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文檔簡介
【Word版,可自由編輯!】【Word版,可自由編輯!】第七章采購過程與采購合同管理回憶:采購程序采購程序是指從提出和接受HYPERLINK材料請購單起至到貨驗收與核付貨款止的一系列HYPERLINK采購業務活動。采購程序涉及下列流程:HYPERLINK申購人提出申請→部門主管或部長審核、簽批→大額向財務提出用款申請和采購清單→會計主審、查詢庫存→財務主管或部長審核、簽批→總經理(或財務副總)同意→訂立采購供貨合同→采購人領取HYPERLINK支票匯票→實施采購、運輸到庫→有關方會同物料HYPERLINK質量檢查→不合格辦理退貨或HYPERLINK索賠;合格辦理入庫手續、搬運堆碼。以上是大額采購的程序,對于小額或易耗品采購,普通不需要這樣繁瑣的程序,普通申購人提出申請送交部門主管或部長審核、簽批后,就能夠直送采購部主辦詢價或比價,進行采購活動。一、要購要購就是需要購置。1、采購需求分析在采購的初始階段進行需求分析,擬定采購需求。傳統辦法是采購部門收集的采購需求計劃表和請購單,然后進行分類整頓。還能夠使用需求分析法,根據歷史數據和生產計劃找出其中的規律,根據需求規律預測客戶將來的需求品種和數量,作為采購計劃的根據。2、編制采購計劃根據需求分析先要擬定采購量及采購規格。采購規格能夠根據行業或國家的原則來確認。采購計劃是公司進行采購的基本根據,公司要根據采購需求、資金狀況等來編制采購計劃,并嚴格執行計劃。采購計劃能夠控制盲目采購,做好現金流量圖的一種有效辦法。3、提出采購需求(1)、規格、圖樣和采購文獻。這些東西能夠精確地對所采購的產品做出規定,同時讓供應商能精確理解采購方所做出的產品的有關規定。(2)、對采購產品的規定。精確規定產品的類別、形式和等級,建立產品檢查的流程和規范,選定質量體系原則(ISO9000、Qs9000、as9000)QS9000是“QS9000質量體系規定”的簡稱,它是由美國三大汽車公司克來斯勒、福特和通用于1994年8月制訂的對其供方的原則質量規定。QS900是以ISO9001為基礎,增加了汽車行業的特殊規定。ISO是一種國際原則化組織,其組員由來自世界上100多個國家的國標化團體構成,代表中國參加ISO的國家機構是中國國家技術監督局(CSBTS)。原則的內容涉及廣泛,從基礎的緊固件、軸承多個原材料到半成品和成品,其技術領域涉及信息技術、交通運輸、農業、保健和環境等。(3)、明確重要控制環節。對規格、圖樣和采購文獻的編制、審批、發放的環節。(4)、提出完整的采購文獻。合格的采購合同、圖樣、原則、樣品和技術合同書等。二、定購指供應商調查、選擇供應商、進行采購談判,訂立采購合同,并進行采購訂單的管理。定購過程要監督供應商與否按照合約暗示供貨,對供應商的延期供貨要及時催貨,對供應商的質量問題要及時提出和解決,以避免給生產造成重大影響。1、供應商的調查:初步供應商調查――資源市場調查――進一步供應商調查2、供應商選擇:(1)、是分包還是總包。總包――把整個任務交給一種供應商。分包――把任務分成幾個部分,分別交給不同的供應商,由采購方進行協調。(2)、付款方式。固定價格、一次付款――采購方會規定供應商必須在預定的時間內完畢工作,同時以固定的價格一次性付款。優點:=1\*GB3①采購方確切地理解供應商的財務狀況。=2\*GB3②由于供應商承當了全部風險,因此工作完畢之后沒有結算的必要。=3\*GB3③含有嚴格的竣工日期。缺點:=1\*GB3①采購方如果不熟悉供應商的成本分析,就會出現采購價格偏高的狀況。=2\*GB3②需要足夠的實踐準備購貨訂單闡明書,并進行正式招投標程序。=3\*GB3③事先不能預計那一種是抱負的供應商。采用成本賠償法――將要完畢的工作特性和范疇是實現不能擬定的,采購方規定采用事先擬定的單位時間內的費率來計算酬勞,或預先安排的比例來沖消管理費。優點:=1\*GB3①采購方理解整個工作的成本構成。=2\*GB3②采購方能夠事先理解供應商,自由地選擇供應商。缺點:=1\*GB3①沒有事先擬定的固定價格,采購方對財務成果不能必定。=2\*GB3②由于供應商是按工時計價,因此他就沒有加緊工作的動力,由于厭惡還能夠向采購方收取費用。=3\*GB3③完畢日期無法擬定。用于某些非重要的產品采購以及需要維修保養的活動。(3)、實施招投標采購或詢價采購等采購方式。招投標采購,按照招投標的原則程序執行。詢價采購在供應商中挑選3~5家,收到報價單后,組織專家評定及分析,選擇一種最適合本公司的供應商并與之談判。3、訂立采購合同不同的行業,合同的內容、條件及附加條款有所不同。合同含有法律效力,合同上規定簽約者應推行和應獲得的權利和義務(不能列入與法律相抵觸的條款),受到國家法律的承認、維護和監督,違反時要受到法律的制裁。因此,訂立合同既是一種經濟活動,同時也是一種法律行為,經濟合同制是管理經濟的一種有效的經濟方法,也是一種根據法律辦事的法律方法。
簽約雙方之間達成的一致意見的各項條款構成經濟合同的內容。經濟合同的內容普通涉及:合同的標的,標的數量和質量,價款和酬金,推行的地點、期限和方式,違約責任,合同附則與訂立等。因此,零售公司采購合同的條款,應當在力求具體明確,便于執行,避免不必要糾紛的前提下,含有下列重要條款:(1)、交貨價格和條件采購方樂意采用固定的價格,這個固定價格是通過采購方和供應商談判達成的,是雙方都能夠接受的。對合同運作過程中可能出現的多個風險在合同里要有明確的規定。固定價格加獎勵:供貨及時、質量優良,用獎金的形式獎勵。成本加利潤成本賠償合同:以設備或人工的固定計時工資為根據。價風格節合同。(2)商品的品種、規格和數量商品的品種應具體,避免使用綜合品名;商品的規格應具體規定顏色、式樣、尺碼和牌號等;商品的數量多少應按國家統一的計量單位標出;必要時可附上商品品種、規格、數量明細表。(3)商品的質量和包裝合同中應規定商品所應符合的質量原則,注明是國家或部頒原則;無國家和部頒原則的應由雙方協商或憑樣訂(交)貨;對于副、次品應規定出一定的比例,并注明其原則;對實施保換、保修、保退方法的商品,應寫明具體條款;對商品包裝的辦法,使用的包裝材料,包裝式樣、規格、體積,重量、標志、及包裝物的解決等,均應有具體規定。
(4)商品的價格和結算方式
合同中對商品的價格要作具體的規定,規定作價的方法和變價解決等,以及規定對副品、次品的扣價方法;規定結算方式和結算程序。
(5)交貨期限、地點和發送方式。
交(提)貨期限(日期)要按照有關規定,并考慮雙方的實際狀況、商品特點和交通運輸條件等擬定。同時,應明確商品的發送方式是送貨、代運,還是自提。(6)、付款條件以供應商推行合同的狀況為基礎。例如:當工作完畢25%時,付總貨款的20%。而最后的5%~10%的貨款在可定設施能夠正常運轉的狀況下,供應商的工作完全滿足采購方的需求后財進行支付。以銀行擔保的方式抵補。有助于供應商推行承諾。(7)、罰款條款和確保條件合同中規定供應商提供的貨品必須滿足三個方面的規定:1、產品的質量優良,和合同中的規定以致,能夠使用。2、產品必須是全新的,無缺點,產品的制造必須使用適宜的原材料和良好的技術和管理。3、產品要滿足供應商所在國的法律法規,產品的使用不會對人員、財產和環境造成任何的影響和損失。產品的保質期12個月,規定開始生效時間---是貨品投入使用的日期,獲交貨期。還要確保維修和提供備用件。如果沒有達成合同中的規定,首先考慮糾正方法,不齊作用的時候采用罰款方法,規定供應商賠償采購方的成本損失。或者退貨。(8)違約責任
簽約一方不推行合同,必將影響另一方經濟活動的進行,因此違約方應負物質責任,賠償對方遭受的損失。在訂立合同時,應明確規定,供應者有下列三種狀況時應付違約金或賠償金;
1.不按合同規定的商品數量、品種、規格供應商品。
2.不按合同中所規定商品質量原則交貨;
