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文檔簡介

“136333”重要舉措推動實施方案為了更好的落實集團公司1號文件精神,扎實推動安全在全公司推行“136333”重要舉措,具體實施方案如下:一、指導思想認真貫徹黨的十九大精神,以省委、省政府的決策部署安全文化建設為引領,以安全生產標準化動態達標、雙預控333”重要安全舉措為抓手,壓實責任,大力推動“136”安全治理模2023二、成立領導組公司成立“136333”重要舉措推動領導組,負責公司“136333”重要舉措全面推開工作的統一組織、領導和工作督導。組長:常務副組長:副組長:成 員:公司各部〔室、中心〕負責人領導組下設“136333”重要舉措推動辦公室,辦公室設在安全監察部,負責統籌協調、監視檢查考核各單位、各成員部門“136“333”業務推動狀況。領導組職責:1、負責檢查督導各單位學習貫徹集團公司安全一號文件及公司安全一號文件工作。2、負責各單位“136333”重要舉措推動的指導工作。3136治理模式方案的制定、任務清單建設狀況。4136及持續改進工作。5136階段驗收、考核工作。6136三、136333”重要舉措推動實施步驟1、在全公司范圍內學習貫徹,營造學習貫徹“136”安“333”重要舉措的深厚氣氛。2136”安全治理模式333”重要舉措實施打算的制定工作。3、洗煤廠依照集團“136”安全治理模式、結合自身實際建設公司安全治理模式。洗煤廠、煤礦、煤礦建成公司安全治理模式示范單位。4、各部門各單位依據各自打算列出任務清單,比照清單依據各自的時間節點推動安全治理模式建設。5、二季度末“136”安全治理模式推動、公司安全治理模式到達初步成效,初步驗收。6、11—12月對“136”安全治理模式總結提高,形成成果并持續改進。333”重要舉措內容即分工1、推動三個提高安全生疏提高。做到能生疏安全的規律,擅長覺察存在的問題和隱患,方法是增加超前預防意識,做到超前防范,建設安全風險預控體系就是解決超前預防的系統的根本做法〔2023案,加強培訓是提超群前預防的根本做法,公司上下全員發動營造培訓學習的氣氛,從安全學問、技術、技能、治理各方面有所進步〔各單位培訓部門、公司職工教育培訓中心制定方案。安全治理、監視監察水平的提高。奔著需要什么就各單位、部門的常常性反復消滅的安全治理、監視方面的問題〔安監部門拿出方法。安全責任落實的提高。治理考核部門制定安全責任考核方法、考核清單,定期不定期考核,考核結果與績效掛鉤,促進安全責任考核的落實提高〔企業治理部、科。2、狠抓三個改進。1〕針對性地改進“三真”管控方面存在的問題和安全“三真”即真管控、真治理、真投入。真管控就是做到理順企業法人治理構造,使企業產權明〔企業治理部〕真治理就是做到基建礦井要嚴格施工隊伍資質準入,生產礦井嚴禁違法使用包工隊或將井下工程、采掘工作面進展承包、轉包、分包或租賃,杜絕以包代管。對違規使用外包隊伍的問題進展專項整頓,對采掘工作面和巷道修理等違規轉包分包的要堅決清理。全部生產經營單位都必需做到“十設備檢測治理,統一組織施工單位特別工種培訓取證工作,統一安全獎罰標準,統一組織安全檢查,統一組織施工方案爭論和制訂,統一行為標準,統一安全信息識別,統一召開周〔工程治理部〕真投入就是做到嚴格財企〔202316生產費用提取和使用治理方法》的要求,提取使用安全費用,保障安全生產資金投入到位。公司監視基層企業按規定提取和使用安全費用,安監部門要把安全投入納入安全績效考核當中,促進安全投入到位。公司及所屬生產經營單位的安全費用提取和使用要建立特地賬戶,專款專用,列項要符合國家和集團公司的有關規定。