*1單擊此處編輯母版標題樣式單擊此處編輯母版副標題樣--式--朱勇軍第二步曲-構建制度體系合格率的檢查制度二戰期間，美國11/17/2021格率為99.9%，

這就意味著從概率上來說，每1000名跳傘的士兵中會有1個因為降落傘不合格而喪命。軍方要求廠家必須讓合格率達到100%才行。廠家負責人說他們竭盡全力了，99.9%已是極限，除非出現奇跡。美軍巴頓將軍說：“每次交貨前從降落傘中隨機挑出幾個，讓廠家負責人親自跳傘檢測。”從此，奇跡出現了，降落傘的合格率達到了百分之百。空軍2降落傘的合付款制度英國將澳洲變成殖民地之后，因為那兒地廣人稀，尚未開發，英政府就鼓勵國民移民到澳洲，可是當

時澳洲非常落后，沒有人愿意去。英國政府就想出

一個辦法，把罪犯送到澳洲去。這樣一方面解決了

英國本土監獄人滿為患的問題，另一方面也解決了

澳洲的勞動力問題，還有一條，他們以為把壞家伙

們都送走了，英國就會變得更美好了。英國政府雇

傭私人船只運送犯人，按照裝船的人數付費，多運

多賺錢。很快政府發現這樣做有很大的弊端，就是

罪犯的死亡率非常之高，平均超過了百分之十，最

嚴重的一艘船死亡率達到了驚人的百分之三十七。

政府官員絞盡腦汁想降低罪犯運輸過程中的死亡率，包括派官員上船監督，限制裝船數量等等，卻都實

施不下去。最后，他們終于找到了一勞永逸的辦法，就是將付款方式變換了一下：由根據上船的人數付

費改為根據下船的人數付費。船東只有將人活著送

達澳洲，才能賺到運送費用。新政策一出爐，罪犯死亡率立竿見影地降到了百分之一左右。后來船東為了提高生存率還在船上配備了醫生。11/17/20213課程綱要11/17/2021一、什么是制度體系二、制度體系的內容

三、如何構建制度體系4一、什么是制度體系11/17/20215一、什么是制度體系制度體系的認知制度體系的作用制度的基本管理原理制度的企業限度1.1認知11/17/2021制度體系是指為達成企業組織的經營管理目標，以企業組經營管理目標+

組織業務鏈+

標準+

流程+

生產要素+⑥組織資源+⑦員工激勵+⑧法制保障系統6織業務鏈為基礎，科學構建符合一定標準和規范流程，以調整企業內部的生產要素整合組織資源，并激勵員工調動員工的積極性和創造性，以提高工作執行力提高組織效能的企業法制保障系統。1.2作用11/17/20217案例：（實例：***機械車間圖片，說明什么？？）這此圖片中哪些是制度？他們的作用是什么？？小結：政策有方向，安全有保障，行動有指南，行動有規劃，工作有指導,管理有依據，執行有標準。）1.3原理11/17/20218制度體系中的需求平衡原則(不可違背基本需求).---依據：需求理論原理制度體系以保建因素為基礎,提高激勵因素效應---依據：雙因素理論原理制度體系以員工心理預期為根本，并平衡組織預期---依據：心理契約理論原理需求理論自我實現超越生理需求(呼吸/水/食物/睡眠/生理平衡/分泌/性安全需求(人身安全/健康保障/資源所有性/財產所有性/道德保障/工作職位保障/家庭安全)情感和歸屬的需要親情/友情/愛情/性親密自我尊重

信心

成就

對他人尊重

被他人尊重創造力/自覺性/問題解決能力/公正度/接受現實能力生存成長歸屬溫飽富裕小資11/17/20219成就成就欣賞欣賞工作本身工作本身責任責任進步、職業發展進步、職業發展公司政策與管理制度車間管理方式與手段工資人際關系工作條件工資不滿意因素滿意因素持續時間某項因素欠缺或質量低某項因素具備或質量高頻次與幅度頻次與幅度雙因素是論模型圖?11/17/2021?11心理契約理論廣義定義

存在于組織和成員之間的一系列無形、內隱、不能書面化的期望，是在組織中各層級間、各成員間任何時候都廣泛存在的沒有正式書面規定的心理期望。狹義定義

心理契約是員工以自己與組織的關系為前提，以承諾和感知為基礎，自己和組織間彼此形成的責任和義務的各種信念。人才制度/案例（周先生的職場）獵頭測評的需求動機職業經理人需求與動機企業股東需求與動機人資部股東需求心理預期心理預期心理預期平衡原則用自已人?11/17/2021?121.4制度之企業限度11/17/2021社會限度（管理）在社會管理中執政組織可以滿足人們最大限度的自由和權益，稱為社會限度。不中同國國共家產，黨不的同責執任執就政是黨：，全公心民全意為人民服務的忠旨。（以人為本、執政為所獲得的社會限度是不一樣的。比如法律保障、人身安全、教育護、醫發療展衛、生確生保、最食廣品大安人全民、根社本利益。）會福利、休息、工作、勞動等。社會限度往往是通過法律體系

