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一、當前部隊安全事故的現狀。
‘安全工作,一票否決',當前,各級消防部隊將安全工作作為部隊工作的重中之重來抓,但是,雖然部隊天天講安全,基層各類會議上時時強調安全,但事故險情的預防工作任務仍十分艱巨。當前,部隊呈現出以下特點:一是從發生的類型看,主要是包括執勤事故、訓練事故、車輛事故、違紀事故;二是從發生事故的范圍看,面比較廣,基層許多單位不同程度存在著事故險情和隱患;三是從發生的時機看,休息時間多于正課時間;四是從發生的季節上看,春季多發流行性疾病;夏季多發食物中毒、野浴淹亡事故;秋季多發訓練和因人員走留思想波動而導致的事故;冬季則多發生車輛、執勤救援等事故。
二、導致事故多發的主要原因。
一是個別官兵意識不高,對安全工作的重要性認識不到位。現在,部隊將安全防事故工作作為部隊的基礎工作,有些官兵只看到部隊相對穩定,卻看不到部隊中存在的隱患和險情,思想松懈,麻痹大意,將安全意識淡于腦后。少數單位的領導對思想政治和安全防事故工作認識不足、重視不夠、抓得不緊,出了事故、問題才來抓教育,總是用微觀的眼光把思想政治和安全防事故工作看成是孤立的工作,互相割裂開來,沒有把安全防事故工作和部隊思想政治教育工作有機的結合起來。
二是一些干部責任心不強、管理能力弱、方法簡單。現在有些中隊干部,由于在基層時間少,經驗不夠豐富,在安全防事故工作上面的管理上重形式上的、表面的東西多,對部隊管理及安全防事故工作的規律缺乏必要的研究,有針對性地做好部隊安全防事故工作的‘招法'少。
三是制度落實不徹底。在部隊管理教育工作中,部隊有條令條例明確要求,各單位也有相關管理規定,但在對基層的實際工作指導中,出現一些急功近利的行為,思想和行動分離。一些基層單位,特別是單位領導對其重要性和必要性認識不足,工作作風不夠踏實,工作落實不到位,一定程度上存在形式主義。有的領導發現了問題,但對部屬所犯錯誤不是嚴肅指出,不積極幫助其整改,而是講感情、講情面,甚至睜一只眼閉一只眼,當老好人。這樣,既達不到教育部隊、教育本人的目的,也容易給部隊其他官兵一種錯誤的暗示。
三、加強部隊安全防事故工作的對策。
一是加強安全教育,積極打好‘預防針',增強安全意識。
在部隊教育中,一定要堅持做好安全防事故工作,必須認真研究和把握事故發生的規律,加強安全教育,在積極預防上狠下功夫。消防部隊肩負著滅火救援和執勤戰備的主要任務,決定了部隊安全防事故工作的極端重要性。要始終把安全防事故工作放在首位,做到逢會必講、逢事必抓、逢檢必查,把沒事當作有事抓,著重在‘防'字上下深功夫、細功夫、苦功夫,保持‘嚴防'、‘細防'態勢,把沒事當作有事抓,把抓好人的教育管理作為安全防事故工作的關鍵。
二是管好‘人',從源頭上預防事故發生。當前,消防部隊人員流動特別大,除了日常的監督檢查,部隊的‘六熟悉',都需要離開營區,這就要求管理者必須加大對人的管理。特別是加強對官兵節假日和八小時之外的管理,對外出人員進行安全教育的同時,各級值班領導都要提出安全注意事項,真正把安全防事故工作做細做實。
三是加強車輛安全,切實把車管好。消防部隊車輛多,行車機會多,新駕駛員多,行駛道路復雜,因此,預防車輛事故是整個安全工作的重點,應當重點防范。管車先管人,管人先管思想,是車輛安全管理工作的一般規律,也是加強車輛安全管理的一個重要環節。要教育官兵必須牢固樹立安全第一的思想,充分認識車輛事故的危害性和行車安全的重要性。主要抓好條令條例、交通法規和安全行車常識教育,聯系駕駛員的實際組織開展職業道德和責任意識教育,根據環境,季節和任務不斷變化的實際,有針對性地搞好季節性預防事故教育,加強心理教育和疏導,增強駕駛員心理承受能力。
四是抓好‘三個重點',實行重點預防。
安全工作涉及到方方面面,各項工作都有安全問題,事無巨細,就體現不出其重要性。安全工作必須突出重點,抓住主要矛盾,實行重點預防。一抓重點人員。人是實施安全工作的關鍵,重點是以下‘四種人':一是在入黨、入學、晉升、獎勵、戀愛等方面受到嚴重挫折而悲觀絕望的;二是自我控制能力差,喜歡喝酒的人;三是因厭倦部隊生活,無心部隊服役的;四是外出人員和閑散、失控漏管人員。二抓重點時機。所謂重點時機是指由于某些特定的時空,客觀上容易導致事故和案件發生的時機,比如重大節假日,滅火救災,老兵退伍,新兵下隊等等。特殊時期要采取相應的防范措施,如重大節假日要控制人員外出,嚴格請銷假制度。三抓重點事故。據統計,近年來消防部隊傷亡和損失最重的就是車輛事故。因此,要把安全防事故的精力,集中在預防重點事故上。
實踐證明,只要我們重視部隊安全工作,把安全工作作為部隊經常性、基礎性、綜合性工作認真抓好抓實,認真探索安全工作規律,不斷總結安全工作經驗教訓,正確處理事故,各種事故和案件就會得到有效的遏制。
第二篇:新形勢下如何做好安全管理工作新形勢下如何做好安全管理工作
安全生產工作,跟我們每個人的生活都息息相關,如果發生了安全事故就談不上“三個代表”、構建和諧企業和落實科學發展,因此在新形勢下如何做好安全管理工作,尤為重要。
