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文檔簡介
PAGEPAGE47大連市建設工程施工監(jiān)理競爭性談判文件(項目編號:HHXMGL-2011-016)工程名稱:大連開發(fā)區(qū)高壓燃氣管網、高中壓調壓站一期施工監(jiān)理工程地址:大連開發(fā)區(qū)招標人:大連德泰港華燃氣有限公司(公章)聯系人:劉衛(wèi)國電話理機構:大連恒合項目咨詢管理有限公司(公章)聯系人:張宏電話投標部門審核意見:(公章)大連市建設工程招標投標管理處監(jiān)制二○一一年八月目錄第一章投標須知前附表及投標須知第二章合同條款第三章工程監(jiān)理要求第四章投標文件格式投標函件部分格式技術標部分格式第五章評標細則
第一章投標須知前附表及投標須知一.投標須知前附表20.投標文件撤回及修改前附表(一)五.開標前附表(二)21.開標一般規(guī)定前附表(三)22.開標程序前附表(四)六.競爭性談判前附表(五)23.談判過程二.總則24.符合性評審01.使用文字及度量衡單位25.現場詢標及澄清02.使用貨幣26.細微偏差修正03.建設資金27.投標文件的評審、比較和否決04.投標費用七.授予合同05.投標資格28.中標通知書06.投標有效期28.授標及廢除授標07.答疑會議及踏勘現場30.簽訂合同08.投標人投標擔保31.履約擔保09.中標人履約擔保10.招標人支付擔保11.設計文件三.競爭性談判文件12.競爭性談判文件組成13.競爭性談判文件解釋及澄清14.競爭性談判文件修改四.投標文件15.投標文件組成16.投標文件格式17.投標報價18.投標文件密封及標志19.投標文件提交
一、投標須知前附表項號內容說明與要求1工程名稱大連開發(fā)區(qū)高壓燃氣管網、高中壓調壓站一期施工監(jiān)理2建設地點大連開發(fā)區(qū)3建設規(guī)模門站(計量站)1座,高中壓調壓站2座,高壓管道(總長度約22公里,設計壓力4.0Mpa,管徑DN700),管網設施遠程遙測遙控(SCADA)系統(tǒng)。4承包方式固定下浮費率:監(jiān)理項目結束,以最后工程竣工決算額(扣除甲方/招標人自行招標采購的材料設備費)及下浮費率調整監(jiān)理費。監(jiān)理服務費投標報價采用投標人報價下浮率一次性包死原則。5監(jiān)理任務1、投資方面控制2、質量方面控制3、信息管理4、進度方面控制5、檔案及合同管理6、安全生產和文明施工措施控制7、材料采購控制8、組織協(xié)調及合理化建議6工程項目監(jiān)理招標范圍該工程門站高中壓調壓站土建、水電、儀表和工藝安裝、高壓管道工程施工及管網設施遠程遙測遙控(SCADA)系統(tǒng)工程施工安裝及保修階段全過程監(jiān)理。7監(jiān)理時間要求與施工同步(具體開工與完工時間以合同約定為準)。工程完工后,驗收合格并交付全部竣工資料,項目竣工備案手續(xù)完成并交付使用保修期滿,監(jiān)理任務結束。中標單位不得以實際開工日期提前、拖后或實際竣工日期提前、拖后向招標人索取任何賠償。8資金來源自籌9投標人資質等級要求1、具有建設行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質;或市政公用工程監(jiān)理專業(yè)甲級資質;或同時具有房屋建筑工程乙級及以上監(jiān)理資質和化工石油工程(含油氣儲運工程)乙級資質的監(jiān)理企業(yè)。2、獨立法人資格,且具有相應技術、設備、經濟能力和良好的信譽。3、企業(yè)具有近3年高壓燃氣管網、場站(高壓門站、高中壓調壓站或加氣站)或液化天然氣(LNG)站等類似工程施工監(jiān)理業(yè)績。4、企業(yè)及項目總監(jiān)無處罰期內的不良行為記錄,項目總監(jiān)無在建項目。5、本項目不接受聯合體投標。10資格審查方式資格預審。11投標報價1、投標報價采用下浮率形式,報價下浮率采用百分比,數值部分為整數;2、投標報價的上限為國家工程建設監(jiān)理服務收費標準(發(fā)改價格[2007]670號文)下浮20%,報價高于上限者按廢標處理。3、工程監(jiān)理費=工程決算值(扣除甲方/招標人自行招標采購的材料設備費)*國家工程建設服務收費標準×(1-下浮率)。4、監(jiān)理服務費報價應包括施工準備、工程施工、竣工驗收全過程的施工監(jiān)理服務所需招標人支付的全部費用。請投標人依據競爭性談判文件自行考慮風險因素計算投標下浮率報價,一旦中標,投標報價將不會因市場變化因素而得到調整。即投標報價中應包括實施本項目監(jiān)理所發(fā)生的所有費用。5、本工程總投資額暫按9800萬元計(含甲方/招標人自行招標采購的材料設備費)。6、工程類別調整系數執(zhí)行開財基發(fā)[2008]513號文件中的相關規(guī)定,投標單位在國家規(guī)定的取費標準(發(fā)改價格[2007]670號)基礎上進行下浮并報出下浮率。結算按工程決算值(扣除甲方/招標人自行招標采購的材料設備費)及投標下浮率進行調整。7、未盡事宜按現行建經政策執(zhí)行。12投標有效期30日歷天(從投標截止之日算起)13投標保證金金額:人民幣叁萬柒仟元整繳納期限:2011年8月22日14:00分截止,投標人開戶行開具的支票、匯票或現金交到大連恒合項目咨詢管理有限公司財務部。聯系電話系人:田女士14發(fā)標、答疑及踏勘現場發(fā)標會時間:2011年8月16日14時00分發(fā)標會地點:大連恒合項目咨詢管理有限公司答疑時間:另行通知踏勘現場集合時間:現場自行踏勘15投標文件份數及要求投標函件:正本一份,副本5份,密封在一個封袋技術標書:正本一份,副本5份,密封在一個封袋16投標文件提交地點及時間收件人:大連開發(fā)區(qū)建設工程交易中心截止時間:2011年8月23日13時30分17開標開始時間:2011年8月23日13時30分地點:大連開發(fā)區(qū)建設交易中心五樓會議室18評標方法最低下浮率法:1、本工程設立投標報價上限,上限為:按國家規(guī)定的取費標準(發(fā)改價格[2007]670號)下浮20%,投標報價高于上限者按廢標處理。2、談判小組所有成員集中與通過符合性評審的每一投標人進行談判,談判不少于二輪,能夠滿足競爭性談判文件的實質性要求,并經二輪談判且投標報價合理、最低(即所報下浮率下浮幅度最大)的,確定為中標人。19履約擔保金額為投標監(jiān)理服務費的10%。20監(jiān)理費支付方式本工程無預付款,進度款按照工程形象進度與施工進度款同比例撥付,直至監(jiān)理費預算額度(扣除甲方/招標人自行招標采購的材料設備費)的50%;工程竣工驗收,監(jiān)理檔案移交完成支付至100%。21投標函件法定代表人資格證明書簽署授權委托書投標承諾書銀行保函或投標保證金(遼寧省外的監(jiān)理企業(yè)須在開標前辦理入遼備案手續(xù),大連以外遼寧省內的監(jiān)理企業(yè)中標后須在領取中標通知書前將入連手續(xù)備案辦理完畢)。22商務標投標報價上限:按國家規(guī)定的取費標準(發(fā)改價格[2007]670號)下浮20%,報價高于上限者按廢標處理。23技術標監(jiān)理大綱1、工程概況:對工程特點、實施難點、監(jiān)理工作重點描述準確,有針對性;2、項目監(jiān)理班子組織結構:有明確的組織形式,項目監(jiān)理班子人員結構、職責任務明確并符合《監(jiān)理規(guī)范》的要求;3、質量控制:①質量有總目標,并響應競爭性談判文件要求,且進行了目標分解;②對各分解目標及各環(huán)節(jié)(原材料、分部分項工程)提出了切實可行的控制點和措施,并有違約承諾;③質量控制的基本程序(包括質量事故處理程序等)切實可行,有針對性,有可靠的預控措施;4、進度控制:①對總進度目標的分解合理,能體現預控水平和全面控制水平;②預控方法及手段明確,有進度控制要點、保證措施,有違約承諾,并切實可行;5、安全生產和文明施工措施:安全生產文明施工目標明確、可行;保證措施周密、合理、有針對性,有違約承諾;6、造價控制:①有工程計量、計價的控制方法可行;②工程款支付、結算、索賠等預控措施合理;7、檔案及合同管理:①有保證合同履行的可靠措施,制定了索賠與反索賠措施;②工程檔案管理措施切實可行,有專職人員進行管理;8、組織協(xié)調及合理化建議:①協(xié)調工作措施得當、有針對性;②合理化建議。項目監(jiān)理機構1、總監(jiān)理工程師情況(須具有注冊監(jiān)理工程師資格,有安全資格證書,無在建監(jiān)理項目,近2年無不良業(yè)績):從事過類似工程總監(jiān)的項目數量及業(yè)績,個人獲優(yōu)秀總監(jiān)(近三年獲得有效)榮譽;執(zhí)業(yè)資格及專業(yè)情況;總監(jiān)面試答辯。