3.逾期發送商品。購置者有逾期結算貨款或提貨,臨時更改到貨地點等,應付違約金或賠償金。
(9)合同的變更和解除的條件
合同中應規定,在什么狀況下可變更或解除合同,什么狀況下不可變更或解除合同,通過什么手續來變更或解除合同等。
另外,采購合同應視實際狀況,增加若干具體的補充規定,使訂立的合同更切實際,行之有效。4、其它合同涉及保險和安全規則,權利和義務的轉移,向第三方轉包,交貨條件等。(4)、定購和發出訂單采購合同就是購貨訂單。采購訂單分兩種:一種按照傳統采購方式,發放采購訂單。另一種公司如果使用ERP或MRP系統會根據產量、庫存量擬定一種需要量,制訂物料需求計劃,提出什么時候定什么貨,訂多少。訂貨單上要有:訂單編號、產品簡要闡明、單價、需求數量、交貨時間、交貨地址等。(5)、采購完畢<1>、供應商跟蹤管理供貨過程中,對供應商跟蹤管理很重要。實際執行過程中還是會出現質量不合格、交貨不及時、數量差錯等問題,這些問題供應商不會重視,因此采購部門要采用對應的方法。對過程中的問題要主動的向供應商提出,采用補貨、退貨、扣款等對應方法。跟蹤和催貨的辦法有:訂單跟催—安訂單預定的日期提前一段時間進行跟催。有聯單法,安日期拍理好,提前一定的時間跟催;統計法,獎訂單統計成報表;跟催箱,30格的箱子,安日期次序排放,每天跟蹤對應的訂單。定時跟催—固定時間內,獎跟催的訂單整頓好,打印呈報表跟催。物料要是落后于進度,采購人員即使采用方法:與供應商聯系,得到擬定的進貨時間,告知物料控制人員,告知精確的供貨時間;與技術人員和無聊控制人員商議,找替代品;變化生產計劃。重要供應商經常出現問題,則要考察供應商的生產狀況,甚至重新審核供應商。<2>、進貨驗收收獲時必須進行驗收。設備驗收:裝運之前的供應商的生產現場進行的驗收測試;交貨后在采購方的安裝現場的驗收測試;設備第一次投入運行之前的驗收測試。產品驗收:免檢—某種物料的質量長久幼稚穩定。全檢—交錯很高和核心的物料;抽檢—前提是生產過程穩定,從整批產品中隨即抽取的某些樣本,根據贗本的狀況來判斷整批產品的質量狀況。需要合格的檢查人員,適宜的檢查工具。(檢查文獻—重要一句,涉及物料的名稱、規格、型號、計量單位、抽樣方案等;若通過ISO9000的認證,全部原材料的檢查報告嗾使質量統計。)付款并結清票據。付款是供應商關心的問題。是財務部門的工作,采購部門也要協助。結算和支付工具是票據,涉及匯票、本票和支票,以匯票為祝。支付的方式有:匯付、托收和信用證。付款方式有:預付、活到付款和月結30天等。第二節采購表格一、請購單產品名稱生產數量生產日期序號材料名稱規格原則用量庫存數量本批采購數量請購數量同意數量備注2、訂購單廠商名稱廠商編號廠商地址電話/傳真序號料號品名規格單位數量單價金額交貨數量及日期累計仟佰拾萬仟佰拾元角分交貨方式交貨地點采購部門要協助使用部門進行物料需求預測。使用部門應及時、精確盡早提供需求預測,盡量少采用某些緊急訂單和特殊訂單。訂購單要對采購的產品有精確的描述,另外還涉及交易的條款,如交貨期、質量、不良品解決、以及其它有關人員的簽名等。在交給供應商之前,采購部門要進行最后的審核。3.其它輔助性單據料號品名規格合用產品上旬中旬下旬庫存量訂購量生產單號用量生產單號用量生產單號用量涉及:采購計劃表、進料驗收單,外協加工成本核算。第三節采購的監管與控制控制好公司的采購環節是實現公司經營計劃目的的重要手段,也能夠說,控制好公司的采購環節就等于控制住了公司生產的起點和源頭。采購活動是一項很重要的工作,做得好與壞影響公司各項工作的正常進行,因此有必要對采購的全過程進行監督和控制,以此來減少采購風險。一、采購監控的內容目的:確保明現采購的目的和完畢采購計劃。根據:采購計劃。在采購過程中,實際工作和采購計劃往往會出現偏差。內容:采購人員的控制、采購流程的控制、采購資金的控制、采購信息的收集與使用以及采購績效的考核。1、采購人員的控制采購人員必須含有與工作復雜性相適應的素質和能力,要通過專業化的工作和能力培訓達成甚至超出與公司和市場規定相適應的水平。作為當代公司來講,好的采購人員應當含有品德、知識、能力三個方面的素質。(1)、品德方面正直、不貪婪,含有道德素養職場論壇上有一篇貼子,寫的是老板在招聘員工時使出的種種“試金石”,其目的是測試員工在專業技能之外的職業操守,其中排在第一位的便是采購。根據網友的交流內容,腐敗大多出現在采購與銷售環節,幾乎全部在大公司里做營銷和采購的人都對拿回扣的行為見怪不怪。商業界時不時上演經理人因個人職業發展而離職的喬段,采購部門走馬燈似的換將,美國國會頒布的《反海外腐敗法》也沒法確保美國公司的中國業務部門獨善其身。為此,某些公司甚至還列出了某些土規矩,例如把業務人員薪酬收入的百分之多少當作職業道德確保金暫扣,無違規行為年終統一發放。由此可見,職業道德已成為公司考核員工的重要原則。在采購經理全部的必備素質中,很高的道德素養是被排在第一位的。某些在行業中做得頂尖的采購經理大多含有很高的道德素養以及嚴謹的工作態度。這涉及:保持對公司的忠誠;不帶個人偏見,在考慮全部因素的基礎上,從提供最佳價值的供應商處采購;堅持以誠信作為工作和行為的基礎;規避一切可能危害商業交易的供應商,以及其它與自己有生意來往的對象;回絕接受供應商的贈禮;不停努力提高自己在方式辦法、材料、和影響采購工作的作業流程上的知識;在交易中采用和堅持良好的商業準則等。)含有敬業精神虛心、衷心、耐心。(2)、知識方面:采購管理專業知識(實際采購技術能力。采購人員應當是精通采購技術的專家。采購人員應當掌握一定的采購原理,在實際工作中純熟運用多個的采購方式和程序。特別是編制采購計劃和制作招標文獻,組織評標或主持采購談判的技術。市場分析與判斷能力。采購人員應當含有對市場調查、分析和判斷的能力,能夠及時掌握國際、國內市場的變化的特性及發展趨勢。采購人員明確政府采購的需求定位,廣泛收集市場變化信息,研究和分析產品價格的變動趨向,善于進行采購價格和采購成本的核算,對多個不同產品成本進行科學的估算,以實現采購的物有所值。締約與履約驗收的能力。采購人員能夠制作合同文本,充足理解合同條款的含義,明確雙方的權利和義務。在合同推行過程中懂得全方面適宜推行合同,懂得行使合同推行的抗辯權。及時理解采購的貨品、工程、服務的履約狀況,掌握商品質量與技術監督方面的知識和技能。采購管理能力。采購管理是對整個采購過程的組織、協調、監督與控制的過程,它貫穿于整個采購過程之中。采購人員應當懂得政府采購的管理知識與技術,含有采購過程管理能力。)財務管理知識、有關法律、掌握特定語言、信息系統、采購物品有關知識。(3)、能力方面價值分析能力(一位出名的采購專家提出,一次優秀的采購并不是只強調物品的成本,如果花50美分買的筆用兩天就壞,那倒不如買5美元一支但能夠用上好幾個月的筆,采購人員最重要的是要學到關注采購行為的總成本,而不是某個商品的價格。看似簡樸的道理實施起來卻并不容易。要買到真正物美價廉還適合的商品,除了規定采購經理的談判水平外,對于其眼光、對商品成本構成的理解以及采購方略都提出了不低的規定。現在,不管是松下、通用汽車等老牌公司,還是戴爾、惠普等新興公司,都打造了強大的采購部門和完善精密的采購制度,目的就是把采購部門也打造成一種利潤中心。)、邏輯思維能力、決策能力、預測能力、個人能力、靈活性與敏捷性、團體精神(有一則寓言以地獄和天堂的比方來闡明了協作的重要性。有人和上帝談論天堂和地獄的問題,上帝決定分別帶他到這兩個地方看看。他們先去看地獄。這是一種房間,屋里有一群人圍著一大鍋肉湯,每個人看起來都營養不良,饑餓又絕望。他們每個人都有一只能夠夠到鍋子的湯匙,但湯匙的柄足足有兩米長,自己沒法把湯送到嘴來。他們看上去那么悲苦。上帝接著讓這個人去看了天堂,同樣的房間,同樣的一鍋湯,同樣的長柄湯匙,也有一群人,可是他們看起來精神煥發,大家都在愉快的唱著歌。“為什么會這樣?”這個人不解地問。