公司經(jīng)濟合同管理制度第一節(jié)總則第1條為加強經(jīng)濟合同管理，減少失誤，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《經(jīng)濟合同法》及其它有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際狀況，制訂本制度。第2條公司各部門及下屬公司、公司對外訂立的各類經(jīng)濟合同一律合用本制度。第3條經(jīng)濟合同管理是公司管理的一項重要內(nèi)容，搞好經(jīng)濟合同管理，對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的獲得，都有主動的意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其它有關(guān)人員，都必須嚴格恪守、切實執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重疊同、守信譽”為核心的經(jīng)濟合同管理工作。第二節(jié)經(jīng)濟合同的訂立第4條訂立經(jīng)濟合同，必須恪守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。第5條對外訂立經(jīng)濟合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人。法人委托人必須對本公司負責(zé)，對本職工作負責(zé)，在授權(quán)范疇內(nèi)行使簽約權(quán)。超越代理權(quán)限和非法委托人均無對外簽約，但經(jīng)總經(jīng)理特別授權(quán)并發(fā)給委托證明收的例外。第6條簽約人在訂立經(jīng)濟合同之前，必須認真理解對方當(dāng)事人的狀況。涉及：對方單位與否含有法人資格、有否經(jīng)營權(quán)、有否履約能力及其資信狀況，對方簽約人與否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟效益，又要考慮對方的條件和實際能力，避免上當(dāng)被騙，避免訂立無效經(jīng)濟合同，確保所簽合同有效、有利。第7條訂立經(jīng)濟合同，必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。第8條訂立經(jīng)濟合同，如涉及公司內(nèi)部其它單位的，應(yīng)事先在內(nèi)部進行協(xié)商，統(tǒng)一平衡，然后簽約。第9條經(jīng)濟合同除即時清潔者，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一的經(jīng)濟合同文本。第10條合同對方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字體現(xiàn)要清晰、精確。合同內(nèi)容應(yīng)注意的重要問題是：1.部首部分，注意寫明供需雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。2.正文部分，注意：產(chǎn)品名稱應(yīng)具體寫明牌號、商標(biāo)、生產(chǎn)廠家、型號、規(guī)格、等級、花色、與否成套產(chǎn)品等；技術(shù)質(zhì)量規(guī)定要明確、具體；數(shù)量要明確計量單位、計量辦法、正負尾差、合理稱差及自然損耗率等；饈、運輸方式及運費負責(zé)應(yīng)具體明確；交（提）貨期限、地點及驗收辦法應(yīng)明確；價金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家定價或國家指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價；違約責(zé)任有法定違約金的按規(guī)定寫明，法律沒規(guī)定或規(guī)定不具體的，應(yīng)具體寫明商定的違約金數(shù)額、比例及計算辦法。3.結(jié)尾部分，注意：雙方都必須使用合格的印章------公章或合同專用章，不得使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章等不合格印章；注明合同使用期限。第11條訂立經(jīng)濟合同，除合同推行地在我主所在地外，簽約時應(yīng)力求合同合同由我方所在區(qū)、縣人民法院管轄。第12條訂立購貨合同應(yīng)以現(xiàn)貨為主，并堅持經(jīng)銷定進原則；付款盡量采用托收承付，如需預(yù)付貨款或定金按二百一十九條規(guī)定辦理。訂立購貨合同應(yīng)以現(xiàn)款為主，不準(zhǔn)賒銷；確需賒銷或代銷的，賒銷金額在20萬元下列的由下屬公司、公司經(jīng)理審批，20萬元至50萬元的由總會計師和主管副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）審批，50萬元以上的由總經(jīng)理審批。