實用文檔醫院對外投資管理辦法一、 目的為加強醫院對外投資管理，規范對外投資行為，規避對外投資風險，提高對外投資效益，防止國有資產流失，確保國有資產保值增值，根據國家有關法律、法規，結合醫院實際，特制定XX市XX人民醫院《對外投資管理辦法》。二、 適用范圍適用于各科室、部門三、 對外投資的概念對外投資是指醫院以貨幣資金購買國家債券或以實物、無形資產等進行對外投資活動。四、 標準規范（一） 對外投資的范圍醫院是公益性事業單位，應在保證正常運轉和事業發展的前提下嚴格控制對外投資，投資范圍僅限于醫療服務相關領域。（二） 對外投資的資金來源醫院本身收支形成的貨幣資金；醫院的閑置房屋、設備等實物；醫院擁有的專利權、專有技術、特許經營權等無形資產；醫院不得使用財政撥款、財政撥款結余對外投資，不得從事股票、期貨、基金、醫院債券等投資。嚴禁使用醫院的資金以個人名義對外投資。（三） 對外投資不相容職務對外投資項目的可行性研究與評估應實行崗位和職務分離。對外投資項目的決策與執行應實行崗位和職務分離。對外投資項目處置的審批與執行應實行崗位和職務分離（四） 對外投資的論證分析對外投資必須經過可行性論證，內容包括國家產業政策分析、市場分析、效益分析、技術與管理分析、法律法規分析、風險分析及其他方面的分析。（五） 對外投資的分類醫院的對外投資按照投資回收期的長短可以分為短期投資和長期投資。短期投資是指醫院購入能夠隨時變現，并且持有時間不準備超過一年（含一年）的投資，主要指短期國債。長期投資是醫院持有時間準備超過一年（不含一年）的各種股權性質的投資，以及購入的在一年內（含一年）不能變現或不準備隨時變現的債權性質的投資。（六） 對外投資的原則合法性原則。對外投資必須遵循國家法律、法規的規定；發展性原則。對外投資必須符合醫院發展戰略；謹慎性原則。對外投資必須規模適度、量力而行，不影響醫院主營業務的發展；效益性原則。對外投資必須堅持效益優先的原則。（七）對外投資的管理部門建立健全對外投資管理制度，明確相關部門的崗位的職責、權限，加強投資項目立項、評估、決策環節的有效控制，防止國有資產流失。承辦部門負責對外投資項目的立項；組織由資產管理、審計、黨群等職能部門和有關專家或由有資質的中介機構進行風險性、收益性論證評估；負責對可行項目擬定對外投資請示或建議書；負責50萬元以上投資項目可行性論證報告；相關運轉資料的收集等組織管理工作。財務科負責投資項目資料的審核；對承辦部門項目可研進行評估；獲準項目對外的報批；對外投資項目賬務體系的建立、核對；對外投資項目的追蹤管理、效益分析以及效果評價等。審計科、黨群辦負責對外投資項目資料的審核；對承辦部門項目可研進行評估；財務科負責對外投資項目賬務的審計，對外投資項目效益分析以及投資效果評價的監督管理。（八）對外投資的審批承辦部門在深入調研、充分論證的基礎上，將以下資料報送財務科、審計科。1） 對外投資項目請示或建議書；2） 項目可行性研究報告；3） 投資單位對投資項目決議；4） 有關合同、協議、草案；5） 資金來源及投資企業的單位的資產負債情況；6） 有關合作單位的資信情況；7） 政府的有關項目許可文件；8） 投資項目執行單位的資質及能力等。財務科、審計科對承辦部門報送的投資材料進行初審，并對通過初審的項目提出報批意見，報分管院領導審批，院長批準，屬于重大經濟事項的投資項目，按《重大經濟事項集體決策制度和責任追究制度》的相關規定執行。獲準的投資項目，由對財務科負責將批準的投資項目報同級財政局、衛健局審批，報批時提供下列材料：1） 投資申請報告及院長辦公會決議；2） 投資項目可行性論證報告；3） 擬開辦項目的相關資料文件；4） 合作雙方草簽的意向書、協議或合同；5） 資金或資產來源說明和權屬證明；6） 擬投入資產清單；7） 近期財務報表；8） 合作方背景材料和資信證明；9） 資產評估報告；10） 其他應提交的證件、文件和材料。追加投資仍按以上程序履行報批程序。（九）對外投資的計價短期投資的計價醫院進行短期投資，應在取得時按照實際成本入賬。實際成本是指取得短期投資時所支付的全部價款，包括購買價格及購入時所支付的稅金、手續費等相關費用，但不包括支付價款中包含的已到付息期但尚未領取的債券利息。購買短期債券時所支付價款中包括已到付息期但尚未領取的債券利息應作為其他應收款單獨核算。長期投資的計價長期投資在取得時，應當按照取得時的實際成本作為其初始投資成本。1） 以貨幣資金取得的長期股權或債權投資，按照實際支付的全部價款（包括購買價款以及稅金、手續費等相關費用）作為投資成本。2） 以固定資產取得的長期股權投資，按照評估價加上發生的相關稅費作為投資成本。7.