人力資源規劃管理制度制度名稱人力資源規劃管理制度編號執行部門第1章總則第1條目的為了規范公司的人力資源規劃工作，根據公司發展環境，運用科學合理的方法，有效進行人力資源預測、投資和控制，并在此基礎上制定崗位編制、人員配置、教育培訓、薪資分配、職業發展、人力資源投資等方面的全局性計劃，以確保公司戰略發展目標的實現。第2條作用1．確保滿足公司在經營發展過程中對人力資源的需求，獲得并儲備一定數量具備特定知識、技能的人員。2．能夠有效調整人員的分布狀況，把人工成本控制在合理的支付范圍內。3．有助于調動員工積極性，建設訓練有素、運作靈活的員工隊伍，增強公司對未知環境的適應能力。4．能夠有效預測公司潛在的人員過剩或人力不足的問題，以便及時采取應對措施。5．減少公司關鍵崗位、關鍵技術和關鍵環節對外部環境的依賴性。第3條職責人力資源部是公司人力資源規劃的歸口管理部門，其他職能部門具體負責本部門的人力資源規劃工作，具體工作職責如下表所示。人力資源規劃管理中各部門職責部門具體工作職責人力資源部1．負責制定、修改人力資源規劃制度2．負責人力資源規劃的總體編制工作3．負責公司人力資源規劃所需數據的收集和確認4．負責開發人力資源規劃工具和方法，并對公司各部門提供人力資源規劃指導5．編制“公司年度人力資源規劃書”，報各部門負責人審核、總裁審批各職能部門1．需向人力資源規劃專員提供真實詳細的歷史和預測數據2．及時配合人力資源部完成本部門人員需求的申報工作公司高層負責人力資源規劃工作的總體指導、監督、決策第4條原則公司制定人力資源規劃時需遵循四項原則，如下表所示。人力資源規劃制定原則基本原則詳細說明動態原則1．人力資源規劃應根據公司內外部環境的變化而經常調整2．人力資源規劃具體執行中的靈活性3．人力資源具體規劃措施的靈活性及規劃操作的動態監控適應原則1．適應內外部環境：人力資源規劃應充分考慮公司內外部環境因素以及這些因素的變化趨勢2．適應戰略目標：人力資源規劃應當同公司的戰略發展目標相適應，確保二者相互協調保障原則1．人力資源規劃工作應有效保證對公司人力資源的供給2．人力資源規劃應能夠保證公司和員工共同發展系統原則人力資源規劃要反映出人力資源的結構，使各類不同人才恰當地結合起來，優勢互補，實現組織的系統性功能第2章人力資源規劃實施第5條人力資源規劃內容人力資源規劃工作的主要內容包括以下9個方面，如下表所示。人力資源規劃工作內容規劃項目主要內容預算內容總體規劃人力資源管理的總體目標和配套政策預算總額配備計劃中、長期內不同職務、部門或工作類型的人員的分布狀況因人員總體規模變化而引起的費用變化離職計劃因各種原因離職的人員情況及其所在崗位情況安置費補充計劃需補充人員的崗位、補充人員的數量、對人員的要求招募、選拔費用使用計劃人員晉升政策、晉升時間、輪換工作的崗位情況、人員情況、輪換時間崗位變化引起的薪酬福利等支出的變化職業計劃骨干人員的使用和培養方案人員薪酬及培訓費用勞動關系計劃減少和預防勞動爭議，改進勞動關系的目標和措施訴訟費及可能的賠償培訓開發計劃培訓對象、目的、內容、時間、地點、講師等培訓投入、脫產人員工資及脫產引起的損失績效與薪酬福利計劃個人及部門的績效標準、衡量方法，薪酬結構、工資總額、工資關系、福利以及績效與薪酬的對應關系等薪酬福利的變動額第6條人力資源規劃程序公司人力資源規劃工作的基本程序如下圖所示。人力資源規劃基本程序1．企業人力資源規劃環境分析。