清潔生產評價指標體系商務樓宇編制說明《清潔生產評價指標體系商務樓宇》編制組2015年6月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1標準出臺背景 21.1任務來源 21.2起草單位、協作單位及主要起草人 22標準編制的必要性和意義 22.1北京市開展服務業清潔生產的必要性 22.2北京市商務樓宇開展清潔生產的必要性 33主要工作過程 34制定標準的原則和依據，與現行法律、法規、標準的關系 44.1編制原則 44.2研究方法 54.3技術路線 54.4編制依據 64.5創新點 75主要條款說明，主要技術指標、參數、實驗驗證的論述 75.1行業發展現狀 75.2主要條款說明 155.3指標內容確定 166重大意見分歧的處理依據和結果 317采用國際和國外先進標準的，說明采標程度，以及與國內外同類標準水平的對比情況 318作為推薦性標準或者強制性標準的建議及其理由 319強制性標準實施的風險點、風險程度、風險防控措施和預案 3110實施標準的措施建議 3111其他說明的事項 3212評價指標體系驗證 3212.1驗證案例一 3212.2驗證案例二 37

《清潔生產評價指標體系商務樓宇》（編制說明）1標準出臺背景1.1任務來源根據《關于確定服務業清潔生產課題研究承擔單位的公告》，中國輕工業清潔生產中心負責《清潔生產評價指標體系商務樓宇》的制訂工作。2013年4月17日，北京市質量技術監督局下發了《關于印發2013年北京市地方標準制修訂項目計劃的通知》（京質監標發[2013]136號），公布了“2013年北京市地方標準制修訂項目計劃”，下達制定《清潔生產評價指標體系商務樓宇》的任務計劃，由中國輕工業清潔生產中心為主要起草單位。1.2起草單位、協作單位及主要起草人本標準起草單位：中國輕工業清潔生產中心，北京節能環保中心。本標準起草人：薛鵬麗、高山、李曉丹、孫曉峰、劉曼、于承迎、劉安、李旭。2標準編制的必要性和意義2.1北京市開展服務業清潔生產的必要性改革開放以來，北京市城市發展戰略發生了根本性的轉變，城市經濟內涵由單純以工業為主導的經濟形態逐漸向服務業轉換。相關統計數據顯示，北京市服務業增加值從1978年的25.8億元增長到2013年的14986.5億元，年平均增長率為20%，2013年服務業增加值是1978年的580.9倍，遠高于同期第二產業的增長速度，尤其是2008年，服務業的產業貢獻率高達97.5%。除此之外，北京市服務業產值占GDP的比重也呈現井噴式增長，由1978年的23.7%增長到2013年的77.5%，距離“十二五”規劃78%的預期目標僅一步之遙，遠高于全國46.9%的平均水平。北京市服務業經濟規模和貢獻率已經達到發達國家城市平均水平。由此可知，北京市產業結構由“二、三、一”逐漸轉變為“三、二、一”，服務業逐漸成為推動首都經濟高端、快速、高輻射發展的主要行業，成為推動首都經濟增長的重要引擎。然而服務業在高端發展的同時，其行業空間集聚特征及對油、氣、電、水等優質能源資源的高需求對能源消費提出了挑戰，能耗、水耗、污染物排放量也呈現出較快增長態勢，加劇了城市大氣、水等環境污染，干擾了人們正常的生活，甚至損害人體健康，對經濟增長的瓶頸效應日益凸顯。以2013年為例，北京市服務業能源消耗量為3423萬噸標準煤，占總能耗的46.5%，比1990年提高31.1%，并仍呈快速增長態勢，服務業能源消費總量已超過第二產業，成為第一大能源消費產業。隨著北京市服務業勢如破竹的發展，“十二五”期間，資源和環境對行業發展的束縛日趨明顯，大力推進服務業清潔生產，建立清潔生產發展模式，以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用為核心，合理利用各類資源，提高能源和資源利用率，是北京市減緩能源資源耗竭，以最少的資源消耗和環境代價獲得最大的經濟利益和社會效益的重要手段，也是服務區業實現綠色可持續發展的必然選擇。2.2北京市商務樓宇開展清潔生產的必要性毋庸置疑，能源的大量消耗是目前建筑，尤其是大型公建最為突出的能源環境問題，但隨著我國建筑節能技術及節能財政補貼等法律法規的日趨完善，商務樓宇大型公建建筑能耗將會顯著降低。除能源消耗外，中水回用、室內空氣污染、辦公垃圾處理處置也是商務樓宇清潔生產應重點關注對象。從整體看，商務樓宇主要資源環境問題有如下幾點：能源的大量消耗商務辦公樓宇能源消耗占城市能源消耗的很大比重。2008年經濟危機后，各國政府愈加重視建筑節能帶來的經濟效益，我國政府用于救市的4萬億元中有2100億元用于節能減排、生態環保等“綠色工程”。據《科技日報》報道：我國大型公共建筑面積不足城鎮建筑總面積的4%，但總能耗卻占全國城鎮總耗電量的22%，某大都市的公共建筑面積雖然僅占全市民用建筑總面積的5.4%，但總耗電量達33億千瓦時，占全市所有居民用電的50%。商務辦公樓宇的用電對象包括照明、辦公設備、電梯、空調、供熱等多個系統，其中空調系統、照明約占總能源消耗的65%。因此，在清潔生產過程中，商務樓宇節能降耗應重點關注空調系統和照明系統，采暖及保溫系統和辦公設備等能源的消耗也需要引起關注。水資源的浪費大型商務樓宇水資源利用主要集中在沖廁、洗手、樓宇衛生等。要全面推廣節水設備，引導員工養成良好的用水習慣，重點開展節水評估管理、中水回用、廢水再生利用等節水改造工程。裝修原輔材料產生的大氣污染商務樓宇建筑過程中使用的原輔材料及裝修過程中使用的墻體、地面等材料含有有毒有害物質，存在一定的人體健康風險。