重慶歷年真題——綜合分析中公教育張佳慶一、解釋分析型二、評論分析型三、啟示分析型四、本質分析型綜合分析題型“給定資料5”中有學者指出“制造業是未來經濟繁榮的關鍵”。請結合“給定資料5”，談談你對這個問題的認識。（30分）（2013年4.13重慶）要求：內容全面，認識透徹，表述準確，不超過

400字。真題示例（一）作答思路：解釋+分析（論證）+對策5、當虛擬經濟在發達國家尤其是美國占據主導地位的時候，越來越多的人沉迷于金融市場的海洋里，實體經濟不可避免地受到沖擊。在“次貸危機”引發的國際金融風暴里，發達國家從高速增長一下子跌入茫茫沼澤地。經此一劫，發達國家認識到：脫離制造業的虛擬經濟“虛火”，是釀成危機進而造成全球經濟長期低迷的主因。盧·蘭奇是美國通用電氣家電業務的設計主管，他說：“過去我們曾認為我們負責設計然后控制銷售就萬事大吉，現在我們發現這是個錯誤，一旦你把生產轉移出去，就很可能再也回不來了。而這種變化是一點點顯現的：當你第一次把烤面包機和熱水器轉移到海外生產時，你還知道如何制作這些產品，因為昨天、上個月或者上個季度你還在生產它們；但是當產品更新換代、技術不斷進步后，為降低成本而不斷更換代工廠的時候，設計產品的人與生產產品的人之間的差距就像太平洋一樣寬廣。”越來越多的美國公司開始認識到，過去十幾年美國經濟生活的外包浪潮是個嚴重的錯誤。現在，回歸實業幾乎成為歐美等發達經濟體共同的戰略選擇。美國從2009年到2012年，先后推出了《美國制造業振興法案》“購買美國貨”“五年出口倍增計劃”“降低制造業的稅收負擔”等多項政策措施，推動美國制造業復興和回歸實體經濟。到2012年1月，美國制造

業的經濟活動連續30個月保持增長，總體經濟活動連續32個月保持增長。制造業出口一直穩步上升，2011年約占出口總額的52%。失業率從2009年10月的10.2%降至7.9%，制造業貢獻了超過40萬個就業崗位。這些數據表明，美國制造業正走在“回歸”的路上。另一方面，美國制造業“回歸”走的是高端路線，旨在打造先進制造業，基建和科研、教育、可再生能源及節能項目、智能電網、醫療信息化、環境保護等是其投資的重點。早在1999年，學者馮艾盟就指出制造業是未來經濟繁榮的關鍵，他認為，與先進的服務業相比，制造業所能創造的就業崗位組合要好得多——每個人都能從制造業中獲得工作，從藍領工人到工程師、科學家，乃至頂級高管。先進的制造商可以積累大量秘密的生產訣竅，這些訣竅要通過一代又一代人“從做中學”，擁有這些訣竅能避免其受到來自于擁有廉價勞動力的海外競爭對手的威脅。按單位產能，制造業公司的出口能力比服務業公司強大近10倍。制造業的出口能力之所以表現優異，是因為制造業產品在整個世界范圍內的出售幾乎不會遇到適應性的問題，而服務業產品如電腦軟件，需要付出高昂的代價，才能滿足海外市場上不同的文化需求。在戰后經濟復興的過程中，日本政府制定了“產業合理化計劃”，把綜合機械加工、冶金和化工等制造業作為發展出口的主力產業。早在1958年，日本就制定了職業訓練法，重視勞動力素質和職業教育的做法一直延續至今。正是日本的制造業中有一大批以技術為自豪的勞動者，使許多日本產品精致異常，日本產品深入人心，制造業不斷得以發展。進入20世紀80年代，日本企業開始進軍歐美市場，在當地成立公司，當地采購、當地生產。1985年以后，日元急劇升值，日本產品的價格競爭力相對下降，為降低生產成本，出口企業紛紛將工廠遷往人工費低廉的亞洲各國，隨著制造業基地對外轉移，引起國內制造業的萎縮，出現了所謂“產業空洞化”現象，日本國內看似繼續引領研發，卻離工廠越來越遠，創造力越來越弱，日本的有識之士驚呼“我們正處在空前的空心化危機中”。“德國制造”125年的歷史就像一個童話，它是德國在“二戰”后崛起的密碼，世界金融危機中挺立不倒的依靠，歐債危機中仍“一枝獨秀”的答案。100多年中，任何一件“德國制造”產品都像一塊熱氣騰騰的蛋糕，受到各國的歡迎。當美英等西方國家紛紛把制造業向發展中國家外包，自己轉向來錢更容易的金融業時，德國仍將主要精力放在制造業產品質量與技術水平上的提高上。正是這種制造業立國的發展戰略，不僅讓德國保持了較高的就業率，促進了德國科技創新能力的不斷提高，也使得德國具備了抵御金融危機沖擊的堅實產業基礎。美國《新聞周刊》曾在題為“眾廠之廠”的文章中感嘆：德國制造之所以稱霸世界，是因為德國人能把普通的金屬敲打成震驚世界的科技奇跡。有專家認為，德國的制造業與美英制造業最大的不同，在于德國重視以人為主導的生產，而美英重視以資本為主導的生產。在金融危機期間，美英國家的制造業部門大量裁員，而德國政府通過政府扶持和補貼等手段，盡量維持制造業就業穩定。因為資本沒有思想，人才有，工程師一旦被解雇就再難重返崗位了，這是危機過后德國的研發密集型制造業能迅速恢復的重要原因。脫離制造業的虛擬經濟是釀成金融危機進而造成全球經濟長期低迷的主因，繁榮未來經濟，制造業是關鍵。與先進的服務業相比，制造業具有以下優勢：一是制造業所創造的就業崗位組合好，每個人都能從制造業中獲得工作。二是制造業可以積累大量秘密的生產訣竅，能避免受到擁有廉價勞動力的海外競爭對手的威脅。三是制造業出口能力表現優異，其產品在世界范圍內出售適應性強。有例為證：美國制造業“回歸”使其總體經濟活動持續保持增長，出口穩步上升，就業崗位增加。日本制造業曾是發展出口的主力產業，后因制造業基地對外轉移而萎縮，出現了“產業空洞化”現象，創造力減弱。德國制造業立國的發展戰略讓其保持較高的就業率，促進科技創新能力不斷提高，具備了抵御金融沖擊的產業基礎，以人為主導的生產使危機過后研發密集型制造業能夠迅速恢復。由此可見，政府主導維持制造業就業穩定，發展高端、密集型制造業，是繁榮未來經濟的關鍵。（計空格393字）參考答案請結合給定資料，對德國歌德學院的成功做法進行歸納，并說說對孔子學院的建立和發展有哪些啟示。（35分）要求：歸納全面，內容具體，分析透徹，邏輯分明。不超過400字。真題示例（二）1.2006年，時任德國駐華大使史坦澤到同濟大學作報告。有學生提問：今天您用德語作報告，在座的同學大多能聽懂。如果中國的大使在德國用漢語作報告，有多少德人能聽懂？史坦澤回答，“因為我們有歌德學院！我們一直在努力，向全世界傳播自己的語言和文化。請問你們國家為此做了什么？”歌德學院是德國在世界范圍內積極從事文化活動的文化學院，已有60多年的歷史，它的工作是促進國外的德語語言教學和開展