黨的十八大以后,中央召開全國宗教工作會議時間是()A.2016年10月B.2016年4月C.2017年6月D.2021年12月答案：BD。其余知識還涉及：習近平總書記第三次新疆工作座談會講話精神；中央民族工作會議；中央宗教工作會議；新疆入選 .....的三個城市，清河縣、鞏留縣、若羌縣、新源縣；保穩定、謀發展、促改革；新疆最美縣城等。第三題：案例分析題(10分)材料：未來學習中心的情況。教育由老師主導變成學生主導，教師從主導者的角色變成陪伴者的角色；課程的設置變得更加個性化，根據學生的天賦去設置課程；學習的時間上也不受限，全天候的開放；可以根據自身的需求和父母工作的特點去選擇學習的時間；公司和培訓機構可以加入到學習主體里面；學習幸福度高，教育回歸幸福的本質。問題：歸納未來學習中心的特點，250字以內。一是師生互動更頻繁。教師和學生之間可以平等的交流互動，根據各自的優勢優化學習，老師發揮知識系統優勢，學生發揮前沿觀念和思維優勢。二是課程設置更優質。學生可以根據自身的優勢、短板、興趣愛好進行選擇，提高課程學習的針對性和實效性。三是學習時間更靈活。學習時間不受限，在線學習實現全天候覆蓋，家長和孩子的學習更靈活。四是學習主體更廣泛。各類公司和有關的培訓機構可以自由加入到學習主體里面，提高學習廣度和覆蓋面，擴大學習受益面。五是學習質量更高效。學習的體驗感更強，獲得感和幸福度高，實現教育的提質增效。第四題：公文寫作（15分）材料1：某市給外來務工就地過年人員發放補貼、購物卷等。材料2:某地以心換心留住外來務工人員反向團圓“異鄉”，“本地”過年。材料3：務工人員表示新一年到了，要努力干活之類的。問題：寫一篇外來務工人員就地過年的倡議書，300字以內。關于就地過年的倡議書廣大外來務工人員：你們好!一年來，你們背井離鄉，為了新疆更加美好的明天奮斗在各行各業，鑄就了“歲月靜好”。春節將至，我們發出就地過節倡議如下。一、 盡量選擇就地過節。倡議選擇在工作地就地過節，積極參加購物消費補貼等活動，并以網上視頻、電話問候微信互動等方式向親朋好友傳迖問候和祝福。二、 積極響應政府號召。美麗新疆也是您的故鄉，只要能選擇留下過節，感受新疆人民的熱情，一定會收獲滿滿的幸福感和獲得感。三、堅守崗位貢獻力量。共同維護勞動關系穩定，合理安排工作任務，做好輪崗輪休計劃，提前做好生產準備，搶春節工期和市場先機，維護勞動關系和諧穩定。衷心祝愿身體健康，萬事如意！單位：xxxxx2023年xx月xx日第五題：案例分析題（20分）材料：江蘇南京現有721家社區居家養老服務中心，承接了政府購買的“五助”（助餐、助浴、助醫、助潔、助急）服務，用家門口的關懷打通為老服務“最后一公里”。然而日前，有市民舉報稱，南京近華社區和家居家養老服務中心在服務臺賬上作假。據媒體調查，該中心一些臺賬存在代替簽名現象。對此，雨花臺區民政系統工作人員表示，他們會開展對該社會組織的核查，以確認是否存在刷數據現象。該養老服務中心的臺賬顯示，藥物喂服、爬樓機、助浴等不少項目都有數十名老人接受服務，臺賬上有老人的身份信息，有些還有手機號碼。不過，臺賬上一些簽名幾乎是同一筆跡，更為重要的是，在記者電話核實的過程中，有些被登記了信息的老人否認接受過相關服務。對此，該養老服務中心負責人表示：“我們的數據，不敢說百分之百真實，但說我們大部分造假也是不可能的。”據這位負責人解釋，臺賬與補貼沒有關系，只是他們自己用來備案的。這樣的解釋顯然站不住腳。無論臺賬與補貼是否有關系，“百分之百真實”都是對臺賬最基本的要求。如果臺賬與補貼有關，數據注水毫無疑問涉嫌騙取補貼；即使臺賬與補貼無關，自欺欺人的“備案”又有什么實際意義呢？實際情況是，根據南京市民政局頒發的《2017版居家養老服務中心標準》，社區居家養老服務中心的補貼確實是按照服務人次來發放的。以此為背景，臺賬中每一個無中生有的服務數字，都意味著政府補貼的跑冒滴漏。不過，從某種角度來看，該養老服務中心的‘‘注水”似乎也可以被理解。其負責人表示：“很多老年人認為刷助老卡是扣他們錢，有顧慮，我們也不強制要求刷卡。我們做活動時為老人免費理發、修腳，還經常發東西。實際一年我們在金葉花園（助老服務）要貼好幾萬塊。”由此不難看出，這家養老中心內部的管理混亂，一方面是因為他們對接受服務的老人要網開一面，不做刷卡要求；另一方面是試圖通過數據“注水”的方式來彌補損失。這樣一筆“糊涂賬”，無論對于養老中心的運營，還是對于公共服務的開展，顯然都是一種傷害和破壞。在居家養老仍為主要養老方式的當下，社區養老服務機構的重要作用無需贅言。由政府提供基本的公共服務，基層社區提供的公益服務，社會機構提供的專業化養老服務，不僅代表著很多老年人的心聲，同時也對應著龐大的社會需求。