要從綠色原輔材料、室內通風、室內空氣檢測等方面體現商務樓宇清潔生產對室內空氣質量管理的要求。固體廢棄物的大量排放商務樓宇固體廢棄物主要包括廢舊電腦、打印機、復印機、電池、辦公家具等。通過對辦公人員的正確引導，推動樓宇內廢棄辦公用品零排放，廢物循環綜合利用，推廣使用再生紙，實施垃圾分類收集和循環利用，在此基礎上，推行綠色采購和無紙化辦公，減少紙巾、水杯、水筆、圓珠筆等一次性消耗品的使用量，提倡使用再生紙、玻璃杯、鋼筆等環保辦公用品。本研究要通過的實際的調查研究，對企業進行清潔生產的潛力進行評估，確定北京市大型商務樓宇實施清潔生產的潛力，通過對北京大型商務樓宇實施清潔生產的潛力分析，確定適合北京市商務樓宇的清潔生產方案，在保障建筑節能、低碳發展的同時，進一步促使行業走綠色健康可持續發展之路。3主要工作過程本指南嚴格遵循清潔生產的基本指導思想，在廣泛收集國內外與商務樓宇業清潔生產相關的政策、法律法規、技術導則、標準等文獻，選擇典型住商務樓宇業開展系統深入地實地調研，結合我國和北京市住商務樓宇業清潔生產工作開展的現狀、重點、難點問題，進行全面系統研究的基礎上，完成了評價指標體系的撰寫。調研單位包括：騰達大廈、嘉華大廈、環球貿易中心、金隅大廈、中化大廈、凱晨世貿中心、建工大廈、鑫海韻通等。具體編制過程如下：（1）2012年11月，任務下達，成立標準編制組；（2）2013年1月30日，北京市發展和改革委員會資源節約和環境保護處在北京組織召開了商務樓宇業清潔生產審核指南及評價指標體系中期驗收會。（3）2013年4月26日，北京市發展和改革委員會資源節約和環境保護處在北京組織召開了商務樓宇業清潔生產審核指南及評價指標體系調度會。（4）2013年9月11日，開展《商務樓宇業清潔生產審核指南（含評價指標體系）》（初稿）專家研討會。（5）編寫征求意見稿及編制說明。標準編制組于2013年9月中旬完成了（征求意見稿）的編制工作。（6）2013年9月-11月，標準編制組召開專家研討會，廣泛征求專家意見。（7）2014年4月-2015年1月，北京市發展和改革委員會資源節約和環境保護處在北京組織召開了4次商務樓宇業清潔生產審核指南及評價指標體系調度會議。根據專家意見，補充了行業最新數據，并進行了指標體系驗證。（8）2015年6月5日，北京市發展改革委和北京市質監局組織召開預審會，來自國家清潔生產中心、北京交通大學、北京師范大學、北京工商大學、凱晨世貿中心等單位的專家參加了會議。專家組對指標體系提出了以下修改意見：1）標準名稱修改為《清潔生產評價指標體系商務樓宇》；2）標準范圍刪除“已建成”；3）刪除圍護結構指標要求；完善能源管理體系要求，增加“通過能源審計”條目；環境審核中刪除節能審計、職業健康和安全管理體系要求；刪除廢物管理中剩余肥皂/衛生紙等物品、除草劑要求；核實“間接冷卻水循環率”指標限值；完善綠色宣傳要求；4）補充對北京市地方標準的引用，對標準文字、排版進行進一步整理，確保與已經發布的標準保持一致；5）在編制說明中補充創新點、調研情況；4制定標準的原則和依據，與現行法律、法規、標準的關系4.1編制原則《清潔生產評價指標體系商務樓宇》編制嚴格按照國家環境保護標準規范性文件的基本要求進行，遵循清潔生產的指導思想，在符合國家現行法律、法規以及商務辦公樓宇產業政策要求的前提下，從原輔材料、生產工藝、污染治理、環境管理等環節，對商務辦公樓宇業評價指標體系做出了詳細的規定，貫徹清潔生產“全過程污染預防”的原則。以體現標準的系統性、科學性和可操作性。《指標體系》編制中分析研究了先進國家和地區在本領域的法規、技術導則等重要文獻，充分借鑒了先進技術與成功經驗。以體現《指標體系》的先進性與前瞻性。4.2研究方法標準研究采用文獻搜集、專家咨詢、問卷發放和現場考察等方法對北京市范圍內商務樓宇業的經營現狀、污染物排放現狀和主要環境問題進行深入調研。在此基礎上，為清潔生產的研究及評價指標體系的構建做準備。（1）國內外商務樓宇業有關節能、環保目標、政策法規的分析；（2）商務樓宇業現狀調查（國內國際行業現狀和發展趨勢、設備等）；包括國內外建筑的中水系統、節水器具、空調系統、消防設施、電梯系統等；（3）行業調研：對限額以上商務樓宇業進行函調，調查內容主要包括：企業概況、運營狀況、主體建筑和設備狀況、配套設施情況、資源能源利用情況、原輔材料消耗情況、環境保護狀況、節能環保技術應用情況、綠色管理情況、第三方管理。（4）專家咨詢：為了使其不偏離相對應的清潔生產水平級別，標準在制定過程中會向行業的節能、環保專家進行咨詢；（5）廣泛征求意見：初稿完成后，為保證標準的合理性、可操作性，選擇對限額以上商務樓宇業征求意見，通過對意見的匯總、分析，進行相應的修正。4.3技術路線指標體系制訂的技術路線如下所示。資料研究資料研究專家咨詢行業清潔生產技術需求分析國內外商務樓宇業現狀及趨勢分析商務樓宇、綠色建筑環保政策回顧商務樓宇業清潔生產評價指標等級劃分指標權重分析：層次分析法；主成分分析法；綜合評價指數計算加權平均法；逐層收斂法；…編寫北京市商務樓宇業清潔生產評價指標體系圖4-1《清潔生產評價指標體系商務樓宇》編制技術路線4.4編制依據《清潔生產指標體系商務樓宇》編制嚴格按照國家環境保護標準規范性文件的基本要求進行，遵循清潔生產的指導思想，在符合國家現行法律、法規以及商務樓宇業產業政策要求的前提下，從原輔材料、生產工藝、污染治理、環境管理等環節，對商務樓宇業清潔生產審核工作做出了詳細的規定，貫徹清潔生產“全過程污染預防”的原則。以體現指南標準的系統性、科學性和可操作性。