圍繞設備老化,公司下大決心投〔財務部〕凡達不到“三真”要求的礦井,一律停頓生產建設活動。“三真”工作企業治理部牽頭落實,四月底完成,拿出結論報告。“四不”即地質勘查不詳、圖紙資料不實、開采條件不明、隱蔽致災因素不清。兩礦每年、每月,每個水平、每個采區、每個工作面,依據時段、區域,掘進、回采挨次落實四不工作,依據規定〔生產技術部〕堅決打擊“五假”現象,每季度組織一次專題活動,列出清單,進展一次專項檢查,進展查處、打擊、追責,消滅〔安全監察部〕針對性地在重大災難治理的力度、深度、精準度上要有改進。重大災難治理就是要抓重點區域、重點時間,抓關鍵崗位、關鍵人,依據實際狀況,工作、生產任務,環境條件深究、細究,進展危急源辨識,找出安全風險防范的重點,重點把控,查大隱患,防大事故。頂板治理方面:頂板治理是兩礦日常安全治理的重中之重,也是查大隱患、防大事故的重點。煤礦現在的掘進工作面、采煤工作面層間距厚不過6米薄的區域小于24月份也要進入下層采煤,層間距5米左右,是下層首采工作面;兩礦下水平延長均要穿層掘進,頂板治理不能有任何馬虎,從危急源辨識、設計、措施制定、現場事故治理方方面面要高標準、嚴要求、重落實做好頂板治理工作〔生產技術部〕水害防治方面:防治水分區治理,采區”只能進展勘查和治理工程作業;在“可采區”作業要嚴格執行防治水原則;探、先探后掘、先治后采”防治水綜合探測程序“三專兩探一撤”落實。一是勘探精度要有提高,查清井田范層進展采掘作業,必需探明、疏干上層積水;二是現場治理要到位,防止假探、假鉆現象發生;三是應急處置要到位,汛期要加大對井田范圍內地表水體、地面裂縫、塌陷區、泄洪渠、防洪壩等重點部位的巡查,覺察特別狀況要第一時間準確預警。兩礦在受到河流、山洪、滑坡、泥石流威逼、接到大到暴雨信息時,要馬上實行停產撤人措施;覺察有透水事故征兆時,馬上實行停產撤人措施,不得冒險組織作業。兩礦拿出針對措施嚴格執行,礦及公司防治水部門、安全部門考核督查。瓦斯治理方面:一是要按規定進展瓦斯等級鑒定,瓦斯超限,嚴禁采掘活動。二是下水平延長,穿層掘進揭煤時嚴格瓦斯治理規定進展現場治理。三是兩礦雖是低瓦斯礦井,確定不行麻痹大意,對尋常違反瓦斯治理規定的人員要嚴峻處理,將制度落CO〔一通三防部〕大斜坡運輸:煤礦、煤礦井下長斜坡運輸膠輪車跑車、以及煤礦地面拉煤車、生產效勞中心大型車輛井下運輸安全治理〔機電動力部〕尾礦庫:〔洗煤廠〕應急救援方面:修訂完善應急治理制度,嚴格應急預案編制(修訂)審核備案流程,建立符合要求的專兼職應急救援隊伍。公司、廠礦站點按打算樂觀組織開展應急演練和急救援學問培訓,真正建立風險底數清楚、應急救援預案完整、可操作性強的應急響應機制。24信息報告制度,一旦發生險情,要馬上按程序啟動應急響應。〔安全生產信息指揮中心〕針對性地在現場治理和安全生產標準化動態達標上要有改進。安全生產標準化對標考核:定期召開安全生產標準化講全生產標準化的檢查結果要與被檢單位班子成員的安全績效考核嚴密掛鉤。動態達標:要進一步細化標準,加強動態管控,切實推動達標轉變。到達一級安全生產標準化礦井,二級,年底申報一級。主要是區隊在現場的落實,主體是區隊,關鍵是隊長、班長,科室是指導、監視、考核、獎罰,與工資獎金掛鉤,重獎重罰,一個一個找出差距,分析成因,一個一個逐個改進〔生產技術部〕3、開展三個整頓組織整頓〔1〕治理層級:推行安全扁平化治理,從公司到基層生3〔企業治理部〕〔2〕治理機構、定編定員:嚴格依據上級和集團公司規定設置安全治理機構,配足配齊安全治理人員;嚴格執字〔2023〕248號),職能科室、采掘隊伍設置符合“三種企業安全治理機構設置和定編定員標準性文件,制定考核細則,定期對所屬企業的組織體系建設狀況進展檢查,覺察問〔人力資源部〕〔3“六長”