2、現場監(jiān)理人員情況(市政:管道:造價:檔案:):老中青搭配合理;常駐監(jiān)理人員專業(yè)齊全,工種配套,職責分工明確,持證上崗,人員數量滿足需求;監(jiān)理具備同類工程監(jiān)理業(yè)績;有國家注冊監(jiān)理師;辦公檢測設備1檢測設備及方法:檢測工具、儀器齊全,數量滿足;檢測方法得當,質量控制措施可行;2辦公設備配置:電腦、打印機、傳真機、通訊工具及辦公用車等配置齊全,數量滿足。企業(yè)信譽及業(yè)績1、質量認證:有ISO9000認證;其他相關國家級認證(復印件加蓋公章);2、投標人近三年企業(yè)信譽列表及有效證明(復印件加蓋公章);3、投標人近五年監(jiān)理同類工程業(yè)績列表及有效證明(復印件加蓋公章);4、投標人近三年監(jiān)理工程獲獎證書(復印件加蓋公章);5、企業(yè)資質情況(復印件加蓋公章);6、企業(yè)近三年經過審計的財務報表(復印件加蓋公章)。24投標報價風險投標人依據競爭性談判文件自行考慮風險因素計算的監(jiān)理費率和監(jiān)理費總價投標報價,一旦中標,投標報價將不會因市場變化因素而得到調整。投標報價中應包括實施本項目監(jiān)理所發(fā)生的所有費用。招標人不提供監(jiān)理人所需住宿場所、交通、監(jiān)理及檢測等所需設施,招標人可提供辦公場所,辦公設施由監(jiān)理人自備。25補充說明1.開標按投標逆順序原則,即先送后揭。2.未中標人的投標保證金在招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內返還(無息)。3.對未中標原因不做任何解釋。4.投標人在投標過程中所發(fā)生的一切費用均由投標人自理。5.招標人在招標期間發(fā)出的有效答疑文件和其他有效補充修改函件,均是競爭性談判文件的組成部分,對投標人起約束作用。6.所有投標文件評標后不予返還。7.本次監(jiān)理招標代理服務費為人民幣2萬元,由中標單位支付。8.開標時投標人須攜帶投標單位法定代表人授權委托書原件,委托代理人身份證原件及復印件(復印件寫明投標單位全稱)。26無效標及廢標條件無效標的條件:投標文件逾期送達或者未送達指定地點;投標文件未按競爭性談判文件的規(guī)定包裝、密封、標記和騎縫騎縫未加蓋投標人公章;開標時投標人代表未攜帶法人授權委托書、身份證等招標文件明確規(guī)定投標人應攜帶的證件;投標文件的份數未達到競爭性談判文件規(guī)定的數量。廢標的條件:沒有按照競爭性談判文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵;投標文件及投標文件中的投標函,包括正本和副本,沒有法定代表人或投標人授權代表簽字或蓋章和加蓋公章;投標文件載明的招標項目完成期限超過競爭性談判文件規(guī)定的期限;明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求;投標文件未按競爭性談判文件中明確規(guī)定的格式填寫,內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認;投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按競爭性談判文件規(guī)定提交備選投標方案的除外;投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致;未按競爭性談判文件要求提交投標保證金;10、聯合體投標未附聯合體各方共同投標協(xié)議;11、投標文件附有招標人不能接受的條件;12、投標人以他人的名義投標、串通投標、以弄虛作假方式投標;13、投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標。14、投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標要求;15、投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的,或評標委員會根據競爭性談判文件的規(guī)定對投標文件的計算錯誤進行修正后,投標人不接受修正后的投標報價的。16、項目總監(jiān)與資格預審不一致。二、總則1.使用文字及度量衡單位1.1競爭性談判文件、投標文件、招標人與投標人之間有關招標投標所有書面方式(包括電子郵件、傳真)的來往函件、記錄等均應使用簡體中文。1.2投標文件使用的度量衡單位,均應采用中華人民共和國法定計量單位或競爭性談判文件確定的度量衡單位。2.使用貨幣2.1競爭性談判文件及投標文件中有關貨幣的數額表示全部以人民幣計算(特殊情況另行約定)。3.建設資金3.1建設資金已基本獲得,將保證用于本工程監(jiān)理合同的支付。4.投標費用4.1投標人須自行承擔編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何,招標人對上述費用不承擔任何責任。5.投標資格5.1投標人保證滿足投標須知前附表中所規(guī)定的投標資格及其它要求。6.投標有效期6.1投標有效期按投標須知前附表執(zhí)行。在此期間,投標人的投標文件將受競爭性談判文件約束。6.2原定投標有效期終止之前,若出現特殊情況,招標人可以書面方式向投標人提出延長投標有效期的要求。6.3投標人須以書面方式答復是否接受延長投標有效期的要求。6.4投標人可以拒絕這種要求并撤回投標文件而不被沒收投標擔保。接受延長投標有效期的投標人不允許修改其投標文件,但需要相應延長投標擔保有效期。6.5因延長投標有效期造成投標人損失的,招標人應當給予賠償,但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。6.6本競爭性談判文件第8條投標擔保的規(guī)定仍然適用于延長后的投標有效期。7.答疑會議及踏勘現場7.1招標人將根據投標人提出的問題,召開答疑會議給予澄清、解答。投標人需要招標人澄清的問題,應于答疑會議之前至少提前3天(或招標人和所有獲得競爭性談判文件的投標人認可的時間)以書面方式向招標人提出。7.2投標人法定代表人(或授權委托人)應于規(guī)定的時間及地點出席答疑會議。7.3招標人要以《答疑會議紀要》或《補充文件》的形式書面解釋投標人于答疑會議期間或之前提出的所有與投標有關的問題。《答疑會議紀要》或《補充文件》是競爭性談判文件的組成部分。7.4投標人應參加或自行對施工現場及周圍環(huán)境進行現場踏勘,以獲取有關編制投標文件及簽署合同所需的資料,并承擔踏勘現場所發(fā)生的自身費用。7.5投標人法定代表人(或授權委托人)可于《投標須知前附表》中確定的時間及地點參加現場踏勘。7.6招標人向投標人提供的有關施工現場資料及數據,是招標人現有的能使投標人利用的資料,招標人對投標人由此作出的推論、理解及結論概不負責。7.7投標人踏勘現場的費用以及責任、風險由投標人自行承擔。8.投標擔保8.1投標人的投標擔保是投標文件的組成部分。8.2銀行保函和擔保書的有效期至少應超過投標有效期30天(不采用)。8.3投標人若采用現金方式提供投標擔保,應在規(guī)定的投標擔保繳交期限之前匯入指定的賬戶、賬號;小額投標擔保金可按招標人規(guī)定以現金或現金支票或銀行匯票形式繳交到招標代理人或招標人指定賬戶。8.4投標人若采用銀行保函方式、擔保書方式提供投標擔保,須按規(guī)定進行密封及標志。8.5中標人的投標擔保將于中標人與招標人簽訂監(jiān)理合同并提交履約擔保后5個工作日內予以退還(無息)。中標人也可將投標擔保轉為履約擔保一部分。未中標人投標擔保;在中標通知書下發(fā)5個工作日內無息返還。8.6無論投標擔保來源何方,收到投標擔保的單位只向投標人退還(保證金退回收款單位的名稱與投標人的名稱相符)。8.7招標人若證實投標人存在下列行為之一,將沒收其投標擔保:8.7.1.3因投8.7.4中標人未能在規(guī)定期限內提交履約擔保或簽定合同協(xié)議;8.7.59.中標人履約擔保9.1中標人應按規(guī)定的履約擔保方式并于監(jiān)理合同簽訂前向招標人提供履約擔保。9.2投標人應使用競爭性談判文件確定的履約擔保方式。9.3履約擔保將作為監(jiān)理合同的組成部分。9.4無論履約擔保來源何方,收到履約擔保的單位只向中標人退還(保證金退回收款單位的名稱與投標人的名稱相符)。10.招標人支付擔保10.1招標人應按本競爭性談判文件規(guī)定的方式并于中標通知書備案前(或監(jiān)理合同簽訂前)向中標人提供與履約擔保同數額的支付擔保。10.2支付擔保將作為監(jiān)理合同的組成部分。11.設計文件招標人應在競爭性談判文件公布同時,向投標人提供必要的設計文件,以使投標人深入了解項目情況。三競爭性談判文件12.競爭性談判文件組成12.1競爭性談判文件包括競爭性談判文件目錄所列文件及所有按本競爭性談判文件第13條、第14條發(fā)出的補充通知及第7條所述的答疑會議紀要內容。13.競爭性談判文件解釋及澄清13.1競爭性談判文件解釋權歸招標人,解釋順序按發(fā)出時間的相反順序。