第13條任何人對外訂立合同，都必須以維護我司正當(dāng)權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨，決不允許在訂立經(jīng)濟合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴懲。第三節(jié)經(jīng)濟合同的審查同意第14條經(jīng)濟合同的正式訂立前，必須按規(guī)定上報領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，方能正式訂立。第15條經(jīng)濟合同審批權(quán)限以下：1.下屬公司、公司對外訂立的經(jīng)濟合同，除按規(guī)定須上報公司審查同意者外，由公司、公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.下列合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批：標(biāo)的超出100萬元的；預(yù)付定金或預(yù)付貨款超出10萬元的；聯(lián)營、合資、合作合同；重大涉外合同。3.下列合同由董事長審批：標(biāo)的超出500萬元的；投資100萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同。4.標(biāo)的超出公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會審批。5.法律顧問室負責(zé)對下列合同進行審查：董事會、總經(jīng)理委托審查的合同；內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握，各公司規(guī)定提供法律協(xié)助的合同。法律顧問室重要負責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的正當(dāng)性、嚴密性、可行性，提出意見供決策部門參考。第16條經(jīng)濟合同審查的要點是：1.合同的正當(dāng)性。涉及：當(dāng)事人有無訂立、推行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容與否符合國家法律、政策和本《制度》規(guī)定；當(dāng)事人的意思表地與否真實、一致，權(quán)利、義務(wù)與否平等；訂約程序與否符正當(dāng)律規(guī)定。2.合同的嚴密性。涉及：合同應(yīng)含有的條款與否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)與否具體、明確；文字表述與否確切無誤。3.合同的可行性。涉及：當(dāng)事人雙方特別是對方與否含有推行合同的能力、條件；預(yù)計獲得的經(jīng)濟效益和可能承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險；合同非正常推行時可能受到的經(jīng)濟損失。第17條根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，經(jīng)濟合同還應(yīng)當(dāng)或能夠呈報上級主管機關(guān)見證、同意，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。第18條經(jīng)濟合同的審批程序以下：1.申報。各公司的法人委托人在授權(quán)范疇內(nèi)對外訂立合同，應(yīng)事先填寫“經(jīng)濟合同簽約申報表”（一式二份），報本公司的領(lǐng)導(dǎo)審查同意。（凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的，簽約后需補辦手續(xù)）。需報總經(jīng)理、董事長審批的，應(yīng)由該公司領(lǐng)導(dǎo)訂立意見，隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等，一并上報。2.審核。對送審的經(jīng)濟合同，應(yīng)按本《制度》第二百一十九條規(guī)定的審批權(quán)限，由主管人或有關(guān)人認真審視，必要時可進行調(diào)查研究，最后作出：同意、不同意；告知申報單位補報材料或進一步談判。（應(yīng)提出談判的具體規(guī)定和注意事項）。主管人在“申報表”上批寫意見后，“申報表”一份及合同初稿留底，另一份“申報表”連同其它材料發(fā)還申報單位，由承接人按同意的意見辦理。上述審批程序，普通為1…2天\。特殊狀況，經(jīng)同意或授權(quán)的可不受審批程序的約束。第四節(jié)經(jīng)濟合同的推行第19條經(jīng)濟合同依法成立，即含有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重疊同、守信譽”的原則，嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實際推行或全方面推行。第20條合同推行完畢的原則，應(yīng)經(jīng)合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的，普通應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。