拉好安全“三張網”，構建標準化安全管理體系城陵磯港地處湘北地區，扼守長江中游，是湘贛物資進出華東和川東重要的水上通道。隨著國民經濟快速進展，城陵磯港經營生產消失了前所未有的富強，進出港量連續十年增長。2012年度，中心港區年貨物進出港量達到1181.8萬噸，制造了新的歷史記錄。由于城陵磯港岸線短、貨場小，平安管理難度大。如何克服港口面臨的實際困難，如何滿意大物流進展的需要，如何適應船舶大型化后的平安生產要求，城陵磯港在長江航務管理局的正確領導下，貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針，根據平安管理“四個一”的定性目標，仔細拉好平安“三張網”，構建了我港平安管理體系，連續六年未發生死亡事故，其他事故明顯降低。目前，我港的平安生產正在向專業化、規范化、科學化方向進展，并爭取獲得國家平安標準化機構的認可，現將我港平安管理狀況向領導匯報：

一、樂觀打造平安生產責任網。

為了調動各級人員平安生產樂觀性，我港建立了完整的平安管理網絡，明確和落實各級平安生產責任，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的平安生產責任體系，使全部作業人員在履行崗位職責的同時，擔當相應的平安生產責任。

1、建立三級平安管理體系。

我港成立了總公司平安生產委員會（一級），平安生產領導小組（二級），班組平安管理（三級）。其中一級設平安與生產管理部，二級設平安室（科），三級設兼職平安員。

2、明確管理區域和權限。

根據屬地管理原則，將港口平安生產區域進行劃分，明確平安生產管理單位，使平安管理不留“死角”。制定了各級管理人員的平安職責，在平安管理上實施“一把手”負責制。每件工作做到有人管，有單位和部門負責，使平安管理”橫向到邊、縱向究竟”，不消失“真空”地帶。

3、突出平安管理地位，樹立平安管理人員的權威。

在管理職權上，提高了平安管理人員的地位。總公司平安與生產管理設專職平安員四人，負責總公司日常平安管理工作，對港口日常平安生產進行跟蹤管理；二級生產單位成立平安室，成員為各單位骨干組成，平安室主任地位高于班組長，僅低于中層正副職。班組長和兼職平安員是各單位的骨干，是日常平安生產管理中最重要的組成部分。

4、適當提高平安管理人員待遇，使責、權、利統一。

平安管理人員肩負的責任重，心理壓力大，其待遇應當適當提高。我港平安生產領導待遇高于管后勤等單位領導，平安室主任的待遇高于班組長，兼職平安員待遇高于一般員工。

5、簽訂平安生產目標管理責任狀。

我港在每年的年初，向各單位簽訂平安生產目標管理責任狀，年末嚴格根據平安生產目標管理責任狀進行兌現。同時各生產單位也與班組簽訂平安生產目標管理責任狀，年末進行兌現和評先。班組與每位員工簽訂崗位平安承諾書，明確事故責任和違章對個人的考核后果，提高全員平安生產意識。通過以上措施，將平安責任落實到每位員工，落實到每個崗位。

6、加強班組平安建設，打好平安管理基石。

班組是生產單位最基本的平安管理單元，平安管理工作離開班組就是空中樓閣，提高班組平安管理的主動性，是城陵磯港平安管理的重要內容。

①對班組實行平安臺帳管理。

設立班組交接班臺帳、隱患排查治理臺帳、平安活動臺帳，規范班組平安管理工作。班組平安臺帳設立后，總公司定期檢查和評比，使班組平安管理各項工作有記錄可查，不斷推動我港平安管理工作。

②重視班組閱歷溝通，準時解決班組存在的各種問題。

為了增加班組分散力，把握班組成員的思想動態，城陵磯港每月督促各班組開展一次班組閱歷溝通活動。準時收集廣闊員工平安生產中的好想法和好“點子”，并設立小改小革獎，不但提高了員工參加平安生產的樂觀性，還很好地解決了平安生產中消失許多問題。

③開展班組平安評比，逐步提高班組平安管理水平。

城陵磯港每月對各班組平安管理狀況進行評比，對優秀班組實施嘉獎。通過評比，有效提升了班組平安自主管理力量，并發覺和熬煉一批平安生產骨干。我港同時鼓舞班組開展平安文化建設，創新班組平安生產管理。

7、強化平安考核體系，促使平安職責落實。

城陵磯港建立了一套完整的平安考核體系，就是將工資總額的10%作為平安績效，由平安監督管理部門單獨考核后，并入總體工資中發放。城陵磯港建立了《平安績效考核方法》和《平安考核細則》，在執行中，重視單位和班組的連帶考核。通過這些手段，違章違紀行為人不但自己受到經濟懲罰，還要連帶本單位和班組，使違章違紀行為削減，促使平安工作職責得到有效落實。

二、努力強化平安生產監督網。

為了把平安監督管理工作貫穿港口生產、經營、建設的全過程，不放過任何一個平安隱患、管理漏洞和制度缺陷。城陵磯港不斷強化平安生產監督管理體系，使平安管理工作不斷提升。

1、重視班前平安預想工作，打好平安提前量。

我港根據預先危急分析法對生產班前、班中和班后三個過程進行掌握，生產作業做到了“事前有預想，事中有掌握，事后有總結”。

①為了讓員工清晰熟悉到每項工作和每個操作步驟中可能存在的危害及危害程度，清晰規范平安操作動作的重要性，我港組織廣闊員工對全部作業工藝進行分析，討論每個操作動作存在的危急因素，理解正確操作的重要性，明確了現場平安掌握責任，制定了預先危急分析