13.2投標人獲得競爭性談判文件后,應認真審閱競爭性談判文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求等,投標人若認為競爭性談判文件的內容存在殘缺、表述不確切或容易引起誤解需要招標人予以澄清的,應于答疑會議召開之前至少提前3天(或招標人認可的時間)以書面方式向招標人提出,否則由此引起的損失投標人自己負責,若投標人的投標文件沒有按競爭性談判文件的要求提交全部資料,或投標文件沒有對競爭性談判文件做出實質性響應的,其風險由投標人自行承擔,按競爭性談判文件有關條款規(guī)定,該投標有可能被拒絕。13.3如果投標人在答疑截止前未對競爭性談判文件有關條款提出質疑,視為充分理解競爭性談判文件所有內容,一旦遞交投標文件,則認為該投標人接受競爭性談判文件所有條款。13.4招標人對投標人提出的問題將以書面答疑紀要的方式予以答復,答復僅包括對問題的解釋,但不說明問題的來源。13.5書面答復、補充通知或答疑紀要于投標截止之前至少提前5天(或所有獲得競爭性談判文件的投標人認可的時間)內送達所有獲得競爭性談判文件的投標人。書面答復或答疑紀要作為競爭性談判文件的組成部分,具有約束作用。14.競爭性談判文件修改14.1競爭性談判文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間15日之前(或招標人和所有獲得競爭性談判文件的投標人認可的時間),招標人可以補充通知等書面方式修改競爭性談判文件。14.2補充通知送招標管理機構備案并以書面方式送達所有獲得競爭性談判文件的投標人,投標人應于收到該補充通知后2日內以書面形式給予確認。補充通知作為競爭性談判文件的組成部分,具有約束力。14.3鑒于投標人編制投標文件時需根據補充通知內容進行調整,招標人將按照法律法規(guī)規(guī)定適當延長投標截止時間。14.4競爭性談判文件的澄清、修改、補充等均以書面形式明確的內容為準。當文件內容表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。四投標文件的編制15.投標文件的組成15.1投標文件分為投標函件部分、商務標書部分、技術標書三部分。15.2根據招標項目的實際情況需要,應以投標須知前附表中相關條款中具體選擇的打“√”內容為投標文件的實際組成部分。投標人提交的投標文件應當使用競爭性談判文件所提供的投標文件全部格式(表格可按相同格式擴展)。16.投標文件格式16.1投標人提交的投標文件應當使用競爭性談判文件所提供的投標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展,未提供的格式投標人可自行確定)。未按招標人提供的格式編制投標文件,評標機構可在量化評分過程中做出不利于該投標人的量化。16.2投標人須按本競爭性談判文件投標須知規(guī)定封裝投標文件,并在投標文件封面右上角標明“正本”或“副本”字樣。投標文件正本與副本若有不一致之處以正本為準。16.3投標文件正本與副本須由投標人法定代表人(或法定代表人委托代理人)親自簽署并加蓋投標人法人公章。16.4投標文件“正本”與“副本’字樣須使用不能擦去的黑色墨跡打印或書寫,若有修改應在修改處加蓋投標人法人公章。16.5投標文件應盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改,若投標文件存在涂改及行間插字,招標人不承擔任何可能因此而造成的辨識錯誤。17.投標報價17.1投標人應按投標須知的相關規(guī)定報價,填報監(jiān)理費率或監(jiān)理費總價報價。任何有選擇的報價將不予接受。17.2除另有說明,監(jiān)理費率或監(jiān)理費總價報價,應包括投標單位中標后為完成本工程監(jiān)理所發(fā)生費用的所有因素。18.投標文件封裝及標志18.1投標文件應按本競爭性談判文件投標須知前附表第15項要求進行封裝。18.2投標文件封面應參考本競爭性談判文件提供的《投標文件密封封面》及說明進行密封及標志。18.3投標文件若未按規(guī)定進行封裝、密封及標志,招標人不承擔投標文件錯投錯放或提前開封、錯開標書的責任。19.投標文件提交19.1投標人應于《投標須知前附表》中確定的投標截止時間之前將投標文件遞交至《投標須知前附表》中確定的地點和接收人。19.2招標人可以按本競爭性談判文件規(guī)定以補充通知的方式酌情延長投標截止時間,原定投標截止時間之前關于招標投標方面的約定仍然適用于延長后的投標截止時間。20.投標文件撤回及修改20.1投標人遞交投標文件后,可于投標截止之前以書面方式向招標人遞交撤回或補充修改其投標文件的通知。投標截止之后至投標有效期終止之前,投標人將不能撤回或修改投標文件。20.2投標人撤回或修改投標文件的通知,應按本競爭性談判文件第19項的規(guī)定進行標志及密封,并在密封封面標明“撤回”或“修改”字樣。20.3投標人在投標截止之前以書面方式向招標人遞交的補充、修改內容為投標文件的組成部分。五開標21.開標一般規(guī)定21.1投標人應按《投標須知前附表》規(guī)定的時間、地點參加開標會議(另有約定的除外)。21.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回投標人。22.開標程序開標會議由招標人(或招標代理機構)工作人員主持,程序如下:(1)主持人宣布開標會議注意事項;(2)主持人宣布參加開標會議人員組成情況;(3)主持人宣布參加開標會議的投標人和《投標文件》送達情況;(4)開標機構對投標人到會的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進行驗證,宣布驗證結果;(5)開標機構工作人員宣布和現場查驗各投標人投標保證金到賬情況;(6)由投標人或其推選的代表檢查投標文件密封情況,宣布檢查結果;(7)經確認無誤后,由有關工作人員當眾開啟各投標人的《投標文件》,宣讀符合要求投標人姓名、投標總報價或投標費率報價以及投標文件的其他主要內容。(8)招標人在競爭性談判文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件,開標時應當眾予以拆封、宣讀;招標人設立監(jiān)理費率(監(jiān)理費總價)預算價(標底價)應當眾公布;設立投標報價上限價(攔標價)的,應在競爭性談判文件中公布或在開標前三天公布。(9)投標人代表及開標工作人員在《開標記錄表》上簽名確認;(10)開標會議結束。六競爭性談判23.談判過程23.1監(jiān)督人員宣讀評標紀律;23.2招標人介紹招標項目情況,公布投標人名稱;23.3介紹評委,推選產生評委會主任,劃分經濟組和技術組;23.4請評委熟悉競爭性談判文件有關內容,重點是評標辦法、評分細則、評標程序、廢標條件等。23.5對投標文件進行符合性評審,認定無效投標文件,確定有效投標人;23.6請投標人澄清問題,必要時進行項目經理陳述及答辯;23.7評委會主任組織編寫《競爭性談判評審意見》,當眾宣讀,全體評委簽名;23.8監(jiān)督人員填寫評委測評表,評委填寫投標人測評意見;23.9談判結束。24.符合性審查24.1開啟標書前,經確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格并退回投標文件:24.1.1投標人法定代表人或其授權委托人未按時參加開標會議(已明確不需要參加的除外);24.1.2投標文件未能于投標截止時間之前遞交至指定地點及指定接收人;24.1.3投標人未按競爭性談判文件要求提交投標保證金或投標保函;24.1.4投標文件未按競爭性談判文件規(guī)定要求進行密封;24.1.5法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形;24.2開啟標書后,經評標機構或招標人委托的工作人員確認有下列情況之一的為無效投標文件:24.2.1投標文件未經投標人法定代表人(法定代表人委托代理人)簽署或未加蓋投標人法人章;24.2.2投標文件明顯不符合競爭性談判文件規(guī)定的報價或其它實質性要求;24.2.3組成聯合體投標的投標人未附《聯合體各方共同投標協(xié)議書》;24.2.4投標文件正本或副本數目不足,重要內容不全或關鍵字跡模糊不清;投標文件中投標函件、監(jiān)理大綱、監(jiān)理細則、項目監(jiān)理人員配備、項目總監(jiān)理工程師簡歷及資格證明書等主要內容不全;24.2.5沒有提供有效的資質證明、投標承諾書(包括投標單位、總監(jiān)理工程師)等競爭性談判文件中已明確要求提供的資料;24.2.6投標監(jiān)理費總價、監(jiān)理費率報價邏輯關系不一致,評委會認定屬重大偏差的;24.2.7投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;不同投標人的投標文件內容、數據大量雷同的;投標人惡意哄抬標價或低于成本價競標的;24.2.8同一份投標文件中,有兩個以上不同投標報價,且未注明何者有效的;24.2.9投標人拒絕對細微偏差作出補正;投標文件中存在招標人不能接受的其它實質性條件或存在其他重大偏差的;24.2.10法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形;24.3招標人或評標委員會必須嚴格按照以上標準認定無效投標文件,不得使用除此之外的標準作為認定無效投標文件的依據。