XX市火災事故調查處理規定第一章總則第一條為降低本市火災危害，增強全市抵御火災風險能力，加大火災事故查處力度，壓實各級消防安全責任，根據《中華人民共和國消防法》、《關于深化消防執法改革的意見》和《XX市消防安全責任制規定》，制定本規定。第二條火災事故按照及時、客觀、公正、合法的原則進行調查處理。第三條市政府領導全市火災事故調查處理工作，各區政府負責本轄區的火災事故調查處理工作，并由各級消防救援機構負責具體實施。本市鐵路、交通、民航和軍事設施的火災事故調查處理，由其主管部門負責。第四條發生下列火災事故，應當成立事故調查組，對火災事故開展調查處理工作：（一）造成人員傷亡的火災；（二）國家機關、廣播電臺、電視臺、學校、醫院、養老院、托兒所、幼兒園、文物保護單位、郵XX通信、交通樞紐、大型綜合體、高層公共建筑等發生的火災；（三）政府或消防救援機構認為有必要調查的火災。其中，較大以上火災（即一次死亡三人以上的，或者重傷十人以上的，或者直接財產損失1000萬元以上的火災事故）由市消防救援總隊提請市政府成立火災事故調查組進行調查處理；具有放火嫌疑的火災應按照《消防救援機構與公安刑偵部門火災調查協作規定》開展調查；軍事設施發生火災需要消防救援機構協助調查的，由市消防救援機構調派火災事故調查專家協助；其余火災由各區消防救援支隊提請區政府成立火災事故調查組進行調查處理。第五條市政府、區政府接到消防救援機構報告火災事故后，應責成本級消防救援機構牽頭成立火災事故調查組。調查組由消防救援機構、公安機關、應急管理機關、屬地人民政府和與火災事故相關的本級行業行政主管部門組成，并邀請本級紀檢監察部門派員參加。火災事故調查組可以聘請有關專家參與調查。第二章火災事故調查處理第六條火災事故調查組應在火災發生之日起60日內完成事故調查，情況復雜疑難的，經本級人民政府批準可XX60日。火災事故調查中需要進行檢驗、鑒定的，檢驗、鑒定時間不計入調查期限。調查結束后，火災事故調查組應形成火災事故調查報告，經報本級政府批準后向社會公布。調查報告應包含如下內容：（一）火災事故發生的時間、地點和基本概況；（二）火災事故原因的調查認定經過；（三）火災事故損失的統計情況；（四）火災事故責任的處理意見和建議；（五）總結火災教訓，提出防范和整改措施。第七條火災事故發生的時間、地點應準確、客觀，火災事故基本概況應涵蓋全部受災區域和相關當事人。第八條火災事故原因的調查應條理清晰、準確無誤，認XX論應包含起火時間，起火部位，可燃物、助燃物和點火源相結合的過程，火災蔓延擴大的過程。第九條在查清火災原因的基礎上，火災事故調查組應對工程建設、中介服務、消防產品質量、使用管理等各方主體責任進行調查處理，并嚴格追究屬地管理和部門監管責任。所提出的處理意見和建議應合理、合法、合情，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。第十條總結火災教訓應嚴格依據火災事實，所提出的防范和整改措施要切實可行，有針對性。第十一條火災事故調查組有權向有關單位和個人了解與火災有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。調查中發現涉嫌犯罪的，火災事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交公安檢查機關處理。第十二條市政府、區政府應當在收到火災事故調查報告之日起30日內做出批復，火災事故調查組在火災事故調查報告報批復后5日內向社會公布，并責成相關單位按處理意見和建議進行處理。相關單位應當自收到批復之日起30日內，將處理結果報火災事故調查組。第三章火災事故整改評估第十三條火災事故調查報告公布之日起一年后，負責調查火災事故的人民政府應當成立火災事故整改評估組，對火災事故整改措施落實情況進行評估，形成評估報告報本級人民政府，并及時向社會公開評估結果。第十四條火災事故整改評估組要如實總結評估工作，形成評估報告。評估報告應當包括以下內容：（一）評估工作的組織及開展情況；（二）責任人員的責任追究落實情況；（三）責任單位的責任追究落實情況；（四）火災事故防范和整改措施的落實情況。第十五條對火災事故防范和整改措施、責任單位及有關責任人員處理意見不落實或拖延滯后的，由評估組將需要給予黨政紀處分的問題線索移交監察機關按照相關規定處置。第十六條火災事故暴露出的突出問題，尚缺乏管理和技術依據或現行規范標準不滿足火災防控需求時，由火災事故評估組提請有關部門制訂或者修訂法律法規和標準規范。第四章法律責任第十七條市及各區人民政府應將火災事故調查組、火災事故評估組包括駐地、食宿、交通出行、檢驗鑒定、現場實驗、專家論證等火災事故調查評估所需經費納入政府財政預算予以保障。第十八條火災事故調查組、火災事故評估組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守火災事故調查的秘密。未經調查組、評估組組長允許，調查組成員不得擅自發布有關信息。第十九條消防救援機構有下列行為之一的，對相關責任人員依法給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對發現的消防執法不作為、亂作為等問題的；（二）對違法違規實施審批或處罰的；（三）對造成惡略影響或嚴重后果的；（四）涉嫌貪污賄賂、失職瀆職犯罪的。第二十條各級政府及相關部門有下列行為之一的，對相關責任人員依法給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）遲報、漏報、謊報或者瞞報火災事故的；（二）對應調查的火