來保障的。企業限度：組織應該考慮企業員民，切實貫徹政黨的持續滿足廣大人民群工眾的切權身益利和益義，務不、斷薪改酬善福、利實、現勞、勞維動權益、教育、職業發展、改善建議權益等企業限度。企業最大限度的是企業經營管理水平優劣的體現。13二、制度體系的內容及屬性11/17/2021124.1.制度體系的分類2.2.制度體系的內容2.3.制度體系的屬性2.1.制度體系的分類方針程序文件類戰略、

經

營方針管理制度、

標準流程制度管理辦法作業指導操作指引11/17/202115.從制度體系的應用范疇分類：廣義的制度（戰略、經營方針）狹義的制度（管理制度、標準、流程）從制度層級分類目標方針程序文件管理制度（辦法）操作標準、操作流程、作業指引表格、表單、作業記錄2.2.制度體系的內容11/17/202116組織價值觀、愿景使命、核心文化、戰略決策經營管理目標及目標分解矩陣表組織業務流（鏈）企業組織（管理）標準（手冊）企業組織（管理）流程（手冊）生產要素（生產要素分析與評估及優化）企業組織各職能部門管理制度手冊（財務類，人力資源類，技術類，研發類，生產類，采購類，銷售類）2.2.1組織價值觀、愿景使命、核心文化、戰略規劃11/17/202117用制度將企業價值觀，愿景使命，核心文化，戰略規劃以制度文件的方式格式化。用制度將企業價值觀，愿景使命，核心文化，戰略規劃以制度文件形式標準化和流程化。2.2.2組織經營目標矩陣組織業務流組織職能經營戰略目標/年度目標設計生產研發設備工程采購技術市場動客態戶需標求準工明程確技異術常標處準理11/17/202118財務人力2.2.3組織業務流（魚骨圖）組織戰略目標企業組織愿景人機器、設備材料工藝、技術流程環境、條件⑥質量標準資源整合組織價值流組織價值流組織價值流11/17/2021192.2.4企業組織（管理）標準手冊11/17/202120什么是標準？？量身定制企業標準

化，形成標準化手冊。2.2.5

企業組織（管理）流程手冊11/17/202121什么是流程？依據企業價值流、工作流，定制清晰規范操作程序，操作指引。2.2.6.生產要素解析圖（人機物法環）人才人口人力資源專家科學家人二力類資企業源把和人當人“力資資源”本使的用差異？建立科學規范的人力資源制度體系，促進人力資源轉變。三類企業把人當“雇傭”使用四類企業把人當“工具”使用數量，質量，能力，年齡，我們清楚？？人一和類企人業才把的人當差“異資？本”使用11/17/202122“人”是企業的一種可變資源，也是一種成本。2.2.6生產要素解析圖設備、機械、儀表。設備是否先進，安全？如何保養、維護機械設備（日本、美國、德班）反思：中國制造業為何如此落后？“中國制造”意味著什么？？杭州游客在日本買“潔身器”說明什么？活塞機離心機螺桿機11/17/202123“機”2.2.6生產要素解析圖11/17/202124“物”主要是指生產加工過程對象。特別是制造行業加工行業。對“物”的管理，主要是通過制度進行管控。如采購管理，供應商管理，采購流程，詢價，報價流程等。2.2.6生產要素解析圖11/17/2021“法”“環”252.2.6生產要素解析圖2.3制度體系的屬性11/17/202126合規性（符合法律法規要求）文化性（區域文化，民族文化）社會性（受社會環境影響）強制性（強制執行）契約性（組織與成員心理預期平衡）三、構建制度體系？11/17/202127制度體系的框架制度的編制制度的評審制度的執行與修改、廢止案例分析(制度體系):11/17/2021華為基本法案例分析（包政/吳春波）價值的分配業務流程

?

項經營重心

?研究與開發

?市場營銷

?生產方式3.組織政策基本原則

?組織結構

?高層管理組織4.人力資源管理準則

?義務和權利5.控制政策控制方針

?保證體系

?預算控制

?成本控制目管理

?審計制度

?事業部控制

?危機管理281.宗旨核心價值觀

?基本目標

?公司的成長2.經營政策?3.1.制度體系的框架企業經營目標類市場/品質/技術/工程/工藝/生產/財務/人力等標準與流程類市場/品質/技術/工程/工藝/生產/財務/人力等操作指引企業運營標準流程類安全/紀律/獎懲/要求/規定等標準與流程類企業保障服務類職業發展/人才儲備/激勵機制/組織建設/員工服務手冊11/17/2021管理變革/投資發展/社會研究29企業文化類企業戰略決策類3.2.制度體系（編制制度）11/17/202130明確的目的明確的適用范圍明確的定義明確的責權明確的可操作的對應標準和規范的流程⑥明確的管理授權（審核批準）⑦明確（適用）表格表單明確制度的目的31擬定的這份制度是想達到一個什么結果？為什么總是達不到？11/17/2021明確制度的范圍11/17/2021用明來確約制束什度么的？定？義定能義約是束否誰準？確（？只許州官放火，不許百姓點燈）模是棱否兩火可爐，效界應定不清（血液酒精含量超過20mg/100ml，但不足80mg/100ml的，為酒駕，達到或超過80mg/100ml，為醉駕。）32明確的責權11/17/2021對