（1）公司人力資源部正式制定人力資源規劃前，必須向各職能部門索要各類數據（如下表所示），人力資源規劃專員負責從以上數據中提煉出所有與人力資源規劃有關的數據信息，并且整理編報，為有效的人力資源規劃提供基本數據。需要搜集整理的數據需要向各部門收集的數據資料1．公司整體戰略規劃數據2．企業組織結構數據3．財務規劃數據4．市場營銷規劃數據5．生產規劃數據6．新項目規劃數據7．各部門年度規劃數據信息本部門相關資料整理1．人力資源政策數據2．公司文化特征數據3．公司行為模型特征數據4．薪酬福利水平數據5．培訓開發水平數據6．績效考核數據7．公司人力資源人事信息數據8．公司人力資源部職能開發數據（2）人力資源部在獲取以上數據的基礎上，組織內部討論，將人力資源規劃系統劃分為環境層次、數量層次、部門層次，每一個層次設定一個標準，再由這些不同的標準衍生出不同的人力資源規劃活動計劃。（3）人力資源部應制訂“年度人力資源規劃工作進度計劃”，報請各職能部門負責人、人力資源部負責人、公司總裁審批后，告知公司全體人員。（4）人力資源部根據公司經營戰略計劃和目標要求以及“年度人力資源規劃工作進度計劃”，下發“人力資源職能水平調查表”、“各部門人力資源需求申報表”，在限定工作日內由各部門職員填寫后收回。（5）人力資源部在收集完畢所有數據之后，安排專職人員對以上數據進行描述統計分析，制作“年度人力資源規劃環境分析報告”，由人力資源部審核小組完成環境分析的審核工作。公司人力資源環境分析審核小組成員構成：公司各部門負責人、公司人力資源部環境分析專員、人力資源部負責人。（6）人力資源部應將審核無誤的“年度人力資源規劃環境分析報告”報請公司總裁審核批準后方可使用。（7）在人力資源環境分析進行期間，各職能部門應該根據本部門的業務需要和實際情況，在人力資源規劃活動中及時全面地向人力資源部提交和人力資源有關的信息數據。人力資源環境分析工作人員應該認真吸收接納各職能部門傳遞的環境信息。2．人力資源需求預測。（1）“年度人力資源規劃環境描述統計報告”經公司高級管理層批準后，由人力資源部人力資源規劃專員結合企業戰略發展方向和各部門經營計劃、年度計劃，運用各種預測工具，對公司整體人力資源的需求情況進行科學的趨勢預測統計分析。（2）人力資源需求預測常用方法有以下4種。①管理人員判斷法，即企業各級管理人員根據自己的經驗和直覺，自下而上確定未來所需人員。具體工作方法如下。管理人員判斷法工作流程這種人力需求預測方法，主要適用于短期預測。②經驗預測法，即根據以往的經驗對人力資源需求進行預測。具體方法：根據企業的生產經營計劃及勞動定額或每個人的生產能力、銷售能力、管理能力等進行預測。由于不同人的經驗會有差別，不同新員工的能力也有差別，特別是管理人員、銷售人員，在能力、業績上的差別更大。所以，若采用這種方法預測人員需求，要注意經驗的積累和預測的準確度。③德爾菲法，又稱專家規定程序調查法，即使專家們對影響組織某一領域發展（如組織未來對勞動力的需求）達成一致意見的結構化方法。它是由人力資源部作為中間人，將第一輪預測中專家們各自單獨提出的意見集中起來并加以歸納后反饋給他們，然后重復這一循環，使專家們有機會修改他們的預測并說明修改的原因。一般情況下重復3～5次之后，專家們的意見即趨于一致。這里所說的專家，可以是來自一線的管理人員，也可以是高層經理，既可以是企業內部人員，也可以是外部人員。專家的選擇基于他們對影響企業的內部因素的了解程度。為了使該方法更有效、更明確，應掌握以下技巧。A．要給專家提供相關的歷史資料以及有關的統計分析結果，以便其準確做出判斷。