PAGEPAGE16政務咨詢全媒體聯絡服務平臺招標文件招標編號：CEITCL-BJ18-1906030-01中經國際招標集團有限公司2019年06月

目錄第一章 投標邀請 4第二章 投標人須知 6一說明 61. 采購人、采購代理機構及合格的投標人 62． 資金來源 73． 投標費用 7二招標文件 74. 招標文件構成 75. 招標文件的澄清 76. 招標文件的修改 8三投標文件的編制 87. 投標范圍及投標文件中計量單位的使用 88. 投標文件構成 89. 技術部分的要求 910. 投標報價 911. 投標保證金 1012. 投標有效期 1013. 投標文件的簽署與規定 11四投標文件的遞交 1114. 投標文件的密封和標記 1115. 投標截止期 1216. 投標文件的修改與撤回 12五開標及評標 1217. 開標 1218. 組建評標委員會 1319. 投標文件的初審 1320. 投標文件的澄清 1421. 評標 1422． 評標過程及保密原則 18六確定中標 1923． 中標候選人的確定標準 1924． 最終審查 1925． 授標時更改服務數量的權利 1926． 中標通知書 1927. 簽訂合同 19七 中標服務費 2028.中標服務費 20八投標人質疑 2129.質疑 21第三章 合同條款 22第四章 附件—投標文件格式 30附件1投標書（格式） 31附件2投標一覽表 32附件3投標分項報價表 33附件4技術和服務偏離表 34附件5商務條款偏離表 35附件6資格證明文件（格式） 36一、 信用記錄網頁截屏 44附件：信用記錄查詢網頁截屏 44提示說明： 44附件7技術服務的內容及措施 46附件8政府采購項目政策 47財政部司法部 59財庫〔2014〕68號 59財政部文件 61財庫〔2017〕141號 61第五章技術規格及要求 652投標邀請

中經國際招標集團有限公司受北京市東城區政務服務管理局委托，對政務咨詢全媒體聯絡服務平臺進行國內公開招標，歡迎合格投標人前來對采購人所需設備及相關服務進行密封投標。

項目名稱：政務咨詢全媒體聯絡服務平臺

項目編號：CEITCL-BJ18-1906030-01

1．

投標人可從2019年06月10日至2019年06月17日，每天（節假日除外）上午09:30至下午16:00（北京時間）到中經國際招標集團有限公司購買招標文件，招標文件每套300元人民幣。招標文件如需郵購，另加50元人民幣，且售后不退。

2．

遞交投標文件和投標截止日期、時間：2019年07月02日上午08:00—09:30（北京時間）接受投標。逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。投標地點：北京市東城區濱河路1號航天信息大廈10層第評標室。

3．

開標時間：定于2019年07月02日上午09：30（北京時間）開標，屆時請各投標人代表出席開標儀式，逾期的投標文件將被拒絕。

4．

開標地點：北京市東城區濱河路1號航天信息大廈10層第1評標室

5．

合格的投標人1）投標人必須滿足《中華人民共和國政府采購法》二十二條之規定；

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規規定的其他條件。2）投標人須提供“信用中國”（）、中國政府采購網（）網站查詢的投標單位信用記錄。3）提供“中國裁判文書網”查詢的無行賄犯罪檔案查詢結果（有行賄犯罪記錄的單位，將被拒絕）；6．

投標保證金：30000元（人民幣），遞交到中經國際招標集團有限公司（航天信息大樓11層前臺財務處）。投標單位在繳納投標保證金后需到中經國際招標集團財務部（航天大樓十一層財務）開具收據。投標單位在遞交投標文件的同時需將收據原件及復印件單獨密封遞交。（需在收據背面寫上投標單位的銀行賬號、開戶行、聯系人、聯系電話等信息用于后期退還投標保證金）7．

凡對本次投標提出詢問及質疑，在法定期限內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑，請按下面的聯系方式與中經國際招標集團有限公司聯系。方式：以書面形式向采購代理機構提出，具體參考《財政部94號文》。采購代理機構：中經國際招標集團有限公司地址部門：北京市東城區濱河路1號航天信息10層招標18部聯系人：劉陽電話/p>

投標人須知一說明1. 采購人、采購代理機構及合格的投標人采購人：特指依法進行本次招標活動中的國家機關、事業單位、團體組織。本項目的采購人為：北京市東城區政務服務管理局。采購代理機構：是指集中采購機構和依法經認定資格的其他采購代理機構。本項目的采購代理機構為：中經國際招標集團有限公司。1.2 合格的投標人：1）投標人必須滿足《中華人民共和國政府采購法》二十二條之規定；