招標人將予以拒絕,并且不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異,使之成為具有符合性的投標文件。24.4評標委員會應于開標之后首先就投標人的投標資格及投標文件進行符合性確認,經評審確認具有有效投標資格及投標文件的投標人不足三家時將依法重新組織招標。25.現場詢標及澄清25.1談判過程中,評標委員會可以個別要求投標人在會上澄清其投標文件中表述不確切或容易引起誤解的內容(按本競爭性談判文件要求進行評審時發(fā)現的算術錯誤不在此列)。25.2在談判中澄清不允許更改投標文件的實質性內容。25.3談判過程中澄清的每一次要求與答復,須立即以書面方式進行記錄,并經全體評委簽名確認。25.4投標人在談判過程中澄清時,不能明確解釋或解釋前后矛盾時,評標委員會對投標人作出的澄清將不予采納。26.細微偏差修正27.1細微偏差是指經評標委員會確認的符合性投標文件雖然實質上響應了競爭性談判文件要求,但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術信息及數據,并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質性內容,不會對其他投標人造成不公平結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。26.2經評標委員會確認存在細微偏差的投標文件,評標委員會可以于評標結果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正,若投標人拒絕修正,其投標文件將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收,并不影響評標工作。26.3經評標委員會確認為有效的投標文件,若存在個別計算或累計方面的算術錯誤可視為投標文件存在細微偏差并按照以下原則進行修正:⑴投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準修正。⑵監(jiān)理費率與概算投資額(中標價)乘積與合價金額不一致的,通常以監(jiān)理費率為準修正。評標委員會認為監(jiān)理費率小數點有明顯錯位的,應以合價為準,并修正單價。26.4按照上述修正調整后的投標報價經投標人代表簽名確認后有效。26.5投標報價單位精確到“元”,評標有效分值精確到小數點后兩位數值(招標人有特定要求的除外)小數點后超過兩位的數值按4舍5入進位。27.投標文件的評審、比較和否決27.1評標委員會將按照本須知第24條規(guī)定,僅對通過符合性審查,在實質上響應競爭性談判文件要求的投標文件進行評估和比較。27.2在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。27.3評標委員會依據本須知前附表第18項規(guī)定的評標方法及評標細則,對投標文件進行評審和比較,向招標人提出書面評標報告,并推薦1-3合格的中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人,也可以授權評標委員會直接確定中標人。27.4評標委員會經評審,認為所有投標都不符合競爭性談判文件要求的,可以否決所有投標。所有投標被否決后,招標人應當依法重新招標。七授予合同28.中標通知書28.1評標委員會推薦的擬中標人經招標人書面確認后,以《中標通知書》的方式通知中標人其投標被接受。28.2評標委員會提出書面評標報告后,招標人一般應在15日內向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設工程招投標管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關文件資料、評標報告等書面報告。招投標行政管理部門自收到書面報告之日起5日內,未發(fā)現在招標投標活動中有違法行為的,應對招標人擬發(fā)出的“中標通知書”備案;中標通知書備案后3日內,招標人應向中標人發(fā)出中標通知書,最遲應在投標有效期結束日之前發(fā)出。招標人將在發(fā)出中標通知書的同時,將中標結果以書面形式通知所有未中標的投標人。28.3中標通知書將明確招標人對中標人按照監(jiān)理合同要求,確定工程監(jiān)理費用、監(jiān)理任務等內容。28.4中標通知書將作為監(jiān)理合同的組成部分。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結果的,或者中標人放棄中標的,應當依法承擔法律責任。29.授標及廢除授標29.1招標人將把監(jiān)理合同授予經法定程序確定的中標人。29.2中標通知書發(fā)出之后,招標人若查實中標人存在下列行為之一,仍然可以廢除授標:(1)經查實弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標;(2)于投標有效期終止之前撤回投標文件;(3)因中標人過錯而未能按照規(guī)定與招標人簽訂監(jiān)理合同;(4)因中標人過錯而未能按照規(guī)定向招標人提交履約擔保金;(5)法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標人利益和社會公共利益的情形。29.3中標人因上述原因被廢除授標,招標人將依排名次序選擇中標候選人或重新組織招標的方式處理。29.4中標人因上述原因被廢除授標,至少將要承擔下列違約責任:(1)將被沒收全部投標擔保。(2)按競爭性談判文件規(guī)定,重新確定中標人的中標價若高出棄標人的中標價,其差價部分視為棄標人違約給招標人造成的損失,棄標人應予賠償。(3)承擔因此可能給招標人造成的其它損失。30.簽訂合同30.1招標人及中標人雙方應在中標通知書發(fā)出之日起3日內,按照競爭性談判文件和中標人的投標文件,由雙方法定代表人(或法定代表人授權簽署文件的受權代表)共同簽訂書面工程監(jiān)理合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。30.2中標人如不按本投標須知第32.1條款的規(guī)定與招標人簽定合同,則招標人將有充分的理由廢除授權,并沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過保證金數額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。出現此種情況,招標人在報請招標投標監(jiān)督管理機構同意下,招標人可以考慮向第二中標候選人授權。30.3招標人如不按本招標第32.1條款要求與中標人訂立合同的,應當返還中標人雙倍投標保證金,給中標人的損失超過返還的投標保證金數額的,應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應的法律責任。30.4招標人、中標人不得再行訂立背離競爭性談判文件和合同條款實質性內容的其他協(xié)議。為避免“黑白合同”,在協(xié)議書合同雙方簽署頁中要求必須加入下列條款:(1)合同雙方確認,本協(xié)議書及本協(xié)議約定的其它合同文件組成部分中的各項約定都是通過法定招標過程形成的合法成果,不存在與競爭性談判文件和中標人投標文件實質性內容不一致的條款,如果存在任何此類不一致的條款,也不是合同雙方真實意思的表示,對合同雙方不構成任何合同或法律約束力。(2)本協(xié)議書及本協(xié)議書約定的其它合同文件的組成部分之外,合同雙方不存在且也不會簽定任何背離本合同實質性內容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實質性內容的其他協(xié)議或合同,也不是合同雙方真實意思的表示,對合同雙方不構成任何合同或法律約束力。31.履約擔保31.1合同協(xié)議書簽署后3天內,中標人應按本須知前附表所規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保,該履約保證金在全部工程結束,經各方驗收合格后一次性無息返還。31.2若中標人不能按本須知中的規(guī)定執(zhí)行,未與招標人簽訂合同并按時開展監(jiān)理工作,招標人將有權解除合同,并沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過投標擔保數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。31.3招標人要求中標人提交履約擔保時,招標人也將在中標人提交履約擔保的同時,按本須知前附表規(guī)定的金額向中標人提供同等數額的監(jiān)理費支付擔保。