安全生產歷來是我們高度重視、廣大人民職工關心的一個重大的突出的問題。長期以來,我們為確保安全生產和工作,制定各項相關的安全管理規章制度等,采取了一系列行之有效的安全保障辦法措施,通過實施落實也取得了明顯的成效。但在生產運輸回收量增加、資金結算不暢、職工情緒波動較大等情況出現的同時,伴隨我們而來的安全問題也日益突出,因此說我們的安全生產還未能夠真正從根本上改變和徹底扭轉嚴峻的局面。為此,提高全員高度重視安全的思想意識,把安全生產管理工作當作一項重要工作來抓,探索創新與企業發展相適應的科學的管理新模式,提高安全生產管理水平和職工安全操作技能更顯得尤為重要。
安全生產管理對我們來說是既重要而又往往容易被忽視的一項工作,無論何時何地,安全工作是否高度重視、做的好不好,勢必會給我們的生產、生活帶來一定的影響,甚至給我們的生命財產造成嚴重的危害和重大損失。因此,在當今新形勢下,安全生產管理工作日益受到各行各業的高度重視。而要努力做好安全管理這項工作,更好的適應新形勢下社會的發展和需要,我認為應注重做好以下幾方面:
一是注重學習研究科學的安全生產方面的理論,深入探索揭示科學規律,總結運用科學的管理方式來不斷的提高我們的安全管理水平,最終達到實現安全生產。為了改變以往傳統的安全管理工作方式,避免出現把工作的重點放在工作、生產進行期間或發生后階段,等事故發生了再興師動眾的調查原因,而后根據調查結果采取追責任、制定各項措施辦法來進行挽回、補救和修正的現象,我們本著“預防為主、安全第一”的思想,運用科學的安全管理模式,認真開展安全生產標準化,不斷完善安全生產危害辨識,預先或提前對各種危險現象或情況進行認真的識別分辨、分析研究和控制預防,改變以往的“事后彌補處理”為“事先控制預防”,真正做
到積極主動、提前預防,從而達到防微杜漸、防患于未然的目的。經過實踐證明,探索創新新時期安全生產管理方式、以現代科學的安全管理目模式取代傳統的安全生產管理模式勢在必行。
二是堅持“以人為本”的思想理念,加強職工安全技能培訓,提高人員素質,從源頭抓好安全生產。一個人生活在這個社會當中,為了生存必然從事著社會生產各行各業中的某項勞作,人的行為也必然貫穿于安全生產過程中的每一個環節,為此,我們必須采取嚴格的制度和切實有效的必要措施,做到尊重人、關心人、保障每個生產和工作者的生命安全的需要,要使我們的勞動者體會到人生命的價值、生命存在的意義,尋找到其歸屬感、責任感和使命感,最終形成人人重視安全、重視生命的“命運共同體”,從而不斷的促進和推動我們安全管理工作的改善和提高。其次是做好職工安全職業技能培訓,徹底解決職工“不想出事故、卻又不知如何防事故”的思想。我公司為落實國家“安全宣傳教育行動”和公司“重心下移抓班組”的要求,針對新進廠和換崗職工操作技能有待進一步提高的特點,充分利用安全活動日、班前五分鐘、專項培訓等多種形式,組織職工學習和修訂完善安全作業指導書,提高安全操作技能。同時,加強安全管理人員對安全管理科學方面的研究學習,鼓勵他們參加注冊安全管理師的考試,提高全員安全技能及執行力,營造良好的安全生產氛圍。其三是要認真制定和落實好各項安全生產崗位責任制,采取多種有效措施,措施到位,以確保我們的各項制度能夠正規化、規范化的運作落實下去并真正取得實效。堅決杜絕那種文件、會議多、能夠落實的少,口頭上說的、喊的多,真正做得少、實事少的務虛形式主義。我們只有把安全制度措施認真的貫徹落實了、工作做扎實了,預防、防范措施雙管齊下,這樣才能把各種事故隱患和危險消滅在萌芽狀態,才能夠最大限度的減少和有效地遏制各種責任事故的發生。
三是安全生產管理工作對我們來說不僅是一項長期而艱巨的工作,同時也是一項十分復雜性的工作。防止安全事故不能僅靠幾部法律法規、規章條例以及搞幾次突擊整治就可以徹底解決的,為了從根本上防止發生安全事故,我們還要從強化大家安全生產的法律意識,強化質量管理基礎入手,采取相應的強有力的措施和管理辦法,要使大家通過國家法律法規、
規章條例及制度措施的嚴格制約和約束,通過大張旗鼓的開展宣傳教育,通過現實生活中所發生的那些觸目驚心的慘痛事例中受到震撼、得到警示、引起反思、受到教育,達到扭轉或改變長期以來人們輕視、忽視安全的思想意識,杜絕僥幸麻痹的思想觀念,繼而形成從上到下人人關注、人人參與、齊抓共管的良好局面,形成人們“預防為主、安全第一”、“安全工作,人人有責”思想上的共識。其次,我們說安全管理工作它又是一項系統工作。它針對不同種類工作的性質、內容及工作方式等,分別以不同的內容和形式貫穿著各類工作的始終。因此,我們在系統運行過程中要不斷進行安全管理的檢測、檢查、識別、整改、總結來補充完善系統內容,最大限度的達到消除或控制可能出現的各類安全隱患。其三是建立健全安全信息管理制度。堅持實行“定人”、“定時”、“定流程”、“定標準”、“定分析”、“定考核”的“六定”管理,做到遂級收集、反饋、分析、處理,讓各種信息在整個安全管理活動過程中流動起來,縱觀全面的來認真分析、研究和總結,從而有效地避免就事論事的靜態管理方法,使安全管理工作更趨于科學化、程序化、合理化。其四我們要實行全方位的安全目標管理,以確保各項安全規章制度真正落實到位。我們要以組織制定總的安全管理目標為基礎,建立安全責任狀,實行目標管理,實行定項目、定數量、定標準的“三定”管理,堅持運用量化考核手段,使各級安全目標更加明確、具體、到位,激發起每個人的責任和力量,從而達到整個組織的安全工作管理水平的提高。
