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文檔簡介
九江市剩余勞動力轉(zhuǎn)移的實證分析目錄TOC\o"1-3"\h\u26688一、緒論 132310(一)研究背景及意義 19603(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 117984(三)研究內(nèi)容及方法 2270211.研究內(nèi)容 2211912.研究方法 212968二、相關(guān)概念及理論基礎(chǔ) 416776(一)概念界定 4178691.農(nóng)村勞動力 4125482.農(nóng)村富余勞動力就業(yè) 410042(二)理論基礎(chǔ) 4320571.人力資本投資理論 4288732.劉易斯二元經(jīng)濟理論 55922三、九江市農(nóng)村富余勞動力就業(yè)現(xiàn)狀 615338(一)九江市概況及農(nóng)村富余勞動力現(xiàn)狀 6300291.九江市概況 6175102.九江市農(nóng)村富余勞動力現(xiàn)狀 619972(二)九江市推進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的重要舉措 7210871.認真貫徹落實上級部署,推進農(nóng)村富余勞動力就業(yè) 7115582.加強培訓質(zhì)量,提升就業(yè)技能 7296153.拓寬就業(yè)渠道、促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè) 89690四、九江市農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移實證分析 106967(一)變量選取 1032753(二)模型構(gòu)建 102558(三)實證分析 10284421.數(shù)據(jù)統(tǒng)計 11292342.回歸分析 1223830五、改善九江市農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題的對策 1423958(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)村富余勞動力的思想觀念 1432637(二)積極發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè) 1415038(三)加強對農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的培訓力度 1417549(四)發(fā)揮各類社會活動作用,拓寬就業(yè)渠道 1522813結(jié)論 165993參考文獻 17一、緒論(一)研究背景及意義農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是全球經(jīng)濟發(fā)展問題,發(fā)達國家同樣經(jīng)歷了漫長的歷史進程,目前已經(jīng)成功地實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)。而對于發(fā)展中國家和地區(qū)而言,勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出不平衡的發(fā)展特征,相對于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移很快的國家,我國農(nóng)村富余勞動力表現(xiàn)出以下特征:首先,同工業(yè)化相背離。工業(yè)化是農(nóng)民快速擺脫農(nóng)村的加速器,在發(fā)達國家,農(nóng)村人員轉(zhuǎn)移和工業(yè)化是同步發(fā)展的。但是,我國工業(yè)化先行,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移滯后,正在走一條非農(nóng)化與我國工業(yè)化脫節(jié)的道路。其次,壓力與吸引力共同存在。對于發(fā)達國家和一部分發(fā)展國家的農(nóng)民來說,城鎮(zhèn)對其誘惑極大,深深吸引他們。然而,我國農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)型是農(nóng)村勞動力擠壓和城市勞動力吸引的典型轉(zhuǎn)移。再次,農(nóng)民很難成為市民。對于已經(jīng)成功實現(xiàn)了農(nóng)村人口城市化的國家而言,農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)變時,沒有過多限制。農(nóng)民們可以非常順利地轉(zhuǎn)變他們的身份。對我國而言,盡管1億多農(nóng)村人口已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口,但絕大多數(shù)只是一種職業(yè)轉(zhuǎn)移,還沒有實現(xiàn)區(qū)域移民和農(nóng)民身份的徹底轉(zhuǎn)變。最后,分散式城市化。與以大城市發(fā)展為中心的集中城市化相比,我國農(nóng)村人口非農(nóng)化正朝著以大中小型城市分散型城市化道路邁進。九江市農(nóng)村勞動力供給實現(xiàn)就業(yè)過程中突顯出來的農(nóng)村勞動力就業(yè)觀念落后、農(nóng)村勞動力受教育程度普遍低、社會融合能力不強等原因;最后以精準脫貧攻堅及維護穩(wěn)定和長治久安的總目標為出發(fā)點,提出轉(zhuǎn)變勞動力思想觀念,積極發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)、發(fā)揮各類社會活動作用,拓寬就業(yè)渠道等一系列推動九江市農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的積極有效的對策建議,為九江市農(nóng)村富余勞動力就業(yè)工作的有效的開展建言獻策。(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀農(nóng)村勞動力供給實現(xiàn)就業(yè)是每一個農(nóng)業(yè)大國走向富強最為基礎(chǔ)和關(guān)鍵的舉措,我國根據(jù)國家實情,對這一問題的探索與研究也有了不斷的突破。