第21條各公司領(lǐng)導(dǎo)及簽約人應(yīng)隨時理解、掌握經(jīng)濟合同的推行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決報告。否則，造成經(jīng)濟合同不能推行、不能完全推行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第五節(jié)經(jīng)濟合同的變更、解除第22條在經(jīng)濟合同推行過程中碰到困難的，各公司首先應(yīng)盡一切努力克服困難的，極力保障合同的推行。如實際推行或適宜推行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進行協(xié)商。第23條對主當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護本公司正當(dāng)權(quán)益出發(fā)，從嚴控制。第24條變列、解除經(jīng)濟合同，必須符合《經(jīng)濟合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。第25條變理、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本《制度》第二百一十九條及第二百二十條規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。經(jīng)上報主管機關(guān)同意的合同，在達成變更、解除合同前，應(yīng)報原機關(guān)同意。經(jīng)上級主管機在見證或工商行政管理機關(guān)鑒證的合同，在達成變更、解除合同后，應(yīng)報原機關(guān)備案。經(jīng)公證機關(guān)公證的合同，在達成變更、解除合同后，必須報公證機關(guān)重新公證，才含有法律效力。第26條變更、解除經(jīng)濟合同，一律必需采用書面形式（涉及當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律作廢。第27條變更、解除經(jīng)濟合同的合同在未達成或未同意之前，原合同仍有效，仍應(yīng)推行。但特殊狀況經(jīng)雙方一致同意的例外。第28條因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免負責(zé)任的以外，均應(yīng)承當(dāng)對應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的合同書中明確規(guī)定。第29條以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴懲處。第六節(jié)經(jīng)濟合同糾份的解決第30條合同在推行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾份的，應(yīng)按《經(jīng)濟合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善解決。第31條合同糾紛由簽約公司負責(zé)解決。涉及內(nèi)部幾個公司的，能夠協(xié)商或由公司擬定一種公司為主負責(zé)修理。簽約人對糾紛的解決必須具體負責(zé)到終究。第32條解決合同糾紛的原則是：1.堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。2.以雙方協(xié)商解決為基本方法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時與對方當(dāng)事人和諧協(xié)商，在既維護本公司正當(dāng)權(quán)益，又不侵犯對方正當(dāng)權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達成合同，解決糾紛。3.因?qū)Ψ截?zé)任引發(fā)的糾紛，應(yīng)堅持原則，保障我方正當(dāng)權(quán)益不受侵犯；因我方責(zé)任引發(fā)的糾紛，應(yīng)尊重對方的正當(dāng)權(quán)益，主動承當(dāng)責(zé)任，并盡量采用補救方法，減少我方損失；因雙方責(zé)任引發(fā)的糾紛，應(yīng)實事求是，分清主次，合情合理解決。第33條各公司在解決糾紛時，應(yīng)加強聯(lián)系，及時通氣，主動主動地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動，一致對外。第34條法律顧問室解決合同糾紛的范疇是：1.董事會、總經(jīng)理交辦的；2.經(jīng)各公司解決解決不了的；3.其它應(yīng)由法律顧問室解決的。第35條提請解決合同糾紛的程序是：1.承接人填寫“對外經(jīng)濟合同糾紛申報表（一式二分），按本《制度》第二百二十二條的規(guī)定報批。2.審批單位可根據(jù)狀況，在1天內(nèi)作出；由上報單位負責(zé)解決；由法律顧問室負責(zé)解決。