總之,近年來隨著我國改革開放、社會經濟快速發展的加快,我們面臨的安全生產局面仍是十分嚴峻的,出現的種種安全問題也是不容忽視的,由此所造成的危害和損失也是十分巨大的。為此,我們必須把安全生產當作頭等大事來抓,高度重視安全生產管理工作,注重對科學安全管理方面的理論進行學習探討,探索揭示科學規律性的東西,深入實踐總結創新,運用科學的管理方式來不斷的提高我們的安全管理水平,使安全生產管理體系在創新中發展,在完善中提高,確保企業和人民群眾的生命財產安全。
第三篇:如何做好新形勢下的女工工作最新【精品】
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如何做好新形勢下的女工工作
如何做好新形勢下的女工工作
摘要。女職工作為一支重要力量,擔負著為企業發展建功立業的重任。如何做好新形勢下的女工工作,在本文從三個方面做了詳細的探討。
關鍵詞:煤礦企業女工工作探討
隨著時代的發展和社會進步,婦女“半邊天”的重要作用越來越突出。特別是煤礦企業的女職工不僅在生產一線,企業重要崗位承擔著重要的工作,而且還擔負著維持家庭和諧的重任。然而在市場經濟、知識經濟條件下,女職工面臨著勞動就業、優勝劣汰、地位下降以及自身素質的挑戰,因此如何最大限度地維護和保證女職工的合法權益不受侵害,如何快速提升女職工素質,更好地發揮女職工的作用成為新時期女工工作的責任和使命。
一、加強教育引導,培養“四有”、“四自”女職工隊伍
培養“四有”、“四自”女職工隊伍,開展好女職工的思想政治教育,是女工工作的重要組成部分,也是女職工工作的一項重要職責。改革開放的今天,每位女職工都身兼家庭職能和社會職能,在與男職工一起為企業做出貢獻的同時,還要生育后代和操持家務。由于女性的生理特點和社會的傳統習慣,使女職工在激烈的社會競爭中處于不利地位。作為煤礦企業的女工組織應該結合當前的新形勢,采取不同的工作方式和方法,教育和引導女職工認清自身的價值和地位。
一是要以政治理論學習為手段,增強女職工主人翁意識。作為女工組織要堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀,統領和指導女職工工作大局,把女工工作放到企業改革發展的大局中思考、安排、部署,協調,倡導講大局、講團結、多協作、多支持,積極營造互相幫助、共同進步的良好環境,努力形成同心同德、共謀發展的合力。
二是要加強女工素質教育,減輕巨大的精神壓力。企業的女工在做好工作的同時,承受著的很大的精神壓力,女工天生敏感,謹小慎微,為了把工作做好做細,加班加點成了家常便飯。作息時間就沒有
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規律,久而久之就會導致工作壓力大,內分泌功能失調,產生多種疾病,嚴重的威脅女職工的身心健康。為了解決這個問題,多經工貿女工委以抓好思想素質教育為切入點,以形式多樣的宣傳教育活動為抓手,引導女工樹立“四自”、“四有”意識,正確認識工作帶來的壓力,并以積極的態度應對壓力。
三是要抓好業務素質的培訓,通過組織業務技能培訓,為女工參加培訓創造有利條件,全面提升女工業務技能素質,輕松應對工作,減輕工作帶來的壓力。
近年來多經工貿女工委結合公司實際,以“女工建功立業”為載體,扎實推進“女職工素質提升工程”,倡導廣大女工做“知識型、技術型、創新型”的新女性,引導廣大女工積極參與公司組織的各項技術創新、合理化建議、建功立業等活動。
活動開展以來,公司女工委做了全面安排,切實采取措施,推動活動向深度發展。要求基層女職工組織將建功立業系列活動融入到“當好主力軍、建功‘十二五’”主題活動和“工人先鋒號”活動中,以開展適合女職工特點的勞動競賽和技能競賽為載體,充分發揮女職工組織在經濟建設中的重要作用。支護材料廠、服裝廠、綜合修配廠等女職工組織發揮自身優勢,圍繞企業生產重點廣泛開展競賽活動,發揮女職工在企業管理、安全生產、技術創新等方面的重要作用。
為提高女職工技術素質和業務素質,適應新形勢的發展,多經工貿公司女工委每年舉辦一次培訓班,對女工干部進行業務培訓,提高她們的工作能力,并動員廣大女職工積極參加公司工會開展的勞動競賽活動,取得了良好的成績,在廣大女職工中產生了較大反響,起到了很強的示范帶動和引領作用。各基層女職工組織以開展“創爭”活動為載體,大力開展“創建學習型組織,爭做知識型職工”和技術練兵、技能競賽活動。女職工通過素質提升工程,職業技能、思想水平、文明素養、知識結構等得到了不同程度的提高。例如支護材料廠女工王秀卿是一名普通的員工,但她通過素質鍛煉,不僅能熟練的掌握了加工技術,還能帶動一批女工在本崗位上生產出優質高效的產品,為公司的經濟建設做出了突出貢獻;服裝廠廠長郝新梅,幾十年如一日認真鉆研業務知識,2011被評選為中國職業裝協會副會長,并榮獲
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2011年度知識型員工稱號。素質工程活動的開展激發了廣大女職工“學習成才”的熱情,有效地提高了女職工隊伍整體素質。
二、發揮女工委作用,保障女職工合法權益