上帝微笑著回答:“其實很簡樸,天堂里的人會用自己的湯匙喂給別人,而地獄里的人不會這樣做。”互相協作是衡量團體精神的重要指標之一,也是在供應鏈致勝時代公司立足市場爭取優勢地位的不二法門。實踐證明,采購人員要在執行采購中最大程度的節省成本,不僅要考慮到價格因素,還要理解供應鏈各個環節的操作,明確采購在各個環節中的不同特點、作用及意義。)、溝通與交流的技巧、市場把握能力及供應商關系解決。(從幾個出名公司的案例中我們能夠看出采購人員為了減少成本所做的努力及使用的技巧。福特汽車的采購經理把開發新供應商當成自己每年的常規工作。每次招標都規定有新面孔出現,重要商品、材料的供貨商最少有3家,并且每年應最少再發展一家。這樣做是為了營造供應商之間的競爭局面,確保供貨質量和減少成本。與沃爾瑪打交道的供貨商大多對活爾瑪又愛又恨。愛的是商品進了活爾瑪一定好銷,恨的是活爾瑪的采購人員通過先進的信息系統對供貨商的成本了如指掌,他們的利潤率被壓在一種較低的水平上。因此,理解了供貨商的成本構成才干問他們要利潤,這是談判時的重要武器。全球微波爐冠軍格蘭仕公司非常重視與供貨商的共贏關系,其采購人員在供應商中以最不樂意與供貨商“搞關系”聞名。不僅如此,物資部門的人員還與供應商一起探討減少零部件成本的辦法,朝著更高品質、更低成本的目的共同努力。與供貨商的共贏關系有助于提高公司利潤。和記黃埔建有采購成本數據庫,涉及眾多廠商同類產品的市場價、成本構成等,由審計專家進行維護。全部的采購都通過招標進行,和記黃埔規定:全部采購都要通過招標進行。3000元以上的采購必須有3家以上的競標,5000元以上的采購必須有5家以上,招標比價后來,采購員能夠初步定價,由審計專審計通過。招標比價使成本控制有章可循。另外,如今采購經理中比較流行的另一種技巧是,規定投標方在投標書上列出單項成本,而不只是一種總價,以方便他們看出其中的水分。)采購人員崗位規定:職位描述:負責準備、制訂和發出采購訂單。罪囚最低采購總成本,在價值最大化的同時,識別和發展合格的供應商。如果發生供應中斷要恰當的加以協調。管理全部產品和服務的采購,與2~50個供應商保持聯系。解決多個不擬定的任務,確保談判成功。普通規定是工商管理專業大專以上學歷,良好的溝通技巧、分析能力。案例一:在HYPERLINK零售業,商品進店環節上的采購是腐敗的多發地帶,幾乎令全部公司都頭痛不已。如在之前推行“單店作戰”放權模式的HYPERLINK家樂福,由于從HYPERLINK門店課長、處長、HYPERLINK店長等環節都不同程度擁有訂貨等權力,出現了大大小小的蛀蟲。而其它公司的采購“大貪”也時有出現。
但是在HYPERLINK沃爾瑪,采購員是談“腐”色變。在沃爾瑪總部的資產保護部內設有一種專門的調查小組,如“秘密特工”普通調查公司內部采購等環節的腐敗。
“秘密特工”:一只無形的手
在沃爾瑪,采購人員都有一種共同的意識是“不要使自己處在被懷疑的邊沿”。
一位沃爾瑪原采購高層告訴記者,在新員工入職的時候,公司就開始給員工制造一種緊張的氛圍。如公司會告訴你在總部資產保護部有一種專門調查腐敗的小組,有諸多“秘密特工”,平時在公司是不露面的,誰都不懂得是哪些人,但是他們可能正監視著你。
這就出現“此處無形勝有形”的效果,在諸多公司,采購人員與客戶吃飯是很日常的事,但是在沃爾瑪員工都會自動避免在公司外與HYPERLINK供應商接觸。
如上述原沃爾瑪采購高層就碰到過一次尷尬的事。有一次,他請沃爾瑪在職的一種高級采購經理吃飯,同時他也請了一位供應商朋友,但是與沃爾瑪并沒有業務往來。成果這位采購經理得知對方是供應商身份后,半途就找個借口匆匆離開了,由于怕引發“秘密特工”的懷疑。
據記者理解,“秘密特工”會采用多個手段監控采購人員。他們會冒充沃爾瑪的采購員去向供應商買東西,然后對比采購人員談的價格,看與否存在回扣的空間。他們還會直接向供應商詢問,采購人員有無拿回扣,幾乎全部的采購員都會被這樣調查。另外尚有階段性的跟蹤。如在采購人員下班后,可能會跟蹤一段時間,理解你私下有無與供應商接觸等。他們會調查采購人員與供應商的關系。
另外,沃爾瑪還會動用特殊手段,如HYPERLINK通訊設備監控。據說沃爾瑪有在公安局申請備案,員工的通話能夠被監聽。
一旦發現內部腐敗行為,“秘密特工”就會去調查,情節嚴重的移交公安。據上述原沃爾瑪采購高層透露,有一次,沃爾瑪工程部一種員工被發現有收受供應商賄賂的行為,“秘密特工”就讓供應商協助調查,條件是如果供應商協助就減輕處分,否則加重。據說當時他們設了一種局讓受賄的員工“現形”,供應商拿了錢與那個采購人員接頭,“秘密特工”就藏在隱秘處,就在他們交易的時候當場抓住該員工。
“‘秘密特工’組織猶如一只無形的手,給采購人員造成巨大的心理壓力,這是監控腐敗的高境界。”一位業內人士如是評價。
與供應商訂立反腐合同:從外部制約
除了“秘密特工”組織外,沃爾瑪還通過向HYPERLINK合作伙伴——供應商們宣傳公司的廉潔政策,從外部來制約腐敗行為的發生。
最核心的是,沃爾瑪會與供應商訂立反腐合同,采購人員也要簽字。其中供應商的條款有:確保不賄賂公司的員工,涉及現金、實物、票證等多個形式的饋贈;如果供應商行賄被公司發現,將自行承當后果,涉及解除與沃爾瑪的合作,以及其它形式的處分等;如果有采購人員索賄的話,要向公司報告等。
事實上,沃爾瑪通過這個合同也對供應商的行為進行了規范,并通過解除合作等嚴重的處分作為威懾。
并且在防腐問題上,沃爾瑪的原則是“在誠實問題上不能有任何折扣”,對再細小的問題也不會睜一只眼閉一只眼。如逢年過節,供應商送掛歷、HYPERLINK文具等小禮物,沃爾瑪的員工都一概不能收。有一次在沃爾瑪HYPERLINK東莞一家門店,有收銀員被發現用的筆是由供應商提供的,成果7個有關系的收銀員都被開除了。
尚有就是采購人員到供應商工廠考察,由供應商接送、請吃飯在諸多公司是正常的。但是在沃爾瑪,采購人員去的路費、食宿費都有公司承當。固然,供應商也逐步適應了這種方式。
各個環節監控:在HYPERLINK管理流程上控制腐敗
事實上,沃爾瑪防腐比較有效的另一種核心因素是,在各個管理流程上不給腐敗留下空間。
在供應商樣品管理上,每個送達的樣品都要貼上標簽,涉及樣品名、送達時間、價值、采購人員等;在樣品看完后,讓供應商帶走或者交到公司的樣品管理處,如果采購人員下次要看樣品就必須填寫樣品借記單;樣品看完后必須償還樣品管理處,不允許私自動用。而在諸多公司樣品管理是相稱松散的,即使是倉庫的貨品丟失也不少。
尚有令上述原沃爾瑪采購高層印象深刻的是,沃爾瑪原則上是不允許用公司電話打長途的,每月防損部(現在改名為資產保護部)的人就會把每個員工的電話清單拿過來,讓你寫打給了誰。如果員工忘了打給了誰,會被規定再打一遍確認。防損部的人員還會根據你提供的清單抽查,看提供的狀況與否屬實。“這重要是調查員工有無亂打電話,從而看有無侵占公司資源。”他補充道。