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規規定的其他條件。3）投標人須提供“信用中國”（）、中國政府采購網（）網站查詢的投標單位信用記錄。4）提供“中國裁判文書網”查詢的無行賄犯罪檔案查詢結果（有行賄犯罪的單位，將被拒絕）；1.2.2政府采購促進中小企業發展、政府采購支持監獄企業發展、節能產品、環境標志優先采購、自主創新產品政府首購和訂購管理、本項目不接受聯合體投標。1.2.3 凡受托為本次招標標的進行設計、編制規范和其他文件的咨詢公司，及相關聯的附屬機構，不得參與投標，凡未購買招標文件的供應商，不得參與投標。1.2.4 采購人和采購代理機構在任何時候發現投標人以他人名義投標、相互串通投標，投標人提交的投標文件中提交虛假資料或失實資料的，或者以其他方式弄虛作假的，其投標將被拒絕并沒收其投標保證金，并視情況依法追究責任。1.2.5投標人必須向我局購買招標文件并登記備案，未經向我局購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標2． 資金來源2.1 招標公告或投標邀請書中所述的采購人已經獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。2.2本項目預算資金為289.378(萬元）3． 投標費用3.1 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，采購人和采購代理機構均無義務和責任承擔這些費用。二招標文件4. 招標文件構成4.1 要求提供的服務、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件共五章，內容如下：投標邀請投標人須知合同條款附件—投標文件格式技術規格及要求4.2 投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規范等。如投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，將導致其投標被拒絕。5. 招標文件的澄清5.1 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式并加蓋公章或由法定代表人或由授權代表簽字，以傳真或寄送形式送達至采購代理機構。6. 招標文件的修改6.1 在投標截止期十五日前，采購代理機構可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。6.2 招標文件的修改將以書面形式通知所有招標文件收受人，對招、投標雙方具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即向采購代理機構回函確認，應加蓋公章或由法定代表人或由法定代表人授權代表簽字。該修改的內容為招標文件的組成部分。6.3 為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究，采購代理機構可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間。如各投標人均確認接受修改并可以在原定開標時間截止前進行投標，則如期開標。三投標文件的編制7. 投標范圍及投標文件中計量單位的使用7.1 投標人應當對招標文件中“技術規格及要求”所列的所有服務項目進行投標，不得對“技術規格及要求”中的服務項目拆開進行投標。7.2 投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位。7.3 本次招標項目只允許提供一種投標方案，備選方案不予考慮。8. 投標文件構成投標文件由商務部分、技術部分、價格部分和其他部分組成。8.1 投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式編寫投標文件，投標文件應包括以下內容：附件1——投標書（格式）附件2——投標一覽表格式）附件3——投標分項報價表（格式）附件4——技術規格偏離表（格式）附件5——商務條款偏離表（格式）附件6——資格證明文件包括：6-1法人營業執照（副本復印件，加蓋公章）6-2近三個月內的完稅證明記錄（復印件，加蓋公章）6-3法定代表人授權書6-4會計師事務所出具的上一年度財務審計報告或新設企業當年驗資報告的復印件（加蓋提供報告單位的公章），或銀行出具的資信證明6-5社會保障資金近三個月繳納記錄（復印件，加蓋公章）6-6招標文件要求的其他資格證明文件（合格投標人其他要求）6-7投標方認為其它必要的內容6-8“信用中國”（）、中國政府采購網（）網站查詢的投標單位信用記錄的查詢結果6-9提供“中國裁判文書網”查詢的無行賄犯罪檔案查詢結果（有行賄犯罪記錄的單位，將被拒絕）附件7——技術服務的內容及措施附件8——政府采購項目政策8.2 除上述8.1條外，投標文件還應包括本須知第9條的所有文件。9. 技術部分的要求投標人必須按照相關標準、規范要求進行服務，投標人在投標文件中必須詳細說明服務方案及所遵循的標準規范。投標人需詳細說明保證項目按時按質完成的項目管理手段，包括方案、人員配備以及提供相關設備情況等內容。投標人在提交的文件中，應答、陳述和說明等應明確、具體，并盡可能地詳細。對于未應答、應答不明確、陳述和說明不清楚等的情況，我局將可視作對相應要求不滿足。10. 投標報價10.1 所有投標均以人民幣報價。投標人的投標報價應遵守《中華人民共和國價格法》。10.2 投標人應在投標分項報價表（附件3）上標明投標相關服務的單價和總價，并由法定代表人或其授權代表簽署。10.3 投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。11. 投標保證金11.1 投標人應提供投標保證金（支票、匯款、政府采購投標擔保函等），并作為其有效投標的一部分。逾期遞交將被視為非實質性響應投標而予以拒絕。11.2 投標保證金是為了保護采購人和采購代理機構免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。下列任何情況發生，投標保證金將不予返還：(1)自開標截至時間后到投標有效期滿前，投標人撤回投標的；(2)投標人以他人名義投標、相互串通投標或者以其他方式弄虛作假的；(3)投標人提交的投標文件中提交虛假資料或失實資料的；(4)中標供應商不按本須知第28條的規定與采購人簽訂合同的；(5)中標供應商領取中標通知書時未按第29條的規定繳納中標服務費。11.3 凡沒有根據本須知11.1和第11.3條的規定隨附投標保證金或投標保證金不足的投標，在評標過程中將被視為非實質響應性投標而予以拒絕。11.4 中標供應商的投標保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內無息退還。未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發出后五個工作日內以無息退還。12. 投標有效期12.1 投標應在規定的開標日后的90天內保持有效，投標有效期不滿足要求的投標，將被視為非實質響應性投標而予以拒絕。12.2 采購代理機構可根據實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標，且本須知中有關投標保證金的返還的規定將在延長了的有效期內繼續有效。投標人也可以拒絕采購代理機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。上述要求和答復都應以書面形式提交。13. 投標文件的簽署與規定13.1 投標人應準備投標文件正本1份和副本4份，PDF格式帶紅章正本掃描件光盤電子版1份（光盤）。每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準。投標文件電子版須密封單獨遞交。投標文件正副本必須膠裝，且內容必須清晰，如裝訂不符合要求或內容不清晰所引起的投標風險由投標人自行承擔。13.2 投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人的法定代表人或經其正式授權的代表在投標文件上簽字或蓋章、加蓋投標人公章。授權代表須持有書面的“法定代表人授權書”（標準格式附后），并將其附在投標文件中。如對投標文件進行了修改，則應由投標人的法定代表人或經其正式授權的代表在修改的每一頁上簽字或蓋章。投標文件的副本可采用正本的復印件。側脊需標明本項目名稱、項目編號、投標單位名稱。13.3任何對投標文件行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人簽字或蓋章后才有效。