在關(guān)于農(nóng)村勞動力供給實現(xiàn)就業(yè)方面本文從農(nóng)村勞動力供給出現(xiàn)的原因、影響的因素、農(nóng)村勞動力供給轉(zhuǎn)移方式以及農(nóng)村勞動力供給就業(yè)相關(guān)研究等方面總結(jié)出了國內(nèi)的研究情況。劉愛華(2015)通過計量分析得出社會資源配置對農(nóng)民收入的影響成正比,因此她認為,農(nóng)村勞動力供給的轉(zhuǎn)移就業(yè)受到政府的政策制度和勞動力自身的影響。侯耀穎(2016)認為,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移除因就地就近轉(zhuǎn)移和外地轉(zhuǎn)移性質(zhì)的不同,會受到除政策制度和個人影響外的經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素影響,可以理解為就近就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動凈收入由于宏觀經(jīng)濟成本的不同,可能高于外地就業(yè)的農(nóng)村勞動力得凈收入。祖力亞提·司馬義、陳稔源、陳艷平(2018)認為,江西省農(nóng)村富余勞動轉(zhuǎn)移需要適應(yīng)當前江西總體形勢,需通過勞務(wù)輸出地政府和輸入地政府、社會、兩地以轉(zhuǎn)移就業(yè)的個人等協(xié)同開展工作。孫毅、蘇薈、張繼偉(2018)認為,對于農(nóng)村勞動力供給而言,個人的受教育程度和是否接受過職業(yè)技能培訓對他們通過轉(zhuǎn)移就業(yè)從而減少貧困來說存在重要的影響。本文對大量國內(nèi)外文獻的閱讀和整理都為本文的寫作提供了良好的依據(jù),也啟發(fā)了我從不同角度結(jié)合地方實情更好的完成了論文的撰寫。(三)研究內(nèi)容及方法1.研究內(nèi)容本文選取江西九江市農(nóng)村勞動力供給就業(yè)問題來研究,力求通過梳理和描述當?shù)剞r(nóng)村勞動力供給就業(yè)的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)并總結(jié)相關(guān)問題,對出現(xiàn)的問題進行剖析,并對產(chǎn)生問題的原因進行分析,提出推進九江市農(nóng)村勞動力供給有效就業(yè)的對策和建議,為九江市農(nóng)村勞動力供給有效就業(yè)從而提高農(nóng)民收入,促進九江市農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會穩(wěn)定提供一定的建議。2.研究方法(1)文獻研究法。在論文寫作前本文閱讀了大量國內(nèi)外相關(guān)文獻,為論文的寫作奠定了理論基礎(chǔ),也在一定程度上豐富了文章內(nèi)容。(2)實地調(diào)研法。本文通過深入九江市基層相關(guān)部門,在當?shù)剞r(nóng)村勞動力供給就業(yè)辦公室、地區(qū)人民政府等進行地實地調(diào)研,以九江市農(nóng)村勞動力供給就業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本來研究農(nóng)村勞動力供給的就業(yè)情況,對相關(guān)部門人員進行訪談,從中了解到目前九江市農(nóng)村勞動力供給就業(yè)工作的開展現(xiàn)狀,在該工作執(zhí)行過程中所存在的問題等來更清晰的反映九江市農(nóng)村勞動力供給的就業(yè)情況;了解并獲取農(nóng)村勞動力供給實現(xiàn)就業(yè)的真實現(xiàn)狀,通過對九江市相關(guān)數(shù)據(jù)資料整理分析出在當?shù)剞r(nóng)村勞動力供給就業(yè)過程中實際存在的問題。(3)實證分析法。本文首先利用定性分析進行相關(guān)因素的確定和排除,再次基礎(chǔ)上通過定量分析進行計量模型的建立,在九江市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀的分析中主要以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過分析數(shù)據(jù)的分布特征和變化趨勢來總結(jié)該地區(qū)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動力的相關(guān)特征。二、相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)(一)概念界定1.農(nóng)村勞動力農(nóng)村勞動力指具有農(nóng)村戶口的年齡在16歲以上具有勞動能力的農(nóng)村人口,它包括擁有農(nóng)村戶籍的全部農(nóng)業(yè)勞動力,也包含具有農(nóng)村戶籍的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力。農(nóng)村勞動力不包括具有農(nóng)村戶口的在校學生、現(xiàn)役軍人、因個人身體機能缺陷不能從事勞動的人員以及由國家支付工資的公職人員。本文研究農(nóng)村勞動力主要指除具有農(nóng)村戶口的在校學生、現(xiàn)役軍人、因個人身體機能缺陷不能從事勞動的人員以及由國家支付工資的公職人員以外的,從事著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其他二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動的全部適齡勞動力。2.農(nóng)村富余勞動力就業(yè)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)主要是指采取一定措施和方法,使農(nóng)村中從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的這部分勞動力,在就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu),以及農(nóng)村勞動力的性別結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)等方面適應(yīng)時代和社會主義市場經(jīng)濟需要,達到優(yōu)良和合理程度的一個過程和狀態(tài)。