論區域經濟優勢創新

優勢是指對方的有利地位。區域經濟優勢,乃是各經濟區域在市場競爭中超出一般的、能獲取最大化經濟效益的某種勢能。區域經濟優勢創新,就是從區域經濟實際出發,不斷創造出新的、更為科學合理的資源配置方式,使區域經濟已有的優勢得到有效發揮、延伸和升華,同時創造出新的優勢,確立區域經濟在全局經濟中的競爭地位,實現區域經濟的健康發展。一建立區域經濟優勢創新機制的必要性面對競爭日趨激烈的經濟大潮,各區域只有不斷創新優勢,才能使經濟始終充滿生機和活力。國內外實踐無數次證明,優勢創新,區域經濟則興;抱殘守缺,區域經濟則衰。首先,優勢創新是保持區域經濟持久競爭力的需要。在人類社會幾千年的變遷中,許多國家和地區因經濟優勢創新能力的消長,而導致由興到衰和由弱變強。東南亞金融危機清楚表明,創新經濟優勢是各國各地區經濟發展的基礎在經歷了十余年的東亞經濟奇跡”之后,亞洲的新老“小虎”們,一方面漸失傳統的經濟優勢,另一方面又沒有及時建立起具有現代國際競爭力的新優勢,因而國民經濟終于經受不住國際風暴的襲擊而陷入困境。在我們國內,伴隨著體制的轉軌,善于創新優勢的地區,經濟迅速崛起或長盛不衰;因循守舊的地方則經濟不振,原有的某些優勢也會變成劣勢。所以,保持區域經濟的強大競爭力,離不開優勢創新。其次,優勢創新是實現區域經濟可持續發展的需要。我國人口眾多,人均資源貧乏,可持續發展是現代化建設的必由之路。然而,在以往的經濟發展中,許多地方對此卻根本不重視,片面甚至錯誤地理解“發揮優勢、揚長避短”的含義,“靠山吃山、靠水吃水”成了殘酷掠奪大自然的代名詞,毫無顧忌地享受著上帝賜予的一切。結果,昔日的山青水秀淪為今天的窮山惡水,生態嚴重失衡,許多資源趨于枯竭。引入區域經濟優勢創新機制,可以改變傳統的優勢觀,做到不僅發展經濟,而且還保護資源和生態環境,實現人與自然和諧相處、共生共輝。第三優勢創新是培育新的區域經濟增長點的需要。市場變化多端,經濟結構經常處于變動之中,各地方只有善于創新經濟優勢,才能在經濟發展的不同時期培育出能夠帶動區域經濟發展的新的增長點。我們過去對此重視不夠,造成區際間盲目投資、重復建設,產業無特色,經濟少新意,因此也釀成了一幕又一幕惡性競爭的悲劇。近年來,不少地方一改過去的錯誤做法,從本地實際出發,創造了獨具特色的經濟優勢,促進了地區經濟繁榮。所以,只有創新經濟優勢,經濟發展才有新的出路。第四,優勢創新是欠發達地區實現趕超戰略的需要。經濟欠發達地區在資本、技術、市場機制、管理水平、經濟基礎等方面都比較薄弱,表面看來,似乎無望在經濟上趕超發達地區。但區域經濟優勢創新理論告訴我們,各區域在經濟發展方面各有其優勢和劣勢。只要能因地制宜,立足自身基礎,發揮后發優勢,致力于優勢創新,欠發達地區完全有能力贏得與發達地區平起平坐的經濟競爭力,實現經濟騰飛。二動態比較優勢理論當今世界經濟發展表明,競爭力是一個非常重要的概念。無論是國家間,還是一國之內的區際間,經濟優勢的大小都取決于競爭力的高低。競爭力的升降,決定了經濟的沉浮。因此,提高區域經濟競爭力,便成為區域經濟優勢創新的核心。區域經濟競爭力,是指區域產業創新的升級的能力。表現在市場上,就是商品在市場上所處的地位。同樣質量的產品(包括服務)具有較便宜的價格,或同樣的價格具有更好的質量,或具有領先于時代的新技術和新產品。