Add:No.97,WenhuaRoad,ZhengzhouCity.Postcode:450002第頁河南省洪災后農村住房應急評估技術導則（試行）河南省工程勘察設計行業協會鄭州大學綜合設計研究院有限公司2021年8月

目錄TOC\o"1-2"\h\u前言 41總則 52術語 63基本規定 73.1應急評估程序 73.2應急評估方法 74應急評估 94.1場地評估 94.2地基基礎評估 94.3主體結構評估 105房屋整體安全評估 14附錄A 15附錄B 16

前言本技術導則是根據《全省受災房屋建筑和市政工程安全隱患排查整治行動方案的通知》（豫防辦【2021】32號）以及河南省住房和城鄉建設廳《河南省住房和城鄉建設廳關于組建“萬人技術服務團”支持開展受災房屋建筑和市政設施安全隱患排查評估工作的通知》（豫建明電〔2021〕23號）的精神，結合我省洪災后農村住房安全現狀和排查要求，河南省工程勘察設計行業協會發揮行業和專業技術力量，由協會建筑結構專委會、裝配式建筑專委會和鄭州大學綜合設計研究院有限公司在廣泛調研和征求意見的基礎上編制而成的。本導則共分為5章，主要內容包括1．總則；2．術語；3．基本規定；4．應急評估；5．房屋整體安全評估；附錄A；附錄B。本導則由鄭州大學綜合設計研究院有限公司負責具體技術內容解釋。請各單位使用過程中總結經驗，積累資料，及時將有關意見和建議反饋至鄭州大學綜合設計研究院有限公司（地址：河南省鄭州市文化路97號，郵編450002，電話郵箱：1820886718@）。1總則1.0.1為指導河南省洪災后農村住房安全排查工作，對農村受災住房進行快速、科學的應急評估，保證排查質量，保障農村住房安全，最大限度減少災后人員傷亡和財產損失，特制定本技術導則。1.0.2本導則適用于洪災后農村地區自建一層或二層既有住房安全性的應急評估。1.0.3本導則適用的房屋結構類型包括砌體結構、磚木結構以及生土結構，其他結構類型可以參照使用。1.0.4本導則實施的應急評估用于在洪災后緊急對受災農村住房進行排查評估，及時指導災民回遷，保障人民群眾生命財產安全。對房屋安全性的最終鑒定應按照現行行業標準《農村住房危險性鑒定標準》JGJ/T363等執行。

2術語2.0.1砌體結構墻、柱、基礎等采用砌體，樓蓋和屋蓋采用預制樓板或鋼筋混凝土樓板的結構；2.0.2磚木結構墻、柱、基礎等采用砌體，樓蓋或屋蓋采用木構件的結構；2.0.3生土結構墻體全部或者部分采用生土，屋蓋采用木構件的結構。2.0.4洪水災害因洪水帶來對建筑物的破壞影響，簡稱洪災。2.0.5應急評估對受到洪災影響的農村住房采用現場檢查的方式以消除安全隱患為目標的緊急評估。2.0.6安全可居住房屋經應急評估后一般不需修理即可繼續觀察使用的農村住房。2.0.7安全隱患房屋經應急評估后應暫停使用需進一步鑒定的農村住房。2.0.8嚴重受損房屋經應急評估后應立即停止使用且所有人員不得靠近的農村住房。3基本規定3.1應急評估程序3.1.1農村住房洪災后安全隱患排查整治應遵循下列程序：1當地鄉（鎮）政府和村民委員會排查；2專業技術人員應急評估；3專業機構檢測鑒定；4加固整治；5復核驗收。3.1.2農村住房洪災后應急評估包括當地鄉（鎮）政府和村民委員會排查、專業技術人員應急評估。