主要編制依據包括：GB11914水質化學需氧量的測定重鉻酸鹽法GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則GB18483飲食業油煙排放標準GB18580室內裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量GB18581室內裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質限量GB18582室內裝飾裝修材料內墻涂料中有害物質限量GB18583室內裝飾裝修材料膠粘劑中有害物質限量GB18584室內裝飾裝修材料木家具中有害物質限量GB18585室內裝飾裝修材料壁紙中有害物質限量GB18586室內裝飾裝修材料聚氯乙烯卷材地板中有害物質限量GB18587室內裝飾裝修材料地毯、地毯襯墊及地毯用膠粘劑中有害物質釋放限量GB18597危險廢物貯存污染控制標準GB18599一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準GB22337社會生活環境噪聲排放標準GB50015建筑給水排水設計規范GB50034建筑照明設計標準GB50411建筑節能工程施工質量驗收規范GB50189公共建筑節能設計標準GB/T2589綜合能耗計算通則GB/T12452企業水平衡與測試通則GB/T19001質量管理體系要求GB/T23331能源管理體系要求GB/T24001環境管理體系要求及使用指南GB/T28001職業健康安全管理體系HJ/T399水質化學需氧量的測定快速消解分光光度法CJ164節水型生活器具DB11/139鍋爐大氣污染物排放標準DB11/307水污染物綜合排放標準DB11/T345建筑外墻外保溫用插絲聚苯乙烯泡沫板DB11/T348建筑中水運行管理規范DB11/T624公共機構辦公建筑用電分類計量技術要求DB11/T625公共機構辦公建筑采暖用熱計量技術要求DB11/T706公共機構辦公建筑用電和采暖用熱定額4.5創新點本指標體系從裝備、資源能源消耗、污染物產生、服務、清潔生產管理等方面系統提出清潔生產要求，體現了綠色設計、綠色服務、綠色消費的清潔生產理念。本指標體系將綠色建筑等標準與清潔生產評價指標體系實現有機結合，進一步細化了定量考核指標。本指標體系基于北京市地方標準制定，實現地方標準與清潔生產評價指標體系的相互補充。本指標體系可用于指導商務辦公樓宇企業開展清潔生產審核和績效評價，有利于推動商務辦公樓宇行業健康、綠色發展本指標體系可用于指導商務樓宇業開展節能環保設計和技術改造，有效推動節能環保工作。5主要條款說明，主要技術指標、參數、實驗驗證的論述5.1行業發展現狀5.1.1能源消耗情況商務樓宇的功能形態有很多，有的商務樓宇只是單純的寫字樓功能，沒有餐飲、娛樂等其它服務項目，有的商務樓宇功能多樣，既有商務辦公，又有餐飲等服務項目。從使用方式看，有的商務樓宇屬于出租型，有的商務樓宇由辦公單位購買。商務樓宇功能、使用方式的多樣性決定其環境管理困難性，也彰顯了實行統一清潔生產管理的必要性。截止2013年，我國大型公共建筑總量已超過一萬座，總面積約為5~6億平米，其耗電量為70~300kWh/平米·年。隨著我國城市建設的高速發展，預計到2020年，我國將新增約10億平米大型公共建筑。從北京來看，目前有各類大型公共建筑千余幢，其中建筑面積1萬平方米以上的辦公樓約有600余座，商務辦公樓宇總建筑面積2070萬m2，雖然僅占北京市民用建筑總面積的5%，其總電耗卻高達33億kWh，與全市所有居民住宅的總用電量相當。商務樓宇是北京城市服務業發展的重要載體。近年來，隨著全市經濟迅速發展，大批商務辦公樓宇應運而生，極大推動了對首都社會的發展。在朝陽、西城、海淀等中心地區，商務樓宇經濟已經成為區域發展的支柱產業之一。《北京市產業調整與空間布局調整規劃》中指出：“十二五”時期，北京將全力打造六大高端功能區包括：=1\*GB3①中關村科技園區。充分利用中科院、北京大學、清華大學等院校的科技教育資源優勢，加快中關村核心區及各專業園建設，以世界研發基地、國家科技策源地和區域創新中心為導向，重點發展研發孵化、信息咨詢、科技金融、教育培訓等產業，把中關村建設成為促進技術進步和增強自主創新能力的重要載體。=2\*GB3②現代商務中心功能區。依托中央商務區（CBD）和燕莎國際商圈，實現功能與空間拓展，大力發展商務、金融、文化傳媒、會展等產業，以吸引跨國公司總部和地區總部為重點，以高端商務服務業為龍頭，建設首都國際金融功能區和現代服務業聚集地。=3\*GB3③奧運體育文化旅游功能區。依托奧林匹克公園、奧運會主場館、北京國際會議中心、國家會議中心和國家科技館等設施，通過承接國際重要會議、展覽和科技活動，承接大型文藝演出和體育比賽，重點發展體育文化、旅游會展產業，把該地區建設成為具有國際影響力的體育中心、文藝演出中心、會展中心、奧運標志旅游地。=4\*GB3④金融街金融產業功能區。大力發展北京金融產業，積極吸引國內外證券、銀行、基金、保險等各類金融機構和中介機構落戶金融街，推動金融產業優勢資源的集聚，積極探索發展金融要素市場，完善金融產業鏈條，打造“資訊發達、環境優美、設施完善、交易活躍”的國際化金融功能區，使金融街成為國家的金融決策監管中心、金融資產管理中心和信息匯聚中心。=5\*GB3⑤亦莊高新技術制造業功能區。