維護女職工的合法權益和特殊利益,是工會女工委的重要職責。女職工的合法權益主要包括兩個方面:一是要保證女職工享受與男職工一樣的基本權利和義務,如選舉權、被選舉權及勞動休息、文化教育權力等;二是要保護女工特殊權益,如體現在婚姻法、刑法、勞動保護法中的有關規定,應保證女職工在特殊勞動保護、崗位競聘、評優評先、評職晉級以及其他集體福利、婚姻家庭等方面應享有的權力。因此,女工委要重視加強女工的維權意識教育,要加強女工法律知識的學習,用法律維護自身的利益。
為維護女工合法權益和特殊利益,近年來,多經工貿女工委積極發揮女工組織的作用為女工辦實事、辦好事,并通過職代會正式簽訂了《女職工權益保護專項集體合同》。為保障女工的身心健康,每年都要聘請專家進行婦女心理保健、生殖健康等知識講座,為女工進行各項婦科普查,普查率達到100%。為進一步做好女工特殊疾病保險工作,公司已為309名女工集體辦理了女職工特病保險,其中有4名女工得到了賠付,有效地維護了女工的合法權益和特殊利益,同時也促進了女工組織的凝聚力。
三、發揮服務職能,開創女職工工作的新局面
新形勢下女工工作,對女工干部的知識結構、組織協調能力及創新精神提出了更高的要求。因此,女工干部在加強自身素質和不斷提高工作水平的同時,要樹立女工工作的創新意識、服務意識,提高女工工作服務大局的能力。
優質服務是企業的生命線。在立足服務上我們要真抓實干。一是要通過規范服務程序、細化服務措施、量化服務內容等具體措施,提高女職工的服務質量、服務水平、服務能力,激發女工的智慧和力量,在不斷提高服務能力的同時,打造一支高素質的發展型女職工隊伍。二是要從女職工工作出發點和落腳點出發,把多經工貿公司以園區建設為主線的轉型跨越發展的具體要求化為女工組織的工作實踐,把服務女工和服務企業結合起來,努力提高女工服務能力,造就和培養女
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工人才。三是不斷健全女職工委員會的服務體系,豐富服務項目,拓寬服務對象,最大限度地提高女工組織的凝聚能力,發揮女職工“建功立業”作用,開創女職工工作的新局面。
隨著多經工貿公司轉型跨越的不斷發展、園區建設的日漸完善、設備的不斷更新換代、生產工藝的不斷進步,對公司職工的要求越來越高。女職工作為一支重要力量,擔負著為企業發展建功立業的重任,只有通過不斷地提高自身素質,在崗位上建功立業,才能適應現代企業發展,為構建和諧社會做出貢獻。
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第四篇:如何做好新形勢下的鄉鎮工作如何做好新形勢下的鄉鎮工作(政府副鄉長劉彪)
結合在鄉鎮工作的經驗,就如何做好新形勢下的鄉鎮工作這個課題和大家共同學習探討,主要講四個方面的問題。
首先我談一下第一個問題。擺正位置,正視現實是履好職盡好責的基礎。
自參加工作至今,我就十分熱愛和珍惜這份來之不易的工作崗位,從一名普通的工人走到今天的副職領導,偶爾抱怨不公,靜心思過知足(目前的心態),近年來,隨著市場經濟體制的不斷完善和農村稅費改革的全面完成,鄉鎮政府的工作目標、工作性質、工作任務也發生了新的變化,基層干部從“要錢、要糧、要款”的三要干部中解脫出來。如何適應這種新的形勢和任務,轉變管理方式,轉變干部角色,這是擺在鄉鎮政府和干部面前的一大任務。因此,我們有必要先了解一下關于鄉鎮工作職能、運行方式和主要職責。
(一)目前鄉鎮的職能定位。
我認為應該從三個方面進行界定。一是定位在落實農民所想、所盼的服務型政府上來。要搞好政策服務。把宣傳貫徹落實黨在農村的各項方針政策作為自己的重要任務,通過多種方式,把群眾的意志統一到黨的意志上來。二是定位在竭盡全力引導農民致富這個最強烈的愿望上來。鄉鎮干部應把引導農民走向市場作為一項重要工作,及時提供產前、產中、產后服務,為農民解除后顧之憂。產前服務主要是給農民提供先進技術、優良品種、優質農資和單家獨戶解決不了的水、電、路等必備的生產條件;產中服務主要是在生產過程中及時對農民進行技術指導,深入田間地頭幫助農民解決生產難題;產后服務主要是市場的引導問題,解決農副產品的銷售問題,幫助農民更好地實現勞動成果的市場價值。要堅定不移地把中央關于農村工作的一系列方針政策與本鄉鎮的實際相結合,制定出切合實際的發展規劃,引導農民突出區域特色,形成合理的種植、養殖、加工基地,實現規模型的專業化生產和產業化經營,促進農村經濟的良性運行和健康發展。三是定位在為農民排憂解難以及構建和諧發展環境上來。當前一些干部服務人民的宗旨意識不強,為民排憂解難的群眾觀念淡薄,存在著門難進、臉難看、話難聽的“三難”和“怕苦、怕累、怕干”的三怕思想,在解決實際問題中存在“壓、拖、掩、踢、繞、交”思想,“壓”即是解決問題自己不露面,壓下屬出馬,問題解決得不好,好有“替身”;問題解決得好了,自己“幕后指揮”有功。“拖”是指實在“壓”不出去,就采取緩兵之計,今天拖明天、明天拖后天,一天天往下拖,一直把對方拖得精疲力盡、甘拜下風為止。“掩”是為了減少麻煩,掩蓋主要矛盾和事實,大事化小、小事化了。“踢”是遇到了問題象踢皮球似的,你踢給我、我踢給他,踢來踢去,直至把“球”踢出“場”外。“繞”是一看勢頭不對,繞道就走,設法躲到“安全”地帶。“交”是遇到了問題困難沒能做到盡心盡力去解決,簡單處理一下應付差事,把矛盾上交給上級領導和機關。以上情況,都是直接導致一些地方遺留問題較多,干群關系較緊張,環境不和諧的很重要原因。所以,鄉鎮干部都要真正做到急群眾所急,憂群眾所憂,辦群眾所需,為群眾排憂解難。