通過“秘密特工”調查小組給員工制造一種緊張的氛圍,使員工自動避免處在“瓜田李下”。并通過與供應商訂立反腐合同以及嚴密的內部流程控制來防腐。2、采購流程控制采購流程既整個采購過程。對重要的流程進行控制。以下:采購計劃的制訂;采購文獻的準備;采購文獻的基本內容和規定;采購文獻的審批;向合格的供應商提交采購文獻;采購合同的審批;采購合同的訂立;向供應商提供的采購文獻;向供應商反饋采購物資的質量狀況;在供應商處驗證采購產品;對供應商提供的產品進行驗證;采購文獻的保管。在采購流程的控制中介紹兩個比較重要的環節。(1)、采購招標監督招標是指由招標人發出招標公示和告知,邀請潛在的投標商進行投標,最后由招標人通過對各投標人所提出的價格、質量、交貨期限和該投標人的技術水平、財務狀況等因素進行綜合比較,擬定其中最佳的投標人為中標人并與之最后訂立合同的過程。與招標相對應的一種概念就是投標。投標是指投標人接到招標告知后,根據招標告知的規定填寫招標文獻(也成標書),并將其送交給招標人的行為。可見,從狹義上講,招標與投標是一種過程的兩個方面,分別代表了采購方和供應方的交易行為。招投標方式:采購的基本辦法,也是避免不正當交易的手段。總體來看,現在世界各國和有關國際組織的有關采購法律,規則都是規定了公開招標、邀請招標、議標等三種招標投標方式。1、公開招標公開招標又叫競爭性招標,既由招標人在報刊、電子網絡或其它媒體上發表招標公示,吸引眾多公司單位參加投標競爭,招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式。按照競爭程度,公開招標可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。國際競爭性招標――在世界范疇內進行招標,國內外合格的投標商均可投標,討規定制作完整的英文標書,在軌跡上通過個中宣傳媒介發表招標公示。國內競爭性招標――在國內進行的招標,可用本國語言編寫標書,只在國內的媒體上等處廣告,公開出售標書,公開開標。同慣用于合同金額較小(世界銀行規定,普通50萬美元下列)、采購品種比較分散、分批交貨時間較長、勞動密集型、商品成本較低而運費較高者,本地價格明顯地區國際市場等類型的采購。2、邀請招標邀請招標也稱有限競爭性招標或選擇性招標,既由招標單位選擇一定數目的公司,向其發出投標邀請書,邀請它們參加招標競爭。普通選擇3~10家公司參加較為適宜,固然要視具體的招標項目的規模大小而定。由于被邀請參加的招標的競爭者有限,不僅能夠節省招標費用,并且提高了每個投標者的中標機會。然而,由于邀請招標限制了充足的競爭,因此招投標法規普通都規定招標人應盡量采用公開招標方式。特點:(1)、邀請投標不合用公開的公示形式。(2)、接受邀請的單位才是合格投標人。(3)、投標人的數量有限。邀請招標與公開招標相比,由于不用發表招標公示,招標文獻只送幾家,招標使用期大大縮短,這對采購那些價格波動較大的商品是非常必要的,能夠減少投標風險和減少投標價格。3、議標議標又稱談判招標或限制性招標,既通過談判來擬定中標者。中標者是通過談判產生的,不便于公眾監督,容易造成非法交易,因此我國機電設備照規定,嚴禁采用這種方式。他的重要方式有下列幾個:(1)、直接邀請議標方式。選擇中標的單位不是通過公開或邀請招標,而由招標人或其代理人直接邀請某一公司進行單獨協商,達成合同后訂立采購合同。如果與一家協商不成,能夠邀請另一家,指導合同達成為止。(2)、比價議標方式。“比價”是兼有邀請招標和協商特點的一種招標方式,普通使用于規模不大、內容簡樸的工程和貨品采購。普通的做法是由招標人講采購的有關規定送交選定的幾家公司,就工期、造價、質量條件等細節進行協商,從而達成合同,訂立合同。(3)、方案競賽議標方式。它是選擇工程規劃設計任務的慣用方式。普通公開組織競賽,也可邀請經預先選擇的規劃設計機構參加競賽。普通的做法是由招標人提出規劃設計的基本規定和投資控制數額,并提供可行性研究報告或設計任務樹、場地平面圖、有關場地條件和環境狀況的闡明,以及規劃、設計管理部么好農的有關規定等基礎資料,參加競爭的大內據此提出自己的規劃或設計的初步方啊,論述方案的優點和優點,并提出該項規劃或設計任務的重要人員配備、完畢任務的時間和進度安排、總投資估算和設計等,一并報送招標人。然后由招標人邀請有關專家構成的評比委員會選出優勝單位、招標人與優勝者訂立合同,而對為選中的參審單位予以一定的賠償。對采購招標的籌辦管理,涉及資格預審、準備招標文獻、公布招標通告、出售招標文獻等過程,對投標、開標、評標的管理也是很重要的過程。在此不做解說。(2)、物料質量的監督物料質量的監督是指擬定物料質量方針、目的和職責并在物料質量體系中通過諸如質量策劃、質量控制、質量確保和質量改善使其實施的全部監督管理職能的全部活動。1、物料質量檢查的辦法物料質量檢查的辦法諸多,普通有感官檢查、理化檢查和實用性檢查三種辦法。這些檢查辦法在實際工作中,經常按照商品的不同質量特性進行選擇和互相配合使用。(1)全數檢查與抽樣檢查全數檢查是看待檢查產品成批100%檢查。抽樣檢查按照數理統計原理預先設計的抽樣方案,從待檢總體(一批產品、一種生產過程等)獲得一種隨機樣本,對樣本中的每個個體逐個進行檢查,獲得質量特性值的樣本統計值,并和對應原則比較,從而對總體質量作出判斷。(2)、計數檢查與計量檢查計數檢查的計數質量數據不能持續取值,如不合格數、癖點數、缺點數等。計量你的計量值質量數據能夠持續取值,如長度、容積、重量、濃度、溫度、強度等。計量值類型的質量特性值的統計規律能夠用正態分布等持續性隨機分布規律來描述。(3)、感官檢查在一定的條件下,運用人的感覺器官對商品的感官質量特性做出判斷的評價和檢查辦法。它簡便易行、快速靈活、成本低,特別合用于現在還不能用其它檢查辦法檢查的商品,某些質量指標和不含有組織其它檢查辦法的狀況。其涉及的商品諸多,如食品、、紡織品、化妝品、家用電器和化工商品等。但也存在局限性,它受檢查人員的生理、健康狀況、技能、工作經驗及客觀環境等因素的影響,檢查效果帶有一定的主觀性,難以用確切的數據表達其成果。(4)、理化檢查理化檢查法是在一定的環境下,運用多個一起設備和化學試劑來測定和分析商品質量的辦法。它重要用于商品內在質量的檢查分析,如對商品成分、構造、物理性質、化學性質、安全性、生物學性質、微生物檢查、機械性能、衛生性以及對環境的污染和破壞性等。它比感官檢查客觀、精確、技術性強,能用品體數據定量闡明商品的檢查成果。但對檢查設備和條件規定嚴格,對檢查人員的素質規定較高。(5)、固定檢查固定檢查就是集中檢查,是指在生產單位內設立固定的檢查站,各工作地上的產品加工后來送到檢查站集中檢查。(6)、流動檢查由檢查人員直接去工作地檢查。(7)、驗收檢查廣泛存在于生產全過程,如原材料、外購件、外協件及配套件的進貨檢查,半成品的入庫檢查,產成品的出廠檢查等。(8)、監控檢查也叫過程檢查,目的是檢定生產過程與否處在受控狀態,以防止由于系統性質量因素的出現而造成的不合格品的大量出現。2、檢查的實施供貨商實際的檢查活動可分為三種類型,即進貨檢查、供需檢查和竣工檢查。(1)、進貨檢查進貨檢查是對外購品的質量驗證,即對采購的原材料、輔料、外購件及配套件等入庫前的接受檢查。進貨檢查有首件樣品檢查和成批進貨檢查兩種形式。(2)、工序檢查工序檢查有時稱為過程檢查或階段檢查。工序檢查的目的是在加工過程中避免出現大批不合格品,避免不合格品流入下道工序。工序檢查普通有首件檢查、巡回檢查、末件檢查三種形式。=1\*GB3①首件檢查所謂首件,是指每個生產版次剛開始加工的第一種工件,或加工過程中因換人、換料、換班以及換工裝、調節設備等變化工序條件后加工的第一種工件。對于大批量生產,首件往往是指一定數量的樣品。首件檢查普通采用“三檢制”的方法,即先由操作者自檢,再由班組長或質量組員復檢,最后由檢查員專檢。無論在何種狀況下,首件未經檢查合格,不得繼續加工或作業。檢查人員必須對首件的錯檢、漏檢所造成的成果負責。=2\*GB3②巡回檢查巡回檢查規定檢查人員在生產現場對制造工序進行巡回質量檢查。檢查人員應按照檢查指導書規定的檢查頻次和數量進行,并做好統計。工序質量控制點應是巡回檢查的重點,檢查人員應把檢查成果標志在工序控制圖上。=3\*GB3③末件檢查末件檢查重要是指重要靠模具、工裝確保質量的零件加工場合。當批量加工完畢后,對最后加工的一件或幾件進行檢查驗證、末件檢查應由檢查人員和操作人員共同進行。檢查合格后雙方應在“末件檢查卡”上簽字。(3)竣工檢查竣工檢查又稱最后檢查,是全方面考核半成品或成品質量與否滿足設計規范原則的重要手段。竣工檢查能夠是全數檢查,也能夠是抽樣檢查,應當視產品特點及工序檢查狀況而定。HYPERLINK戴明環(采購質量的流程控制)HYPERLINK戴明環是在國內得到廣泛應用的一種管理工作辦法,它是由HYPERLINK美國著名的質量管理專家HYPERLINKE戴明博士(Dr.W.E.Deming)提出的。