以京津塘高速公路和京津城際快速鐵路為紐帶，以高端產業和總部經濟為依托，充分發揮政策區位和產業優勢，加快星網工業園、光電顯示園、集成電路產業園、汽車產業園、東部新區及配套服務設施建設。=6\*GB3⑥臨空經濟功能區。以首都國際機場擴建為契機，依托北京空港保稅物流中心（B型）、北京天竺空港出口加工區、空港工業開發區、林河工業開發區、汽車產業基地、北京國際會展中心和空港物流基地等，重點發展物流業、會展業、電子信息產業、汽車產業和相配套的商貿、餐飲、娛樂等生活型服務業。目前還沒有對全市商務辦公樓宇正式的統計資料，本市甲級辦公樓主要集中朝陽區的CBD、西城區金融街、中關村科技園。《2013-2017年中國智能建筑行業市場前景與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，我國建筑能耗總量逐年上升，在能源總消費量中所占的比例已從上世紀70年代末的10%，上升到27.45%，逐漸接近三成。以此推斷，隨著城市化進程的加快和人民生活質量的改善，我國建筑耗能比例最終還將上升至35%左右。此外，我國高耗能建筑比例大，預計到2020年，全國高耗能建筑面積將達到700億平米。我國辦公樓、商場、賓館的能耗折合成電耗結果如表5-1所示。表5-1我國建筑用能特點辦公樓商場賓館用電量kWh/m231.06~444.0230.40~415.5896~200平均能耗kWh/m282.39129.92對北京市而言，在對北京近千戶居民家庭和三百多個大型公建能耗調查結果進行分析后，住宅、普通建筑、大型公建能耗對比如圖3-1至3-4顯示。由圖3-1可知，住宅單位建筑面積的電耗為10-20kWh/(m2·a)，而公共建筑尤其是大型公共建筑單位面積電耗最高為350kWh；從采暖能耗分析，住宅、普通公共建筑、大型公共建筑的采暖能耗季熱量指標為25-40W/m2、20-45W/m2、10-30W/m2。大型公共建筑由于內部發熱量大，采暖能耗比住宅稍低。圖5-1不同建筑電耗對比圖5-2不同建筑采暖能耗對比圖5-3不同建筑總電耗對比（熱值）圖5-4不同建筑總電耗對比（一次能源）對北京12家大型公建建筑能耗調查結果如表5-2所示。表5-2北京市部分大型公建建筑能耗建筑物電耗（單位kWh/m2·年）天然氣（m3）辦公照明電梯廚房、信息中心等空調系統合計總計冷機冷卻泵風機A64.2046.227118.3110.4259000B25.319.845.726.710.88.590.8335690C27.515.91.555159269D22.58.72.348E23.441.321.986.6102811F43.621.81.583.3842000G35.815.728.379.854589H46.97.417.973.9772.275749I51.35.91.974.7380089J26.5017.36.637.743.869495K31.82.32.556.3808405L58.76.636.6101.9926000北京市部分大型公建建筑用電分布如圖5-5所示。圖5-5北京市部分大型公建建筑用電分布由圖3-5可知，北京大型公建照明電梯能耗比例最高，占總能耗的51%，其次為空調系統，占總能耗的32%，廚房、信息中心能耗占17%。表3-2中辦公照明電梯電耗范圍為22.5-64.2kWh/m2·年，造成上述差別的原因主要有：（1）開啟時間：大型公建中的照片設備普遍開啟時間較長，與工作時間、人員習慣有關。（2）單位面積照明燈具裝機功率：各建筑物實際照明燈具的裝機功率有一定差別，節能潛力在于使用高效節能燈具，以及根據建筑內部空間實際使用情況適當降低某些次要區域的燈具裝機功率。（3）建筑物實際使用狀況：晚間、周末加班時間多少、走廊、樓梯間、會議室等次要功能區域或間歇使用區域所占面積比例等。空調系統能耗范圍為9.1-46.2kWh/m2·年，造成上述差別的主要原因有：（1）開啟時間：與工作時間、室內環境控制要求有關。（2）系統形式：全空氣系統風機電耗遠高于風機盤管等空氣-水系統。與部分需連續供冷區域的空調系統方式是集中還是分散有關。（3）控制調節：特別是在部分負荷下，如夏季夜間、春秋過渡季、系統控制調節策略和手段。除北京外，我國其它城市公共建筑能耗調查結果如表5-3所示。表5-3我國其它城市公共建筑能耗城市上海對上海9幢寫字樓調研結果表明：辦公樓的最大平均能耗量與最小平均能耗量相差2.21倍，平均能耗量為1.8GJ/(m2·a)深圳對15幢高層辦公建筑調查顯示：寫字樓的單位面積能耗最小為45kWh/(m2·a),最大的為150kWh/(m2·a)，平均值為96kWh/(m2·a)，其中空調、照明、辦公設備能耗占總能耗的30%天津對10座公共建筑進行調研，單位建筑面積能耗最大為5.7GJ/(m2·a)，最小為0.86GJ/(m2·a)，平均能耗為2.86GJ/(m2·a)武漢對9幢大樓的全年能耗進行調查和現場測試，建筑能耗為0.386-2.579GJ/(m2·a)，空調能耗為0.137-0.868GJ/(m2·a)，最大的建筑能耗與最小建筑能耗相差6.68倍，空調能耗占總能耗的22.3-79.4%香港16000幢大型公建能耗占全港能耗的30%，其中空調系統占建筑能耗的43%，辦公設備展17%，電梯扶梯7%，照明34%大型公建用能設備除空調、照明、電梯外，辦公設備、生活熱水能耗也占建筑總能耗的較大比例。辦公設備能耗：相關資料顯示，大型公建辦公設備能耗在6-45kWh/m2之間，造成能耗差別的原因主要有：人均辦公面積、工作時間長短、工作類型、辦公自動化程度等。