3.1.3當地鄉（鎮）政府和村民委員會組織全面開展排查工作，收集農村住房基本信息，宜按本導則附錄A的格式填寫。3.1.4專業技術人員對附錄A中存在安全隱患、嚴重受損的農村住房進行應急評估，宜按本導則附錄B的格式填寫。3.1.5存在安全隱患和嚴重受損的農村住房應進行進一步檢測鑒定，并根據鑒定結果提出處理建議。3.2應急評估方法3.2.1應急評估應以農村住房中每一獨立子單元為對象進行，通常為主要居住房屋。3.2.2應急評估以目測建筑損壞情況和經驗判斷為主。應急評估宜采用統一編制的檢查記錄表。3.2.3農村住房應急評估應包括下列內容：1場地安全性評估；2地基基礎安全性評估；3主體結構安全性評估。3.2.4當對洪災后農村住房進行應急評估時，應按照先房屋外部、后房屋內部，先宏觀判別、后詳細評定的順序進行。房屋外觀破壞程度嚴重或瀕于倒塌的房屋，可不再對房屋內部進行檢查。3.2.5在場地、地基基礎和主體結構安全性評估基礎上，結合房屋宏觀情況進行綜合判定，確定農村住房安全性等級。3.2.6現場評估人員應有可靠的安全防護措施。4應急評估4.1場地評估4.1.1場地安全性應根據農村住房所處場地周邊環境進行應急評估。4.1.2場地安全性評估應重點檢查農村住房所處周邊環境以下內容：1可能發生滑坡、崩塌、地陷、地裂等；2洪水主流區、山洪、泥石流易發地段；3已出現明顯變形下陷趨勢的場地；4處于其他危房附近，直接受到其威脅；5其它影響建筑安全的周邊環境。4.1.3場地安全性評估應根據檢查結果按以下原則劃分為三個等級：1一般場地（Ⅰ級）：不影響農村住房安全性的場地。2不利場地（Ⅱ級）：可能影響農村住房安全性的場地。3危險場地（Ⅲ級）：嚴重影響農村住房安全性的場地。4.2地基基礎評估4.2.1農村住房地基基礎評估重點檢查以下內容：1建筑地基情況；2外露基礎的現狀；3建筑物的傾斜情況；4地基基礎的不均勻沉降和滑移；5建筑四周室外地面沉陷與裂縫；6建筑室內地面沉陷與裂縫；7建筑周邊土體流失情況；8地面或地基形成空洞；9其他影響地基基礎安全的情況。4.2.2地基基礎安全性評估應按根據檢查結果按以下原則劃分為三個等級：1基本完好（Ⅰ級）：室內外無明顯裂縫和沉陷，外露基礎完好；地基無明顯不均勻沉降、地基基礎基本穩定。2中等破壞（Ⅱ級）：室內地坪有明顯裂縫或沉陷，或地基出現明顯不均勻沉降，或基礎出現明顯裂縫，或外露基礎明顯腐蝕、酥堿、松散和剝落。3嚴重破壞（Ⅲ級）：基礎局部或整體塌陷時，或上部結構因地基不均勻沉降產生嚴重裂縫，或建筑已出現明顯傾斜。4.2.3農村住房符合下列條件之一者，其地基基礎安全等級應評估為Ⅱ級或Ⅲ級：1地基土流失造成基礎出現懸空；2建筑室內房心土沉陷造成室內地面嚴重開裂；3評估時地下室室內受積水浸泡的建筑。4.3主體結構評估4.3.1農村住房外部評估重點檢查以下內容：1房屋的結構類型；2房屋的層數、主要建筑材料、樓（屋）蓋形式等；3房屋整體的傾斜、變形；4房屋外墻損傷和破壞情況；5雨篷及挑檐、女兒墻、欄桿（板）、室外樓梯等；6其他影響結構安全的部位。