13.4投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。13.5投標文件無被授權代表簽字或蓋章，無投標人公章，投標為無效投標。13.6投標文件中所有授權書的簽字應由簽字人本人簽署或蓋章，代簽將導致其投標為無效投標。四投標文件的遞交14. 投標文件的密封和標記投標時，投標人應將投標文件正本、所有的副本、電子版、保證金分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”“副本”“電子版”“保證金”字樣。為方便開標唱標，投標人應將“投標一覽表”單獨密封，并在信封上標明“投標一覽表”字樣，在投標時單獨遞交。投標一覽表中報價應與投標文件正本報價相一致，若不一致則以投標一覽表價格為準。為方便核查投標保證金、電子版，投標人應將“投標保證金”、“電子版”單獨密封，并在信封上標明“投標保證金”“電子版”字樣，在投標時單獨遞交。所有信封上均應：(1)清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。(2)注明招標的項目名稱、招標編號和“在（開標日）之前不得啟封”的字樣。（3）投標人應將投標文件密封包裝，封口處密封條應蓋有投標人公章及法定代表人或授權代表的簽字14.5 所有信封上還應寫明投標人名稱和地址，以便采購代理機構在投標截止時間以后收到的投標文件，能原封退回。14.6 如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，采購代理機構對投標文件不予接收。15. 投標截止期15.1 投標人應在招標公告或投標邀請書中規定的截止時間前，將投標文件按招標公告或投標邀請書中規定的地址遞交采購代理機構。15.2 采購代理機構有權按本須知的規定，通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況下，采購代理機構和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。15.3 采購代理機構將拒絕并原封退回在本須知規定的投標截止期后收到的任何投標文件。16. 投標文件的修改與撤回16.1 投標以后，如果投標人提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達采購代理機構者，采購代理機構將予以接受。16.2 投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知第14條規定進行編制、密封、標記和發送。16.3 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。16.4 從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知的第11條規定不予退回。五開標及評標17. 開標采購代理機構應當按招標公告或投標邀請書的規定，在投標截止時間的同一時間和預先確定的地點組織公開開標。所有投標人應派代表參加，郵寄投標文件需授權招標公司開標。開標時，由采購人監察人員檢查投標文件的密封情況。密封情況經確認無誤后，由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標保證金以及投標文件的其他主要內容。采購代理機構將對唱標內容做開標記錄，由投標人或者推選的代表簽字確認。18. 組建評標委員會采購代理機構根據國家規定和招標采購服務的特點組建評標委員會負責評標。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。19. 投標文件的初審19.1 評標委員會將審查投標文件是否完整、文件簽署是否合格、投標有效期和資格證明文件是否滿足招標文件要求、提交的保證金是否有效、有無計算上的錯誤等。19.2 初審中，對價格的計算錯誤按下述原則修正：(1)(2)單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。(3)如果以大寫金額和小寫金額又差別，應以大寫金額為準。(4)對不同文字文本投標文件解釋發生異議的，以中文文本為準。(5)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。(6)投標方不同意以上修正，則其投標將被拒絕。19.3 對于投標文件中不一致內容或敘述不清楚內容，評標委員會可以接受澄清，但是不能修改投標文件內容。19.4 在詳細評標之前，評標委員會要初步審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。初審分為資格性檢查和符合性檢查。(1)資格性檢查：依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明、投標保證金、產品授權等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。(2)19.5不具備投標資格和實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為具備投標資格的實質上響應的投標。如發現下列情況之一的，其投標屬于不具備投標資格或非實質響應招標文件要求，其投標將被拒絕：(1)投標人未提交投標保證金、保證金不合格或金額不足的；(2)投標有效期不足的；(3)未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的；(4)資格證明文件（附件6）不全、失效或不符合招標文件要求的；(5)投標人是否有違法違紀行為，或在過去三年中重大的質量、信譽等問題未提交聲明的；(6)投標文件中提供虛假或失實資料的；（7）未提交投標一覽表或投標一覽表未加蓋投標人公章的；或無被授權代表簽字的；（8）投標價格明顯低于市場平均價格，惡意低價的；（9）不滿足技術規格書中主要設備參數的；（10）未按照招標文件要求格式編制投標文件的；19.6在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：（1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；（2）出現影響采購公證的違法、違規行為的;(3)投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。20. 投標文件的澄清澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會要求投標人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，有其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。澄清文件將作為投標文件內容的一部分。21. 評標21.1經初審合格的投標文件，評標委員會將根據招標文件確定的評標原則和方法，對其技術部分和商務部分作進一步的評審和比較。21.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。比較報價，同時考慮以下因素：(1)設備性能：投標商所投設備的先進性、可靠性，安全性、穩定性、節能性等；(2)售后服務及資格信譽等：維修服務、備件供應、資信情況、經營信譽和質量保證等；21.3 根據本項目實際情況，采用綜合評分法：即在預算范圍內，最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行評審(包括價格、質量性能、技術服務方案、售后服務及資格信譽等對招標文件的響應程度以及相應的比重或者權值等)；評標委員會每位成員分別對每個滿足招標文件實質性要求的投標人進行評審、打分。依據“財政部工業和信息化部關于印發《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的通知”（財庫【2011】181號）及“北京市財政局北京市經濟和信息化委員會轉發財政部工業和信息化部關于印發《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的通知”（京財采購【2012】75號）文件精神，本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。本項目采用綜合評分法進行評審，根據財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十一條，使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