由此可見:提高競爭力是經濟學的最基本內容,其方法涉及到:改進技術,實現技術創新;提高效率,降低成本;改革體制,加強管理,使資源得到合理配置,等等。所有這些,都離不開比較優勢理論的指導。因此,比較優勢理論是區域經濟優勢創新的理論依據。大衛·李嘉圖在亞當·斯密“絕對成本”學說基礎上創立的“比較成本”學說。給后人以深刻的啟迪:不能搞全能經濟,而應尋求自身的比較優勢。比較優勢,主要是指在不同區域中,由于生產要素的相對稀缺性及經濟發展和收入水平的不同,生產要素的價格存在差異,從而會使同一產品在區際間出現成本上的差異。比較成本可從靜態和動態兩方面來考察。從靜態看,每個區域的生產要素稟賦各有不同,抓住這種“先天”優勢,建立具有特色的產業或發展拳頭產品,便可確立本區域在市場競爭中的優勢正如赫克歇爾俄林的模型所言,如果一個區域的勞動力資源相對豐裕,則其比較優勢就在于勞動密集型產業,如果能遵循比較優勢原理建立相應的產業,就可提高競爭力。然而,隨著科技進步和經濟市場化、全球化的發展,生產要素在區際間流動加速,要素的“先天稟賦”的地位下降了,“后天創造”日顯重要。因而,動態比較優勢理論更應引起我們足夠的重視。動態比較優勢,是指區際間的某些優勢并非從來就有,而是通過一定的方法和措施建立起來的;這種優勢亦非一成不變,隨著時間的推移和條件的變化,原有優勢可能會逐漸減弱、消失,甚至會出現優與劣勢的換位。比如,發達地區雖然擁有雄厚的物質技術基礎,但由于在以往的發展中付出的“沉淀成本”(指一經發生,無論怎樣努力都不能收回的成本)高,所以可能會影響其產業升級換代的決心和步伐;落后地區雖然在短期內的市場競爭處于劣勢,但卻具有“后發優勢”,可通過向發達地區學習、模仿、觀察,以較低的代價掌握到發達地區經過艱難探索而獲得的知識、經驗(教訓)、科技成果、管理方法、高效率的制度等,從而少走彎路。19世紀中葉,美國西部淘金熱出現之前,猶他州是一個十分閉塞的地區。淘金熱的出現,帶動了猶他州經濟的迅速繁榮。但隨著淘金熱的西移,猶他州的繁榮景象變成了荒涼的西部風光,成為美國拍“西部片”的地方。然而,20世紀80年代末以來,猶他州奇跡般地成為全美經濟的明星。其根源,就是運用動態比較優勢原理,依靠科技進步創造了新的經濟優勢。猶他州的變遷告訴我們,從來就不存在永恒的優勢,關鍵在于如何把握和創造。三以市場為導向,挖掘潛在優勢市場是檢驗經濟優勢大小和競爭力高低的尺度,所以,“以市場為導向”,就成為區域經濟優勢創新的基本原則。首先,以市場為導向,發揮現有優勢。發揮優勢,就是將本地現有的優勢充分利用起來,并使之轉化為市場競爭優勢。現有優勢一般都來源于自然稟賦,即通常所說的資源優勢、區位優勢等。自然稟賦只是發展經濟的優越條件,只有將其轉化為現實的生產力才具有經濟意義。比如,可以利用港口優勢發展與此相關連的運輸、造船、集裝箱業;利用礦產資源優勢發展原料指向強的采掘業、加工業;依托自然風光、人文景觀和民族風情等獨特旅游資源,發展旅游業等等。毗鄰港澳臺的華南四省區,利用得天獨厚的地緣優勢以及改革開放初期國家對福建和廣東實行的特殊政策靈活措施”的政策優勢,大力發展外向型經濟,經濟迅速崛起,創造了世人瞻目的“華南經濟奇跡”。發揮現有優勢時,應特別注意糾正和防范違背市場經濟原則的幾種錯誤行為。