農(nóng)村富余勞動力就業(yè)主要有兩個方向,一是就近就地就業(yè),二是異地就業(yè),以上兩個概念的區(qū)分是通過地域范圍的不同而進行的劃分。本研究將九江市作為就近就地就業(yè)與異地就業(yè)的分界線,將本文中的農(nóng)村富余勞動力就近就地就業(yè)設(shè)置在九江市范圍內(nèi),其就業(yè)的主要方向為市工業(yè)園區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和為他人雇傭。農(nóng)村富余勞動力異地就業(yè)指在九江市范圍以外就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力就業(yè),也就是說農(nóng)村富余勞動力在九江市以外的地區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助類活動的勞動力等。(二)理論基礎(chǔ)1.人力資本投資理論芝加哥學派新古典主義的代表人物西奧多.W.舒爾茨(T.Z.Schultz,1971)解釋人力資本是勞動者數(shù)量和質(zhì)量的綜合體現(xiàn),是勞動者的技術(shù)水平、文化程度、就業(yè)能力以及健康狀況等這幾個方面的價值總和,是一種資本類型。在發(fā)展中國家,農(nóng)村技術(shù)人才的缺乏和勞動力綜合素質(zhì)低下是農(nóng)業(yè)部門面臨的主要問題,而由于人力資本不足引起的物質(zhì)資本的不均衡,是很難通過引進進行解決,必須依靠本國力量去積累,因此,目前急需解決的問題就是加強人力資本投資。在本研究中,九江市農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)最重要的影響因素就包括人力資本,也就是說勞動者本身的專業(yè)技能能力與潛在的社交能力,這對農(nóng)村富余勞動力是否可以有效的體現(xiàn)自我價值、提升自己的綜合素質(zhì),使自己更加完善從而能在實現(xiàn)就業(yè)方面得到更好的發(fā)展是至關(guān)重要的。2.劉易斯二元經(jīng)濟理論劉易斯二元經(jīng)濟模型。他是指發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)效率普遍比較低,將部分邊際生產(chǎn)效率為0或者為負數(shù)的這部分勞動力以他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所獲得的收入稍高的工資轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門,填補工業(yè)或者制造業(yè)部門的勞動力需求,農(nóng)業(yè)人口不斷轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事工業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)部門的富余勞動力被轉(zhuǎn)移后有利于其農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步;工業(yè)部門輸入勞動力后也滿足到了相應(yīng)的需求得以發(fā)展。該模型最重要的就是體現(xiàn)了發(fā)展中國家的二元性,清楚地解釋了發(fā)展中國家在產(chǎn)業(yè)和勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。九江市大部分農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)通常也是通過走出家門、走出農(nóng)村到市上或者周邊城鎮(zhèn)、外地尋找工作機會。他們通過從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來,面向市工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)企業(yè)等,找尋工資待遇高于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所獲得的收益的工作,在增加收入的同時提高家庭生活水平,滿足自身的需求,充實自己的精神生活的同時達到實現(xiàn)自我的價值。三、九江市農(nóng)村富余勞動力就業(yè)現(xiàn)狀(一)九江市概況及農(nóng)村富余勞動力現(xiàn)狀1.九江市概況九江,簡稱“潯”,古稱柴桑、江州、潯陽,江西省轄地級市,是江西省區(qū)域中心城市之一、昌九一體化雙核城市、環(huán)鄱陽湖城市群副中心城市、長江中游城市群成員城市、長江經(jīng)濟帶支點城市、贛鄂皖湘區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時,九江市常住人口為460.0276萬人。2021年,九江市地區(qū)生產(chǎn)總值為3735.68億元,同比增長8.8%。九江是國家歷史文化名城,一座有著2200多年歷史的江南名城,地處長江、京九鐵路兩大經(jīng)濟開發(fā)帶交叉點,是長江中游區(qū)域中心港口城市,是中國首批5個沿江對外開放城市之一,也是東部沿海開發(fā)向中西部推進的過渡地帶,號稱“三江之口,七省通衢”與“天下眉目之地”,有“江西北大門”之稱。九江全境東西長270公里,南北寬140公里,總面積19084.61平方公里,占江西省總面積的11.3%。全市轄潯陽區(qū)、濂溪區(qū)、柴桑區(qū)、武寧市、修水市、永修市、德安市、都昌市、湖口市、彭澤市、瑞昌市,廬山市、共青城市、九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廬山風景名勝區(qū)管理局、廬山西海風景名勝區(qū)和八里湖新區(qū)。九江被定位為中國百強城市、國家區(qū)域中心城市、國家Ⅱ型大城市、全國性綜合交通樞紐、鄱陽湖生態(tài)科技城、國家先進制造業(yè)基地、長江航運樞紐國際化門戶、江西區(qū)域合作創(chuàng)新示范區(qū),九江都市區(qū)是江西省重點培育和發(fā)展的三大都市區(qū)之一。