(二)鄉鎮工作的運行方式
過去鄉鎮政府統攬一切,工作包羅萬象,既當運動員,又當裁判員,忽略了市場對資源的基礎性配置作用,單靠行政命令,結果許多工作事與愿違。要真正成為本區域經濟發展的調節者、社會事務的管理者和公共服務的提供者,就必須在以下五個方面重新調整工作思路和轉變工作方式。一是在思想觀念上由抓“大農業”向抓“大市場”轉變;二是從過去“管、收、批”的干預型缺位政府轉變為“扶、幫、帶”的服務型補位政府;三是把以往直接從事生產經營管理轉變到經濟調節、社會管理和公共服務;四是把以行政推動為主的工作模式轉到組織、引導、協調的軌道上;五是把工作重點從直接催種催收等具體事務轉到對農戶和各類經濟主體進行示范引導上來,轉到抓招商引資、上項目上來。
(三)鄉鎮主要職責任務
1、執行政策,把握前進方向。長期以來,作為基層政權的鄉鎮政府,具有通常所說的“千條線”和“一根針”的職能特點,其工作的策劃謀略也是在黨的大政方針指導下進行的,是溝通中央和農民群眾的橋梁,對維護黨的形象和體現上層建筑的管理意志具有至關重要的作用。
2、強村富民,壯大農村經濟。當前農村經濟發展緩慢,農民收入偏低,城鄉居民收入差距拉大和分配不公的問題,依然表現得十分突出。新形勢下的鄉鎮政府就應該把增加農民收入和發展農村經濟作為頭等大事抓實抓好。
3、循優起勢,拓展服務領域。按照樹立和落實科學發展觀,努力建設服務型政府的要求和農業稅費改革后鄉鎮的實際,確定轉變政府職能的重點是強化政府的社會管理和公共服務職能,最終實現由管理型向服務型轉變。
4、構建和諧,維護社會穩定。現階段的農村方面,由于日常中的村級換屆、農村財務、干群關系、兩級分化等,從而引發的事件逐年呈上升趨勢,這些都為地方經濟社會發展帶來了諸多不利因素。統籌城鄉經濟社會發展,建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,是全面建設小康社會的重大任務。全面建設小康社會的最終目標在于提高人民群眾的生活水平,而提高人民群眾的生活水平離不開鄉鎮經濟的快速發展。因此,加快發展應該成為鄉鎮工作的核心,它是發展農村經濟的可靠保證,對于保持農村穩定,鞏固基層政權,廣大農民群眾安居樂業都具有重要的意義。而加快發展,必須建設一支高素質的鄉鎮干部隊伍,加快發展鄉鎮經濟是保持農村穩定的基石,是全面建設小康社會的必備條件。
我談的第二個問題是:提高素質,完善自我,是做好鄉鎮工作的前提
干部素質和能力是開展工作,完成任務不可缺少的基本條件。我認為,一名合格的鄉鎮干部除了應具備政治素質、思想素質、道德素質、知識素質和心理素質等五種基本素質外,要努力使自己成為“四型”干部。一是成為“學習型”干部。堅持學習黨在農村的路線方針政策,掌握市場經濟知識、現代農業科技知識和涉農法律法規知識,虛心向群眾學習,通過學習,提高工作能力,樹立勤學好學的新形象。
二是成為“服務型”干部。增強全心全意為人民服務的宗旨意識,真心實意做好農民的“服務員”和“勤務員”,努力為基層和群眾辦好事、辦實事,為農村社會的改革、發展和穩定做出力所能及的貢獻。三是成為“創新型”干部。基層工作艱巨繁重,鄉鎮干部要以高度的政治責任感和干事創業的飽滿熱情積極工作,善于以新觀念和新思路積極協助村黨組織建好班子、發展經濟、維護穩定,為化解各種社會矛盾提出好辦法、好建議,創造性地開展工作。
四是成為“務實型”干部。發揚求真務實、注重實效的工作作風,本著“為民、便民、利民”的目的,深入基層、深入群眾,深切體會農民群眾眉梢之喜、眼前之急和心頭之憂,解決農民群眾的最急、最需、最盼。
完成工作還要具有八種基本能力
1、較高的政治鑒別能力。政治方向是每一名鄉鎮干部特別是領導干部時刻都要認真對待的重要問題。特別是作為我們在座的年輕領導干部,在任何時候、任何場合都要有高度的政治敏感性、政治鑒別力和辨別是非的能力,始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,表現出一名領導干部應有的政治覺悟、思想和態度。要提高看問題的角度,把工作放到大局中思考、審視、謀劃和落實,時刻想著大局、關心大局、胸懷大局,服從和服務于全鄉鎮、全縣乃至全市工作大局。比如:舉世矚目的北京奧運會正在舉行,信訪穩定工作成了全國壓倒一切的中心工作,如果你沒有政治鑒別能力,還按步就班地工作,對信訪穩定工作沒有引起足夠的重視,一旦出了問題,就把你的一切工作否定了。
2、科學發展的能力。貫徹落實科學發展觀,要求鄉鎮干部要有促進經濟社會又好又快發展的能力。因此,鄉鎮干部要走出“唯財是舉”、“速度第一”的思想誤區,避免心浮氣躁、急功近利的短視行為,樹立正確的政績觀,做科學發展觀的忠實執行者。要科學判斷,在統籌協調中提高領導科學發展的能力。當前的農村既有發展不快的問題,更有發展不好的問題,所以,鄉鎮干部必須審時度勢,科學判斷,搶抓又好又快的發展機遇。每個鄉鎮領導干部都要通過熟悉鄉情,體察民意,整合資源,集思廣益,進一步理清和完善發展思路,認真解決好思想素質、工作方法、工作能力不適應的問題,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。全身心投入到抓好各項工作的落實上,才能提高領導群眾發展經濟的能力,只有這樣,加快富民興鎮的步伐才能落到實處。