一是無視區域社會分工的存在,認為本地擁有的資源都叫優勢,自己想干的就是優勢,搞“全能型”經濟。二是無視市場需求結構的變化,按老皇歷辦事,認為過去賺錢的項目將來也有效益,或者盲目跟風,一哄而起。三是無視資源的有限性,搞破壞式、掠奪式開發,破壞生態,浪費資源,沒有可持續發展觀。其次,以市場為導向,挖掘潛在優勢。即選擇本地區最有潛力和優勢的因素,通過對資源的優化配置,,將其轉化為產品優勢,進而轉化為獨具特色的產業優勢。河南是一個農業大省,但以往大而不強。重要原因,在于農產品多以“原”字號外銷。針對癥結所在,河南省充分發揮了“農”字原料豐富的潛在優勢,“圍繞農業上工業,上了工業保農業”,把富民和強工兩篇文章合在一起做。經過幾年努力,形成了“春都”、“雙匯”、“鄭榮”、“蓮花”等一批銷售收入超十億元的大企業集團,方便面、味精、火腿腸等在國內擁有較高的市場占有率,從而帶動了河南經濟上了一個新的臺階。挖掘潛在優勢的前提是找準自身的比較優勢。一方面,要根據生產要素的不同稟賦,做好“特”字文章,使本地區在社會分工體系中處于有利地位。地處亞熱帶、熱帶的云南省、素有“植物王國”、“動物王國”之稱,因此云南省在“九五”計劃期間,選擇更有優勢的天然藥物、微生物(如螺旋藻等)、花卉、特種香料、飲料和特種經濟動物等18大類生物資源作為龍頭,運用高新技術進行產業開發,以期逐步形成競爭優勢。另一方面,要有發展的眼光,有計劃地創立新的優勢;還要注意優勢的變化,在舊有優勢逐漸喪失的同時,努力挖掘新的優勢。以往,煙臺蘋果的主要產地在福山,所以“煙臺蘋果”又有“福山蘋果”之稱。然而,隨著其他縣(市)蘋果業的發展,福山蘋果的優勢不明顯了。而福山又充分利用了所處暖溫帶東亞季風大陸性氣候的條件,大力發展櫻桃生產,一舉成為全國栽培面積最大、產量最高的大櫻桃商品生產基地,被中國特產之鄉組委會命名為“中國大櫻桃之鄉”。再次以市場為導向創造新的優勢市場瞬息萬變,只有根據市場動向創造出新的優勢,區域經濟才能充滿生機和活力。這正是物新則壯,舊則衰;新則活,舊則滯。這里的“新”,不取決于先天條件,完全是“事在人為”。在知識經濟時代即將到來的21世紀,通過科學配置知識資源,可以使區域經濟迅速崛起。美國的硅谷,北京的中關村電子一條街,都是借科技力量在較短時間內就騰飛起來的。在創造區域經濟新優勢過程中,應特別注意下述三個問題:一是切忌閉關自守,視野狹窄。市場經濟的競爭性和開放性,要求我們在國內外經濟循環中培育和營造區域經濟優勢,做到“胸懷祖國,放眼世界”,加強區際間經濟的互補和合作。毗鄰上海的蘇州市,在謀劃經濟優勢的時候特別注意“背靠大樹”,即利用上海的優越條件,同上海進行優勢互補。他們不建機場修高速公路,把上海的機場變成了自己的機場;吸引上海的科研人員到蘇州創業,把上海的科研院變成了蘇州的科研院所;建設良好的自然環境,吸引上海人來蘇州旅游度假。如此一來,蘇州人在開放中便創出了一些新的經濟優勢。二是切忌思想僵化,因循守舊。不謀全局者不足謀一域,不謀長遠者不足謀一時。創造新的經濟優勢一定要有優勢的憂患意識和超前意識,當一種經濟優勢正處于市場鼎盛時期,就應預見其弱化和失效的未來,及時以新的優勢而代之。80年代初期,面對日本人咄咄逼人的攻勢,美國人開始了新的競爭謀略,在鞏固傳統產業的同時,著力發展新型的電腦產業和信息產業,從而在日本人陷入危機之時