評分標準采用綜合評分法，滿分為100分。評分內容分值細目評分標準價格部分10分10投標報價報價得分=（評標基準價/投標報價）×10基準價=滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價備注：根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）第五條要求，本項目對小型和微型企業報價給予6%的扣除，用扣除后的投標報價參與評審。投標人如符合“小型和微型企業”標準，除提供《中小企業聲明函》，還需提供證明材料，否則不予認定。根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的要求，監獄和戒毒企業（以下簡稱監獄企業）視同小型、微型企業。須提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。★如投標人的投標報價超出本項目預算金額，為無效投標。最低報價并不是中標的唯一依據。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；如果投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。技術要求部分70分10分對項目需求的認識與理解根據投標人對項目需求的認識和理解進行橫向比較：對東城區政務服務咨詢業務及系統現狀描述情況。排序第一得5分，每降低一個檔次在前一檔次基礎上扣1分，以此類推扣到0分為止。不提供不得分。對東城區政務服務管理局全媒體服務平臺系統進行業務分析和設計情況。排序第一得5分，每降低一個檔次在前一檔次基礎上扣1分，以此類推扣到0分為止。不提供不得分。40分技術要求系統功能設計方案的符合性、全面性、可行性及合理性：新開發全媒體服務平臺能夠完成與原呼叫中心系統原始庫、問題庫、知識庫部分數據對接遷移工作的得5分，其余不得分。）（要求提供承諾書并加蓋公章）新開發全媒體服務平臺能夠完成與政務服務管理局官網留言部分的對接工作的得5分，其余不得分。（要求提供承諾書并加蓋公章）新開發全媒體服務平臺能夠完成與原呼叫中心系統西門子X8程控交換機對接工作得5分，其余不得分。（要求提供承諾書并加蓋公章）全媒體服務平臺質檢部分同時具備語音通話和在線聊天質檢功能。具備該功能者得5分，其余不得分。（要求提供系統截圖并加蓋公章）全媒體服務平臺錄音通話部分。支持錄音倍速播放要求7段速度選擇且支持錄音聲紋顯示實現通話雙方情緒監控的得5分；其余不得分。（要求提供系統截圖并加蓋公章）智能機器人（所投產品）具備相關軟件著作權4個及以上（含4個）的得5分，其余不得分（要求提供證書復印件并加蓋投標人公章）。智能機器人（所投產品）具備相關10年以上發明專利4個及以上（含4個）的得10分，其余不得分。（要求提供證書復印件并加蓋投標人公章）。10分項目組織實施方案及進度計劃根據各投標人的項目實施方案進行評分，包括具體的項目管理、風險管理、測試方案等方面，排序第一得10分，每降低一個檔次在前一檔次基礎上扣2分，以此類推扣到0分為止。不提供不得分。5分售后服務技術支持、服務承諾的響應程度、售后服務人員配備及售后服務方案的合理性和可操作性、現場支持服務計劃。排序第一得5分，每降低一個檔次在前一檔次基礎上扣1分，以此類推扣到0分為止。不提供不得分。5分培訓投標人提供技術培訓，并能提供完整的技術培訓計劃及培訓方案排序第一得5分，每降低一個檔次在前一檔次基礎上扣1分，以此類推扣到0分為止。不提供不得分。商務部分20分6分認證資質具備高新技術企業證書，提供復印件并加蓋公章有（2分）無（0分）（須提供證書復印件）具備專利試點證書。提供復印件并加蓋公章有（2分）無（0分）（須提供證書復印件）C、具備3A企業信用證書。提供復印件并加蓋有（2分）無（0分）（須提供證書復印件）6分項目業績投標人具有同類項目業績每提供一個案例的得2分，每增加一個加2分，該項滿分6分。（需提供合同復印件，并加蓋公章）。8分項目人員A、本項目的項目經理：要求具備5年以上管理經驗同時具有項目經理證書的得3分，否則不得分。（3分）B、投標人必須為本項目提供完整的項目團隊，團隊成員不少10人。包含：系統分析師、軟件開發工程師、項目測試工程師、實施工程師及不少于4人的駐場維護工程師。以上人員需提供簡歷及畢業證書滿足以上條件得5分。（5分）（需提供承諾書并加蓋公章）注：（1）在計算有效評標報價時，對于小型和微型企業在投標價格上給予6%的扣除。（2）中小企業（含中型、小型、微型企業，下同）應當同時符合中小企業劃分標準，以及提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業制造的貨物。（3）中小企業劃分標準，是指國務院有關部門根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標制定的中小企業劃型標準。小型、微型企業提供中型企業制造的貨物的，視同為中型企業。小型、微型企業提供大型企業制造的貨物的，視同為大型企業。參與本項目的中小企業應當提供本辦法規定的《中小企業聲明函》注：打分保留兩位小數。（4）監獄企業視同小型、微型企業,監獄企業應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。北京市監獄企業應當提供市監獄管理局、市教育矯治局出具的監獄企業的證明文件。在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。向監獄企業采購的金額，計入面向中小企業采購的統計數據。（5）殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，殘疾人福利性單位應根據財庫〔2017〕141號提供證明文件。在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業采購的統計數據。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。（6）根據財政部國家發展改革委關于調整公布最新一期節能產品政府采購品目清單的為政府強制采購的節能產品。本次招標中如有以上產品投標人必須提供財政部、國家發展和改革委員會認可的有效期內的認證證書復印件并均需加蓋本單位公章。強制節能產品不予加分；如不符合強制節能產品，投標將被拒絕。22． 評標過程及保密原則22.1 開標之后，直到授予中標供應商合同止，凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關的人員透露。22.2 在評標期間，投標人試圖影響采購人、采購代理機構和評標委員會的任何活動，將導致其投標被拒絕，并承擔相應的法律責任。六確定中標23． 中標候選人的確定標準23.1 除第26條規定外，確定實質上響應招標文件且滿足下列條件者為中標候選人：按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分與投標報價均相同的，按技術指標優劣排列。排名最高的投標人為中標候選人。23.2評標委員會將根據評標標準，推薦中標供應商，或根據采購人的委托，直接確定中標供應商24． 最終審查24.1 評標委員會將根據本須知列出的標準審查中標候選供應商是否有能力圓滿地履行合同。24.2 審查將根據投標人按照本須知規定遞交的資格證明文件和評標委員會認為其它必要的、合適的資料，對投標人的財務、技術和生產能力等進行審查。審查通過后，采購代理機構將中標通知授予該投標人。24.3 如果審查未通過，評標委員會將拒絕其投標，并按順序對下一個中標候選人進行能否滿意地履行合同作類似的審查。25． 授標時更改服務數量的權利25.1 采購人和采購代理機構在授予合同時有權在“投標資料表”規定的幅度內對“技術規格及要求”中規定的服務數量予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。26． 中標通知書26.1 評標結束后，在投標有效期內，采購代理機構在發布評標結果公告的同時向預中標人發出中標通知書。26.2 中標通知書是合同的組成部分。27. 簽訂合同27.1 采購人或者采購代理機構、中標供應商應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定，簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。27.2 招標文件、中標供應商的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。七 中標服務費28.中標服務費28.1 中標供應商與采購人簽訂合同時，采購代理機構將根據國家有關規定向中標供應商收取中標服務費。28.2 中標供應商在領取中標通知書時向采購代理機構繳付中標服務費。28.3 中標服務費將以匯款的方式進行收取。中標供應商如未按29.1和29.2條規定辦理，采購代理機構將沒收其投標保證金。招標采購代理服務費的收取辦法如下：代理服務費收費標準參考國家計委計價格[2002]1980號文中“差額定率累進”計費方式收取。招標代理服務收費標準(費率)