為了讓財政補貼的每一分錢都“花在刀刃上’’，社區養老機構的內部管理必須更加科學化、準確化，既不應該出現‘‘糊涂賬’’，更不應該任憑養老機構自說自話。值得肯定的是，雖然此事看起來并不大，南京市民政部門依然予以了足夠的重視。除了表示嚴加核查之外，南京民政部門表示，準備要求除了掃老人手中的二維碼，還必須附圖片以及音頻，以此來確定是否提供服務并實時獲取老人的評價。在南京市鼓樓區，已經考慮采用刷臉技術來鎖定每一次服務記錄的真實性。通過技術升級與動態管理將養老服務精確到每一個受助者，這不僅是重要的，而且是必須的。對于社區養老來說，政府補貼的終極指向是需要幫扶的老人，而不是提供幫扶的養老機構。只有將實際受助老人當作補貼目標，才能引導養老機構真正關注老年人的需求，而不是僅關注如何獲取補貼。問題：總結養老服務中心臺賬造假的主要原因，并概括H市民政部門是怎么應對和解決的，400字以內。造假在主要原因為：一是套取政府補貼。由于政府對養老工作有一定的補貼，并且是按照服務次數來兌現的，養老機構對數據趨之若騖。二是老年人有顧慮。有的老年人認為刷助老卡會扣取他們的錢，所以不愿意刷卡，造成有些養老機構不得不造假。三是管理上的混亂。有的養老中心內部管理混亂，沒有嚴格的規范和流程，一方面在服務時沒有刷卡要求，另一方面卻進行數據“注水”。民政部門的應對措施是：一是高度重視補助資金的使用。思想上對管理和使用好政府養老補助高度重視，對漏洞“零容忍”。二是強化技術的助力和支撐。強化技術迭代，用刷臉等技術鎖定每一次服務，要求每次服務做到：刷二維碼+圖片+錄音，確保老人每次都能獲得真實可靠的服務。三是加強動態管理核查力度。將養老服務精準到每個受助者，強化動態走訪核查，及時掌握老人的需求和評價。第六題：案例分析題（20分）材料1：現在的網絡形式。材料2：主要存在的問題，網上造謠，網絡環境，互聯網對傳統媒體、輿論、社會主義核心價值觀、公信力等的沖擊等。材料3：某省召開了網絡和信息安全工作會議，省長說，堅持黨管意識形態，守好意識形態主陣地，加強網絡意識形態責任，敢于批評，加強正面宣傳引導，敢于同負面炒作團體作斗爭，推動媒體合力，讓正能量和引導網絡空間，還有第一時間預警，第一時間處置等。還有提高三個能力，好像輿論處置能力，引導能力 .....問題：假如你是網絡安全辦公室負責人，結合材料中的會議精神，談談對提高用網治網能力的見解，400字以內。一是堅持黨對宣傳領域領導。要把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落；要增強陣地意識，要壓實壓緊各級責任，做到任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠、責任追究不含糊。二是堅持走好網絡群眾路線。要及時了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑，要提高通過互聯網組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的本領，切實走好網絡群眾路線。三是堅持營造清朗網絡空間。要堅持依法治網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行；要推進國際傳播能力建設，講好中國故事，向世界展現真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力和中華文化影響力；要尊重網民交流思想、表達意愿的權利，也要依法構建良好網絡秩序，積極保障廣大網民合法權益。四是堅持部門之間形成合力。提高網絡綜合治理能力，形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局。第七題：大作文（45分）材料1：:冰心的一句話，講了創新、清廉。材料:2：講的是實干擔當材料3：選人識人用人導向問題：自選角度，不拘泥于材料，寫一篇議論文，不少于800字。面向新征程爭做青年干部標兵‘‘道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”。當下，中國式現代化正在大步向前，中華民族的偉大復興走上新征程，青年干部更要把對黨忠誠、鍛造本領、敢于擔當融入崗位奉獻的全過程，貫穿于工作各方面，內化于心、外化于行，成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的好青年。要做對黨忠誠、堅守底線的標兵。習近平總書記指出，“青年時代樹立正確的理想、堅定的信念十分緊要，不僅要樹立，而且要在心中扎根，一輩子都能堅持為之奮斗。”