對于房地產開發(fā)項目,監(jiān)理費支付擔保應在中標通知書備案前辦理。八、招標代理服務費33.招標代理服務費33.1依據國家計委“關于印發(fā)《招標代理服務費管理暫行辦法》的通知(計價格【2002】1980號)”文件規(guī)定收取工程招標代理服務費。33.2中標人應在領取中標通知書的同時向招標代理機構交納招標代理費。33.3招標代理服務收費標準國家計價格[2002]1980號文件中標金額(萬元)服務類型、費率貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注:招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如:某工程招標代理業(yè)務中標金額為6000萬元,計算招標代理服務收費額如下:100萬元*1.0%=1萬元(500-100)萬元*0.7%=2.8萬元(1000-500)萬元*0.55%=2.75萬元(5000-1000)萬元*0.35%=14萬元(6000-5000)萬元*0.2%=2萬元合計收費=1+2.8+2.75+14+2=22.55(萬元)綜上所述,以上面的例子類推可以計算招標代理服務費第二章合同條款使用建設部、國家工商行政管理局制定的《建設工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》(GF-2000-0202)
第一部分建設工程委托監(jiān)理合同委托人大連德泰港華燃氣有限公司與監(jiān)理人經雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程(以下簡稱“本工程”)概況如下:工程名稱:大連開發(fā)區(qū)高壓燃氣管網、高中壓調壓站一期施工監(jiān)理工程地點:大連開發(fā)區(qū)工程規(guī)模:門站(計量站)1座,高中壓調壓站2座,高壓管道(總長度約22公里,設計壓力4.0Mpa,管徑DN700),管網設施遠程遙測遙控(SCADA)系統(tǒng)工程總投資:約9800萬元人民幣二、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中賦予它們的定義相同。三、下列文件均為本合同的組成部分:①監(jiān)理投標書或中標通知書;②本合同標準條件:③本合同專用條件;④在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。四、監(jiān)理人向委托人承諾,按照本合同的規(guī)定,承擔本合同專用條件中議定范圍內的監(jiān)理業(yè)務。五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種,向監(jiān)理人支付報酬。本合同自年月日開始實施,至年月日完成。本合同一式份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)份。委托人:(簽章)監(jiān)理人:(簽章)住所:住所:法定代表人:(簽章)法定代表人:(簽章)開戶銀行:開戶銀行:賬號:賬號:郵編:郵編:電話:電話:本合同簽訂于:年月日第二部分標準條件詞語定義、適用范圍和法規(guī)第一條下列名詞和用語,除上下文另有規(guī)定外,有如下含義:⑴“工程”是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。⑵“委托人”是指承擔直接投資責任和委托監(jiān)理業(yè)務的一方以及其合法繼承人。⑶“監(jiān)理人”是指承擔監(jiān)理業(yè)務和監(jiān)理責任的一方,以及其合法繼承人。⑷“監(jiān)理機構”是指監(jiān)理人派駐本工程現場實施監(jiān)理業(yè)務的組織。⑸“總監(jiān)理工程師”是指經委托人同意,監(jiān)理人派到監(jiān)理機構全面履行本合同的全權負責人。⑹“承包人”是指除監(jiān)理人以外,委托人就工程建設有關事宜簽訂合同的當事人。⑺“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定,委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內容。⑻“工程監(jiān)理的附加工作”是指:①委托人委托監(jiān)理范圍以外,通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內容;②由于委托人或承包人原因,使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。⑼“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外,根據第三十八條規(guī)定監(jiān)理人必須完成的工作,或非監(jiān)理人自己的原因而暫停或終止監(jiān)理業(yè)務,其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務的工作。⑽“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。⑾“月”是指根據公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。第二條建設工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的律、行政法規(guī),以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。第三條本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上(含兩種)語言文字時,漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。監(jiān)理人義務第四條監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構及監(jiān)理人員,向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃,完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內的監(jiān)理業(yè)務。在履行合同義務期間,應按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。第五條監(jiān)理人在履行本合同的義務期間,應認真、勤奮地工作,為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見,公正維護各方面的合法權益。第六條監(jiān)理人使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產。在監(jiān)理工作完成或中止時,應將其設施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。第七條在合同期內或合同終止后,未征得有關方同意,不得泄露與本工程、本合同業(yè)務有關的保密資料。委托人義務第八條委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務之前應向監(jiān)理人支付預付款。第九條委托人應當負責工程建設的所有外部關系的協(xié)調,為監(jiān)理工作提供外部條件。根據需要,如將部分或全部協(xié)調工作委托監(jiān)理人承擔,則應在專用條件中明確委托的工作和相應的報酬。第十條委托人應當在雙方約定的時間內免費向監(jiān)理人提供與工程有關的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。第十一條委托人應當在專用條款約定的時間內就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。第十二條委托人應當授權一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內作出決定的常駐代表(在專用條款中約定),負責與監(jiān)理人聯系。更換常駐代表,要提前通知監(jiān)理人。第十三條委托人應當將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權利,以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權限及時書面通知已選定的承包合同的承包人,并在與第三人簽訂的合同中予以明確。第十四條委托人應在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內提供如下資料:⑴與本工程合作的原材料、構配件、機械設備等生產廠家名錄。⑵提供與本工程有關的協(xié)作單位、配合單位的名錄。