九江是中國首批5個沿江對外開放城市之一,也是江西唯一的國際貿(mào)易口岸城市,九江港為長江第四大港口,國家一類口岸。2.九江市農(nóng)村富余勞動力現(xiàn)狀通過查閱九江市統(tǒng)計年檢及調(diào)查統(tǒng)計公報,截止2021年末九江市總?cè)丝?56萬余人,其中,農(nóng)業(yè)人口177萬人,占全市總?cè)丝诘?8.8%;農(nóng)村勞動力為95.7萬人,占農(nóng)業(yè)人口的54.1%;農(nóng)村富余勞動力人數(shù)為38.8萬人,占農(nóng)村勞動力的40.5%。九江市作為擁有177萬農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)業(yè)地級市,農(nóng)業(yè)人口比重遠遠高出全省及地區(qū)農(nóng)業(yè)人口比重。人均耕地2.5畝,人均耕地面積少造成了農(nóng)村富余勞動力的占比也高。表3-1九江市農(nóng)村富余勞動力情況總?cè)藬?shù)(萬)農(nóng)業(yè)人數(shù)(萬)比例(%)農(nóng)村勞動力(萬)比例(%)農(nóng)村富余勞動力(萬)比例(%)45617738.895.754.138.840.5數(shù)據(jù)來源:九江市統(tǒng)計局(二)九江市推進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的重要舉措1.認真貫徹落實上級部署,推進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)九江市政府在積極貫徹落實中央、九江市及地區(qū)有關(guān)農(nóng)村富余勞動就業(yè)的工作部署的同時,高度重視并認真貫徹落實上級部門的工作安排。首先,九江市緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅決貫徹落實九江市《關(guān)于開展固定資產(chǎn)投資項目促進農(nóng)村勞動力培訓工作的通知》(新政發(fā)〔2021〕36號)、《關(guān)于印發(fā)九江市固定資產(chǎn)投資項目促進農(nóng)村勞動力培訓就業(yè)工作實施方案的通知》(新政辦發(fā)〔2021〕62號)精神,加強領(lǐng)導、完善機構(gòu),多措并舉、綜合施策,充分服務(wù)固定資產(chǎn)投資項目工程建設(shè)用工需求,全方位促進農(nóng)村勞動力就業(yè),為聚焦總目標、緊盯總目標、落實總目標、扎實做好群眾工作奠定了堅實基礎(chǔ)。其次,落實責任明目標,九江市36號、62號文件下發(fā)后,九江市立足實際,及時制定了《2021年度九江市固定資產(chǎn)投資目標責任書》,圍繞方案抓落實。最后,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)并抓好《九江市開展固定資產(chǎn)投資項目促進農(nóng)村勞動力培訓帶動就業(yè)工作實施方案》落實,全力推進項目梳理、信息分析、動態(tài)掌握、督導推進等措施落實固定資產(chǎn)投資任務(wù),督促指導相關(guān)單位和部門熟知項目、摸清需求、把握難點、上下聯(lián)動,全力促進固定資產(chǎn)投資項目吸納農(nóng)村勞動者就業(yè),確保了各項就業(yè)政策在項目實施中有效落實。2.加強培訓質(zhì)量,提升就業(yè)技能九江市始終堅持把農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的培訓工作作為主要抓手,首先依托駐村工作隊興辦村級夜校,加強村民學國語學技能工作的有效開展,在此基礎(chǔ)上做到滿足用工企業(yè)的需求、農(nóng)村勞動力自身的意愿、上海對口援建項目的等要求,進行相關(guān)培訓機構(gòu)的整合,做到政府有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力“先培訓、后轉(zhuǎn)移”。同時,積極邀請九江市內(nèi)協(xié)作對口幫扶單位師資開展特色工種和緊缺專業(yè)培訓,彌補培訓短板,實現(xiàn)了培訓就業(yè)的良性循環(huán),盡可能的減少勞動力輸出后出現(xiàn)專業(yè)技能跟不上的情況。3.拓寬就業(yè)渠道、促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)九江市政府始終把農(nóng)村勞動力的就業(yè)推廣放在首要位置,努力拓寬勞動力的就業(yè)渠道、健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。該市通過當?shù)仄髽I(yè)吸納就業(yè)、對口協(xié)作企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)、固定資產(chǎn)投資促進就業(yè)、公益性崗位安置就業(yè),農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、在就近就地的衛(wèi)星工廠就業(yè)等六個一批方式,竭盡所能促進就業(yè)。第一,抓好本地企業(yè)吸納就業(yè)。充分發(fā)揮九江市人力資源和勞動力市場的作用,依托市倉儲物流、輕、重工業(yè)及化工業(yè)等園區(qū);全面的收集相關(guān)企業(yè)招聘就業(yè)信息,及時為求職勞動力提供就業(yè)信息。通過開展“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”“千鄉(xiāng)萬村”等一系列農(nóng)村勞動力就業(yè)宣傳活動,很大程度上推動了農(nóng)村富余勞動力向九江市市內(nèi)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。目前,九江市工業(yè)園區(qū)共計153家落戶企業(yè),吸納本地企業(yè)就業(yè)人數(shù)達到了60456人。第二,抓好政府有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)。