4.3.2農村住房內部評估重點檢查以下內容：1承重墻體、柱、梁、樓板、屋蓋構件的材質，有無受力或變形裂縫及程度等；2各承重構件之間的連接構造節點做法及現狀，有無拉脫、松動、變形等；3木構架承重房屋的剛性圍護墻及其與承重木構架的連接；4判定墻體裂縫性質時，應注意區分抹灰層等裝飾層的損壞與構件本身的損壞，必要時應剔除其裝飾層進行核查；5屋蓋與墻體連接部位的松動、失穩狀況；6其他影響結構安全的部位。4.3.3農村住房的應急評估，應根據其結構損傷狀況及其局部坍塌的范圍，判斷該建筑正常使用的安全性以及后續災害可能造成的累計損傷是否會危及結構安全。4.3.4砌體結構安全性評估應根據檢查結果按以下原則劃分為三個等級：1基本完好（Ⅰ級）：1）承重墻體基本完好，無明顯受力裂縫和變形；墻體轉角處和縱、橫墻交接處無松動、脫閃現象。非承重墻體、出屋面樓梯間墻體等有輕微裂縫；抹灰層等飾面層可有裂縫或局部散落。2）梁、柱有輕微裂縫，梁、柱節點無破損，無裂縫；鋼筋無明顯露筋、銹蝕;3）樓、屋蓋板有輕微裂縫，但無明顯變形，板與墻、梁搭接處有松動和輕微裂縫；預制板端部支承基本穩固。4）雨棚、陽臺、欄板等構件與主體連接處無松動、變形；室外樓梯無明顯變形。2中等破壞（Ⅱ級）：1）承重的墻體多數輕微裂縫或部分非承重墻墻體明顯開裂，部分承重墻體明顯位移和歪閃；部分山墻轉角處和縱橫墻交接處有明顯松動、脫閃現象；墻體風化剝落嚴重；2）梁、柱出現裂縫；個別梁柱節點破損和開裂明顯；鋼筋露筋、銹蝕，出現明顯銹脹裂縫；梁、柱出現明顯受力裂縫和變形。3）樓、屋蓋顯著開裂；樓、屋蓋板與墻、梁搭接處有松動和明顯裂縫，個別屋面板塌落；預制板端部支承長度不足。4）雨棚、陽臺、欄板等構件與主體連接處松動、變形；室外樓梯有明顯變形裂縫和傾斜。3嚴重破壞（Ⅲ級）：1）承重墻有明顯歪閃、局部破損或倒塌；墻角處和縱橫墻交接處普遍松動和開裂；墻體風化剝落非常嚴重；非承重墻、女兒墻局部倒塌或嚴重開裂；2）梁、柱節點嚴重破壞；梁、柱普遍開裂；梁、柱有明顯變形和位移；保護層剝落非常嚴重，部分鋼筋外露。3）樓、屋蓋板普遍開裂和變形，且部分嚴重開裂；樓、屋蓋板與墻、梁搭接處有松動和嚴重裂縫，部分屋面板塌落；預制板端部支承長度嚴重不足，有墜落危險。4）雨棚、陽臺、挑檐等懸挑構件明顯下垂，懸挑構件根部開裂或相連的墻體出現寬度較大的通長裂縫；欄板、女兒墻等構件與主體脫離有掉落可能；室外樓梯有嚴重變形裂縫和傾斜。5）可能引起房屋坍塌的其他情形。4.3.5磚木結構評估重點檢查內容除應符合本導則第4.3.1條、第4.3.2條規定的項目外，尚應重點檢查以下內容：1腐朽或蟲蛀；2屋架變形及穩定性；3榫卯節點；4端部支座。4.3.6磚木結構安全性評估應根據檢查結果按以下原則劃分為三個等級：1基本完好（Ⅰ級）：1）承重墻體基本完好，無明顯受力裂縫和變形；墻體轉角處和縱、橫墻交接處無松動、脫閃現象；非承重墻體、出屋面樓梯間墻體等有輕微裂縫；抹灰層等飾面層可有裂縫或局部散落。2）木梁、檁條等無明顯缺陷，梁與砌體墻連接無明顯松動、滑移、變形等現象，木梁無明顯腐朽、劈裂、蟲蛀、心腐缺陷等現象。3）檁條上部土坯層無明顯破壞、漏雨等現象。4）雨棚、陽臺、欄板等構件與主體連接處無松動、變形，室外樓梯無明顯變形。2中等破壞（Ⅱ級）：1）承重的墻體多數輕微裂縫或部分非承重墻墻體明顯開裂，部分承重墻體明顯位移和歪閃；部分山墻轉角處和縱橫墻交接處有明顯松動、脫閃現象；墻體風化剝落嚴重；2）木梁、檁條等有少部分缺陷，梁與砌體墻連接有稍微松動、滑移、變形等現象，木梁存在少部分腐朽、劈裂、蟲蛀、心腐缺陷等現象。