轉變作風、加強紀律、增強體能、提高素質型企業的探索與實踐

強大的軍隊和秩序的隊伍從聚光燈上流到了主席臺上。乍一看，這是新軍事集團的訓練。這真的是東西湖區國稅局組織的一次選舉。市局有關領導看后給予高度評價,表示震憾和振奮,表揚區局封閉集訓的做法,認為為全市國稅系統干部集訓趟出了新路。區委領導評價:短短幾天,這樣的成果來之不易,充分展示了東西湖國稅風采。從今年9月5日起至10月14日,東西湖區局組織全局干部分3批開展了“轉變作風、加強紀律、增強體能、提高素質”集訓活動。此次活動委托武漢市軍事經濟學院采取全封閉式軍事化管理,參訓人數達到152人,占全局干部的80%以上。該局如此大規模的干部集訓活動在全市國稅系統系屬首開先河,對于加強稅務干部作風建設起到了良好作用。一、干部隊伍建設不健全,存在“虛化”現象,管理隊伍不到位近年來,隨著東西湖區經濟快速發展,納稅環境也發生較大的變化,如何更高效、更優質地服務納稅人成為擺在區局面前的又一個重要課題。區局領導清醒認識到,全局始終堅持服務發展、服務基層、服務納稅人,大力加強作風建設,奮力拼搏,盡管取得了有目共睹的成就,但還存在著不少作風方面的問題,有的甚至比較突出,主要表現:一是責任心缺乏。部分干部缺乏對稅收事業應有的負責態度,敬業不夠,履職不力;部分單位和干部對本職工作缺乏深入的思考和鉆研,安于現狀、不思進取;部分干部工作拖沓,不推不動、甚至推而不動,工作拖泥帶水、效率低下;少數干部服務意識薄弱,待人接物不注意禮節,引起誤解與矛盾。二是工作作風飄浮。部分干部在工作中遇到問題不深入實際調查研究,單憑主觀臆斷。少數領導干部有官僚主義思想,對基層的困難關心不夠,對納稅人服務缺乏熱情。三是依法行政、依法治稅意識不強。少數干部稅收法制觀念淡薄,對政策理解不透,對執法程序把握不準,執法文書運用不當,依然存在憑經驗辦事的問題。四是紀律松弛。少數干部上班遲到、早退、工作時間脫崗、離崗、聊天、玩游戲的現象仍有發生。這些問題雖然發生在個別單位和人員身上,但如果不痛下決心及時整頓,不僅會影響到國稅部門乃至黨和政府的形象,而且會貽誤全區國稅事業的健康發展。因此,加強干部隊伍建設、開展整頓作風活動,是當前和長遠都必須始終抓好的一項重要任務。今年以來,為貫徹落實省局“作風建設年”活動精神,打造一支文明禮貌、作風優良、紀律嚴明的干部隊伍,營造人心思進、人心思干、團結和諧、共謀發展的良好氛圍,該局進行了精心謀劃,區局黨組書記、局長徐良敏同志提出全局稅干向軍人學習,錘煉作風、磨練意志、增強體魄、提高綜合素質、培養大局意識和團隊精神,用軍魂塑造稅官品質,為促進區局各項工作提供強大的精神動力和作風保障的要求,并親自確定干部集訓的主題是“轉變作風、加強紀律、增強體能、提高素質”。二、加大了培訓效果,激發了參訓熱情,確保了熱情為了確保集訓取得實效,專門制定了集訓方案。集訓地點設在共建單位武漢軍事經濟學院黃陂訓練基地,實行全封閉式訓練。集訓主要內容包括五大模塊:個人形象模塊,外練形體,內練氣質;實彈射擊模塊,感受軍威,錘煉體魄;拓展訓練模塊,良好溝通,融入團隊;形勢教育模塊,培訓禮儀,提高素養;作風紀律模塊,敢打敢拼,令行禁止。中間還穿插有隊列會操觀摩、參觀部隊內務、觀看電影、籃球比賽等文體活動。為了確保集訓組織有力,專門成立了工作機構。