九江市對關(guān)于農(nóng)村富余勞動力政府有組織轉(zhuǎn)移工作采取了不少相關(guān)措施來推動此工作有序的開展。首先是成立了市、鄉(xiāng)、村三級富余勞動力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導小組,完善了工作例會和情況通報制度來監(jiān)督相關(guān)部門的主體責任從而提高工作效率。發(fā)揮好人力資源和社會保障部門在全局中牽頭作用,緊緊依靠鄉(xiāng)、村兩級黨組織,將轉(zhuǎn)移對象盡可能的精確到貧困戶、懂技能、夫妻工等原則優(yōu)先考慮,做好政府有組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力工作的宣傳動員、組織報名、政審體檢、輸送上崗等工作,切實推進農(nóng)村富余勞動力輸送到相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。在做好轉(zhuǎn)移輸送工作的同時,加強對轉(zhuǎn)移對象的管理服務(wù)工作,積極幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)人員盡快融入當?shù)亍残墓ぷ魃睢D壳埃沤姓群笙蚨嗉移髽I(yè)有組織轉(zhuǎn)移56批次,共計8942人,完成全年任務(wù)的115.13%。第三,抓好政府固定資產(chǎn)投資促進就業(yè)。建立政府指導下的固定資產(chǎn)投資項目吸納本地用工協(xié)調(diào)機制,督促項目建設(shè)方認真落實吸納本地勞動力就業(yè)比例政策。通過對市內(nèi)教育工程、水利工程、交通運輸、公安協(xié)警、城建建設(shè)和富民安居工程建設(shè)等項目工程開展,全力促進本地勞動力就業(yè)。目前,九江市全市86個固定資產(chǎn)投資項目的開展實施,實際用工45260人,其中使用本地勞動力39471人,占到用工總數(shù)的91%,有效吸納了當?shù)剞r(nóng)村勞動力的就業(yè)。第四,抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。九江市深入開展“萬名青年創(chuàng)業(yè)行動”,積極打造“十小工程”項目有序開展(即小超市、小理發(fā)店、小修理鋪、小餐廳、小縫紉店等十小項目),加快農(nóng)村便民服務(wù)站點建設(shè),竭盡全力鼓勵有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè),在方便基層群眾的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)村青年脫貧致富。目前,九江市共計4429個“十小店鋪”開張營業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5967人,實現(xiàn)人均增收2200元。第五,抓好衛(wèi)星工廠就近就業(yè)。九江市政府在積極支持一些勞動密集型企業(yè)在貧困鄉(xiāng)村開辦“衛(wèi)星工廠”的同時,加強培育就近就地就業(yè)新的增長點,增加就業(yè)崗位需求,使農(nóng)村富余勞動力在自家門口以辦半工半農(nóng)的形式就業(yè),做到既不誤工也不誤農(nóng)的前提下增加收入,提高生活水平。目前,全市180余家“衛(wèi)星工廠”吸納當?shù)貏趧恿蜆I(yè)32471人。四、九江市農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移實證分析(一)變量選取農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移受到經(jīng)濟、政策、農(nóng)民素質(zhì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多因素的影響,要想將各種因素對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的影響全部分解出來,幾乎是不可能的。因此,為找到對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生影響的主要因素,在借鑒國內(nèi)外學者研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合九江市農(nóng)村實際及指標數(shù)據(jù)獲取的實際情況,文章將選出如下部分因素作為變量指標進行分析,見表4-1。表4-1變量及變量說明變量類型變量符號變量說明因變量y農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量(城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)+鄉(xiāng)村從業(yè)人數(shù))-(城鎮(zhèn)職工人數(shù)+農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù))自變量X1農(nóng)村男女比例性別數(shù)量比例X2城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率/農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率X3城鎮(zhèn)失業(yè)率城鎮(zhèn)未就業(yè)人數(shù)/城鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)X4農(nóng)村居民人均純收入指農(nóng)村住戶當年從各個來源得到的總收入相應(yīng)地扣除所發(fā)生的費用后的收入總和X5財政支農(nóng)比率財政農(nóng)業(yè)支出總量/國家財政總支出X6農(nóng)村勞動力受教育程度九年義務(wù)教育及以上+受過培訓的農(nóng)村勞動力人數(shù)/農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)X7機械總動力用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的各種動力機械的動力總和(二)模型構(gòu)建以農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量y為因變量,以勞動力轉(zhuǎn)移影響因素x1,…,x7為自變量構(gòu)建關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的多元回歸模型:y=α其中,α0為常數(shù)項,e為隨機誤差項,αix(三)實證分析通過建立多元回歸模型,結(jié)合九江市農(nóng)村2011-2021年時間序列數(shù)據(jù)對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響因素進行回歸分析,數(shù)據(jù)如表3-2。