3.法律顧問室對經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認為有必要的合同糾紛，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，可提交上級主管機關(guān)、仲裁部門或人民法院依法解決。第36條合同糾紛的提出，加上由我方與對方當(dāng)事人協(xié)商解決糾紛的時間，應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行，并必須考慮有申請仲裁或記拆的足夠時間。第37條凡由法律顧問室解決的經(jīng)濟合同糾紛，有關(guān)公司必須主動提供下列證據(jù)材料（原件或影印件）：1.經(jīng)濟合同的文本（涉及變更、解除合同的合同），以及與合同有關(guān)的附件、文書、電報、圖表等；2.關(guān)貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證；3.貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財務(wù)財目；4.產(chǎn)品的質(zhì)量原則、封樣、樣品或鑒定報告；5.有關(guān)違約的證據(jù)材料；6.其它與解決糾紛有關(guān)的材料。第38條對于經(jīng)濟合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的，應(yīng)訂立書面合同，由雙方代表簽字并加蓋雙辦法人公章或合同專用章。第39條各公司對雙方已經(jīng)訂立的解決合同糾紛的合同書，上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與該糾紛解決及推行有關(guān)的部門收執(zhí)，各部門應(yīng)由專人負責(zé)該文書執(zhí)行的理解或推行。對于對方當(dāng)事人在規(guī)定定時限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的，承接人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問報告。第40條對方當(dāng)事人逾期不推行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，由法律顧問室配合各單位向人民法律申請執(zhí)行。第41條在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前，有關(guān)單位應(yīng)認真檢核對方的執(zhí)行狀況，避免差錯。執(zhí)行中若達成和解合同的，應(yīng)制作合同書并按合同書規(guī)定辦理。第42條合同糾紛解決或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時告知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備查考。第七節(jié)經(jīng)濟合同的管理第43條我司對經(jīng)濟合同實施二級管理、專業(yè)歸口制度，法人委托書制度，合同專用章制度及基礎(chǔ)管理制度。第44條我司經(jīng)濟合同的二級管理具體是：公司由總經(jīng)理總負責(zé)凡管副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）具體負責(zé)，歸口管理管理部門為法律顧問室。下屬公司一級由經(jīng)理、副總理負責(zé)，歸口管理人為辦公室主任或秘書；各法人委托人具體負責(zé)各自授權(quán)范疇的合同訂立、推行工作。第45條公司主管內(nèi)貿(mào)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負責(zé)審批內(nèi)貿(mào)合同。公司主管外貿(mào)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負責(zé)審批外貿(mào)合同。公司主管工業(yè)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負責(zé)審批工業(yè)方面的引進、合資、合作合同。公司主管房地產(chǎn)業(yè)的副總經(jīng)理（總經(jīng)理助理）負責(zé)審批房地產(chǎn)、建設(shè)合同。第46條法律顧問室的重要職責(zé)是：1.負責(zé)管理公司的各類合同；2.負責(zé)檢查各類合同的正當(dāng)性，實施法律監(jiān)督；對公司審批或訂立的合同負責(zé)把關(guān)，對下屬公司審批的合同負責(zé)抽查，提供法律協(xié)助；3.負責(zé)對法人委托人和有關(guān)人員進行法律培訓(xùn)、考試、提高法人委托人的法律素質(zhì)；4.負責(zé)考核各公司的合同管理工作，總結(jié)交流經(jīng)驗教訓(xùn)，提高合同管理水平；5.配合各公司辦理合同的報批、見證、鑒證和公證等事項；6.配合各公司解決合同糾紛；7.