此次集訓時間為6天,每批設立集訓連隊,安排區局兩位副調研員、軍隊團級轉業干部任連長、指導員;下轄5個班,分別由一名正科級干部任班長,一名軍隊轉業干部任副班長;建立連務會,班務會制度;設立保障組、政工組和協調組;制定頒布8項管理規定,實施軍事化管理。集訓中,每天進行內務檢查,開展訓練標兵評選。最后,通過結業會操、綜合考核,每批評選出優秀班集體1個、優秀學員5名、特別榮譽獎若干名給予表彰,全方位、高標準地檢測了培訓效果。為了激發干部參訓熱情,加大了集訓宣傳力度。每天編發集訓簡報,三期集訓共編發十八期簡報,或介紹訓練動態,或交流感受,或抒發感情,或關注焦點,篇篇美文引人瑕想,句句感言真情流露,幅幅照片定格瞬間,問卷調查觸動心弦,人物訪談道出真情實感。參訓干部共有122人次接受訪談,“戰地心聲”欄目里共收錄52人次的心靈感悟。及時傳遞的集訓信息,有效的鼓舞了干勁,激勵了斗志,促進了集訓活動的順利開展。封閉集訓中一個重要的環節就是軍事操練。軍事教官素質過硬,身先士卒;區局領導率先垂范,以身作則;軍轉干部自我加壓,以身示范;其他學員不甘示弱,百折不撓。集訓班里,有55歲的老同志,有剛出校門的“80后”,有的同志腿練腫了,衣服濕透了,從不叫累;有的同志腳磨破了,渾身酸痛,從不叫苦;有的同志感冒、受傷,還吃著降壓藥,仍然堅持參加訓練。在軍事操練中,全體學員不怕苦、不怕累,頑強拼搏,用優秀的表現證明他們是合格的國稅人。為了使受訓者達到“磨練意志、完善人格、挖掘潛能、熔煉團隊”的培訓目的集訓計劃中特別安排了拓展訓練項目。在“大團結”、“二人三足”、“飛渡吊索橋”等一系列拓展項目中,學員順利完成并體驗了信任、支持與合作,營造出良好的溝通氛圍,更加激發了學員們的熱情與斗志,各項目的有效完成把團隊建設推向高潮。每期結業,舉行結業典禮。進行閱兵,隊列會操、領導總結講話,對本期情況、表現突出的人員、存在的問題及今后努力方向等進行總結表彰,讓學員們帶著收獲,帶著感受、帶著希望,高興地走出訓練基地,奔赴工作崗位。六天的集訓,實現身心的洗禮。站軍姿、走隊列、緊急集合......在每一個汗流浹背的時候挺直腰桿,在每一個堅持不住的時候咬緊牙關,在每一次傷痛面前不畏懼不退縮。國稅干部不僅學到了稅務干部應具有的軍事素養,更多的是學到了軍人身上那種特有的堅韌的毅力、頑強的斗志和拼搏的精神。六天的集訓,結下深厚的情誼。集訓把大家凝聚在一起。從內務整理不齊到內務優秀個人、到內務優秀寢室,從不相識到相識,從陌生到熟悉,從疏離到默契,跌倒時候伸出的一雙手,腳麻時候鼓勵的一句話,受傷時候遞上的一片藥......我們的干部在集訓中慢慢地融合成了一個整體。六天的集訓,升華集訓的初衷。參訓學員真心感受到這是區局黨組領導抓隊伍作風建設的一項戰略決策,一致對區局領導關心愛護干部表示感激。在今后的工作中,決心要弘揚服務人民的優良傳統,進一步增強機關工作的執行力;要弘揚英勇善戰的優良傳統,進一步錘練稅務干部雷厲風行的作風;要弘揚團結協作的優良傳統,自覺強化大局意識、配合意識、協作意識,形成一條心、樹立一盤棋、擰成一股繩,進一步推進國稅事業發展。三、服務在前、后東西湖區局黨組堅持一手抓工作,一手抓軍訓工作,做到以軍訓促進工作,以工作檢驗軍訓,推進民主評議政風行風工作。今年以來區局任務重,工作多,全局上下能夠科學安排工作,積極主動地完成各項任務,沒有因為集訓而耽誤工作,相反,各項考核指標均前期有了改進。