng)櫥。4、防火要求依照防火規(guī)范要求，配置消火栓、專用防火設(shè)施和防火報警系統(tǒng)。5、安全防范要求檢測中心綜合實(shí)驗室與其他單位相對隔離，重要實(shí)驗室配置專門防盜報警系統(tǒng)，并有專人日夜值班。8.4儀器設(shè)備購置依照農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建設(shè)要求，依照檢驗檢測項目的需求，要緊購置各類檢測實(shí)驗儀器設(shè)備108臺(套)（詳見附表5）。第九章項目投資估算與資金籌措9.1投資估算依據(jù)本項目的投資估算按建設(shè)部和國家發(fā)改委頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法和參數(shù)(第三版)》定義的投資范圍進(jìn)行。在對本項目進(jìn)行投資估算時，要緊是依據(jù)項目建設(shè)方案設(shè)計的各項工作量及其建設(shè)任務(wù)，按方案分不計算各項建設(shè)工作量和設(shè)備配置數(shù)量。同時以商丘市2011年單位工程造價和物資采購價格水平，參照有關(guān)的國家定價、國家指導(dǎo)價和有關(guān)廠商提供的各種建設(shè)材料的現(xiàn)行市場銷售價格，結(jié)合當(dāng)?shù)赝惞こ痰膭趧?wù)價格等進(jìn)行投資估算。9.2總投資估算項目總投資2100萬元，要緊用于征地、土建工程、儀器設(shè)備購置、檢車車輛購置和其他費(fèi)用(見附表3)。其中：──征地投資420萬元，占總投資的20%；──土建工程投資560萬元，占總投資的26.7%；──實(shí)驗室裝修投資70萬元，占總投資的3.3%；──儀器設(shè)備購置投資750萬元，占總投資的35.7%；──檢測車輛購置投資150萬元，占總投資的7.1%；──其他費(fèi)用80萬元，占總投資的3.8%。──預(yù)備費(fèi)用70萬元，占總投資的3.3%；9.3分項目投資估算9.3.1征地征地投資420萬元。占總投資的20%。要緊用于項目及其附屬設(shè)施的建設(shè)。9.3.2土建工程土建工程投資560萬元，占總投資的26.7％。要緊用于4000平方米檢測中心大樓建設(shè)（詳見附表4）。9.3.3實(shí)驗室裝修實(shí)驗室裝修投資70萬元，占總投資的3.3%。要緊用于1625平方米實(shí)驗室裝修工程。9.3.4儀器設(shè)備購置儀器設(shè)備投資750萬元，占總投資的35.7%，用于購置各類儀器設(shè)備108臺(套)（詳見表9-1）。表9-1購置儀器所需費(fèi)用統(tǒng)計表序號儀器名稱型號單價（萬元）數(shù)量臺/套總價（萬元）1氣質(zhì)聯(lián)機(jī)Agilent5975N10011102氣相色譜儀Agilent7890601603高效液相色譜儀Agilent1200551604等離子發(fā)射光譜儀PS1000701805原子汲取分光光度計PEAA800401406原子熒光光度計吉大小天鵝AFS830201257離子色譜儀\o"戴安ICS1500系列離子色譜儀"戴安ICS1500501508多功能水質(zhì)測定儀WKF6-MerckNOVA60A151209流淌分析儀FSIV+2512510酶標(biāo)儀（帶洗板機(jī)）SpectraMaxM581811全自動定氮儀Kjeltec2300/84003013012全自動纖維素儀RPV-PULP1811713全自動脂肪測定儀SZF-06B2012014全自動滴定儀FJA-041511515全自動樣品消化裝置K-4322512516固相萃取裝置HSE-12D1.511.517全自動溶劑萃取儀APLE20002512518酸度計賽多利斯PB-100.3520.719電子天平（0.1mg,1mg,10mg,0.1g）梅特勒系列0.642.420水分測定萬通8771011021超純水機(jī)密理博A108.518.522高速組織搗碎機(jī)杰韋弗DS-10.220.423超聲波清洗器上海之信6000B0.610.624低溫冰柜海爾DW-40W3800.56325冰箱海爾DW-40L2620.361.826水浴恒溫振蕩器SHA-B0.510.527高速離心機(jī)800型0.410.428樣品攪拌機(jī)、勻漿機(jī)JSJ型實(shí)驗室攪拌機(jī),JSJ型實(shí)驗室攪拌機(jī)0.320.629電熱干燥箱BZF-300.210.230電導(dǎo)率儀EC-2150.210.231微波消解儀WX-80001511532循環(huán)冷卻系統(tǒng)51533旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀N-1001S-W0.310.334真空水泵WKA6000.110.135氮吹儀KL51221236雙人超凈工作臺SW-CJ0.510.537定時電動攪拌器JJ-1-40W0.110.138消煮爐0.410.439電熱板SG-15000.510.540自動移液器Ultraspense20000.54241農(nóng)藥殘毒快速檢測儀RP-41024842氫氣發(fā)生器0.810.843通風(fēng)柜0.821.644氮?dú)馄?.220.445氬氣瓶0.220.446試驗臺1101047乙炔氣瓶0.110.148器皿柜0.56349氣瓶柜0.351.550采樣執(zhí)法車2012051筆記本電腦聯(lián)想系列1.52352臺式電腦聯(lián)想臺式系列0.54253便攜式采樣冰箱0.25154數(shù)碼攝像機(jī)11155數(shù)碼相機(jī)佳能系列0.510.556試驗玻璃器皿1011057藥品2012058合計=SUM(ABOVE)108=SUM(ABOVE)7509.3.5檢測車輛購置檢測車輛購置投資150萬元，占總投資的7.1%。