戴明環的核心思想是PDCA循環,P、D、C、A分別是英文的Plan(計劃)、Do(HYPERLINK執行)、Check(檢查)、Action(解決)四個單詞的第一種字母,PDCA循環認為質量管理工作必須次序通過的四個階段:
計劃(P)階段,明確所要解決的問題或所要實現的目的,并提出實現目的的方法或辦法;計劃是科學工作辦法的第一步。無論你做什么,首先要制訂工作計劃,計劃能夠是周計劃、月計劃、年計劃……也能夠是日計劃,也能夠針對某項目,某件工作制訂具體的計劃。第一步:分析現狀,找出存在的質量問題。第二步:分析因素和影響因素。針對找出的質量問題,分析產生的因素和影響因素。第三步:找出重要的影響因素。第四步:制訂改善質量的方法,提出行動計劃,并預計效果。進行這一步時,要重復考慮并明確回答下列問題:為什么要制訂這些方法?(why)制訂這些方法要達成的目的是什么?(what)這些方法在何處既哪個工序、哪個環節或哪個部門執行?(where)什么時候執行?(when)由誰執行?(who)用什么辦法完畢?(how)執行(D)階段,貫徹貫徹上述方法和辦法;有了計劃就應當根據計劃立刻行動,光有計劃而不付諸行動,等于空想。檢查(C)階段,對照計劃方案,檢查貫徹貫徹的狀況和效果,及時發現問題和總結經驗;根據計劃行動起來后,就要把行動的成果與計劃進行比較,檢查成果與計劃之間與否有偏差,分析、查找因素。解決(A)階段,把成功的經驗加以必定,變成原則,分析失敗的因素,吸取教訓。查找出因素,如果是行動偏離計劃,就要修正自己的行動,如果是計劃偏離了實際,就要修正計劃,返回到第一步,重復上述四個環節,直到你完畢工作,達成預期目的。PDCA循環既合用于解決公司整體的問題,又合用于解決公司各部門的問題,也合用于解決班組或個人的問題。它的四個階段并不是孤立運行的,而是互相聯系的,解決階段是核心。由于解決階段就是解決存在問題、總結經驗和吸取教訓的階段。該階段的重點又在于修訂原則,涉及技術原則和管理制度。沒有原則化和制度化,就不可能使PDCA循環轉動向前。案例一:解密沃爾瑪采購流程Wal-Mart普通采購每年有兩次,一次在春季,一次在秋季。Wal-Mart對于產品有很具體的分類,每類產品都有不同的Dept負責。在每一季采購前,Wal-Mart的Buyer(在美國的)會根據上一季的市場銷售狀況以及將來趨勢作一種采購計劃,例如將來準備銷售什么產品,大致數量等等。然后這份采購計劃回提前給每一種有關的供應商,以家具為例,大概在采購的前一種月,每一種供應商基本上都會收到這份計劃。然后是供應商們根據自己的狀況準備樣品。這樣一種月后,Wal-Mart會指定一種地點,給每一家供應商指定一種時間段,例如甲9:00-9:30,乙9:30-10:00等等,供應商會提前和上述地方預定場地,例如某個會議室,提前把樣品擺出來,有點像交易會的樣子。這時普通時間都很緊,要懂得,采購經理一家一家輪著看,轉一圈回來原來的地方可能有換了一家。這個過程普通是初選,供應商的每個產品上都有一份Wal-Mart格式的報價單,如果初選通過,采購經理的采辦會把選中的報價單帶走。初選完后普通要過兩三天才是復選,那時基本上是需要供應商和采購經理或者采辦面談,敲定數量、價格、出貨方式、交期等等。這樣基本上一次搞定六個月的訂單。Wal-Mart是個很講究的公司,普通面談時都會有一種所謂“防損部”的人員陪伴,以防桌面下的交易。普通狀況下,Wal-Mart是一次把六個月的單子敲定,因此如果春季沒有收獲的供應商,基本上也就只能指望秋季了。Wal-Mart的中標率是很低的,諸多時候準備數百件樣品,中標也只有個位數。Wal-Mart除了這兩季采購之外,中間也會有某些采購動作,但相比Wal-Mart每季的采購量而言,也只能算是下一點毛毛雨了。例如,可能采購經理通過市場調查,發現某種產品在市場很熱銷,也會臨時針對某種產品采購,這時普通都是采辦負責尋找供應商,這種單子普通很急。Wal-Mart的每一種供應商都有一種零售商的身份識別(VendorID),普通只有這樣的供應商才有資格和Wal-Mart做生意,而獲得VendorID是很難的。VendorID很有用,Wal-Mart有一種私有的衛星使得Wal-Mart在全美的超市都是聯網的(不懂得現在有無全球聯網),Wal-Mart有一種專門對供應商開放的網站,上面有美中產品的銷售狀況,得益于那顆私有的衛星,網站的數據基本上每天都會更新。而憑借著VendorID,供應商能夠看到自己的產品的銷售狀況,例如每七天的銷量、已經銷了多少,還剩多少,退貨率等等。諸多時候Wal-Mart的采購量僅僅是保守預計,例如某種產品賣得比較好甚至斷貨了,這就會產生所謂“加單”,而加單對于規模不大的供應商也是不好受的。其實這種狀況Wal-Mart是給了供應商避免的辦法的,這就要用到前面提到的VendorID了,用VendorID供應商能夠進入一種特殊的網站看到自己的產品的銷售狀況,Wal-Mart的訂單是有分類的,其中有一類叫做“Everyday”的訂單,這通過Wal-Mart的訂單編號方式能夠識別,而所謂“Everyday”的訂單也就是日常有銷售的產品,例如電扇等等,在網站上供應商能夠看到自己的產品每七天的銷售統計,例如你出了0臺的貨用了一種月生產,然后你從網站上懂得Wal-Mart過去四周已經賣了5000臺,平均每七天1250臺,那你大概能夠預計將來的12周你的產品就會賣光了(假設盛夏),還能夠假設最少你的產品還能夠賣16周,那最少還應當缺5000臺,而你生產5000臺要用1周時間,而產品從大陸到Wal-Mart商場大概要6-8周,那你就能夠大致擬定最少將來3周Wal-Mart必須給你5000臺的單子才對,這時你就需要及時和深圳的采辦聯系告知這一狀況給Buyer,以防措手不及。3、采購監控辦法(1)、建立、健全完善的采購規章制度(采購控制程序、采購規范、采購管理方法、采購作業、采購作業指導、采購作業規定、外協加工管理方法、物料與采購管理系統、進料驗收管理方法、采購爭端解決的規定)。(2)、實施采購原則化作業(建立原則化采購作業流程、明確采購人員的權限范疇,建立請示報告制度、建立資金使用制度、建立運輸進貨控制制度)。(3)、建立采購評價制度(采購人員的評價、采購部門的評價)。(4)、及時對采購人員進行獎懲。二、采購合同的概念采購進貨過程是一種環節多、因素多、風險大的作業過程,因此最佳的控制辦法就是采用合同控制。在合同中,有當事人雙方各自責任與義務的具體規定,有違反合同的具體解決方法,有各方及單位負責人的簽字和公章,有的甚至尚有公證人的簽字和公章。因此合同含有法律效應,受法律保護,有最大的權威性、約束性和可操作性,能夠擬定約束控制雙方的行為、保護雙方的利益。因此我們要充足運用合同這種形式,進行進貨管理控制。補充內容:合同是一種重要的約束和控制手段,能夠減少風險。一方一旦違約,給另一方造成損失,則能夠根據合同條款,向對方獲取賠償。對方如果不樂意賠償,則能夠提交法院進行裁決解決。A、合同廣義的合同是指一定債權債務的合同;狹義的合同是雙方當事人之間為實現某特定目的而擬定、變更、終止雙方債權債務關系的合同。合同的特點:1、訂立合同的雙方當事人法律地位平等。這是合同作為民事法律關系的一種重要特性。當事人法律地位平等,首先,規定主體雙方在平等的基礎上充足協商,自愿訂立合同。合同的內容要反映當事人的真實意志,而不允許一方當事人強迫對方與自己訂立合同。另首先,合同當事人無論是法人、組織還是公民,也無論其全部制和從屬關系如何,在訂立合同同時雙方的法律地位都是平等的。再次,法律地位平等海規定合同當事人雙方平等地享有權力承當義務。2、合同是雙方當事人之間意思表達一致的成果。3、訂立合同是一種法律行為,合同的內容必須正當,否則合同自始至終無效。4、合同含有法律約束力,雙方必須全方面推行合同隨規定的各自義務。合同的法律效力重要體現在兩個方面:一是合同一經依法成立,就受到國家法律的保護,當事人必須全方面推行;二是對于依法成立的合同,當事人人和一方均不得私自變更或解除,否則就要承當違約責任。
