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文檔簡介
建立職業經理人制度的思路導讀:
【建立職業經理人制度的思路】建立職業經理人制度需要重點關注以下四點:一、規范公司治理結構。二、建立市場化的選擇和退出機制。三、完善激勵約束體系。四、公司法應及時修改。建立職業經理人制度的思路目前,建立職業經理人制度存在一些問題,主要表現在:1、真正符合要求的職業經理人稀少。2、過去一直是政府任免經理人,這導致了企業經營者角色的錯位。3、公司治理結構不規范。雖然股東會、董事會和監事會雖然齊全,但它們之間沒有制衡。4、企業的激勵約束機制不完善。激勵措施和約束措施不到位。建立職業經理人制度需要重點關注以下四點:一、規范公司治理結構。必須按照現代企業制度的要求完善公司治理結構,這是職業經理人生存和發展的制度基礎。實現他們的獨立性、明確的職責和相互制衡,使職業經理人在國有企業中的領導地位能夠轉化為職務聘任的地位。首先,要大力推進產權多元化。發展混合經濟,引入多股東特別是非國有股東,落實所有者職能,形成規范的公司治理結構。其次,要認識“委托代理”關系,轉變政府職能。規范股東會、董事會、監事會和經理層的權責,明確各自的權責界限,形成權力機構、決策機構、監督機構和經理層之間的制衡機制。最后,處理好新舊“三會”的關系。二、建立市場化的選擇和退出機制。職業經理人制度的建立依賴于“職業”而非“官職”,強調“去行政化”,從根本上廢除了國有企業的國家干部身份和經理行政任命制度。實行選拔制度,引入競爭、更新和淘汰機制,將使官方管理者變得專業化和市場化,使他們的價值能夠通過企業的經營業績得到體現,他們的命運能夠與企業的命運聯系在一起。在國有企業管理人員的招聘管理中,政府只能充當媒人,而不能充當管家。企業的組織人事部門主要考察進入市場的管理者的職業道德水平,社會中介機構對管理者的能力和業績進行評估和分析,為企業提供最佳的就業機會。目前,資本運營公司和投資公司的領導仍可由政府任命,企業高層管理人員應實行職業經理人制度,選擇和退出市場。職業經理人和投資者是雙向選擇,雙方可以根據自己的意愿選擇對方,因此投資者可以解雇職業經理人,職業經理人可以自由行動。辭退和流動必須按照合同和法律進行,即依法建立以合同管理為核心、崗位管理為基礎的市場化用人機制,逐步建立反映勞動力市場供求關系和企業經濟效益的市場化工資決策和正常增長機制。三、完善激勵約束體系。激勵機制的建立和完善主要體現物質利益原則和經濟人原則。亞當·斯密認為,“在處理金錢問題上,股份公司的董事們盡力為他人著想,而私人合伙企業的合伙人則純粹是為他們自己著想。”因此,現階段的激勵手段側重于體現經濟人的要求,即物質利益原則。對經理的物質激勵包括:工資、獎金、年薪、股票、期權、工作消費等。完善激勵機制的內容是:年薪制+股票期權+養老保險。此外,還有精神激勵。馬洛斯將人的需求分為五個層次,即生理需求、安全需求、社會需求、尊重需求和自我實現需求。在基本需求得到滿足后,人們會追求更高層次的需求。因此,非貨幣激勵對職業經理人的作用不容忽視。完善約束機制的關鍵是從“良心”到制度的轉變。第一,從分權制衡入手,明確“三會一層”的權責,避免權力失控。第二,建立配套的監督體系,完善外派董事、監事會主席和財務總監的外部監督機制。第三,建立獨立董事制度,保護中小股東的利益。此外,還有市場約束、法律約束和制度約束。四、公司法應及時修改。董事會明確選擇合格的職業經理人。明確所有者和經營者的責任、權利和行為,增加公司法規范企業內部利益的法律規定。公司法不僅要對企業的地位和
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