國際文化合作。通過介紹德國文化、社會以及政治生活等情況，

展現一個豐富多彩的德國。歌德學院目前已遍布78個國家和地區，共有分支機構144家，其中國外分支機構128家。除歌德學院外，西方很多國家都有推廣自己國家文化的機構。英國1934年成立了英國文化委員會，是英國負責教育和文化關系的國際組織，致力

于在全球推廣英國文化。目前全球已有該機構的230家分支機構和

109家教學中心。法國1883年就已創設法語聯盟，它是一個非盈

利性的組織，旨在傳播法語及法國文化，所有的法國總統都自動

成為其名譽主席。法語聯盟以其各級法語課程的高質量聞名于世，目前全球有1100多家機構，分布于130個國家和地區。2.2004年11月21日，全球第一所孔子學院在韓國首爾揭牌。如今，387所孔子學院和509所中小學孔子課堂，覆蓋108個國家和地區，這已然超過歌德學院60年來的建院總數。僅2011年，就開設各種層次漢語課程2.4萬班次、注冊學員達

50萬人，逾700萬人參加上萬場次文化交流活動……這項浩大工程的具體承辦者就是1987年成立的“國家對外漢語教學領導小組”（簡稱為“國家漢辦”）。孔子學院嚴格遵循的是中外合作辦學的模式，而非中方單獨行為。年輕的孔子學院與古老的歌德學院、英國文化委員會及法語聯盟相比仍有差距。歌德學院中國總院前院長阿克曼說，歌德學院之所以成功是因為一開始就重視建立職業化隊伍，現有專職人員3000人。據了解，英國文化委員會有專職人員