第十五條委托人應免費向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設施,對監(jiān)理人自備的設施給予合理的經濟補償(補償金額=設施在工程使用時間占折舊年限的比例×設施原值+管理費)。第十六條根據情況需要,如果雙方約定,由委托人免費向監(jiān)理人提供其他人員,應在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。監(jiān)理人權利第十七條監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內,享有以下權利:⑴選擇工程總承包人的建議權。⑵選擇工程分包人的認可權。⑶對工程建設有關事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和使用功能要求,向委托人的建議權。⑷對工程設計中的技術問題,按照安全和優(yōu)化的原則,向設計人提出建議;如果擬提出的建議可能會提高工程造價,或延長工期,應當事先征得委托人的同意。當發(fā)現工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時,監(jiān)理人應當書面報告委托人并要求設計人更正。⑸審批工程施工組織設計和技術方案,按照保質量、保工期和降低成本的原則,向承包人提出建議,并向委托人提出書面報告。⑹主持工程建設有關協(xié)作單位的組織協(xié)調,重要協(xié)調事項應當事先向委托人報告。⑺征得委托人同意,監(jiān)理人有權發(fā)布開工令、停工令、復工令,但應當事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時,則應在24小時內向委托人作出書面報告。⑻工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備,有權通知承包人停止使用;對于不符合規(guī)范和質量標準的工序、分部分項工程和不安全施工作業(yè),有權通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構復工令后才能復工。⑼工程施工進度的檢查、監(jiān)督權,以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認權。⑽在工程施工合同約定的工程價格范圍內,工程款支付的審核和簽認權,以及工程結算的復核確認權與否決權。未經總監(jiān)理工程師簽字確認,委托人不支付工程款。第十八條監(jiān)理人在委托人授權下,可對任何承包人合同規(guī)定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用或質量、或進度,則這種變更須經委托人事先批準。在緊急情況下未能事先報委托人批準時,監(jiān)理人所做的變更也應盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現工程承包人人員工作不力,監(jiān)理機構可要求承包人調換有關人員。第十九條在委托的工程范圍內,委托人或承包人對對方的任何意見和要求(包括索賠要求),均必須首先向監(jiān)理機構提出,由監(jiān)理機構研究處置意見,再同雙方協(xié)商確定。當委托人和承包人發(fā)生爭議時,監(jiān)理機構應根據自己的職能,以獨立的身份判斷,公正地進行調解。當雙方的爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁機關仲裁時,應當提供作證的事實材料。委托人權利第二十條委托人有選定工程總承包人,以及與其訂立合同的權利。第二十一條委托人有對工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和設計使用功能要求的認定權,以及對工程設計變更的審批權。第二十二條監(jiān)理人調換總監(jiān)理工程師須事先經委托人同意。第二十三條委托人有權要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內的專項報告。第二十四條當委托人發(fā)現監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責,或與承包人串通給委托人或工程造成損失的,委托人有權要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員,直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。監(jiān)理人責任第二十五條監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中,如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期,雙方應進一步約定相應延長的合同期。第二十六條監(jiān)理人在責任期內,應當履行約定的義務。如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經濟損失,應當向委托人賠償。累計賠償總額(除本合同第二十四條規(guī)定以外)不應超過監(jiān)理報酬總額(除去稅金)。第二十七條監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質量要求和完工(交圖、交貨)時限,不承擔責任。因不可抗力導致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行,監(jiān)理人不承擔責任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關的事宜,向委托人承擔賠償責任。第二十八條監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時,監(jiān)理人應當補償由于該索賠所導致委托人的各種費用支出。委托人責任第二十九條委托人應當履行委托監(jiān)理合同約定的義務,如有違反則應當承擔違約責任,賠償給監(jiān)理人造成的經濟損失。監(jiān)理人處理委托業(yè)務時,因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的,可以向委托人要求補償損失。第三十條委托人如果向監(jiān)理人提出賠償的要求不能成立,則應當補償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費用支出。合同生效變更與終止第三十一條由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時間,則監(jiān)理人應當將此情況與可能產生的影響及時通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務的時間相應延長,并得到附加工作的報酬。第三十二條在委托監(jiān)理合同簽訂后,實際情況發(fā)生變化,使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,監(jiān)理人應當立即通知委托人。該監(jiān)理業(yè)務的完成時間應予延長。當恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,應當增加不超過42日的時間用于恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務,并按雙方約定的數量支付監(jiān)理報酬。第三十三條監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù),承包人和委托人已簽訂工程保修責任書,監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款,本合同即終止。第三十四條當事人一方要求變更或解除合同時,應當在42日前通知對方,因解除合同使一方遭受損失的,除依法可以免除責任的外,應由責任方負責賠償。變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形式,協(xié)議未達成之前,原合同仍然有效。第三十五條監(jiān)理人在應當獲得監(jiān)理報酬之日起30日內仍未收到支付單據,而委托人又未對監(jiān)理人提出任何書面解釋時,或根據第三十三條及第三十四條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時限超過六個月的,監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同的通知,發(fā)出通知后14日內仍未得到委托人答復,可進一步發(fā)出終止合同的通知,如果第二份通知發(fā)出后42日內仍未得到委托人答復,可終止合同或自行暫停或繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務。