表3-2九江市農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量年份yX1X2X3X4X5X6X72011371.052.532.776013.031.48949.52012381.052.33.473510.492.04935.22013411.052.652.394911.652.451093.52014471.053.041.7102810.122.761105.22015451.053.732.3139410.662.891162.82016511.052.272.2176610.7831173.42017571.052.812.3121828.463.241179.52018611.052.762.3323088.843.281172.62019631.053.112.3322538.533.541185.32020711.042.482.421668.223.5411902021721.042.542.58214883.771226.1數(shù)據(jù)來源:《九江市統(tǒng)計年鑒2011-2021》直接或經(jīng)計算后得出1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計運用SAS統(tǒng)計軟件對表3-2九江市農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量與影響因素數(shù)據(jù)進行回歸分析,得到各變量之間相關(guān)數(shù)據(jù)見表3-3。表3-3簡單統(tǒng)計量變量N均值標準偏差綜合最小值最大值y10194.8846179.76395.6737536X1101.04040.011327.05001.02001.0500X2104.41731.8755114.85002.27007.8200X3103.16920.869682.40001.70004.4300X4102112157857508398.0006211X5109.06771.3999235.76007.100013.0300X6105.25772.5133136.70001.48009.8200X7101735806.586545113935.20003736表3-4Pearson相關(guān)系數(shù)相關(guān)矩陣變量yX1X2X3X4X5X6X7y1.000-0.8750<0.00010.59000.00150.9107<0.00010.9344<0.0001-0.50390.00870.9624<0.00010.9554<0.0001X1-0.8750<0.00011.000-0.35490.0753-0.7808<0.0001-0.8672<0.00010.55650.0032-0.8369<0.0001-0.8272<0.0001X20.59000.0015-0.35490.07531.0000.70610.07530.54620.0039-0.39740.04440.7043<0.00010.49880.0095X30.9107<0.0001-0.7808<0.00010.70610.07531.0000.8352<0.0001-0.47380.01450.8909<0.00010.8142<0.0001X40.9344<0.0001-0.8672<0.00010.5462<0.00010.8352<0.00011.000-0.51880.00660.9605<0.00010.9680<0.0001X5-0.50390.00870.55650.0032-0.39740.0444-0.47380.0145-0.51880.00661.000-0.60270.0011-0.42250.0315X60.9624<0.0001-0.8369<0.00010.7043<0.00010.8909<0.00010.9605<0.0001-0.60270.00111.0000.9389<0.0001X70.9554<0.0001-0.8272<0.00010.49880.00950.8142<0.00010.9680<0.0001-0.42250.0315-0.42250.03151.000注:單元格內(nèi)第一行數(shù)字為變量相關(guān)系數(shù),第二行數(shù)字為概率值P(原假設(shè)H0:相關(guān)系數(shù)=0時)表3-5回歸系數(shù)變量自由度回歸系數(shù)標準誤差T值Pr>ty12649.35901077.40672.460.0243X11-2871.92691014.8469-2.830.0111X21-12.38866.9978-1.770.0036X3152.388912.20154.290.0004X41-0.07950.0147-5.420.0001X516.56845.76181.140.0692X6160.154517.03473.530.0024X710.12810.03313.870.0011表3-6方差膨脹因子VIF=1/(1-R2)變量X1X2X3X4X5X6X7X111.13892.64324.91961.42173.76384.2495X21.138911.99441.42521.18891.98431.3311X32.64321.994413.30641.29544.84832.9666X44.91961.42523.306411.38212.90925.8923X51.42171.18891.29541.382111.58511.2260X63.76381.98434.84832.90921.585118.4125X74.24951.33112.96665.89231.2268.412512.