中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——1000000.05％0.05％0.05％1000000以上0.01％0.01％0.01％注：1.按本表費率計算的收費為招標代理服務全過程的收費基準價格，單獨提供編制招標文件（有標底的含標底）服務的，可按規定標準的30％計收2.招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某工程招標代理業務中標金額為6000萬元，計算招標代理服務費額如下：

100萬元×1.0％＝1萬元

（500－100）萬元×0.7％＝2.8萬元

（1000－500）萬元×0.55％＝2.75萬元

（5000－1000）萬元×0.35％＝14萬元

（6000－5000）萬元×0.2％＝2萬元

合計收費＝1＋2.8＋2.75＋14＋2＝22.55(萬元)八投標人質疑29.質疑29.1 投標人提出質疑的，應當在法定期限內現場遞交方式提交書面質疑函和必要的證明材料；聯系部門：招標18部通訊地址：北京市東城區濱河路1號航天信息大廈10層29.2 投標人可以委托代理人進行質疑。代理人提出質疑的，應當提交投標人簽署的授權委托書。授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。投標人為自然人的，應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋投標人公章；29.3 投標人提交的質疑函應當采用財政部發布的質疑函范本。投標人為自然人的，質疑函應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，質疑函應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章；29.4 投標人應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。PAGE64合同條款（此合同僅供參考。以最終采購人與中標供應商簽定的合同條款為準進行公示，最終簽定合同的主要條款不能與招標文件有沖突）合同編號：簽訂地點：甲方：北京市東城區政務服務管理局乙方：甲乙雙方經過平等協商，在真實、充分地表達各自意愿的基礎上，根據《中華人民共和國合同法》的規定，就合作進行（項目）達成如下協議，并由雙方共同恪守。第一條本合同項目的要求如下：1、項目目標：2、項目內容：第二條乙方應在本合同生效后，在甲方的支持下完成項目內容。項目內容應包括以下主要內容：1、2、3、4、第三條乙方應按下列進度完項目內容：1、2、3、4、第四條甲方應向乙方提供的協作事項如下：1、2、3、4、第五條項目費用1、本合同總價款為人民幣￥大寫：其中：（1）（2）（3）（4）2、本合同簽訂后10日內，甲方支付乙方合同總價的％，即人民幣元。3、本合同項下項目成果初步驗收合格后5日內，甲方支付乙方合同總價的％，即人民幣元。4、本合同項下項目成果最終驗收合格后5日內，甲方支付乙方合同總價的％，即人民幣元。5、支付方式本合同項下一切費用均使用人民幣結算及支付。甲方可以以轉帳、支票、電匯的形式向乙方支付。甲方取得發票不代表甲方價款已付清，價款已付清是以甲方貨款全部到乙方開戶行賬戶為標準。第六條未經甲方同意，乙方不得將本合同項目部分或全部工作轉讓第三人承擔。第七條風險責任承擔在本合同履行中，因出現在現有技術水平和條件下難以克服的技術困難，導致項目失敗或部分失敗，并造成一方或雙方損失的，雙方按如下約定承擔風險損失：

雙方確定，本合同項目的技術風險按的方式認定。認定技術風險的基本內容應當包括技術風險的存在、范圍、程度及損失大小等。認定技術風險需同時具備以下基本條件是：1、本合同項目在國際和國內現有技術水平條件下具有足夠的難度；2、執行方在工作過程中已充分發揮了主觀的努力；3、同領域的專家認為在技術上是屬于合理的失敗。乙方發現技術風險存在并有可能致使工作失敗或部分失敗的情形時，應當在三日內通知甲方并采取適當措施減少損失。逾期未通知并未采取適當而措施致使損失擴大的，應當就擴大的損失承擔賠償責任。第八條雙方確定因履行本合同應遵守的保密協議如下：雙方共同恪守對技術及對項目的保密責任。1、所有項目相關人員不得以任何形式向任何第三方透露本合同項目合作計劃及內容。2、所有項目相關人員，不得以任何方式向任何第三方透露與本項目有關的技術資料。3、乙方不得以任何方式向第三方泄露甲方的業務數據、業務實務及相關信息及文檔。4、保密期限：在本合同完成后的1年內甲乙雙方均不得將合同及項目相關的技術資料、技術秘密等披露給任何第三方。第九條雙方確定，因履行本合同所產生其相關知識產權利益歸屬，按下列方式處理：1、本項目實施中產生的及最終形成的作品的版權為甲方享有，乙方對項目進行二次開發和修改前，必須經過甲方同意，未經甲方允許，乙方不得銷售或為非本合同目的使用。2、對于與甲方業務相關的技術，乙方在未經甲方允許的情況下，不向第三方展示或提供。3、乙方應保證甲方在使用該項目或其任何一部分時免受第三方提出侵犯其專利權、商標權或工業設計權的起訴。第十條違約責任1、項目執行中，乙方應嚴格按照協議約定提供相應服務。因乙方工作失誤造成項目進展延緩、質量存在缺陷或其他不利影響，但嚴重程度未達到項目終止程度的，出現一次，甲方有權提出限期整改要求，乙方必須在3個工作日內由公司負責人簽字并加蓋公章后書面回復整改措施；第二次，甲方有權對執行方給予預警，并在尾款中扣除1000-5000元作為違約處罰；累計達三次，甲方有權提出項目終止，乙方應于7個工作日內提交所有已進行調查的數據并返還項目全部已付款項。2、除非甲方同意，或基于不可抗力，乙方如因可歸責于乙方的原因，致使調查未能按時完成，每遲延1個工作日，甲方有權扣除相當于本項目委托費總金額1%的款項。如遲延超過5個工作日，甲方有權解除本協議，乙方應返還甲方已經支付的全部款項，并向甲方支付相當于本項目委托費總金額30%的違約金。3、本合同簽訂后，若任何一方無正當理由而終止合同，應向另一方支付本合同總額20%的違約金。4、本合同項下違約金及賠償金的總額以本合同總金額的20％為限。5、本協議因自然災害、政策因素等法律認定或雙方約定的不可抗力而導致不能完全執行時，應予終止或者因甲乙雙方協商一致而提前終止。協議終止后，雙方針對已支付項目費用和實際已完成的工作量進行結算，多退少補。第十一條雙方約定，在本合同有效期內，甲方指定為甲方項目聯系人，乙方指定為乙方項目聯系人。項目聯系人承擔以下責任：1、2、3、一方變更項目聯系人的，應當及時以書面形式通知另一方。未及時通知并影響本合同履行或造成損失的，應承擔相應責任。第十二條雙方確定，出現下列情形，致使本合同的履行成為不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同：1、因發生不可抗力或技術風險；2、3、第十三條雙方因履行本合同而發生的爭議，應協商、調解解決。協商、調解不成的，確定按以下第種方式處理：1、提交仲裁委員會仲裁；2、依法向北京市東城區人民法院起訴。第十四條雙方確定：本合同及相關附件中所涉及的有關名詞和技術語。其定義解釋如下：1、2、第十五條本合同的組成部分：本合同所附之合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具備同等效力。1、本合同協議書；2、中標通知書；3、投標書及其附件；4、報價書；6、技術規范；7、其他：