電熱開水器能耗：在有電熱開水器的商務樓宇中，僅辦公樓開水器能耗即達110kWh/(人·a)。北京某大型公建節能改造情況（1）基本情況空調系統采用四管制VAV空調系統，根據房間內實際負荷變化，調節空調送風量，改變室內溫濕，并與最先進的呼吸式幕墻系統緊密配合，為客戶提供舒適、穩定、健康、環保節能的辦公環境。新風量達到50m3/h。電梯系統東西大堂各設1部VIP觀光電梯，由地下二層直達頂層。東西大堂各設2部自動扶梯，由B1至大堂,方便客人換乘。每個樓座各設8部高速迅達垂直電梯，采用世界上最先進的樓層呼叫系統，VVVF控制系統，速度達到2.5米/秒。另設6部消防梯及4部停車場轉換電梯。安全系統閉路電視監控系統：在主要出入口、電梯轎廂、車庫等重點部位進行24小時錄像監控。電梯門禁系統：乘用電梯需刷有效卡方可達到指定樓層。車場管理系統：國內第一家使用凱斯通達全自動停車場收費系統的高端寫字樓。通訊系統大廈設有電話專用自動交換機（PABX）裝置，每戶預留100條以上電話線路。兩路千兆光纖接入。大廈有中國移動，聯通及電信的信號覆蓋，覆蓋范圍為全部建筑。衛星電視用鑫諾１號衛星，接收境外8套電視節目。電器系統電容量：2萬KVA雙路供電：雙路高壓電源同時運行互為備用，緊急時可通過手動切換保障系統正常運行。（2）節能改造項目2009年至2011年，該大型商務樓宇進行了餐廳節能燈改造、功能間LED燈改造、租戶冷卻水系統兩臺水泵進行變頻改造、地下車庫更換LED燈管以及大堂隔溫門系統改造等。累計投資59.4萬元（不含隔溫門），如表5-4所示。在保證舒適度的前提下，三年累計節約用電約134.3萬kWh，累計節約費用約107.44萬元。表5-4北京某商務樓宇2009-2011節能改造年份2009-2012改造項目投入資金降低能耗累計節約電量累計降低運行成本（萬元）（萬kWh/年）約kWh（萬元）2009餐廳：普通燈改為節能燈1496個3.405.5016.513.22010功能間：石英燈改為LED燈3800個租戶冷卻水系統兩臺水泵進行變頻改造24.7024.004838.411.5029.505947.22011地下車場：原400只36w燈管改為LED16w燈管19.810.8010.88.64小計59.4069.80134.3107.442011大堂隔溫門系統改造621.24降低了大堂的能耗,增加了舒適度2012年，該商務樓宇完成的節能改造如表5-5所示。表5-5北京某商務樓宇2012年節能改造序號技術重點標準煤節省量（噸/年）節電量（kWh/年）1冷水機組采用變頻技術、過渡季節冷凍水出水溫度重設98.23799.1852冷卻水、冷凍水一次泵變頻技術，冷凍水二次泵更換61.65012463冷卻塔變頻8.64702554變風量空調系統加裝CO2裝置，地下定風量空調箱改為變風量空調箱并加裝CO2裝置227.831853.7845變風量末端裝置調試60.15489.4226屋頂熱回收機組改造（1）減震平臺（2）過渡季節新風直接旁通供冷124.651014.2397車庫照明方案，把地下車庫700盞T12燈更換LED-16W燈15.1122.8648能源管理展示系統9季節氣候補償：制定運行時間計劃，實現室外溫度控制+室溫補償量雙層精度調節19.8161,107總計596.24850.995由該商務樓宇節能改造結果可知，節能改造不但能明顯降低能源消耗，減少環境污染，還能在減排的同時，給企業帶來可觀的經濟效益。國外發達國家辦公樓、商場和賓館除采暖外單位建筑能耗折合為用電量數值如圖5-6所示。圖5-6國外發達國家公共建筑單位建筑面積能耗由圖3-6與表3-1可知，目前我國建筑平均能耗低于國外發達國家。表5-6為美國費城某大型辦公建筑及150座建筑能耗分布平均值。表5-6國外建筑能耗分布建筑平均能耗某大型辦公建筑單位kWh/m2kWh/m2照明辦公器設備152.7149.4冷機和主循環泵48.152建筑內風機93.9197.1建筑內水泵15.37.5總計309.9354.0由表5-2和5-6可知，北京大型公建的能耗、低于費城的同類型建筑。5.1.2水資源消耗除能源消耗外，水資源消耗也是商務樓宇等大型公建應關注的主要環境問題，北京部分大型公建水資源消耗調研結果如表5-7所示。表5-7北京市部分大型公建水資源消耗項目新鮮水用量（t/a）客戶用水量（t/a）自用水量（t/a）中水回用量（t/a）單位面積耗水耗（噸/m2·a）中水回用率（%）北京市地方標準，公共生活取水定額-寫字樓(m3/m2?a)A156237.875999.7780238.0336001.632.88水冷中央空調≤1.0非水冷中央空調及其他≤0.9B6841116981.951429.136001.055.3C249948221952610001008944.1100D593785244345701.058E42579246312771.463.1F674101.69G732211.83H827763.18I661002.17J1005011.05K701664.99L404401.47由表3-7可知，在調研的北京十二家大型公建中，單位面積水耗均高于北京市地方標準《公共生活取水定額第6部分-寫字樓》中規定的水冷中央空調≤1.0m3/m2?a，非水冷中央空調及其他≤0.9m3/m2?a的標準，并且這些商務樓宇中水回用率都較低，有的甚至沒有實施中水回用，由此可知，北京市大型公建節水具有較大節水潛力。北京市大型公建主要用水分布如圖3-7所示。