回歸分析(1)自變量篩選由表3-3結(jié)果可以看到,自變量間相關(guān)系數(shù)均小于決定系數(shù)R2(0.9902),由表3-6VIF<10,兼顧R2和VIF兩方面的考慮,滿足于多元回歸分析中自變量之間的互斥性原則,且各影響因素之間不存在嚴重共線性問題。按顯著性水平a=0.05,用于相關(guān)系數(shù)檢驗的P值(見表3-3)均小于0.05,根據(jù)相關(guān)系數(shù)的統(tǒng)計學意義,各自變量與因變量之間有顯著直線線性相關(guān)關(guān)系。因此,變量x1、x2、x3、x4、x5、x6、x7與y之間均存在著顯著線性相關(guān)性。(2)參數(shù)估計根據(jù)表3-6數(shù)據(jù)將各變量的偏回歸系數(shù)值代入(1)式得多元回歸模型:y=2649.3590?2871.9269x(3)結(jié)果分析通過擬合結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),多元回歸模型理論預(yù)測值與實際發(fā)生值之間相擬合。從多元回歸模型(2)式得出各變量變化對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量的影響:每增加1%的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù),將會減少12.3886萬人,每減少1%城鎮(zhèn)失業(yè)率,將會減少52.3889萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)率與農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量的正相關(guān),是因為城鎮(zhèn)失業(yè)人員存在著勞動有高低貴賤之分的思想和陳舊的就業(yè)觀念,而轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力恰好可以回避這些問題。每減少1%的農(nóng)村人均純收入,會增加0.0795萬人,是因為隨著物質(zhì)文化生活水平的提高,對收入的要求提高,純收入的降低會增加農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的需求。每增加1%財政支農(nóng)比率,將會增加6.5684萬人;每增加1%受教育程度,將會增加60.1545萬人;而每增加1%的機械總動力,將會增加0.1281萬人。結(jié)果分析表明,城鎮(zhèn)失業(yè)率、財政支農(nóng)比率、農(nóng)村勞動力受教育程度、機械總動力與勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量呈正相關(guān),而農(nóng)村男女比例、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)與農(nóng)村人均純收入呈負相關(guān)。城鎮(zhèn)失業(yè)率增加是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導致喪失比較優(yōu)勢和競爭力的城鎮(zhèn)用人單位排擠出了大量勞動力,轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力可以很好滿足城鎮(zhèn)日益興旺發(fā)達的服務(wù)業(yè)對勞動力的需求。農(nóng)業(yè)機械總動力增加導致農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高,使農(nóng)業(yè)對勞動力的需求降低又產(chǎn)生了大量農(nóng)村剩余勞動力。同時,服務(wù)業(yè)大量的勞動力需求的滿足往往是女性勞動力,因此導致農(nóng)村男女比例與勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量負相關(guān)。此外,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)增加,是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率相對于農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率提高的結(jié)果,因此非農(nóng)產(chǎn)業(yè)會因勞動生產(chǎn)率的提高而降低對轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力的需求,從而表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)與農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量呈負相關(guān)。財政支農(nóng)比率與受教育程度的提高會提升轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力就業(yè)的能力、就業(yè)的范圍以及更多滿足非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求,因而呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。五、改善九江市農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題的對策(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)村富余勞動力的思想觀念與當前經(jīng)濟社會發(fā)展不符的思想觀念和就業(yè)觀念是限制農(nóng)村富余勞動力就業(yè)難以破除的一道墻,如何成功的轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的觀念和思想也成為九江市政府推動農(nóng)村富余勞動力就業(yè)所要考慮的重要問題。