第十六條雙方約定本合同其他相關事項為：

第十七條適用法律本合同應按照中華人民共和國的現行法律、法規進行解釋。第十八條稅費根據現行稅法規定對甲方征收的與本合同有關的一切稅費均應由甲方負擔，對乙方征收的與本合同有關的一切稅費均應由乙方負擔。第十九條合同生效1、本合同在甲乙雙方簽字蓋章后生效。合同內容如遇國家法律、法規及政策另有規定的，從其規定。2、本合同一式十份，以中文書寫，甲乙雙方各執四份，財政局備案一份，采購代理機構備案一份。第二十條合同修改除非雙方簽署書面修改協議，并使之成為本合同不可分割的一部分之外，本合同的條件不得有任何變化或修改。第二十一條履約保證金1、合同簽訂后七個工作日內，由乙方向甲方支付合同總額5%的履約保證金計人民幣（大寫）（￥），若未如期支付保證金，合同將自行終止，乙方需按照違約責任向甲方進行賠償。2、如乙方未能履行合同約定的相關義務，甲方有權從履約保證金中得到補償。乙方應在履約保證金扣除后的七日內補足被扣除部分，并以此作為合同延續的先決條件。如履約保證金不足以補償乙方給甲方造成的損失，甲方有權要求乙方按實際發生的損失賠償。3、項目終驗收通過后24個月，乙方未發生違約問題，甲方將無息退還履約保證金。(以下無正文)簽約方：甲（蓋章： 乙（蓋章：法定代表（簽字： 法定代表（簽字：委托代理（簽字： 委托代理（簽字：郵編： 郵編：電話： 電話：傳真： 傳真：開戶銀行： 開戶銀行：銀行帳號： 銀行帳號：簽訂日： 簽訂日：簽訂地點： 簽訂地點：

附件—投標文件格式目錄附件1——投標書（格式）附件2——投標一覽表（格式）附件3——投標分項報價表（格式）附件4——技術規格偏離表（格式）附件5——商務條款偏離表（格式）附件6——資格證明文件附件7——技術服務的內容及措施附件8——政府采購項目政策

附件1投標書（格式）致：中經國際招標集團有限公司根據貴方為(項目名稱)項目招標采購服務的投標邀請(招標編號),簽字代表(姓名、職務)經正式授權并代表投標人（投標人名稱、地址）提交下述文件提供投標須知規定的全部投標文件：包括正本1份，副本份。以形式出具的投標保證金，金額為人民幣元。在此，簽字代表宣布同意如下：1．所附投標價格表中規定的應提交和交付的服務投標總價為人民幣（用文字和數字表示的投標總價）2．投標人將按招標文件的規定履行合同責任和義務。3．投標人已詳細審查全部招標文件，包括第號（招標編號、補充通知）（如果有的話）。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。4．本投標有效期為自開標日起個日歷日。5．在規定的開標時間后，投標人保證遵守招標文件中有關保證金的規定。6．根據投標人須知第1條規定，我方承諾，與買方聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及任何附屬機構均無關聯，我方不是買方的附屬機構。7．投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料，完全理解貴方不一定接受最低價的投標或收到的任何投標。8．與本投標有關的一切正式往來信函請寄：地址_________________________傳真____________________________電話_________________________電子函件________________________投標人授權代表簽字_______________投標人名稱_______________________開戶名全稱開戶銀行銀行帳號投標人公章日期附件2投標一覽表招標編號：項目名稱：序號項目名稱投標總價（單位：元）投標保證金備注投標人名稱（蓋章）：投標人授權代表(簽字): 投標人地址：

附件3投標分項報價表投標人名稱:____________________________招標編號:_____________報價單位：人民幣元序號投標項目名稱項目內容單價數量總價備注1234其他（如有）：總金額（人民幣元）：投標人授權代表簽字___________________投標人(蓋章): 注：1、價格采用人民幣表示，如果單價與總價不符，以單價為準。2、投標總價應包括如果授予合同乙方將要繳納的包括增值稅在內的銷售稅和其它稅。PAGEPAGE33附件4技術和服務偏離表投標人名稱:____________________________招標編號:_____________序號名稱招標文件條款號招標規格投標規格偏離說明投標人授權代表簽字____________________投標人(蓋章): 注:技術規格偏離表中無偏離應標明”無偏離”附件5商務條款偏離表投標人名稱:___________________招標編號:_____________序號招標文件條款號招標文件的商務條款投標文件的商務條款說明投標人授權代表簽字：____________________________投標人(蓋章): 注:商務偏離表中無偏離應標明”無偏離”.附件6資格證明文件（格式）

目錄6-1法人營業執照（副本復印件，加蓋公章）6-2近三個月內的完稅證明記錄（復印件，加蓋公章）6-3法定代表人授權書（格式）6-4會計師事務所出具的上一年度財務審計報告或新設企業當年驗資報告的復印件（加蓋提供報告單位的公章），或銀行出具的資信證明6-5社會保障資金近三個月繳納記錄（復印件，加蓋公章）6-6招標文件要求的其他資格證明文件6-7投標方認為其它必要的內容6-8“信用中國”（）、中國政府采購網（）網站查詢的投標單位信用記錄的查詢結果6-9提供“中國裁判文書網”查詢的無行賄犯罪檔案查詢結果（有行賄犯罪記錄的單位，將被拒絕）

附件6-1法人營業執照

（有效的營業執照副本復印件，加蓋公章）

附件6-2近三個月內的完稅證明記錄（近三個月內的納稅記錄文件，復印件加蓋公章）

附件6-3法定代表人授權書(格式)

（如投標人代表不是投標人法人代表，須持有《法定代表人授權書》）本授權書聲明：注冊于（國家或地區的名稱）的（公司名稱）的在下面簽字的（法人代表姓名、職務）代表本公司授權（單位名稱）的在下面簽字的（被授權人的姓名、職務）為本公司的合法代理人，就（項目名稱）的投標，以本公司名義處理一切與之有關的事務。

本授權書于________年____月____日簽字生效,特此聲明.