要緊用于購置2輛機(jī)動應(yīng)急檢測車輛，并配備車載檢測設(shè)備。9.3.6其他費(fèi)用投資80萬元，占總投資的3.8%。其中：可研報告編制費(fèi)10萬元；設(shè)計費(fèi)10萬元；監(jiān)理費(fèi)20萬元；招標(biāo)費(fèi)20萬元；建設(shè)單位治理費(fèi)20萬元。9.3.7差不多預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)用70萬元，占總投資的3.3%。9.4資金籌措本項目建設(shè)投資由中央投資和地點(diǎn)投資兩部分組成(見附表)。其中：中央補(bǔ)助資金970萬元，占總投資的46.1%；地點(diǎn)投資1130萬元，占總投資的53.9%。9.4.1中央補(bǔ)助資金投資總計970萬元，要緊用于實(shí)驗室裝修工程、全部儀器設(shè)備購置及檢測車輛購置。其中：裝修實(shí)驗室1625平方米，投資70萬元，占中央投資的7.2%；儀器設(shè)備購置投資750萬元，占中央投資的77.3%，要緊用于全部108臺(套)儀器設(shè)備的購置；檢測車輛投資150萬元，占中央投資的15.5%，用于購置2輛應(yīng)急檢測車輛及部分車載檢測設(shè)備。9.4.2地點(diǎn)投資地點(diǎn)投資總計1130萬元，要緊用于征地、實(shí)驗室建設(shè)、其他費(fèi)用投資和差不多預(yù)備費(fèi)。其中：征地投資420萬元，占地點(diǎn)投資資金的37.1%；檢測中心大樓建設(shè)投資560萬元，占地點(diǎn)投資資金的49.6%；其他費(fèi)用80萬元，占地點(diǎn)投資資金的7.1%。包括：可研報告編制費(fèi)10萬元，設(shè)計費(fèi)10萬元，監(jiān)理費(fèi)20萬元，招標(biāo)費(fèi)20萬元，建設(shè)單位治理費(fèi)20萬元；差不多預(yù)備費(fèi)70萬元，占地點(diǎn)投資資金的6.2%。第十章建設(shè)期限和實(shí)施打算10.1建設(shè)期限本項目建設(shè)期為2年，即2012年8月—2014年7月。10.2實(shí)施打算依照項目建設(shè)要求，結(jié)合項目區(qū)實(shí)際情況和建設(shè)內(nèi)容，按照“因地制宜，合理安排，實(shí)事求是，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，確定項目實(shí)施打算和進(jìn)度。本項目實(shí)施打算安排如下：2012年8月—2012年11月：完成實(shí)施方案設(shè)計、審批等前期工作；2012年12月—2013年1月：完成土建工程總體設(shè)計；2013年2月—2013年3月：完成土建工程和檢驗檢測儀器設(shè)備招標(biāo)；2013年4月—2013年5月：進(jìn)行人員培訓(xùn)；2013年6月—2014年4月：完成土建工程及配套設(shè)施建設(shè)、裝修等工程；2014年5月—2014年6月：完成儀器設(shè)備采購、安裝與調(diào)試；2014年7月：完成項目建設(shè)，組織項目驗收。具體進(jìn)度見實(shí)施打算時刻安排表(見表10-1)表10-1 項目實(shí)施時刻打算表序號階段8910111212345678910111212345671實(shí)施方案設(shè)計2土建工程總體設(shè)計3土建工程和設(shè)備招標(biāo)4人員培訓(xùn)5完成土建工程6儀器設(shè)備采購、安裝調(diào)試7項目工程驗收第十一章節(jié)能與環(huán)境評價11.1節(jié)能11.1.1執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》；2.《公共建筑物節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005；3.《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ132-20084.《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033-20015.國務(wù)院國發(fā)(1992)66號《關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知》。6.固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查指南。11.1.2節(jié)能措施1、采納低溫地區(qū)輻射采暖方式。2、采納保溫隔熱性能良好的墻體材料及門窗型材，以加強(qiáng)維護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能；建筑設(shè)計充分利用自然采光和通風(fēng)，以降低單位建筑面積能耗。3、照明設(shè)備的選用及節(jié)能措施：照明燈具采納高光效、高顯色、低眩光、長壽命格柵日光燈；日光燈采納長壽命、低損耗的電子鎮(zhèn)流器(功率因數(shù)不小于0.95)。選用國家推舉的節(jié)能型產(chǎn)品和設(shè)備，以達(dá)到最大的節(jié)能效果，實(shí)現(xiàn)綠色照明。11.2節(jié)水11.2.1執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1、《中華人民共和國水法》和《中華