參加有關(guān)合同的談判、簽約、推行等工作。第47條下屬公司、公司合同管理的重要職責(zé)是：1.負責(zé)管理本公司訂立的合同；2.負責(zé)審查本公司訂立的合同的正當(dāng)性、完整性和可行性；對須報請公司或上級主管機關(guān)審批、見證、簽證或公證的合同，辦理申報手續(xù)，提出初步意見；3.負責(zé)本單位法人委托人的日常管理及年終審查的初審；4.根據(jù)法律及本《制度》的規(guī)定，制訂本公司合同管理的實施細則，采用切實方法，搞好合同管理工作；5.負責(zé)修理本公司合同糾紛；對難度較大單位經(jīng)濟合同資料的匯總、分類、歸檔、保管及合同臺帳的設(shè)立、統(tǒng)計、上報等基礎(chǔ)管理工作。第48條法人委托人的重要職責(zé)是：1.在授權(quán)范疇內(nèi)負責(zé)談判、訂立合同，既不能違章越權(quán)，也不能消極推諉；2.對所訂立合同的正當(dāng)性、完整性和可行性負責(zé)；3.對須報請上級領(lǐng)導(dǎo)審批的合同，辦理申報手續(xù)，提出本人意見并對本人意見負責(zé)；4.對所簽合同的全方面推行具體負責(zé)，推行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立刻上報、并主動想方法解決，對發(fā)生的合同糾紛負責(zé)解決好或協(xié)助有關(guān)部門解決好；5.負責(zé)保管好本人所簽合同的一切資料；合同推行完畢后應(yīng)立刻將資料上交歸檔。第49條凡含有下列條件的，能夠發(fā)給法人委托證書：1.政治思想好。能自覺恪守國家的法律政策，恪守公司各項規(guī)章帛；能拒腐蝕，不貪污賄，不假公濟私、損公肥私。2.業(yè)務(wù)工作好。熟悉本職工作，能夠良好地完畢本人的業(yè)務(wù)工作，并以公司利益為重，擇優(yōu)簽約，嚴格履約，節(jié)省資金，增加收益，獲得一定成績，無遺留問題。3.法律意識強。對《經(jīng)濟合同法》等經(jīng)濟法規(guī)認真學(xué)習(xí)，初步掌握并能運用有關(guān)法規(guī)。第50條公司根據(jù)各部門和下屬公司、公司的實際狀況，決定法人委托人的設(shè)立及數(shù)額，具體人選由各單位擬定，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，發(fā)給法人委托書。第51條法人委托書慶于每年終重新審核一次。審核的重要內(nèi)容是：法人委托人在本年度的工作、學(xué)習(xí)及思想狀況，獲得什么成績，發(fā)生什么問題，有無違紀行為等。審核后，法定代表人可根據(jù)狀況分別作出：維持授權(quán)范疇、變更授權(quán)范疇、撤銷授權(quán)及吊銷法人委托書等決定。第52條法人委托證書應(yīng)妥善保管，避免遺失。不準(zhǔn)將法人委托證書轉(zhuǎn)借別人或用作其它證明，否則，除吊銷其法人委托證書外，還要追究對應(yīng)的責(zé)任。第53條法人委托人工作調(diào)動時，應(yīng)向所在公司交銷其法人委托證書。第54條訂立合同專用章制度。公司及下屬保公司對外訂立合同所加蓋的印章，除各公司的公章外，一律使用合同專用章，其它印章一律不準(zhǔn)替代使用。否則，財務(wù)部門有術(shù)回絕辦理結(jié)算手續(xù)，由此所引發(fā)的責(zé)任由有關(guān)人員承當(dāng)，還能夠予以處分。第55條合同專用章由各單位統(tǒng)一刻制、編號和頒發(fā)；嚴禁任何人私自刻制、使用。第56條合同專用章應(yīng)嚴格按授權(quán)的范疇使用，不準(zhǔn)混用、代用或借用。第57條合同專用章應(yīng)妥善保管，若有遺失，除立刻登報聲明作廢外，還要追究有關(guān)人員的經(jīng)濟責(zé)任和行政責(zé)任。第58條公司各公司都必須認真做好經(jīng)濟合同管理和基礎(chǔ)工作。具體以下：1.建立合同檔案。每一份合同都必須有一種編號，不得重復(fù)或遺漏。每一份合同涉及合同正本、副本及附件，合同文本的簽收統(tǒng)計，合同分批推行的狀況統(tǒng)計，變更、解除合同的合同（涉及文書、電傳等），均應(yīng)妥善保管。2.建立合同管理臺帳。各公司應(yīng)根據(jù)合同的不同種類，建立經(jīng)濟合同的分類臺帳和總臺帳。每個公司必須設(shè)一種總臺帳。其重要內(nèi)容涉及：序號、合同號、經(jīng)手人、簽約日期、合同標(biāo)的、價金、對方單位、推行狀況及備注等。臺帳應(yīng)逐日填寫，做到精確、及時、完整。3.填寫“經(jīng)濟合同狀況月報表”。各公司應(yīng)在每月5日之前將上月月報表填好后報送總經(jīng)理，同時抄報計劃財務(wù)部和法律顧部室。附表：1合作經(jīng)營合同書甲方：乙方：經(jīng)甲乙雙方和諧協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營事宜，自愿達成以下合同，以資信守：一、合作宗旨：共同合作、正當(dāng)經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。二、合作經(jīng)營項目：中石油煤