法人簽字或蓋章_______________________________被授權人簽字_______________________________公司蓋章：附：（法人身份證復印件及被授權人身份證復印件）被授權人姓名：職務：詳細通訊地址：郵政編碼：傳真：電話：

附件6-4會計師事務所出具的上一年度財務審計報告或新設企業當年驗資報告的復印件（加蓋提供報告單位的公章），或銀行出具的銀行資信證明說明：投標人在投標文件中，必須提供本單位上年度經會計師事務所出具的審計報告復印件并加蓋提供報告單位的公章。如果投標人為新成立單位，無法提供審計報告，則需提供新企業驗資報告復印件并加蓋提供報告單位的公章。如投標人無法提供上年度審計報告或新企業驗資報告，則需提供開戶銀行出具的資信證明。銀行資信證明提供開戶銀行在開標日前三個月內開具資信證明的復印件。若提供的是復印件，采購人和采購代理機構保留審核原件的權利。銀行資信證明應能說明該投標人與銀行之間業務往來正常，企業信譽良好等。銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明。

附件6-5社會保障資金繳納記錄（近三個月內的繳納記錄復印件加蓋公章）

附件6-6招標文件要求的其他資格證明文件

附件6-7投標人認為其它必要的內容

附件6-8“信用中國”（）、中國政府采購網（）網站查詢的投標單位信用記錄的查詢結果對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕其參與政府采購活動。《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。）信用記錄網頁截屏附件：信用記錄查詢網頁截屏提示說明：“信用中國”（）在失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中投標單位查詢結果及投標單位信用報告結果截圖加蓋公章；“信用中國”網站的網頁截屏中須顯示投標人名稱、信用記錄情況等主要內容。中國政府采購網（）在采購嚴重違法失信行為信息記錄名單中投標單位信用記錄的查詢結果截圖加蓋公章，中國政府采購網的網頁截屏中須顯示投標人名稱、查詢時間（1）未列入失信名單的查詢后顯示“沒有該企業的相關記錄”、投標人名稱及查詢時間。（2）被列入失信名單的查詢后顯示相關處罰信息。如因投標人所屬行業性質、網站信息收錄、改版或投標人申報等其他客觀原因，投標人無法提供上述截屏或提供的網頁截屏未明確顯示上述規定內容的，投標人應如實提供相關說明，評審時保留審核查詢該投標人實際信用情況的權利，并根據投標人的說明或評審時查詢到的實際信用情況等判定其是否符合財政部通知及招標文件的要求。

附件6-9提供“中國裁判文書網”查詢的無行賄犯罪檔案查詢結果（有行賄犯罪記錄的單位，將被拒絕）

附件7技術服務的內容及措施(投標人根據下述說明提供詳細的技術服務內容)

附件8政府采購項目政策供應商可以根據自身情況，自行決定是否選擇采用投標、履約和融資三種擔保形式，具體工作參照《北京市財政局關于開展政府采購信用擔保試點工作的通知》（京財采購[2011]2882號）執行。附件8.1政府采購投標擔保函（格式）政府采購投標擔保函編號：_____________（采購人或采購代理機構）：鑒于_____________（以下簡稱“投標人”）擬參加編號為_____________的_____________項目（以下簡稱“本項目”）投標，根據本項目招標文件，供應商參加投標時應向你方交納投標保證金，且可以投標擔保函的形式交納投標保證金。應供應商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下投標保證金擔保：一、保證責任的情形及保證金額（一）在投標人出現下列情形之一時，我方承擔保證責任：1．中標后投標人無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂《政府采購合同》；2．招標文件規定的投標人應當繳納保證金的其他情形。（二）我方承擔保證責任的最高金額為人民幣_______元（大寫_____________），即本項目的的投標保證金金額。二、保證的方式及保證期間我方保證的方式為：連責任責任保證。我方的保證期間為：自本保函生效之日起______個月止。三、承擔保證責任的程序1．你方要求我方承擔保證責任的，應在本保函保證期間內向我方發出書面索賠通知。索賠通知應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的賬號，并附有證明投標人發生我方應承擔保證責任情形的事實材料。2．我方在收到索賠通知及相關證明材料后，在________個工作日內進行審查，符合應承擔保證責任情形的，我方應按照你方的要求代投標人向你方支付投標保證金。四、保證責任的終止1.保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責任自動終止。2.我方按照本保函向你方履行了保證責任后，自我方向你方支持款項（支付款項從我方賬戶劃出）之日起，保證責任自動終止。3.按照法律法規的規定或出現我方保證責任終止的其它情形的，我方在本保函項下的保證責任亦終止。五、免責條款1．依照法律規定或你方與投標人的另行約定，全部或者部分免除投標人投標保證金義務時，我方亦免除相應的保證責任。2．因你方原因致使投標人發生保函第一條第（一）款約定情形的，我方不承擔保證責任。3．因不可抗力造成投標人發生本保函第一條約定情形的，我方不承擔保證責任。4．你方或其他有權機關對招標文件進行任何澄清或修改，加重我方保證責任的，我方對加重部分不承擔保證責任，但該澄清或修改經我方事先書面同意的除外。六、爭議的解決因本保函發生的糾紛，由你我雙方協商解決，協商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法院為_______________法院。七、保函的生效本保函自我方加蓋公章之日起生效。保證人：（公章）年月日