因此做好宣傳教育工作,提高農(nóng)民對先進思想和新鮮事物的接受能力,讓農(nóng)民充分認識到就業(yè)對自己產(chǎn)生的積極影響所在。首先,讓農(nóng)民群眾能夠真實的感受到就業(yè)為自己和家人能夠帶來多少好處就要借助新媒體和現(xiàn)在人人都離不開的智能手機。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,智能手機已經(jīng)成為人民生活的必需品,農(nóng)村幾乎人人都能手持一部智能手機。九江市政府可以通過葉城零距離微信公眾號或者其他維吾爾語的訂閱號,廣泛的傳播關(guān)于農(nóng)村勞動力“走出去”就業(yè)后的生活狀況、工作環(huán)境、工資收入等來吸引農(nóng)村富余勞動力的眼球,做到潛移默化的來影響農(nóng)村富余勞動力。其次,可以通過九江市市委宣傳部的牽頭,選派電臺記者深入到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)相對較多的地方,通過記錄務(wù)工人員每天的生活工作,拍攝出農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)的紀錄片,更加值觀的宣傳在外地打工或從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力的事跡,讓更多的村民進一步了解在外就業(yè)的農(nóng)村勞動力的生活環(huán)境、工作環(huán)境以及思想狀態(tài),讓村民從思想觀念上受到感染,從而調(diào)動農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的自覺性和主動性;積極地引導農(nóng)村勞動力,打破其陳舊的思想觀念,樹立自身的發(fā)展意識,使他們能夠積極主動外出務(wù)工,增加收入。(二)積極發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)西奧多.W.舒爾茨教授作為人力資本投資理論的奠基人,他所研究的主要內(nèi)容很明確的解釋了“農(nóng)村之所以貧窮,主要原因不是人口數(shù)量多,而是人口的質(zhì)量比城市低”。就業(yè)問題、收入問題,說到底是個與教育息息相關(guān)的人口質(zhì)量問題。想要提高農(nóng)村勞動力的文化水平,最基礎(chǔ)的工作還是要從教育抓起。農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展不僅需要九江市政府加大對教育設(shè)施的投入還要注重引進優(yōu)秀人才來壯大鄉(xiāng)村教師隊伍,從本質(zhì)上提高教育質(zhì)量。(三)加強對農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的培訓力度西奧多.W.舒爾茨的人力資本投資理論核心觀點,就是針對提升勞動者的技術(shù)水平、就業(yè)能力及知識素養(yǎng)和健康狀況的要求。因此,對農(nóng)村勞動力進行職業(yè)技能培訓是勞動力資本投資的重要表現(xiàn)之一。農(nóng)村勞動力能有一技之長,不僅能夠提高自身的綜合素養(yǎng),還能在強烈的就業(yè)競爭壓力中脫穎而出。葉城縣需按《喀什、和田地區(qū)城鄉(xiāng)富余勞動力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)三年規(guī)劃(2020-2023年)》中的相關(guān)要求,做到農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓按轉(zhuǎn)移地和接受地雙管齊下,共同承擔好勞動力的職業(yè)技能培訓工作,使轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力更好的完成自己分內(nèi)的工作,同時也能更快的適應(yīng)工作。加強農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓不僅能夠使他們從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中解放出來,在農(nóng)閑時節(jié)可以使用自身的技能做些零工或者自主創(chuàng)業(yè)從而增加收入,提高生活水平;同時也能給自己更多選擇的余地,從事工資待遇更好、工作和生活環(huán)境更好同時也是自己喜歡做的工作。對于沒有實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力,市政府可通過細分培訓對象,開展針對性的技能培訓,例如可以按照年齡結(jié)構(gòu)的不同、文化程度的不同、性別不同等來開展相關(guān)培訓工作。比如:針對年齡較小,有一定文化基礎(chǔ)并且學習能力較強的這部分農(nóng)村勞動力開展職業(yè)技能培訓的同時,要督促他們抓住大學在九江市開展的學歷提升專班這種好機會,不能放棄自身學歷的提升,不斷完善自己;而針對年齡相對較大的這部分農(nóng)村勞動力,可以將培訓的重心放在技能培訓工作上,在最短的時間內(nèi)讓他們掌握一項所需技能,好讓他們盡早的尋求就業(yè)機會,使其所學能有用武之地。針對不同的性別的農(nóng)村勞動力,在開展職業(yè)技能培訓上也要注重其實用性。男性勞動力可以通過開展電焊、公路養(yǎng)護、駕駛、水利建設(shè)、汽車修理、家電修理、園林護理等方面的專項技能培訓;女性農(nóng)村勞動力來說更多的以縫紉、手工藝品制作、甜點制作等等相關(guān)培訓,使他們掌握相關(guān)技能后不僅可以選擇自助異地轉(zhuǎn)移,也可以選擇政府有組織的轉(zhuǎn)移就業(yè),還可以選擇就近就地創(chuàng)業(yè)來提高生活水平和生活質(zhì)量。(四)發(fā)揮各類社會活動作用,拓寬就業(yè)渠道九江市近年來所開展的各類走進基層、關(guān)注民生類的活動正在如火如荼的開展之中,“訪民情、惠民生、聚民心”活動是九江市就目前的區(qū)情和形式所開展的具有很強代表性的活動。對于基層農(nóng)民來說,有
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