委托人承擔違約責任。第三十六條監(jiān)理人由于非自己的原因而暫停或終止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務,其善后工作以及恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的工作,應當視為額外工作,有權得到額外的報酬。第三十七條當委托人認為監(jiān)理人無正當理由而又未履行監(jiān)理義務時,可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務的通知。若委托人發(fā)出通知后21日內沒有收到答復,可在第一個通知發(fā)出后35日內發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知,合同即行終止。監(jiān)理人承擔違約責任第三十八條合同協(xié)議的終止并不影響各方應有的權利和應當承擔的責任。監(jiān)理報酬第三十九條正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作的報酬,按照監(jiān)理合同專用條件中第四十條的方法計算,并按約定的時間和數額支付。第四十條如果委托人在規(guī)定的支付期限內未支付監(jiān)理報酬,自規(guī)定之日起,還應向監(jiān)理人支付滯納金。滯納金從規(guī)定支付期限最后一日起計算。第四十一條支付監(jiān)理報酬所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。第四十二條如果委托人對監(jiān)理人提交的支付通知中報酬或部分報酬項目提出異議,應當在收到支付通知書24小時內向監(jiān)理人發(fā)出表示異議的通知,但委托人不得拖延其他無異議報酬項目的支付。其他第四十三條委托的建設工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察、材料設備復試,其費用支出經委托人同意的,在預算范圍內向委托人實報實銷。第四十四條在監(jiān)理業(yè)務范圍內,如需聘用專家咨詢或協(xié)助,由監(jiān)理人聘用的,其費用由監(jiān)理人承擔;由委托人聘用的,其費用由委托人承擔。第四十五條監(jiān)理人在監(jiān)理工作過程中提出的合理化建議,使委托人得到了經濟效益,委托人應按專用條件中的約定給予經濟獎勵。第四十六條監(jiān)理人駐地監(jiān)理機構及其職員不得接受監(jiān)理工程項目施工承包人的任何報酬或者經濟利益。監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人的利益相沖突的任何活動。第四十七條監(jiān)理人在監(jiān)理過程中,不得泄露委托人申明的秘密,監(jiān)理人亦不得泄露設計人、承包人等提供并申明的秘密。第四十八條監(jiān)理人對于由其編制的所有文件擁有版權,委托人僅有權為本工程使用或復制此類文件。爭議的解決第四十九條因違反或終止合同而引起的對對方損失和損害的賠償,雙方應當協(xié)商解決,如未能達成一致,可提交主管部門協(xié)調,如仍未能達成一致時,根據雙方約定提交仲裁機關仲裁,或向人民法院起訴。第三部分專用條件第二條本合同適用的法律及監(jiān)理依據:工程建設監(jiān)理第四條監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內容:土建儀表水電工藝安裝及高壓管道設施施工全過程監(jiān)理第九條外部條件包括:已具備第十條委托人應提供的工程資料及提供時間:開工前提供施工圖紙及投標文件第十一條委托人應在3天內對監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復。第十二條委托人的常駐代表為第十五條委托人免費向監(jiān)理機構提供如下設施:監(jiān)理人自備的、委托人給予補償的設施如下:補償金額=不采用第十六條在監(jiān)理期間,委托人免費向監(jiān)理機構提供不采用名工作人員。第二十六條監(jiān)理人在責任期內如果失職,同意按以下辦法承擔責任,賠償損失[累計賠償額不超過監(jiān)理報酬總數(扣稅)]:賠償金:直接經濟損失×報酬比率(扣除稅金)第三十九條委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額,支付監(jiān)理人的報酬:本工程無預付款,進度款按照工程形象進度與施工進度款同比例撥付,直至監(jiān)理費預算額度的50%;工程竣工驗收,監(jiān)理檔案移交完成支付至100%。第四十一條雙方同意用人民幣支付報酬,按不采用匯率計付。第四十五條獎勵辦法:不采用第四十九條本合同在履行過程中發(fā)生爭議時當事人雙方應及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時,雙方同意由仲裁委員會仲裁(當事人雙方不在本合同中約定仲裁機構,事后又未達成書面仲裁協(xié)議的,可向人民法院起訴)。附加協(xié)議條款:1.合同雙方確認,本合同書中合同文件組成部分的各項約定都是通過法定招標過程形成的合法成果,不存在與競爭性談判文件和中標人投標文件實質性內容不一致的條款,如果存在任何此類不一致的條款,也不是合同雙方真實意思的表示,對合同雙方不構成任何合同或法律約束力。2.本合同書中合同文件的組成部分之外,合同雙方不存在且也不會簽定任何背離本合同實質性內容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實質性內容的其他協(xié)議或合同,也不是合同雙方真實意思的表示,對合同雙方不構成任何合同或法律約束力。建設行政主管部門工商行政管理部門審查意見鑒證意見(蓋章)(蓋章)審查號:經辦人:審查日期:日期:年月日年月日第三章工程監(jiān)理要求工程建設監(jiān)理依據中華人民共和國建設部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯合發(fā)布的、《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2001及相應配套的專業(yè)施工質量驗收規(guī)范。《中華人民共和國建筑法》。《中華人民共和國建設工程質量管理條例》國務院第279號令。《中華人民共和國安全生產法》。《建設工程安全生產管理條例》。中華人民共和國建設部、國家質量技術監(jiān)督局發(fā)布的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000。遼寧省地方標準《建筑工程施工質量驗收實施細則》DB21/1234-2003。遼寧省《智能建筑工程施工質量驗收實施細則》DB21/T1341-2004。遼寧省《建筑工程文件編制歸檔規(guī)程》DB21/T1342-2004。遼寧省《建筑工程竣工技術檔案編制辦法》2001年2月沈陽。遼寧省地方標準《建設工程監(jiān)理檔案編制規(guī)程》DB21/T1212-2001。建設部《市政基礎設施工程施工技術文件管理規(guī)定》建城[2002]221號《市政道路工程質量檢驗評定標準》CJJ1-9《市政排水管渠工程質量檢驗評定標準》CJJ3-90《市政橋梁工程質量檢驗評定標準》CJJ2-90國家、遼寧省、大連市有關工程建設監(jiān)理法規(guī)及規(guī)定。國家或遼寧省頒布的定額和取費標準。建設單位與工程參建單位簽署的工程施工合同文件。建設單位與監(jiān)理單位簽署的建設工程委托監(jiān)理合同文件。經有關審批部門批準的設計文件和設計變更。說明:上述規(guī)范、標準、規(guī)程僅是本工程建設的最基本要求,并未包括實施中所涉及到的所有規(guī)定、標準和規(guī)程。在施工中對于上述未盡事宜,按國家和地方現行的規(guī)定執(zhí)行。技術要求1.工程概況 1.1工程名稱:大連開發(fā)區(qū)高壓燃氣管網、高中壓調壓站一期施工監(jiān)理1.2工程概況:門站(計量站)1座,高中壓調壓站2座,高壓管道(總長度約22公里,設計壓力4.0Mpa,管徑DN700),管網設施遠程遙測遙控(SCADA)系統(tǒng)1.3有關單位和機構1.3.1建設單位:大連德泰港華燃氣有限公司1.3.2設計單位:中國市政工程華北設計研究總院1.3.3招標代理機構:大連恒合項目咨詢管理有限公司2、監(jiān)理服務內容及范圍工程建設中施工質量、施工進度、工程計量和付款的保證以及吹掃質量等多項工作由多方承包人按各自與建設單位簽訂的相應合同履行并承擔責任。工程建設監(jiān)理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量;進行工程建設合同管理,協(xié)調有關單位間的工作關系,向業(yè)主提交完整的監(jiān)理檔案資料。