3、開拓創新能力。創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。沒有創新,就沒有時代的進步。同樣,沒有創新,就不可能實現工作的跨越式發展。鄉鎮干部處于農村工作的一線位置,直接面
對改革和發展過程中出現的各種新情況、新問題,在研究新情況,解決新問題過程中,需要我們保持銳意創新的精神狀態,以創新尋求工作的突破,實現經濟的發展。如果我們因循守舊,以舊的思維和方法去分析和解決面臨的新問題,工作是不可能取得新的突破。
4、掌握科學技術的能力。作為領導農村發展的直接責任人——鄉鎮干部只有不斷提升自我素質,努力學習各種科學技術知識才有可能在建設新農村的過程中大有作為。目前有些地方一些農戶長期難以擺脫貧困,除了歷史和自然因素外,一個很重要的原因就是農村科技含量低,產業附加值低,產品沒有市場競爭力。同樣是喂豬、養羊、種菜,為什么有的地方就養出了規模,種出了效益,而有的地方就很難呢。當然和農戶本身的素質和能力有很大關系,但是作為指導農村發展的鄉鎮干部也負有不可推卸的責任。通過調查了解到,當前鄉鎮干部的知識結構普遍存在著“兩多兩少”現象:一是懂文學的多,懂技術的少;二是懂社會管理的多,懂經濟發展的少。
5、貫徹執行黨的方針政策的能力。鄉鎮干部要做到在貫徹執行黨的政策中不打折扣,不走樣,更不能斷章取義、自行其是,合意的就執行,不合意的就不執行,或搞“上有政策,下有對策”。要及時、全面、準確地向群眾宣傳解釋黨的各項政策,把黨的政策落實到千家萬戶,使之成為群眾的行動指南,從本地實際出發,創造性地貫徹落實黨的政策,這是檢驗鄉鎮領導干部水平高低的重要標準。由于各個鄉鎮的地理位置、自然條件、資源狀況、經濟基礎各不相同,產業結構和主導產業也各具特點,特別是農民的思想觀念、生產習慣和致富的能力更是千差萬別,因此,鄉鎮領導干部執行黨的方針政策,貫徹上級指示精神,必須既吃透上情,又摸清下情,在政策和原則的大框架下,依據實際情況,確定符合鄉情、鎮情、村情、民情的工作思路和措施,并扎扎實實地組織實施。
6、依法辦事的能力。鄉鎮干部必須學會運用民主的方法處理同農民的關系。農民最講現實,最尊重實事,要他們做什么,不允許做什么,一定要以理服人,即使是辦實事、辦好事,也要擺事實,講道理,循循善誘,充分尊重他們的意愿,并且要通過一定的形式征求群眾的不同意見,充分發揚群眾民主,使所做的工作、所講的道理得到群眾的理解和認同,所做的事情得到群眾的廣泛擁護。同時,隨著市場經濟的發展,群眾的法制意識越來越強,有了問題,不找政府找“條文”,已經被越來越多的群眾所認識。這說明了在新的形勢下做好農村工作必須依法行政、依法管理。
7、敢于承擔責任的能力。鄉鎮干部處在農村展的最前沿,要敢于承擔責任,敢于把一方百姓的福祉放在自己的肩上,因地制宜地制定出符合自己特點的發展思路。由于鄉鎮工作千頭萬緒,即便鄉鎮干部個個都是深懷愛民之心、恪守為民之責,但是在工作中也難免出現這樣或那樣的問題。這就要求我們的干部敢于承擔自己工作失誤帶來的損失,敢于接受挫折和群眾的批評,敢于在吸取教訓中站起來。以一種對未來負責的態度和不求做大官、只求干實事的責任心,在帶領群眾發展經濟的過程中,鼓足勇氣、堅定信心,解決新農村建設中遇到的新情況、新問題。
8、促進社會和諧的能力。“科學發展、社會和諧”是發展中國特色社會主義的基本要求,也是對新時期黨員干部政績觀的新要求。促進社會和諧的能力,對于身處基層一線、直接面對群眾的鄉鎮干部來說,突出地表現為化解矛盾的能力。鄉鎮干部要提高化解矛盾的能力,首先要有對人民高度負責的態度。化解社會矛盾,往往需要花費大量的心血,沒有一種對人民負責的態度,沒有一種鍥而不舍的精神,很難把工作做深、做透、做實。其次要有大局意識和全局觀念,站得高些、看得遠些,抓住主要問題,找出主要原因。吃苦耐勞、服務到位的干部最受基層群眾歡迎。要按照構建和諧社會的要求,把工作著力點落到為民服務上來,改變“發號施令型”的工作方式,樹立“執政就是服務”的理念。真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
我相信在座的各位都是“四型”干部,大部分都具備了這八種能力。
第三個問題:理清思路,明確重點,是做好鄉鎮工作的根本
鄉鎮是我國現行國家體制最基層的組織,是解決三農問題最前沿的觀察哨和指揮所。我國實現全面建設小康社會,建設社會主義新農村的目標關鍵在農村,完成這一偉大的歷史性任務,重點和難點都在農村。鄉鎮工作紛繁復雜,門類眾多,我想就自己在鄉鎮工作的一點感想和體會談出來與大家一塊兒探討,以期對同志們有所啟迪或借鑒。
也就是“吃透三情,圍繞三新,實現四個轉變,堅持四個必須。
(一)吃透三情。就是掌握上情,了解下情,切合實情。
一是掌握上情。掌握上情是確保工作有一個明確導向的根本,掌握上情,就是要吃透和深入領會上級在農村的各項方針、政策,知道哪些允許做,哪些不允許做,知道自己該干什么,不該干什么。作為上級是宏觀調控,作為鄉鎮干部是微觀操作,你的工作思路,要與上級在農村的方針、政策、工作導向合住拍。我們一定要把吃透上情作為確保對上負責落到實處的基礎和干好工作的根本,認真學習上級政策,深刻領會上級精神,全面把握黨在農村的大政方針,務求學以致用,避免和防止工作失誤,確保決策正確、思路準確、方向明確。