一是職工精神面貌有了很大提高。軍營生活打破單調沉悶的氛圍,加快了生活節奏,提升了士氣。大家干工作步伐加快了,笑容多了,說話更溫和了,上下班打卡更加守時了,就餐排隊更加自覺了,與納稅人交流更加耐心了,禮節禮貌增強了,站直了,坐正了,走起路來有精神了,辦起事來利索了。集訓結束后,區局組織了兩次大型活動,市局開展的“勤學善用、立崗成才”先進事跡巡回演講報告會和“稅苑清風”·武漢市國稅系統廉政文化作品展,全局行政工作不僅人員齊,時間準,著裝整齊,大家還積極參與,熱烈討論。二是機關內部關系更加融洽。集訓結束后,機關科室之間、稅務所之間、機關與稅務所之間的交流與溝通明顯增強了,信息交流更加頻繁了。以前,由于各個稅務所分散駐在不同地方,一些機關科室的業務涉及的范圍也相對集中,有些干部甚至都不認識區局的同事,業務上的事情可能更多通過電話、網絡來解決,集訓把大家聚在一起,訓練之余,同志們彼此熟悉,相互交流,結下了深厚友誼。三是紀律觀念更加牢固。在集訓中,遲到了要報告,還要接受處罰,這個細節讓人印象深刻。現在,遲到早退現象有了較大改觀,工作著裝明顯得到改善,請吃現象得到有力糾正,集訓后,全局沒有接到類似投訴。四是工作作風有了大改進。在民主評議政風行風工作中,區局領導帶領相關科室工作人及稅務所人員走進街道、園區、市場、企業和納稅人,了解經營困難,虛心聽取意見建議,誠心邀請納稅人參加座談,積極開展自查自糾。發票簡并換版工作涉及面廣,工作量大,稅務所迅速通知納稅人相關情況,積極進行初審,納稅服務廳精心準備,設立專崗,提供快捷服務,確保納稅人及時換取發票。吳家山稅務所把“問計、問需、問效”作為優化納稅服務質量的主要載體,經常了解企業對稅收工作的意見建議。先后向105戶納稅人發放問卷,征求意見,走進街道,走進園區,走進市場,走進企業,為納稅人排憂解難,受到熱情贊揚。燕嶺稅務所幫助納稅人清欠稅款。燕嶺稅務所新成立的某納稅人,當月產生增值稅應納稅額3萬余元,由于經驗不足,購買方一直拖欠貨款以致企業無錢繳納稅款而陷入困境。稅收管理員看在眼里,急在心頭,主動幫納稅人出點子,想辦法,尋求納稅戶所在農場(下轉第29頁)(上接第24頁)的支持。近期,該納稅人終于收回貨款,及時清繳稅款,不僅解決納稅人的燃眉之急,還保證納稅人正常經營。海口稅務所實施“溫馨提醒”。如果有納稅人遺忘申報日期,管理員就在申報期最后兩天挨家挨戶提醒,并梳理涉稅事項,編制辦稅清單,把各項涉稅事項歸納整理,列明資料的種類、數量及聯次,實行“一次性”告知,避免納稅人“跑冤枉路”;在納稅檢查前,先發放稅務檢查通知書和“納稅申報提醒卡”,避免企業在稽查時因未及時納稅受到不必要的處罰。五是納稅人更加滿意。集訓為全面工作整體提速,納稅人的感受最明顯。納稅服務廳高峰時排長隊的現象沒有了,往返跑幾趟的現象沒有了,不明白的辦稅事項有人專門負責解釋了,稅務人員良好的服務贏得了納稅人的稱贊,納稅人先后送來23面錦旗,上門道謝。9月30日晚7時左右,正值國慶放假期間,湖北金光紙業產品服務有限公司財務人員進行增值稅專用發票網上認證時,因網絡原因無法通過認證,公司財務人員向辦稅服務廳電話報告后,唐主任、張副主任兩位領導及時與信息中心技術人員取得聯系,在確保窗口認證系統暢通的情況下,立即派窗口人員到工作崗位等候辦理,