B、經濟合同
經濟合同是法人之間為實現一定的經濟目的,明確互相的權利義務關系,而訂立的書面契約。經濟合同是商品經濟發展到一定階段的產物,是商品交換關系使用方法律形式的體現。經濟合同的訂立是在交易雙方自愿互利基礎上訂立的,一經訂立就含有法律效力,并受法律保護。經濟合同的特點:1、經濟合同的主體重要是法人。法人是含有民事權利能力和民事行為能力的,依法獨立享有民事權力和承當民事義務的組織,這里的法人重要指公司法人。2、經濟合同是為實現一定經濟目的而訂立的合同,因此,經濟合同區別于普通的民事合同。經濟合同是有償合同。3、經濟合同普通都應采用書面形式。4、經濟合同受到國家經濟政策的影響。(一)、采購合同的重要特性(4)、采購合同的標的物是工業品生產資料。采購合同中是以工業品生產資料作為標的物的。工業品生產資料涉及原料、材料、機器設備、工具等。這種合同標的的特定性,與物品的概念和范疇是一致的。(二)、采購合同的種類采購合同根據主體不同,分為政府采購合同、國有公司采購合同、非國有公司采購合同等。1、政府采購合同所謂政府采購,也稱公共采購。是指各級政府為了開展日常政府活動或建設公共工程、為公眾提供公共服務的需要,在財政的監督下,以法定的方式、辦法和程序,運用國家財政性資金或政府借款,從市場購置商品、工程及服務的行為。政府采購合同是招標采購單位(采購人)與HYPERLINK中標或成交HYPERLINK供應商訂立的合同,它與其它合同的最大區別在于:政府采購采購合同的擬定不僅要符合《合同法》的規定,并且還要符合HYPERLINK《政府采購法》的規定。政府采購的意義(1).實施政府采購是擴大內需、發展經濟的重要途徑(2).政府采購制度是財政制度改革的重要構成部分,加強財政支出管理的中心環節(3).通過建立政府采購制度,政府得到了價廉物美的商品和服務,大幅度節省支出(4).能夠克制腐敗、增進廉政建設2、國有公司采購合同傳統的國有公司采購制度開始暴露出種種弊端。由于缺少公開監督和公平競價,某些公司的物資采購價高出市場平均價數倍,采購量遠遠超出公司實際需要量。3、非國有公司采購合同特殊的采購合同:4、分期付款的采購合同在合同訂立之后,賣方把標的物轉移給買方占有、使用買方按照合同的商定,分期向賣方支付價款的合同。分期付款采購合同的特殊性在于,買方不是一次性付清全部貨款,而是按照商定的期限分期付款,增加了賣方的風險。這類合同中都要規定:如果買方不能按期支付貨款,賣方將享有保存標的物全部權并規定支付全部貨款等權力。5、憑樣品采購的采購合同什么是樣品?是從一批商品中抽取出來的,用來代表整批商品質量的少量實物。憑樣品采購,既是以樣品表達標的物質量,并以樣品作為交貨根據的采購關系。采購方應當妥善保管樣品后來用來對照,必要時能夠進行樣品的公證。同時,也能夠用語言文字對樣品的質量等狀況加以闡明。賣方在交貨的時候,采購方用樣品來進行比較,如有不同,即構成違約行為。6、試用的采購合同這種合同是賣方將標的物交給采購方,由買方在一定時期內試用,買方在試用期內有權選擇購置或退回的一種采購合同。試用采購合同是一種附加停止條件的合同,合同法中規定,賣方有權擬定試用期限,在試用期間內,試用人享有購置或回絕購置的選擇權。如果買方在試用期滿后,對與否購置試用物未做明確表達的,則推定其同意購置,賣方有權請求支付貨款。7、招標、投標的采購合同是我國采購市場大力倡導并廣泛試用的一種合同形式,他含有公開、公平、公正的特點,能夠提高采購合同的透明度。(三)、采購合同的內容和形式內容:1、開頭的重要內容(1)合同的名稱。(2)合同編號。(3)采供雙方的公司名稱,規定在合同中寫明其名稱和地址,如果是自然人就應寫明其姓名和住所。(4)訂立地點。(5)訂立時間。2、合同正文的重要內容(1)貨品名稱與規格。(2)貨品數量條款(3)貨品質量條款.(4)價格條款。(5)運輸方式。(6)支付條款(7)交貨地點。(8)檢查條款。(9)保險(10)違約責任(11)仲裁(12)不可抗力3、合同結尾的重要內容(1)合同份數及生效日期。(2)訂立人的簽名。(3)采供雙方的公司公章。形式:(1)口頭合同形式口頭合同指雙方當事人只是通過語言進行意思表達,而不是用文字等書面體現合同內容而訂立合同的形式。(2)書面合同形式《合同法》第十一條規定:“書面形式是指合同、信件和數據電文(涉及電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等能夠有形地體現所載內容的形式。(3)其它合同形式指除了口頭合同和書面合同以外的其它合同形式,重要涉及默示形式和推定形式。第五節采購合同的推行與檢查一、采購合同的訂立(一)、采購合同訂立的原則1平等原則2自愿原則3公平原則4誠實信用原則5恪遵法律、行政法規的原則6尊重社會公德的原則(二)、采購合同訂立的方式當事人訂立合同,采用要約、承諾方式。要約人提出訂立合同的條件,受要約人完全接受,表明雙方的意思表達一致,合同的訂立過程結束。
1、要約要約是一方當事人向另一方當事人提出訂立合同的條件。但愿對方能完全接受此條件的意思表達。發出要約的一方稱為要約人,受領要約的一方稱為受要約人。要約的條件a.要約的內容必須具體明確。所謂“具體”是指要約的內容必須含有足以使合同成立的重要條款。如果沒有包含合同的重要條款,受要約人難以做出承諾,即使做出了承諾,也會由于雙方的這種合意不含有合同的的重要條款而使合同不能成立。所謂“擬定”,是指要約的內容必須明確,而不能含糊不清,否則無法承諾。b.要約必須含有訂立合同的意圖,表明一經受要約人承諾,要約人即受該意思表達的拘束。
2、什么是承諾承諾又稱接受建議,是指受約人完全接受要約人要約中的全部條款,作出按要約訂立經濟合同的意思的表達。承諾是對應要約訂立經濟合同的又一重要程序。承諾有效,必須含有下列兩個法定條件:(1)必須是不附條件的完全同意要約人要約的各項條款,如對要約和條款存有異議,則不視為承諾;(2)必須在要約使用期內將承諾的意思表達送達要約人。只有同時符合上述兩個法定條件,承諾才干成立。
3、采購合同的推行(略講)采購合同生效后,當事人就質量、價款、推行期限和地點等內容沒有商定或者商定不明確的,能夠合同補充;不能達成補充合同的,按照合同有關條款或者交易習慣擬定的。下列條款合用。(1)采購合同推行的普通規則1)質量規定不明確的,按照國標、行業原則推行;沒有國標、行業原則的,按照普通原則或者符合合同目的的特定原則推行。2)價款或者酬勞不明確的,按照訂立合同時推行的市場價格推行;依法應當執行政府定價或者政府指導價的,按規定推行。3)推行地點不明確的,在推行義務一方所在地推行。4)推行期限不明確的,債務人能夠隨時推行,債權人也能夠隨時規定推行,但應當給對方必要的準備時間。5)推行方式不明確的,按照有助于實現合同目的的方式推行。6)推行費用的負擔不明確的,由推行義務一方負擔。(2)采購合同標的物的權屬轉移1)標的物權屬的種類①出賣人對標的物享有全部權出賣人既是標的物的全部人,對標的物含有正當正當的處分權,能夠出賣標的物。②出賣人對標的物享有處分權全部權人允許對其全部標的物今次那個處分時,被允許的別人便享有標的物的處分權。案例:5月7日,三原告作為乙方(買受人)與作為甲方(出賣人)的被告訂立了電子汽車衡購銷合同。合同第二公商定:電子汽車衡價格為73000元整,已付定金1000元,貨到乙方后,乙方應付貨款40000元,余款應在調試完畢并經博愛縣技術監督局鑒定合格后全部付清。第三公商定:余款如乙方不能按約付款,電子衡全部權仍歸甲方全部。合同訂立后,三原告支付被告定金1000元及貨款50000元,尚欠貨款2元。12月20日,電子汽車衡經博愛縣技術監督局鑒定為合格。但截止5月10日三原告仍未給付剩余貨款,同日,被告將電子衡拉走。