任職資格:嚴格煤礦“六長”任職資格審批程序,煤礦“六長”要配備齊全,安全礦長和總工程師不得兼職;嚴格用人治理,不符合學歷和職稱要求的人員不得位人員的任職資格嚴格把關;〔人力資源部〕要建立健全以礦長為首的安全生產治理團隊,以總工程師為首的技術治理團隊,以區隊長、班組長為首的現場治理團隊,做到安全責任、治理、投入、培訓和爆、安監、應急救援等專業隊伍建設力度,嚴格人員準入條件,真正把懂技術、會治理、有擔當的人員選派到關鍵崗位〔各單位〕各生產經營單位要健全完善《班組長選拔的工作質量與效果同工資安排嚴密掛鉤,為安全生產把好第〔各單位〕嚴格執行統一公布用工信息、組織報名統一參與社會保險和派遣,統一治理的“五個統一”煤礦用工治理制度,促進集團公司煤礦企業用工合同簽訂率、煤礦〔各單位〕結實樹立“培訓不到位就是最大的安全隱患”的理念,抑制培訓工作“說起來重要、干起加強企業負責人和安全治理人員的培訓,使其具備崗位所要持證上崗;加強區隊(班組)長的安全培訓,使其把握生產一線安全治理的根本要領;加強從業人員的安全技能培訓,提高〔職工教育培訓中心、各單位培訓部門〕技術整頓〔生產技術部〕技術負責人權力:健全以總工程師為首的安全技術治理體系,落實主要技術負責人的安全生產技術決策權和指揮權。建立和完善公司到基層單位、基層單位到隊組(工段)的技術治理體系,配備滿足要求和需要的專業副總工程師及專業技術人員;完善技術標準,標準技術治理和技術審批流程。技術治理明責:明確技術治理主管部門,細化職能治理制度、標準、規程,建立體系完善、分工明晰,責任明確的技術治理體系,使技術治理工作走向標準化、制度化、信息化。技術人員崗位準入:對技術人員進展崗位準入,將業務力量和技術水平欠缺的人員去除出技術治理隊伍。技術審評制度:完善《安全技術審批制度》,對涉及安全生產的規程、措施、技術管理規定要嚴把審批關,消滅問題要嚴格追究有關人員責任。技術防范重點:要立足于查大風險、除大隱患、防大事故,在瓦斯治理、水害防治、頂板治理等重大致災因素方并在基層嚴格落實,以技術進步消退隱患,防范事故;課題爭論:要樂觀與高等院校及科研院所合作,簽訂技術攻關協議,解決安全生產中遇到的麻煩問題。科技興安:樂觀實施機械化、自動化、信息化和智能化改造,深入推動“機械化換人、自動化減人”,扎實推動的要樂觀推行“無人化開采”和“無人值守”等先進適用技術,提高設備、環境的本質安全水平。大力推廣沿空留巷、長走向、大采高、一次采全高技術;從礦井設計入手狠抓設計優化工作,確保以最正確的設計方案建設礦井,為安全生產把好第一道關口。紀律作風整頓紀律作風整頓的重點:對各級干部履職力量和作風〔安全生產信息指揮中心、安全監察部〕改進檢查方式:一是抓好安全突查,不定時間、不定地點對各生產經營單位的安全治理動態狀況進展檢查,由安全突查小分隊組織進展;二是開展“兩節兩會”安全大檢查,針對國家重大節日或重要會議期間的特別性和敏感性,站在講依據季節特點和對企業安全工作的影響,開展“春季“雨季三塊公司和二級公司掛牌責任人負責嚴格依據有關規定進展;問題;六是適時開展安全互檢,利用各二級公司現有的安管高。各類檢查都要建立問題整改清單、掛牌督辦清單、追責問責清單和聯合懲戒清單,推動問題和隱患整改落實。領導干部帶班下井、地面領導值班及隱患排查治理、地面生〔安全監察部〕安全科學爭論說明,90%以上的安全事產管理人員反“三違”實施方法》,對各二級公司、煤礦領導反“三違”提出了明確要求,各二級公司要結合集團要求,垂范,狠反“三違”,在集團公司營造“反三違、保安全”〔安全監察部〕安全追責:嚴格執行《安全生產問責

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