圖5-7北京市大型公建主要用水分布由圖5-7可知，承租單位用水占北京市大型公建用水比例的44.6%，而承租單位用水80%以上為餐飲用水。由此可知，商務樓宇節水重點主要為餐飲用水的節約，以及中水回用量的增加。5.1.3污染物排放商務樓宇污染物主要是廢水、生活垃圾，有餐飲或其它娛樂功能的商務樓宇排放的污染物還包括餐飲，洗滌等活動產生的大量污水；鍋爐房的鍋爐向大氣中排放油煙廢氣；使用一次性物品產生許多難降解的固體廢棄物。其中，廢水中濃度較高的是COD，廢氣中主要污染物餐飲廢氣包括SO2、NOX，商務樓宇主要污染物排放如表5-8所示。表5-8商務樓宇主要污染物污染物污染物產生的位置廢水廢水主要來源于沖廁、樓宇衛生，還包括廚房及其它娛樂污水的排放固體廢物主要是廚房的殘菜剩飯、餐廳產生的玻璃、金屬、塑料、紙制品等辦公固體廢棄物：廢舊電腦、打印機、復印機、電池、辦公家具等廢氣餐飲油煙、汽車尾氣、鍋爐廢氣等裝修原輔材料產生的大氣污染、室內人口密度較大產生的二氧化碳氣體。商務樓宇所產生能回收利用的廢棄物主要有生產和生活廢水、一次性用品、物品的外包裝、廢紙、廢舊地毯、廢舊辦公用品等。企業對所產生的廢水可以采用進行企業內部再循環利用，表3-7統計了北京部分大型公建的中水回用情況，由表可知，目前北京市大型公建的中水回收率很低。此外，有的企業實現了辦公用品等固體廢物在商務樓宇內的回收利用，但對于大部分的商務樓宇，產生的固體廢物直接排出或交由專門回收機構進行回收。5.1.4室內空氣污染根據調研及相關研究，辦公寫字樓內空氣污染80%來自于建筑裝飾裝修和辦公家具材料。對寫字樓辦公室內空氣環境質量進行監測，對監測結果進行統計分析，如表5-9所示。表5-9辦公寫字樓室內空氣質量監測統計結果監測項目甲醛（mg/m3）氨（mg/m3）苯（mg/m3）TVOC（mg/m3）氡（mg/m3）濃度范圍0.029-0.853未檢出-0.411未檢出-0.3740.078-3.0212.8-512年平均值0.1850.1080.0310.63180.6年超標率35.62.1評價標準10.6400通過對比分析表明，辦公室內空氣污染物濃度水平的高低與辦公寫字樓的新舊程度關系不大，而與所用裝修裝飾材料和辦公家具材料的質量比較相關。5.1.5環境管理環境管理體系是一個組織內全面管理體系的組成部分，它包含為制定、實施、實現、評審和保持環境方針所需要的組織機構、規劃活動、機構職責、慣例、程序、過程和資源。還包含組織的環境方針、目標和指標等管理方面的內容。既環境管理體系是一個組織有計劃、協調運作的管理活動，其中有規范的運作程序，文件化的控制機制，它通過有明確職責和義務的組織結構來貫徹實施，目的在于防止對環境的不利影響。環境管理是一項內部管理工具，旨在幫助組織實現自身設定的環境表現水平，并不斷地改進環境行為，不斷達到更新更佳的高度。通過對北京市部分大型公建調研發現，不少的企業都有自己專門的環境管理機構，并且配有專門的環境負責人員。企業對所排污水進行了較為完善的處理方式，一般是將其派入附近的污水處理廠，此外，不少的企業也安裝了廢氣處理裝置，并有一定的經費保證處理裝置的日常運行。5.2主要條款說明5.2.1適用范圍本標準規定了建筑面積2萬平方米以上的商務樓宇清潔生產的評價指標體系、評價方法、指標解釋與數據來源。本標準適用于建筑面積2萬平方米以上商務樓宇清潔生產審核、評估和績效評價。其它類型辦公樓、寫字樓等可參照本標準執行。5.2.2術語和定義針對清潔生產、清潔生產評價指標體系、指標權重、污染物產生指標、商務樓宇等主要術語作了定義。其中，“清潔生產”的定義引自《中華人民共和國清潔生產促進法》；“清潔生產評價指標體系”的定義引自《清潔生產評價指標體系編制通則》。5.2.3評價指標體系依據《清潔生產評價指標體系編制通則》（試行稿）（國家發展和改革委員會公告2013年第33號），并根據商務樓宇業實際調研的經營服務、原輔材料、資源能源消耗、產污環節以及技術規范等信息和數據，規定了一級指標、二級指標以及定量指標、定性指標、限定性指標等。5.2.4清潔生產評價方法及考核評分計算方法給出清潔生產綜合評價指標、定量和定性考核分值的說明以及考核評分的計算方法，力求客觀、真實、可操作性強。5.2.5清潔生產綜合評價根據清潔生產的評價指標體系及評價方法，可比較不同企業之間各項指標之間的差異，但要宏觀上度量企業之間的清潔生產水平差異，則需要確定各項指標的權重，而后根據不同企業不同指標的水平乘以其權重便可獲得其各自的清潔生產分數。在此過程中，權重的確定顯然是最重要的問題，能否科學的確定不同指標的權重將是十分重要的。本標準采用專家主觀賦權法來作綜合評價，通過將指標體系的評價內容量化，多次組織專家研討，使意見趨于一致，最后得出結論。確定了各指標的權重值，以及清潔生產水平等級的具體分值。結合商務樓宇特點，專家建議將企業清潔生產水平分為三個等級：清潔生產領先水平（國際先進水平）企業、清潔生產先進水平企業、清潔生產企業。5.3指標內容確定5.3.1裝備要求空氣調節與采暖系統本標準規定：風機、水泵、電動機選用高效節能型；變工況風機、水泵采用變頻調速控制裝置；更新空調時必須采用清潔制冷劑，禁止使用CFC-11，12，113等國家規定的受控消耗臭氧層物質；空調采暖系統的冷熱源機組能效比、鍋爐熱效率符合GB50189相關規定。GB50189第5.4.5內容如下：電機驅動壓縮機的蒸氣壓縮循環冷水（熱泵）機組，在額定制冷工況和規定條件下，性能系數（COP）不應低于下表的規定。