為此,雙方形成訴訟,三原告起訴被告,請求判令被告1、立刻將侵占原告的一臺200噸電子汽車衡返還給原告并恢復原狀、正常使用或折價賠償50000元;2、被告應賠償原告損失(自5月10日起至判決擬定之日止按300/日計算)。三原告與被告訂立的電子汽車購銷合同第三公商定的“余款如乙方不能按約付款,電子汽車衡全部權仍歸甲方全部”內容,屬于全部權保存條款,符合《中華人民共和國合同法》第一百三十四條的規定,對雙方含有法律約束力。三原告與被告對標的物電子汽車衡的權利因全部權保存而受到限制。就三原告而言,因未獲得標的物的全部權,只享有占有、使用、收益權,無權私自處分。就被告而言,標的物交付后來,盡管仍保存全部權,但在原告根據合同關系享有占有、使用、收益權期間,被告無權私自干預權。我國《合同法》中有關全部權保存的規定是對出賣人權益最直接、最簡便、最有效的保護。我國《合同法》第一百三十四條規定:“當事人能夠在買賣合同中商定買受人未推行支付價款或者其它義務的,標的物的全部權屬于出賣人”。據此規定,在買受人未按照商定的數額、期限、方式等推行支付價款或者其它義務時,標的物的全部權不發生轉移,仍歸出賣人全部,出賣人就能夠根據標的物的全部權的法律屬性而徑行取回標的物,而不必象行使抵押權那樣,須通過訴訟程序、拍賣程序才干實現債權,這是法律賦予出賣人自我保護的一種特殊手段,立法目的顯而易見,因此出賣人不必以實現債權的方式通過訴訟程序請求買受人推行義務。焦作市中級人民法院審理后認為,雙方當事人在民事活動中應當遵照誠實信用原則,嚴格根據合同商定,對的行使權利,及時推行義務。本案中,雙方在5月7日的《電子汽車衡購銷合同》第三條明確商定“余款如乙方不能按約付款,電子汽車衡全部權仍歸甲方全部”,該商定是雙方當事人真實意思的表達,對雙方當事人均含有約束力。本案合同的標的物電子汽車衡雖已經交付,但被上訴人尚未付清貨款,標的物電子汽車衡的全部權仍屬上訴人。上訴人將電子汽車衡取走并無不當,且未對被上訴人構成侵權,故對被上訴人的訴訟請求本院不予支持2)標的物的交付時間①送貨標的物的交付時間②代運代郵標的物的交付時間③提貨標的物的交付時間④事先占有標的物的交付時間⑤必須推行特定手續的標的物的交付時間3)標的物的交付地點①當事人在合同中有商定的,依其商定。②當事人未商定或商定不明確的,能夠合同補充。③達不成補充合同的,當事人能夠根據合同的有關條款或交易習慣擬定交付地點。④按照以上辦法均不能擬定交付地點的,如標的物需要運輸的,以賣方將標的物交給第一承運人的地點為交付地點。(3)標的物質量、數量、包裝條款的推行(1)標的物質量條款的推行(2)標的物數量條款的推行(3)標的物包裝條款的推行4、采購合同的檢查按照不同的合同形式進行檢查,具體分為四種:采購合同糾紛的解決和索賠一、采購合同法律關系概述采購合同法律關系是由主體、內容和客體三個要素構成的。1、合同主體即合同的當事人,涉及出賣人和買受人。依商定應交付標的物并轉移標的物全部權的一方稱為出賣人;應支付價款的一方稱為買受人。2、合同內容指出賣人和買受人的義務,出賣人對標的物享有全部權和處分權,買受人負有向出賣人付款的義務。雙方在享有合同權力的同時,都要負擔對應的合同義務。3、合同客體可能是物也可能是行為。二、采購合同糾紛的解決采購合同的糾紛重要是由于違反采購合同的責任,即違約責任引發的。違約責任是指當事人一方不推行合同義務或者推行合同不符合商定,應當承當繼續推行、采用補救方法,或者賠償損失等違約在責任。當事人有不推行合同義務的行為。當事人有過失。當事人的違約行為給對方造成損失。守約方的損失與違約方的行為有因果關系。這四種行為造成違約。采購合同發生糾紛時,當事人能夠通過協商或調解解決。當事人不肯通過協商、調解解決或者協商、調解不成的,能夠根據合同中的仲裁條款或事后達成的仲裁合同,向仲裁機構申請仲裁。如無上述仲裁條款,可向人民法院起訴。工程采購中的“黑白合同”案例分析采購中的"黑白合同",也稱"陰陽合同",幾乎是我國建設工程領域里的公開秘密。這類合同是商業賄賂發生率最高的案件,嚴重踐踏了公開透明、公平競爭的政府采購市場管理秩序。8月,某市中級法院對某省交通廳所屬單位(即采購人)與廣東某工程公司(即中標供應商)之間所訂立的一明一暗兩份招標采購合同所發生的糾紛作出民事判決。5月,原告通過招標程序,與采購人訂立了某市高速公路采購項目總價款為2.03億元的合同,該合同(即"白合同")在某省發改委招投標處備了案。早在原告進場施工之前,雙方曾經有口頭合同;招標程序結束后,應被告的規定,雙方又訂立了補充合同(即"黑合同"),將已備案采購合同所訂立的工程總價款2.03億元下調至1.98億元。這也是雙方口頭合同的內容。11月,原告承攬的項目全部竣工,且陸續得到了工程款1.98億元。但采、供雙方最后結算時,對"黑合同"中的工程款數額沒有異議,而對終究按照哪份合同作為核算根據發生了爭議。原告認為,已備案的合同是通過公開招標訂立的,應作為結算的惟一根據。除被告已支付的款項外,還應支付與中標合同的差價款。被告則辯稱,備案合同不是雙方的真實意思表達,補充合同才真實體現雙方權利義務。由于在公開招標之前,原告為了拿到招標采購項目,就對采購工程進行了部分墊資,并作出了許多極為優惠的許諾。原告進場施工6個月后,被告才為采購項目進行了形式上的公開招標程序,且參加投標的其它供應商都是原告事先尋找的陪標公司。因此,原、被告自愿訂立的補充合同對雙方才含有法律約束力。法院認為,原告是通過公開招標采購方式獲得采購項目的,且雙方對所簽合同進行了備案,故該合同正當有效。而補充合同對原已備案的合同內容進行了變更,因此,應當認定變更后的合同構成了《招標投標法》中所嚴禁的"背離合同實質性內容"的變化,應認定補充合同為無效。最后,法院判決被告應根據"白合同"支付給原告2.03億元的工程采購合同的差價款及其銀行利息。前述案件中的"黑白合同",有些是雙方完全自愿的,有些則是一方迫于無奈。首先來看"白合同"。實踐中,當事人為了獲取市場交易機會,所訂立的"白合同"盡管是完全自愿的,但屬于共同串通行為,是無效合同。從被告的辯解來看,早在招標之前雙方已有合同,且都在推行著合同。筆者認為,倘若果真如被告所述的,那么法院依法所保護的備案合同,其正當性就值得斟酌。由于不管是原告還是被告,均違反了嚴禁性法律規定。前述案情,采購合同訂立之前,雙方已經在推行著各自的義務,公開招標只是一種表面形式,由此而引發的"白合同"糾紛,如果能夠獲得法律救助,那么我國的公共采購制度將徒有其表,將遭受任意的踐踏。另首先,自愿訂立的"黑合同",侵害了其它投標供應商以及潛在投標供應商的公平競爭權利,由此所訂立的采購合同必然無效,并且還應受到法律的嚴肅制裁。綜上,筆者認為,前述案件中的"白合同"已涉嫌"串標",且當事人均為明知故犯,盡管推行了備案手續,也不應當獲得司法保護。案例二:原告與被告買賣合同糾紛一案
原告訴稱:原告與被告于6月發生業務往來,由原告向被告供應支架等五金制品,被告則以月結形式向原告支付貨款。3月10日及14日,雙方訂立了兩份采購合同,商定被告向原告訂購支架兩批,單價2角,總金額人民幣80000元,支付方式為貨到60天內月結。合同訂立后,原告依時將支架送到被告處,但被告卻未支付任何款項。后雖原告追討,被告仍拒不付款。遂原告向法院起訴,請求判令:1、被告向原告支付貨款人民幣80000元及其利息(從6月1日暫計至4月15日)人民幣4005元;2、被告承當本案訴訟費用。
被告辯稱,被告已向原告的代理人付清本案貨款,應駁回其訴訟請求。原告和振和貿易公司(下列稱振和公司)就有關貨款事宜于1月9日致函被告聲明:有關欠款全權由正東商業顧問有限公司(下列稱正東公司)解決。并在其出具給正東公司的授權書中明確寫明:由12月28日起正式授權正東公司全權代我司追討。本案中正東公司因原告的授權書而在法律上成為原告的委托代理人,即正東公司含有收取有關貨款的代理權限,其向被告收取的貨款行為應由被代理人即原告和振和公司承當民事責任。由于被告對本案貨品已向原告代理人付清,因此原告向被告規定再次支付貨款純屬無理,依法應駁回原告的訴訟請求。