3）檁條上部土坯層少部分出現破壞、漏雨等現象。4）雨棚、陽臺、欄板等構件與主體連接處松動、變形；室外樓梯有明顯變形裂縫和傾斜。3嚴重破壞（Ⅲ級）：1）承重墻有明顯歪閃、局部破損或倒塌；墻角處和縱橫墻交接處普遍松動和開裂；墻體風化剝落非常嚴重；非承重墻、女兒墻局部倒塌或嚴重開裂；2）木梁、檁條等有嚴重缺陷，梁與砌體墻連接有明顯松動、滑移、變形等現象，木梁存在嚴重腐朽、劈裂、蟲蛀、心腐缺陷等現象。3）檁條上部土坯層出現嚴重破壞、漏雨等現象。4）雨棚、陽臺、挑檐等懸挑構件明顯下垂，懸挑構件根部開裂或相連的墻體出現寬度較大的通長裂縫；欄板、女兒墻等構件與主體脫離有掉落可能。室外樓梯有嚴重變形裂縫和傾斜。5）可能引起房屋坍塌的其他情形。4.3.7生土結構評估重點檢查內容除應符合本導則第4.3.1條、第4.3.2條規定的項目外，尚應重點檢查以下內容：1土坯墻（夯土墻）砌筑（夯筑）質量、砌筑方式；2生土承重墻體變形和裂縫狀況；3墻體受浸泡、沖刷狀況。4.3.8生土結構安全性評估應根據檢查結果按以下原則劃分為三個等級：1基本完好（Ⅰ級）：受沖擊的墻體基本無損傷，個別可有微裂縫；檐頭、山尖輕微開裂；檁木與墻體無明顯錯動，無明顯滑移；個別檐瓦下滑，個別有掉落；出屋面煙囪有輕微損壞；2中等破壞（Ⅱ級）：墻體明顯開裂；墻體表面明顯風化、剝落，泥漿粉化；墻體出現撓曲鼓閃；屋蓋構件變形、滑移、錯動；墻角、檐頭部分掉落；3嚴重破壞（Ⅲ級）：墻體開裂嚴重，局部倒塌；墻體表面風化、剝落，泥漿粉化嚴重；墻體出現明顯傾斜，或相鄰墻體連接處斷裂成通縫；屋架歪閃；出屋面煙囪倒塌。4.3.9處于受潮狀態或周邊排水不暢的生土結構房屋應評估為Ⅱ級或Ⅲ級。4.3.10生土房屋汛期不宜居住。5房屋整體安全評估5.0.1在場地、地基基礎和主體結構安全性評估結果基礎上，結合房屋宏觀情況進行綜合判定，確定其整體安全等級：1安全可居住房屋（Ⅰ級）：場地、地基基礎和主體結構安全性評估均為Ⅰ級時，初步評估房屋整體為安全。2安全隱患房屋（Ⅱ級）：場地、地基基礎和主體結構安全性評估至少一項為Ⅱ級，初步評估房屋整體為有安全隱患。3嚴重受損房屋（Ⅲ級）：場地、地基基礎和主體結構安全性評估至少一項為Ⅲ級，初步評估房屋整體為嚴重受損。5.0.2評估結果為Ⅰ級的農村住房可觀察使用；評估結果為Ⅱ級的農村住房應暫停使用；評估結果為Ⅲ級的農村住房應立即停止使用，所有人員不得靠近。5.0.3對評估結果為Ⅱ級、Ⅲ級農村住房的住戶不得回遷；對居住在評估結果為Ⅱ級、Ⅲ級農村住房的住戶，應立即組織人員搬離并進行妥善安置。5.0.4對評估結果為Ⅱ級、Ⅲ級的農村住房應盡快組織第三方機構進行專業鑒定。附錄A

洪災后農村住房應急排查表戶主姓名性別電話房屋地址市縣（市、區）鄉（鎮、街道）村（社區）建成時間（年）房屋間數建筑面積（㎡）建筑尺寸（長x寬）建筑層數其他房屋結構類型（打√）砌體結構（）、磚木結構（）、生土結構（）

其他類型：排查結果

（打√）安全可居住房屋（）安全隱患房屋（）3、嚴重受損房屋（）備注排查人員簽字村組人員簽字：鄉鎮、街道辦人員簽字：