表5-10冷水（熱泵）機組制冷性能系數類型額定制冷量（kW）性能系數（W/W）水冷活塞式/渦旋式＜528528~1163＞11633.84.04.2螺桿式＜528528~1163＞11634.104.304.60離心式＜528528~1163＞11634.404.705.10風冷或蒸發冷卻活塞式/渦旋式≤50＞502.402.60螺桿式≤50＞502.602.80GB50189第5.4.8內容如下：名義制冷量大于7100W、采用電機驅動壓縮機的單元式空氣調節機、風管送風式和屋頂式空氣調節機組時，在名義制冷工況和規定條件下。其能效比（EER）不應低于下表的規定。表5-11單元式機組能效比類型能效比（W/W）風冷式不接風管2.60接風管2.30水冷式不接風管3.00接風管2.70GB50189第5.4.9內容如下：蒸汽、熱水型溴化鋰吸收式冷水機組及直燃型溴化鋰吸收式冷（溫）水機組應選用能量調節裝置靈敏、可靠的機型，在名義工況下的性能參數應符合下表的規定。表5-12溴化鋰吸收式機組性能參數機型名義工況性能參數冷（溫）水進/出口溫度（℃）冷卻水進/出口溫度（℃）蒸汽壓力（MPa）單位制冷量蒸汽耗量[kg/（kWh）]性能系數（W/W）制冷供熱蒸汽雙效18/1330/350.25≤1.4012/70.40.6≤1.310.8≤1.28直燃供冷12/730/35≥1.10供熱出口60≥0.90注：直燃機的性能系數為：制冷量（供熱量）/[加熱源消耗量（以低位熱值計）+電力消耗量（折算成一次能）]。GB50189第5.4.3內容如下：鍋爐的額定熱效率，應符合下表的規定。表5-13鍋爐額定熱效率鍋爐類型熱效率（%）燃煤（Ⅱ類煙煤）蒸汽、熱水鍋爐78燃油、燃氣蒸汽、熱水鍋爐8供配電系統（1）變壓器選型本標準規定：選用低損耗節能型變壓器。變壓器選型包括容量的確定和型號的選擇兩個內容。變壓器的損耗包括兩部分。鐵損又稱空載損耗，基本是衡定值，只因受電壓的變化而略有變化；另一部分是銅損，又稱負載損耗，它與負載電流大小的平方值成正比，所以是個變量。變壓器有高損耗變壓器與低損耗變壓器之分，后者損耗小主要是由于降低了鐵損，銅損值一般減少不多。另外為了滿足電網和用電戶的需要，還有帶負載調壓的變壓器，它的鐵損耗值比相同規格的略高，以10kV/1250kVA變壓器為例，空載損耗S7為2.2kW，S9為1.88kW，減少0.32kW，降低15.4個百分點；負載損耗S7為13.8kW，S9為13.5kW，減少0.3kW，降低2.1個百分點。（2）功率因數本標準規定Ⅰ級基準值、Ⅱ級基準值規定：合理裝置無功率補償設備，用電功率因數控制在0.92以上；Ⅲ級基準值規定：功率因數控制在0.9以上。提高功率因數最常用和最簡單的方法就是加裝無功補償裝置——電力電容器。可以把它置于電動機旁進行隨機補償，使無功功率就地平衡。因隨機補償容量小，資金投入少，運行維護簡單，所以是個好辦法。也可以把電容器置于變壓器旁，對變壓器本身所消耗的無功進行補償。補償包括繞組損耗和鐵芯損耗兩部分，其中繞組損耗隨負荷變化而變化，因此無功補償的容量不應是固定的，應是可變的。照明系統本標準規定：Ⅰ級基準值：非調光區節能燈使用率100%；Ⅱ級基準值：非調光區節能燈使用率80%；Ⅲ級基準值：非調光區節能燈使用率75%。通過以下實例可以發現，采用節能燈對效果比較明顯。表5-14T5燈管與T8燈管參數對比比較項目T5超級節能熒光燈T8燈管功耗22W36W功率因素0.980.55電流0.43A0光通量2100Lm2200Lm光效95Lm/W61Lm/W使用壽命12000H3000－5000H顯色性8562熒光粉稀土三基色普通鹵粉對某大廈分別對6只T8燈管和6只T5燈管同時進行耗電測試。測試時間51小時20分鐘。測試結果T5燈管在測試期耗電6.4度，T8燈管在測試期耗電13.1度。T5燈管比T8燈管節省電量51%。通過測試T8單只燈管實耗電功率為：13.1度÷51.3小時÷6套＝42.56WT5單只燈管實耗電功率為：6.4度÷51.3小時÷6套＝20.79W節省電耗51%。給排水系統（1）節水器具符合CJ164，安裝率達到100%。龍頭節水。水龍頭是應用范圍最廣、數量最多的一種盟洗用水器具。目前節水型水龍頭大多為陶瓷閥芯水龍頭。這種水龍頭密閉性好、啟閉迅速、使用壽命長，而且在同一靜水壓力下，其出流量均小于普通水龍頭的出流量，具有較好的節水效果，節水量約為20%~30%。充氣水龍頭是國外使用較廣泛的節水龍頭，在水龍頭上開有充氣孔，由于吸進空氣，體積增大，速度減小，既防濺水又可節約水量，據報道可節約水量25%左右。（2）衛生器具的給水額定流量、最低工作壓力等符合GB50015（3）建筑面積2萬m2以上的商務樓宇建設中水設施，并且有效利用中水，建筑中水運行管理符合DB11/T348-中相關規定。國家和部分城市對中水設施進行了規定，部分內容如下所示：《建設部關于發布<城市中水設施管理暫行辦法>的通知》（1995年12月8日建城字第713號文發布）規定：中水設施建設根據建筑面積和中水回用水量（中水設施建設規模）規定，具體辦法由縣級以上地方人民政府規定。但應當符合以下要求：賓（旅）館、飯店、商店、公寓、綜合性服務樓及高層住宅等建筑的建筑面積在2萬平方米以上。《關于加強中水設施建設管理的通告》（發布單位：北京市市政管理委員會、北京市規劃委員會、北京市建設委員會，2001年6月29日）中規定：建筑面積2萬平方米以上的賓館、飯店、公寓等必須建設中水設施。因此，本標準規定：建筑面積2萬平方米以上商務樓宇中水設施。中水水源應根據排水的水質、水量、排水狀況和中水回用的水質、水量選定。