附件8.2政府采購履約擔保函（格式）（中標后提供）政府采購履約擔保函編號：_____________（采購人）：鑒于你方與_____________（以下簡稱供應商）于____年____月____日簽定編號為的《_____________政府采購合同》（以下簡稱主合同），且依據該合同的約定，供應商應在____年____月____日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔保函的形式交納履約保證金。應供應商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔保：一、保證責任的情形及保證金額（一）在供應商出現下列情形之一時，我方承擔保證責任：1.將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購人同意，將中標項目分包給他人的；2.主合同約定的應當繳納履約保證金的情形：（1）未按主合同約定的質量、數量和期限供應貨物/提供服務/完成工程的；（2）__________________________________________________________。（二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的__________%數額為_______元（大寫_____________），幣種為_____________。（即主合同履約保證金金額）二、保證的方式及保證期間我方保證的方式為：連帶責任保證。我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應商按照主合同約定的供貨/完工期限屆滿后_____________日內。如果供應商未按主合同約定向貴方供應貨物/提供服務/完成工程的，由我方在保證金額內向你方支付上述款項。三、承擔保證責任的程序1．你方要求我方承擔保證責任的，應在本保函保證期間內向我方發出書面索賠通知。索賠通知應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的賬號。并附有證明供應商違約事實的證明材料。如果你方與供應商因貨物質量問題產生爭議，你方還需同時提供________部門出具的質量檢測報告，或經訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調解書，本保證人即按照檢測結果或裁決書、調解書決定是否承擔保證責任。2．我方收到你方的書面索賠通知及相應證明材料，在____個工作日內進行核定后按照本保函的承諾承擔保證責任。四、保證責任的終止1.保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責任自動終止。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物/工程/服務全部驗收合格的，自驗收合格日起，我方保證責任自動終止。2.我方按照本保函向你方履行了保證責任后，自我方向你方支持款項（支付款項從我方賬戶劃出）之日起，保證責任即終止。3.按照法律法規的規定或出現應終止我方保證責任的其它情形的，我方在本保函項下的保證責任亦終止。4.你方與供應商修改主合同，加重我方保證責任的，我方對加重部分不承擔保證責任，但該等修改事先經我方書面同意的除外；你方與供應商修改主合同履行期限，我方保證期間仍依修改前的履行期限計算，但該等修改事先經我方書面同意的除外。五、免責條款1.因你方違反主合同約定致使供應商不能履行義務的，我方不承擔保證責任。2.依照法律法規的規定或你方與供應商的另行約定，全部或者部分免除供應商應繳納的保證金義務的，我方亦免除相應的保證責任。3.因不可抗力造成供應商不能履行供貨義務的，我方不承擔保證責任。六、爭議的解決因本保函發生的糾紛，由你我雙方協商解決，協商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法院為______________________法院。本保函自我方加蓋公章之日起生效。七、保函的生效本保函自我方加蓋公章之日起生效。保證人：（公章）年月日附件8.3北京市政府采購信用擔保試點工作專業擔保機構聯系方式一、中國投資擔保有限公司地址:北京市海淀區西三環北路100號光耀東方寫字樓9層聯系人：邊志偉手機系電話真68472315電子郵箱：bianzw@二、首創投資擔保有限責任公司地址:北京市西城區鬧市口大街一號長安興融中心四號樓三層聯系人：楊陽陳浩然手機：1348875203318910210850聯系電話：5852875058528760傳真：58528757電子郵箱：yangyang@;chenhaoran@三、中關村擔保有限公司地址:北京市海淀區中關村南大街乙12號天作國際大廈A座28層聯系人：李玉春手機系電話：59705232傳真：59705606電子郵箱：li_yuchu@126.com

附件8.4關于中小企業的相關規定政府采購促進中小企業發展暫行辦法第一條為了發揮政府采購的政策功能，促進符合國家經濟和社會發展政策目標，產品、服務、信譽較好的中小企業發展，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業促進法》等有關法律法規，制定本辦法。第二條本辦法所稱中小企業（含中型、小型、微型企業，下同）應當同時符合以下條件：符合中小企業劃分標準；提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。本辦法所稱中小企業劃分標準，是指國務院有關部門根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標制定的中小企業劃型標準。小型、微型企業提供中型企業制造的貨物的，視同為中型企業。第三條任何單位和個人不得阻撓和限制中小企業自由進入本地區和本行業的政府采購市場，政府采購活動不得以注冊資本金、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等供應商的規模條件對中小企業實行差別待遇或者歧視待遇。第四條負有編制部門預算職責的各部門（以下簡稱各部門），應當加強政府采購計劃的編制工作，制定向中小企業采購的具體方案，統籌確定本部門（含所屬各單位，下同）面向中小企業采購的項目。在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下，應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業采購，其中，預留給小型和微型企業的比例不低于60%。采購人或者采購代理機構在組織采購活動時，應當在招標文件或談判文件、詢價文件中注明該項目專門面向中小企業或小型、微型企業采購。第五條對于非專門面向中小企業的項目，采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規定，對小型和微型企業產品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，具體扣除比例由采購人或者采購代理機構確定。參加政府采購活動的中小企業應當提供本辦法規定的《中小企業聲明函》（見附件）。第六條鼓勵大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動。聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體2%-3%的價格扣除。聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受本辦法第四條、第五條規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。第七條中小企業依據本辦法第四條、第五條、第六條規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。第八條鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業依法向中小企業分包。大型企業向中小企業分包的金額，計入面向中小企業采購的統計數額。第九條鼓勵采購人在與中小企業簽訂政府采購合同時，在履約保證金、付款期限、付款方式等方面給予中小企業適當支持。采購人應當按照合同約定按時足額支付采購資金。第十條鼓勵在政府采購活動中引入信用擔保手段，為中小企業在融資、投標保證、履約保證等方面提供專業化的擔保服務。第十一條各級財政部門和有關部門應當加大對中小企業參與政府采購的培訓指導及專業化咨詢服務力度，提高中小企業參與政府采購活動的能力。第十二條各部門應當每年第一季度向同級財政部門報告本部門上一年度面向中小企業采購的具體情況，并在財政部指定的政府采購發布媒體公開預留項目執行情況以及本部門其他項目面向中小企業采購的情況。第十三條各級財政部門應當積極推進政府采購信息化建設，提高政府采購信息發布透明度，