二是了解下情。是確保有針對性開展工作的基礎。一個鄉鎮、一個地區,農村的發展狀況如何,發展的要求是什么,形成當前的發展局面的原因是什么,你要有一個全面的了解,這就要求我們要深入搞好調研,深入農村,深入基層,主動下訪,做廣泛細致的調查研究,提高調研的準確性、時效性和針對性。在調研過程中,貼近當前工作,貼近上級精神,貼近農村實際,圍繞上級關注,群眾關心的熱點問題,搞好調研。真正把了解下情作為確保對下負責的重要途徑,做到了解下情,體察民情,找準工作的結合點,增強工作的針對性、強化工作的有效性。工作中把握群眾的所思、所想、所盼、所求,工作下沉,重心前移,根植基層,心系群眾,主動及時解決群眾的難點問題,扎扎實實為群眾辦實事,靠行動密切黨群、干群關系。三是切合實情。是確保工作有效性的前提與保證。切合實情,就是要在掌握上情,了解下情的基礎上,做出切合實際的科學決策,能使工作對路,符合上級的要求,符合自身的發展實際,不至于走彎路,繞圈子。我們要把切合實情作為檢驗工作出發點和落腳點是否正確的關鍵,根據發展的要求,本著量力而行、盡力而為的原則,把實事辦到群眾的心坎上,把好事干到為民造福、為黨增輝上,確保工作到位,求得實效,贏得了群眾的信任與支持。
(二)圍繞三新
應重點圍繞"實、新、特"三要素開展工作。
實,即實實在在,實事求是。這是鄉鎮工作能否體現宗旨意識,群眾意識,以人為本思想意識的關鍵所在,是加強基層政權組織執政能力建設的根基,是黨和政府在群眾中樹立崇高威信和良好形象的具體表現,鄉鎮工作必須圍繞"實"作文章。鄉鎮工作任務在基層,目標在農村,發展和穩定是鄉鎮工作最重要的兩大課題,這個課題它不依人的意志的轉移而轉移,它是實實在在存在的客觀事物。這就要求必須注意調查研究,講究實事求是,認真思考解決發展中的各種問題,正確處理發展中出現的各種矛盾。要解決發展和穩定的問題,離開"實"字,鄉鎮工作將一無所有。
新,即新穎,創新之意。樹立敢想,敢干,敢闖,敢為天下先的創新精神。創新是一個民族的靈魂,鄉鎮工作面對具體的事務,頭緒多,沒有創新,一切照搬照抄照統只會被發展的洪流淹沒。
特,即獨特,特色。創造別人沒有的東西就是特點,就能體現特色。鄉鎮工作紛繁復雜,能夠處理好各種事務并從中解脫出來,結合鄉鎮所處地理位置,人文環境,自然條件,做好適合自己特點的各項工作,鄉鎮工作特色也就能夠體現。特色是比較之下產生的,沒有比較就沒有特色,比較之優劣乃特色之大小。
(三)實現四個轉變
首先,行政理念要由“管、收、批”向“扶、幫、助”轉變。從過去“管、收、批”的干預型越位政府轉變為“扶、幫、助”的服務型補位政府,把以行政推動為主的工作模式轉到以服務為中心的軌道上來。只有想方設法為農民服務,農民的生活改善了,農村富裕了,我們的基層政權才會被農民擁戴,才會穩固,農村的諸多問題才會好解決。鄉鎮政府若想把工作做好,讓老百姓擁戴,就必須轉變職能,做一個能想農民之所想、急農民之所急的服務型政府,一句話,要做老百姓的貼心人。其次,工作重點要由抓大生產向抓大市場轉變。把工作重心定位于引導農民進入市場,為農產品轉化為商品牽線達橋。在現代市場經濟體制下,要想使農村離困脫貧,基層政府就必須改變以往計劃經濟時代的治理方式,用市場經濟的思維來處理農村經濟發展問題。要做農村經濟發展的“引導員、服務員和組織者”第三,干部職能要由“官本位”向“民本位”轉變。面對新形勢、新任務,鄉鎮干部的工作方式、方法要做到“三個轉變”:一要從“經驗型”向“知識型”干部延伸。要徹底突破傳統經驗的束縛,甘當學子,甘做小學生,從頭開始,精通一
兩門農村實用技術,使自己的知識結構適應農村發展變化的趨勢。二要從“守攤型”向“創新型”干部延伸。要克服固步自封、因循守舊的觀念,放下架子,敢闖敢試,在摸索中前進,在創新中發展,使創新的意識在帶動群眾創業致富中創造價值。三要從“行政命令型”向“依法服務型”干部延伸。要淡化任務意識,強化服務意識,多為農民服務,多為企業服務,多為經濟發展服務,把過去單一的生產服務功能轉變為生產、生活、生態的多功能性服務。
第四,公益事業由“花錢養人”向“以錢養事”轉變。自治化,即對鄉鎮與村的關系進行調整,最大限度地實現村民自治。建立和完善村委會、社區和專業技術協會(合作組織)等社會組織,通過社會組織和社會中介組織保護農民的利益,維護農村的社會治安,控制農村人口的增長,協調農民之間的互助等。
(四)堅持四個必須(也就是工作必須樹高目標,工作必須要快節奏,工作必須求實效,工作必須方向正)一是跳起來摘桃子,工作必須樹高目標。
發展思路是反映執政能力和領導水平的重要環節。工作目標是做好工作的出發點和落腳點。我們在工作中,要在遵循市場經濟發展的規律,立足于自身實際,充分體現廣大人民群眾的根本利益和愿望的基礎上,樹大目標、求大發展。要創新思路,創新觀念、創新思維、立足長遠、著眼未來,使工作目標思路具有開創性、超越性、前瞻性。敢于實現新跨越,要克服因循守舊,克服不思進取,克服墨守成規和固步自封,尤其是要破除“小富即安,小進即滿”的陳舊觀念,樹高樹大目標,求大發展,真正做到“滿意而不滿足,做好力求更好”。
二是跑起來干工作,工作必須要快節奏