經審理查明:3月10日及14日,原告與被告訂立了兩份采購合同,商定被告向原告訂購支架兩批,單價2角,總金額人民幣80000元,付款時限:60天月結,到期日起每月10日為付款日,以上價格含17%的增值稅發票。合同訂立后,原告于3月10日向被告送貨計貨款人民幣4萬元、原告于3月15日向被告送貨計貨款人民幣4萬元。原告向被告開具了8萬元的增值稅發票,開票日期3月27日,被告已收到該發票。
1月16日,正東公司向被告現具收條,寫有,收到深圳奧德爾電子有限公司人民幣114276元,此款系付訊領五金配件(深圳)有限公司全額貨款,即日互不相欠。被告出具了原告出具給正東公司的授權委托書,寫有,由12月28日起正式授權正東公司全權代我司追討以下:追收深圳奧德爾電子有限公司貨款總數人民幣104276元,以上欠款全權委托正東商業顧問公司解決追收。被告出具了增值稅號碼NO:00144606金額為人民幣8萬元的增值稅專用發票(該發票購貨單位為被告,購貨單位為原告)及對應的發貨告知單及對帳單;被告出具了發票號碼N0:01103112金額為人民幣1050元的發票(該發單由振和貿易有限公司開具)及對應的發貨單;被告出具了發票號碼N0:01103115金額為人民幣51126元的發票(該發單由振和貿易有限公司開具)及對應的發貨單、對帳單,該對帳單寫有對帳后尚欠23226元。以上貨款總計人民幣104276元。
1月9日,原告向被告發傳真函,寫有,現我們再次聲明有關欠款全權由正東商業顧問公司解決。
被告出具了三份品責問題改善報告,主張原告供應的貨品存在質量問題,已向原告提出過對應的質量異議。
以上,有采購合同、增值稅專用發票、發票、發貨告知單、對帳單、原告給被告的傳真函、收據、授權書、品責問題改善報告庭審筆錄為證。
本院認為,原告與被告訂立的采購合同,是雙方真實意志的表達,正當有效。
原告委托正東公司向被告追收貨款,正東公司代表原告向被告追收貨款時,已向被告出具了原告的對應授權書,被告已將所欠原告的對應貨款支付給正東公司,原告認為授權書并沒有明確授權貨款由正東公司收取,而被告將貨款交付給正東公司,正東公司并沒有把貨款交付給原告,因此,被告仍然應向原告支付所欠貨款。但是,原告在其開具給正東公司的授權書中明確表達正東公司全權代表原告向被告討貨款,該授權書并沒有表達所追討的貨款必須交給原告,原告向被告發出的傳真函中也寫有:現我們再次聲明有關欠款全權由正東商業顧問公司解決。以上授權書及傳真函均中原告沒有明確限定貨款必須交付給原告而不應交付給正東公司,正東公司依原告的授權書及傳真函的授權收取被告所欠原告的貨款,并沒有超出原告的授權范疇,至于正東公司與否將所收取被告的貨款交付給原告,應由原告另循其它途徑與正東公司解決,原告并不能由此再向被告主張權利。但被告應向原告支付逾期付款期間的利息。至于被告主張的貨品品責問題,因被告已向原告支付了全額貨款,因此,被告主張的貨品品責問題證據不充足,本院不予采納。
第八章準時化采購第一節準時化采購的產生一、準時化生產方式的產生準時生產方式是來源于日本豐田汽車公司的一種生產管理辦法。它的基本思想可用現在已廣為流傳的一句話來概括,即“只在需要的時候,按需要的量生產所需的產品”,這也就是JustinTime(JIT)一詞所要體現的原來含義。“在需要的時間和地點和地點生產必要數量和完美質量的產品和零部件,以杜絕超量生產、消除無效勞動和浪費,達成用最少的投入實現量大產出的目的。”這種生產方式的核心是追求一種無庫存的生產系統,或使庫存達成最小的生產系統。為此而開發了涉及“看板”在內的一系列具體辦法,并逐步形成了一套獨具特色的生產經營體系。準時生產方式在最初引發人們的注意時曾被稱為“豐田生產方式”,后來隨著這種生產方式被人們越來越廣泛地認識研究和應用,特別是引發西方國家的廣泛注意后來,人們開始把它稱為JIT生產方式。準時化系統經準時生產為出發點,首先揭示出生產過量的浪費,進面暴露出其它方面的浪費(如設備布局不當、人員過多)然后對設備、人員等資源進行調節。如此不停循環,使成本不停減少,計劃各控制水平也隨之不停提高。JIT首先出現于日本,與其國情十分有關:日本國土面積狹小,而HYPERLINK人口密度大,加之自然資源貧乏,因此在生產管理中,就必須充足運用多個資源,避免多個可能的浪費;另首先,土地昂貴,工廠布局必須盡量合理,占地面積小,同時規定HYPERLINK物流暢通,減少倉儲面積;在他們看來,有庫存積壓是一種浪費,固然廢品則是更大的浪費。。80年代,隨著日本公司在國際市場竟爭中的勝利,準時化生產方式被除數作日本公司成功的秘訣受到廣泛關注,現在準時化已在許多國家推廣,運用,它是精益生產方式的核心。什么叫準時化生產?在需求變動時,能快速地適度生產的辦法叫準時化生產.一種簡樸的定義就是在客戶,也只有在客戶需要的時間,為客戶生產運輸交付其所需數量的產品。換而言之,生產制造的速度等于銷售的速度,這也就是我們總是但愿能夠達成的狀態。我們如何來決定制造的速度呢?我們看一下基本的運算,如果每月客戶的訂貨數是6660輛車,那我們的月產量也應當和客戶的訂貨量相等,也是6660輛。然后我們把6660輛除以每月的工作天數,普通是20天,這樣得到就是我們的日產量為330輛。在拿這樣的產量除以每天的工作時間,得出的結論是我們生產一輛車所需的時間為81秒,把81秒稱為生產節拍,原則上每月的生產節拍都會根據當月的定單數而變化。豐田公司為什么如此強調這個概念呢?由于準時化生產是指我們接到定單后來才開始生產,我們只生產客戶已經提出規定的產品,而不是規定客戶去購置我們已經生產出來的產品,我們盡量避免浪費。在豐田公司剛剛成立的早期,日本的資源是匱乏的,這里的資源指得人力資源和原材料,當時豐田是竭盡努力來節省這些珍貴的資源,如果我們生產得太多的話,這些產品就會成為積壓庫存,積壓庫存太多,就容易給公司造成財務上的負擔,這個概念不僅僅在中國,并且在全世界范疇之內都有十分重要的意義,我們需要節省資源,從而能夠保護我們的環境,從而造福于我們的子孫后裔。(一)、準時化生產方式的新思維準時化之因此成功,首先是由于它大膽地向傳統管理觀念提出了挑戰,使得生產管理的觀念發生了巨大的變化。準時化生產方式的新思維是準時化最基本的方面。(二)、準時化生產系統設計與計劃技術為達成準時生產、杜絕浪費、合理運用資源,在準時化系統中要進行廣義的生產系統設計。準時化生產系統設計與計劃技術體現準時化的新思維,同時為準時化的生產現場管理與控制打下基礎。(三)、準時化生產現場管理準時化的零部件全當后續工序提出規定時才生產,是一種“拉動”的生產方式,后工序需要多少,前工序就生產或供應多少。它將傳統生產過程中前道工序向后工序送貨,改為后道工序根據“看板”向前道工序取貨。看板系統是準時化生產現場控制技術的核心。(四)、準時生產的目的準時化方式的目的是徹底消除無效勞動造成的浪費。用專業化的術語來闡明,準時化謀求到下列目的:1、廢品量最低(零廢品);)——廢品量最低。消除多個不合理因素,并對加工過程中每一工序的精益求精。2、準備時間最短(零準備時間);)——準備時間最短。準備時間長短與批量選擇有關,如果準備時間趨于零,準備成本也趨于零,就有可能采用極小批量。3、庫存量最低(零庫存);——庫存量最代。庫存是生產計劃不合理、過程不協調、操作不規范的的體現。4、搬運量最低;——減少零件搬動量。零件搬運是非增值操作,減少零件和裝配件運輸量與搬運次數,能夠節省裝配時間,并減少這一過程中可能出現的問題。5、機器損壞率低;——機器故障率低。低的機器故障率是生產線對新產品方案作出快速反映的保障。6、生產提前期短;——生產提前期最短。短的生產提前期與小批量相結合的系統,應變能力強柔
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