參與工程的交工和竣工驗收、工程決算。監(jiān)理單位受建設單位委托服務范圍如下:(但不僅限于如下項)2.1施工監(jiān)理2.1.1參加施工圖會審和交底2.1.2參與分項、分部工程、關鍵工序的質量檢查和驗收。對隱藏工程進行全過程監(jiān)理審查施工承包人質保體系和質保手冊并監(jiān)督實施,監(jiān)驗管道試壓和隱蔽施工,確認負責審查施工承包人編制的“.12遇到威脅安全的重大問題及重大質量隱患問題時,有權提出“6監(jiān)理單位每周向建設單位書面通報監(jiān)理情況2.2監(jiān)理資料的整理編制整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、檢測資料、圖紙和隱蔽工程電子圖片(包括錄像)等。合同完成或終止時交給建設單位。2.3監(jiān)理內容:工程施工監(jiān)理。3、施工質量目標達到國家施工質量驗收合格標準。4、工期計劃工期要求:與施工同步(具體開工與完工時間以合同約定為準)。工程完工后,驗收合格并交付全部竣工資料,項目竣工備案手續(xù)完成并交付使用保修期滿,監(jiān)理任務結束。中標單位不得以實際開工日期提前、拖后或實際竣工日期提前、拖后向招標人索取任何賠償。5、監(jiān)理要求5.1本工程的監(jiān)理服務期從簽訂合同之日開始至工程通過竣工驗收交付使用為止。5.2監(jiān)理單位必須嚴格按照國家有關建設監(jiān)理規(guī)定進行施工階段工程監(jiān)理,嚴格履行監(jiān)理義務和承擔相應責任,簽字確認工程質量和竣工驗收文件。5.3監(jiān)理單位對本工程所用的大宗材料和主要、重要材料的檢測試驗必須與施工單位同步,并獨立進行,不得使用施工單位的任何檢測資料和測試設備。對設計要求對管道焊接質量進行X射線無損檢測和超聲波檢測應指定具有檢測資格的、與施工方無關聯關系的第三方檢測單位,并按相應規(guī)定比例隨機抽檢管道焊縫焊接質量,相應檢測費用由施工方支付。監(jiān)理單位自行抽樣監(jiān)察所需費用由監(jiān)理單位自負。5.4項目的總監(jiān)須具有國家級注冊監(jiān)理工程師證書,本項目管道專業(yè)監(jiān)理工程師必須具有國家級或省級注冊監(jiān)理工程師證書。無注冊監(jiān)理工程師證書者不得從事現場監(jiān)理工作。5.5監(jiān)理單位不得與承擔本工程的設計單位、施工承包人及材料、設備供應商發(fā)生經濟利益關系。6、其他招標人根據委托的監(jiān)理范圍和內容,在必要時向投標人提供與監(jiān)理范圍和內容有關的技術資料。
三、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師等項目部(組)人員配備要求名稱相關要求總監(jiān)理工程師專業(yè)及學歷市政公用工程或化工石油工程專業(yè),國家注冊監(jiān)理工程師;學歷專科(含專科)以上。技術職稱高級及以上類似工程業(yè)績3項以上年齡或總監(jiān)工作年限50周歲以下,5年市政監(jiān)理工程師或化工石油監(jiān)理工程師人數:2人;具體要求:本專業(yè)監(jiān)理工程師,工作三年以上,要求必須國家注冊監(jiān)理工程師。管道安裝監(jiān)理工程師人數:1人;具體要求:本專業(yè)監(jiān)理工程師,工作兩年以上,要求必須國家注冊監(jiān)理工程師。造價監(jiān)理工程師人數:1人;具體要求:國家注冊造價師或一級預算員。檔案管理人數:1人;具體要求:必須具有檔案員上崗證。多年從事檔案管理經驗。其他要求:監(jiān)理人員要求可參照《項目監(jiān)理人員數量及資質最低要求一覽表》編寫,允許根據工程實際情況及甲方要求進行修改,但不得低于此要求;監(jiān)理人員必須統(tǒng)一著裝,持證、戴牌上崗;項目監(jiān)理人員應為投標單位自有人員,應有類似工程業(yè)績,并能真正全程參與工程管理。總監(jiān)理工程師只宜負責一個建設工程,中標后監(jiān)理實施期間,總監(jiān)證書原件由工程所在地建設行政主管部門代為保管,同時在大連市政府建設工程招投標網()鎖定。投標人提供虛假業(yè)績的,一旦被發(fā)現將無條件廢標,并追究責任。中標后未經招標人允許不得擅自更換監(jiān)理組人員。四、監(jiān)理大綱、監(jiān)理細則編制重點及辦公檢測設備要求項目內容主要內容及描述監(jiān)理大綱監(jiān)理細則重點1、工程概況:對工程特點、實施難點、監(jiān)理工作重點描述準確,有針對性;2、項目監(jiān)理班子組織結構:有明確的組織形式,項目監(jiān)理班子人員結構、職責任務明確并符合《監(jiān)理規(guī)范》的要求;3、A.質量控制:①質量有總目標,并響應競爭性談判文件要求,且進行了目標分解;②對各分解目標及各環(huán)節(jié)提出了切實可行的控制點和措施,并有違約承諾;③質量控制的基本程序(包括質量事故處理程序等)切實可行,有針對性,有可靠的預控措施;B.進度控制:①對總進度目標的分解合理,能體現預控水平和全面控制水平;②預控方法及手段明確,有進度控制要點、保證措施,有違約承諾,并切實可行;C.安全生產和文明施工措施:安全生產文明施工目標明確、可行;保證措施周密、合理、有針對性,有違約承諾;D.造價控制:①有工程計量、計價的控制方法可行;②工程款支付、結算、索賠等預控措施合理;E.檔案及合同管理:①有保證合同履行的可靠措施,制定了索賠與反索賠措施;②工程檔案管理措施切實可行,有專職人員進行管理;組織協(xié)調及合理化建議:①協(xié)調工作措施得當、有針對性;②合理化建議。5、安全生產和文明施工措施:安全生產文明施工目標明確、可行;保證措施周密、合理、有針對性,有違約承諾;6、造價控制:①有工程計量、計價的控制方法可行;②工程款支付、結算、索賠等預控措施合理;7、檔案及合同管理:①有保證合同履行的可靠措施,制定了索賠與反索賠措施;②工程檔案管理措施切實可行,有專職人員進行管理;8、組織協(xié)調及合理化建議:①協(xié)調工作措施得當、有針對性;②合理化建議。辦公設備檢測設備要求1檢測設備及方法:檢測工具、儀器齊全,數量滿足;檢測方法得當,質量控制措施可行;2辦公設備配置:電腦、打印機、傳真機、通訊工具及辦公用車等配置齊全,數量滿足。第四章投標文件格式投標文件密封封面投標項目名稱:投標文件分類:【】投標函件【】技術標書投標人全稱(法人章):法定代表人或其委托代理人簽名(或蓋章):投標人地址:郵編:投標聯系人:辦公電話:手機:文件開封時:年月日時分前不得開封說明投標文件密封封面必須用永久性筆跡詳細填寫或打印;本封面復印或打印有效;3.在確定的‘函件’或‘商務’或‘技術’前打‘√’;4.投標文件密封各封口處須加蓋投標人公章,否則按廢標處理。建設工程監(jiān)理投標文件項目編號:HHXMGL-2011-016項目名稱:項目地址:投標人(公章):法定代表人或其委托代理人(簽名):聯系人:電話:手機:
投標函件部分格式目錄法定代表人身份證明書投標文件簽署授權委托書投標函投標報價說明投標擔保銀行保函投標承諾書項目總監(jiān)理工程師承諾競爭性談判文件要求投標人提交的其他投標資料
法定代表人身份證明書單位名稱: 單位性質: 地址: 成立時間:年月日,經營期限: 資質證書編號:營業(yè)執(zhí)照編號:姓名:性別:年齡:職務: 系的法定代表人。為工程監(jiān)理,簽署投標文件、進行合同談判、簽署合同和處理與之有關的一切事務。特此證明。投標人:(蓋公章)日期:年月日投標文件簽署授權委托書本授權委托書聲明:我(姓名)系(投標人名稱)的法定代表人,現授權委托(單位名稱)的(姓名)為我公司簽署本工程監(jiān)理的投標文件的法定代表人授權委托代理人,我承認代理人全權代表我所簽署的本工程監(jiān)理的投標文件的內容和評標文件內容。代理人無轉委托權,特此委托。代理人:(簽字)性別:年齡:_______身份證號碼:職務:_______投標人:(蓋章)法定代表人:(簽字或蓋章)授權委托日期:年月日
投標函致:1、根據已收到的你方監(jiān)理招標工程項目編號為的{招標工程項目名稱}工程競爭性談判文件,遵照《中華人民共和國招標投標法》及大連市建設工程招投標管理有關規(guī)定,經踏勘項目現場和研究上述競爭性談判文件的投標須知、合同條款、圖紙、工程監(jiān)理質量標準及其他有關文件后,我方愿在國家規(guī)定的監(jiān)理取費標準(發(fā)改價格[2007]670號)基礎上下浮%的投標報價并按上述圖紙、合同條款、工程監(jiān)理質量標準的條件要求承包上述工程的監(jiān)理任務。2、我方已詳細審核全部競爭性談判文件,包括修改文件(如有時)及有關附件;我方完全知道必須放棄提出含糊不清或誤解的權利。3、一
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