在實際工作中還存在有些鄉鎮干部對發展不盡心,工作推推動動,缺少積極性,老牛拉慢車,工作停留在口頭,應付了事,有的不求有功,但求無過,不會創新,不敢創新,對問題不思考,不研究,不深入解決,圖形式,走過場。這些都會對干好工作造成很壞的影響。因此,我認為,干工作應該是定了就干,干就干好,干出成績,思想上要想干,行動上要快干,還要學會“會干、大干”,提高沖刺發展的能力,真正達到“干實、干好”效果。
三是沉下去抓落實,工作必須求實效
落實就是水平,落實就是能力。抓好落實是每個黨員領導干部應盡的責任,抓不好落實是領導干部最大的失職。我們在工作中一定要堅持做到講實話,干實事,求實效,在“實”上做文章,在“實”上下功夫,靠實干謀發展,靠實干贏民心,靠實干促民富。工作立項要務實。努力把工作的出發點、著眼點和落腳點放到見實效上來,以發展為第一要務,以群眾受益為根本,一切從實際出發,不貪大求全,實施重點突破,不搞花架子,力求實際實用實效。工作作風要扎實。堅持把學習理論、更新觀念、解決實際問題有效結合起來,按照有了問題不能不知道,發現問題不能不解決,解決不了不能不匯報的工作原則,樹立發現問題就是水平,解決問題就是政績,回避矛盾就是失職的思想,形成說的就算,定的就辦,干就干好的作風。為民服務要真實。我認為有三句話很值得我們借鑒:開會+不落實=零,布置工作+不檢查=零,狠抓不落實的事+追究不落實的人=落實。
四是站起來挑擔子,工作必須方向正
堅持圍繞目標,不唯目標,超越目標的原則,不求工作過程,旦求工作結果。努力把工作的出發點、著眼點和落腳點放到見實效上來,以發展為第一要務,以群眾受益為根本,工作中要深懷愛民之心,把群眾的情緒視為“第一信號”,切實解決好群眾生產生活中的實際困難和問題;要恪守為民之責,始終把群眾滿意作為“第一追求”,抱著對黨負責、對人民負責、對自己負責的態度,做好本職工作,經得住歷史的檢驗和群眾的評判;要善謀為民之策,把群眾富裕作為“第一目標”,真正做到為官一任,造福一方;要辦利民之事,始終把群眾遇到的難題作為“第一抓手”,多干一些暖民心、聚民心、得民心、穩民心的工作。第四個問題:提高處理復雜問題的能力,是干好鄉鎮工作的重要保證
鄉鎮干部工作在前沿“一線”,直接與群眾打交道,直接面對實際問題,工作頭緒多、各種情況雜,由此而遇到的“復雜棘手”問題也就比較多。在一個鄉鎮范圍內,自然災害、矛盾糾紛、治安案件等各種錯綜復雜的問題都可能發生,如果遇到某一復雜棘手問題解決得不好,對整個工作都會帶來影響,甚至導致整個工作前功盡棄。這就要求鄉鎮領導干部要具備處理復雜問題的能力,必須具有獨當一面的處理能力。一
旦出現突發事件,必須盡快深入第一線,弄清真相,及時研究對策措施,面對面地加以解決,避免由于延誤時間或處理不當擴大事態的情況發生,把損失和影響降到最低。
在處理復雜問題過程中,我覺得應該注意把握以下三個要點:
首先,對復雜問題要有正確的認識。有的人在遇到復雜問題的時候,總是習慣于將它想得很難解決。實際上并不是所有的復雜問題都難以解決,也并不是所有難解決的問題都是復雜問題。對復雜問題要有正確的認識。如果認識不正確,就會給自身增加心理暗示,從而影響問題的解決。因為當我們認為它很難解決的時候,就會想方設法從難處入手來尋求解決之道,從而忽略了最容易、最簡單的解決方法。不僅如此,將問題想得過于復雜,想得過于難以解決,還會影響我們解決問題的信心。因此,在遇到復雜問題時,不僅要看到它的復雜性,看到它的難度,更要看到在它那復雜性的表層下所具有的簡單性本質,以及解決的易度。其次,要抓住復雜問題的本質。牽牛要牽牛鼻子。任何復雜問題都有其本質特征,有其內在規律,抓住了復雜問題的本質,按照客觀規律辦事,復雜的問題就會迎刃而解了。就像打魚時抓住了網上的大繩;整理皮襖時抓住了領口。
第三,要學會復雜問題簡單操作。“復雜”與“簡單”是兩個相對的哲學概念。認識這兩個概念,應該具有辯證思維。復雜問題解決起來未必就困難,簡單問題解決起來也不一定就容易。因此,面對復雜問題,我們應該善于運用簡單性思維,學會復雜問題簡單操作。這種“簡單”,并非是把問題簡單化,而是揭開問題復雜性的外衣,或由繁入簡,或刪繁就簡,直刺問題的本質。有這樣一個故事:
某家媒體曾經舉辦過一項有獎征答活動,題目是。在一個充氣不足的熱氣球上,載著三位關系到人類命運的科學家。這三位科學家,一位是環保專家,他的研究可以拯救無數因環境污染而面臨死亡厄運的人們;一位是核專家,他有能力防止全球性的核戰爭,使地球免于被毀滅的絕境;另一位是糧食專家,他能在不毛之地運用專業知識成功地種植食物,使幾千萬人脫離因饑餓而亡的命運。熱氣球即將墜毀,必須扔出一個人以減輕載重,讓另外兩個人得以存活,請問該扔下哪一位科學家。
問題登出之后,答案紛至沓來。最后結果揭曉,巨獎得主是一個小男孩。他的答案是:將最胖的那位科學家扔下去。(主席放屁的故事)
這道題如果從表面上看很復雜。但在復雜的表層下,卻有著簡單的本質。問題的本質就是怎樣讓其他兩位科學家存活。小男孩抓住了問題的本質,因此給出了簡單而有效的答案。看來,復雜的不是問題,而是看問題的角度。
只要大家牢記各級組織和領導的重托,常懷幫民、富民造福社會的鴻鵠之志,安下心來,撲下身子在鄉鎮工作,就一定能開拓出一片屬于自己的天空。
第五篇:如何做好新形勢下的女
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