7000多人；法語聯盟有專職人員2萬人。孔子學院呢？每一年，孔子學院總部都要外派中方院長、漢語教師、志愿者等非專職人員近萬人，至今仍在“抓壯丁”。

25歲的北京志愿者小王，在匈牙利布達佩斯“匈中雙語學校”孔子課堂教漢語，她說：“孩子們很喜歡中國老師！近年來因為報名入學的匈籍學生越來越多，教

課壓力越來越大。公派教師和志愿者都不是專職人員，缺乏穩定性、連續性，不

利于孩子們學漢語。”由孔子學院派到海外教學的志愿者們，現在有幾千人的隊伍。盡管在異鄉孤獨，盡管教學任務繁重，但是他們依然懷揣著夢想。在菲律賓的志愿者劉先生感慨：“對于當今的中國，許多外國人的認識遠遠跟不上其發展的步伐，有的僅知道故宮、長城等傳統符號。我們作為傳播中國文化的使者，為他們解讀著水立方、高速鐵路等新的符號。”在印度尼西亞的志愿者楊先生的話更是道出了廣大志愿者的心聲：“我們都有一個美好的夢想。因這夢想，我們學會了友好交流、理性處世，把悠久而有魅力的中國文化播撒在一個個學堂。”4.歌德學院像德國的大部分文化機構一樣，從政府得到資助。德國聯邦政府每年投入80億歐元用于文化事業，占據全部文化投

入的90%以上，而來自企業的資助只有5.5億歐元。“在美國這個

數字是反過來的，10%的經費來源于國家，90%來源于市場。所以，美國人會說，實際上德國是一個社會主義國家。”歌德學院慕尼

黑總部科學與歷史事件部的負責人圖格斯說道。他認為，文化的

根基來源于文化在一個國家的合法地位，而文化的合法地位來源

于“獨立、遠離政府、自由”這三個要素。有了這樣的保證，國

家為文化“埋單”的模式反而在經濟危機中發揮了意想不到的作

用。“如果大部分經費是由私人出的，像美國那樣，文化會成為

經濟的犧牲品。比如在經濟危機的時候，文化就會慘遭損失，進

入寒冬。我們特別高興的是，我們的經費是安全的。”圖格斯說。在德國，雖然國家投入經費很多，但是專款專用，不入市場，經費管理非常嚴密。聯邦、州、地方都有文化委員會，委員會由各個黨派的人士組成，他們會決定哪個文化機構得到多少錢。花出去的錢要做報告，經過檢查和審計看其是不是在合理使用。聯邦政府還有一個專門的檢查資金使用的審計機構。雖然這帶來了很多繁瑣的工作，每月、每季度、半年乃至全年，每一個單據都要審查，對任何一筆經費的使用都要報告，對每個項目也要進行審計，但是資金非常安全，使用也很到位。絕大部分的國家都像德國一樣，設有專門統管文化事業的政府部門。但是，美國這樣一個政府職能完善的國家，卻單單沒有所謂的文化部。這在美國看來，自有其一套貫徹到底的邏輯：他們聲明之所以不設文化管理部門，甚至不制定文化政策，就是為了保護言論自由和產業自由。美國對文化產業采取的是多方投資和多種經營的方式。在文化市場的刺激下，美國的文化產品占據了國際文化貿易市場42.6%的份額，而中國僅占1.5%。美國文化商品可謂是四處泛濫，好萊塢的大制作電影、福克斯的電視新聞、央祝音樂頻道的流行音樂、《時代》雜志封面、ESPN的體育直播、廣告形象和包裝形式、牛仔褲風格……這些都被打上了“美國制造”的商標。而且，這種文化商品的傳播又跨越了地域時空的限制，在地球衛星的覆蓋之下，五大洲的每個角落美國文化都能達及。美國的電影產量僅占全球的

6%，而市場占有率卻高達80%。美國非常擅長在電影中輸出自己的文化和價值觀。《功夫熊貓》中富有中國元素的“熊貓”、“功夫”，一經好萊塢文化商人改造，在創造出巨額利潤的同時，也悄悄將美國文化和價值觀輸送出去。相比之下，國內某些電影慘遭詬病的原因之一也在于其一味迎合國外市場，有貶低甚至丑化中國形象的嫌疑，中國電影所傳達的內容與當代社會的經濟社會發展、與改革開放以來國人的精神面貌不甚符合。6我們在對外文化交流中，較多考慮的是“要讓外國人看到我們”，較少考慮國外受眾的欣賞習慣和審美情趣，更沒有琢磨外國人想看什么，喜歡看什么，能看懂什么。對中國學生來說，“愚公移山”、“孔融讓梨”是傳統的美德，可是把這些故事講給別的國家的學生去聽，卻不一定能接受。孔子學院的漢語教材究竟是應當堅持中國的傳統文化，還是要考慮與當地傳統文化的不同？有人提出要實現教材的本土化。但也有人認為，西班牙塞萬提斯學院和德國歌德學院在編寫教材時只根據本國情況進行編寫，目的就是讓外國人去學習和了解他們的文化。到底是應該實現教材本土化，還是應該固守中國傳統文化，目前孔子學院仍在摸索中。德國歌德學院的成功做法如下：一是發展較早，分布廣泛，擁有眾多分支機構。二是在發展初期就重視建立職業

化隊伍。三是以政府資助主，從政府獲得的資助多于企業

的資助，以國家為文化“埋單”的模式確保經費安全。四是設立專門統管文化事業的政府部門，嚴格經費