例如，人員安排情況和生產趨勢的資料。B．允許專家粗估數字，不要求特別精確，但要讓他們說明預測數字的可信度。C．使過程盡可能簡化，特別是不要詢問那些與預測無關的問題。D．對人員的分類和定義、職務名稱、部門名稱要統一，要保證所有專家能從同一角度理解這些分類和定義。E．要取得高層管理人員和專家對德爾菲法的支持。④趨勢分析法。這種定量分析方法的基本思路是：確定組織中哪一種因素與勞動力數量和結構的關系最密切，然后找出這一因素隨聘用人數而變化的趨勢，由此推斷未來的人力資源需求。趨勢分析法工作流程如下圖所示。趨勢分析法工作流程選擇與勞動力數量有關的組織因素是需求預測的關鍵一步。這個因素至少應滿足兩個條件：第一，組織因素應與組織的基本特性直接相關；第二，所選因素的變化必須與所需人員的數量變化成比例。有了與聘用人數有關的組織因素和勞動生產率，我們就能夠估計出勞動力的需求數量了。例如：某醫院預計每天將接收150個住院病人，而每天3個護士可以護理10個病人，那么，該醫院對護士的需求量就是45人。在運用趨勢分析法做預測時，可以完全根據經驗估計，也可以利用計算機進行回歸分析。所謂回歸分析法，就是利用歷史數據找出某一個或幾個組織因素與人力資源需求量的關系，并將這一關系用一個數學模型表示出來，借助這個數學模型，就可推測未來人力資源的需求。（3）人力資源需求預測的步驟。人力資源需求預測步驟如下圖所示。人力資源需求預測步驟（4）人力資源部人力資源規劃人員對公司人力資源情況進行趨勢預測統計分析之后，制作“年度人力資源需求趨勢預測報告”報請公司領導審核、批準。3．人力資源供給預測。（1）人力資源供給預測的主要內容有以下兩點。①內部人員擁有量預測即根據現有人力資源及其未來變動情況，預測出規劃期內各時間點的人員擁有量。②外部供給量預測即確定在規劃期內各時間點上可以從企業外部獲得的各類人員的數量。由于外部人力資源的供給存在較高的不確定性，所以外部供給量的預測應側重于關鍵人員，如各類高級人員、技術骨干人員等。（2）人力資源供給預測步驟如下圖所示。人力資源供給預測步驟（3）人力資源部人力資源規劃專員對公司人力資源情況進行趨勢預測統計分析之后，制作“年度人力資源供給趨勢預測報告”，并上報公司領導審核、批準。4．人力資源供需平衡決策。人力資源部負責人審核批準“年度人力資源規劃需求趨勢預測報告”以及“人力資源規劃供給趨勢預測報告”之后，由公司人力資源部組建“人力資源規劃供需平衡決策工作組”。其工作組成員由公司高層、各職能部門負責人、人力資源部人員等構成。5．人力資源各項計劃討論確定。（1）人力資源部在完成公司“人力資源規劃供需平衡決策工作組”的工作之后，指定專門人員完成決策信息整理工作，并且制訂“年度人力資源規劃書制定時間安排計劃”。（2）人力資源部召開制定人力資源規劃的專項工作會議。6．編制人力資源規劃書并組織實施。（1）人力資源部指派專人匯總全部人力資源規劃具體項目計劃，編制“年度人力資源規劃書”，經人力資源部全體職員核對后，報公司各職能部門負責人審議評定，交由公司人力資源部負責人審核通過，報請公司總裁批準。（2）人力資源部負責組織實施“公司年度人力資源規劃書”內部職員溝通活動，確保全體職員知曉人力資源規劃的內容，以保障人力資源規劃的順利實施。第7條人力資源規劃工作評估。成功的人力資源規劃可以在一個較長時期內使公司人力資源狀況始終與經營需求基本保持一致。定期與非定期的人力資源規劃工作評估，能引起公司高層領導重視，使有關政策和措施得以改進和落實，有利于調動職