建筑物中水水源可選擇的種類和選取順序為：盥洗排水；空調循環冷卻系統排污水；冷凝水；沖廁排水。（4）衛生器具的給水額定流量、最低工作壓力等符合GB50015。生活給水系統按規定豎向分區后仍然存在著部分衛生器具配水點水壓偏大的問題，而這一點常常被忽視。因為即使在分區后各區最低層配水點的靜水壓仍高達300~400kPa。而在進行設計流量計算時，衛生器具的額定流量是在流出水頭為20~30kPa的前提條件下所得的。故而，若不采取減壓節流措施，衛生器具的實際出水流量將會是額定流量的4~5倍。隨之帶來了水量浪費、水壓過高、漏水量增加的弊病，同時易產生水擊、噪聲和振動，致使管件損壞、破裂。國外一些國家均采用在給水支管上安裝孔板、壓力調節閥或減壓閥等手段來避免部分供水點超壓，為用戶提供適宜的服務水龍頭，使豎向分區的水壓分布更加均勻。（5）建立雨水收集利用系統部分城市對雨水收集設施進行了規定，部分內容如下所示：《關于加強建設工程用地內雨水資源利用的暫行規定》（市規發[2003]258號）中規定：凡在本市行政區域內，新建、改建、擴建工程（含各類建>物、廣場、停車場、道路、橋梁和其他構>物等建設工程設施，以下統稱為建設工程）均應進行雨水利用工程設計和建設。按照本市有關規定，建設中水利用設施的新改擴建設工程，必須同時考慮建設雨水利用設施。《南京市城市供水和節約用水管理條例》（南京市人民代表大會常務委員會公告第6號）中規定：規劃用地面積二萬平方米以上的新建建筑物應當配套建設雨水收集利用系統。已建成雨污分流排水系統的小區應當創造條件建立雨水收集利用系統。城市雨水利用的幾種方式：（1）從屋面、周圍道路、廣場收集雨水，流入地下貯水池作簡單處理，用于家庭、公共和工業等方面的非飲用水，如澆灌、沖廁、洗衣、沖洗路面、冷卻循環等等。（2）采用屋頂綠化的形式留住雨水，削減徑流量，減輕城市排水管網壓力，減輕污染，緩解城市熱島效應，調節建筑溫度，美化城市。（3）花園小區雨水集蓄利用，綠地入滲，維護綠地面積，同時回灌地下水。（4）選址進行雨洪回灌，人工補給地下水。消防系統哈龍1301（商用名稱：1301，符號：Halonl301，化學分子式：CF3Br。）主要是通過打破燃燒過程中的一系列化學反應達到滅火目的的。性能：滅火濃度5％，臭氧消耗潛能值ODP（對臭氧層的影響性）：16，溫室效應期：2，大氣留存期：160年，儲存壓力：25bar。我國也已加入了蒙特利爾國際公約，并承諾在2005年停止生產和使用1211滅火劑和滅火系統；2010年停止生產和使用1301滅火劑和滅火系統。因此，本標準規定：消防器材必須使用清潔滅火器和滅火系統。用電設備高能耗的電器將帶來了巨大的能源消耗，同時也加重了對環境的污染。世界各國都通過制定和實施能效標準、推廣能效標識制度來提高用能產品的能源效率，促進節能技術進步，進而減少有害物的排放和保護環境。作為清潔生產企業應使用具有能效標識的節能產品。能效標識分為1、2、3、4、5共5個等級，等級1表示產品達到國際先進水平，最節電，即耗能最低；等級2表示比較節電；等級3表示產品的能源效率為我國市場的平均水平；等級4表示產品能源效率低于市場平均水平；等級5是市場準入指標，低于該等級要求的產品不允許生產和銷售。本標準規定Ⅰ級基準值：具有能效標識的設備達到等級1；Ⅱ級基準值、Ⅲ級基準值：具有能效標識的設備達到等級2。其他用電設備采用節能環保型設備。節能門窗商務樓宇節能門窗符合《建筑節能工程施工質量驗收規范》對節能窗性能要求如表5-18所示。表5-18建筑外窗產品生產許可實施細則節能窗性能要求項目名稱技術要求抗風壓性能P3≥1.0kPa氣密性q1≤1.5m3/(m2·h)水密性△P≥250Pa保溫性能K≤3.0k/(m2·h)玻璃遮陽系數SC≤0.55玻璃可見光透射比≥0.4中空玻璃露點露點≤-40℃5.3.2資源能源消耗指標綜合能耗（kgce/m2·a）（1）北京市商務樓宇綜合能耗現狀對北京市十家大型商務樓宇進行調研，計算其單位面積年綜合能耗，如圖5-1所示，由圖可知，調研商務樓宇綜合能耗最大值為29.3kgce/m2·a，最小值為11.93kgce/m2·a，平均綜合能耗為20.12kgce/m2·a。除北京外，我國其它城市公共建筑能耗調查結果如表5-19所示。表5-19我國其它城市公共建筑能耗城市上海對上海9幢寫字樓調研結果表明：辦公樓的最大平均能耗量與最小平均能耗量相差2.21倍，平均能耗量為61.45kgce/m2·a深圳對15幢高層辦公建筑調查顯示：寫字樓的單位面積能耗最小為18.4kgce/m2·a，最大的為31kgce/m2·a，平均值為24.7kgce/m2·a，其中空調、照明、辦公設備能耗占總能耗的30%天津對10座公共建筑進行調研，單位建筑面積能耗最小為19.46kgce/m2·a，最大為29.36kgce/m2·a，平均能耗為22kgce/m2·a武漢對9幢大樓的全年能耗進行調查和現場測試，建筑能耗為13.17-50kgce/m2·a，平均能耗為23kgce/m2·a，最大的建筑能耗與最小建筑能耗相差6.68倍，空調能耗占總能耗的22.3-79.4%香港16000幢大型公建能耗占全港能耗的30%，其中空調系統占建筑能耗的43%，辦公設備展17%，電梯扶梯7%，照明34%圖5-1北京市大型商務樓宇綜合能耗（2）商務樓宇綜合能耗發展趨勢商務樓宇是現代樓宇經濟的載體，是近年來城市經濟發展中涌現的一種新型經濟形態。它是以商務樓、功能性板塊和區域性設施為主要載體，以開發、出租樓宇引進各種企業，從而引進稅源，帶動區域經濟發展為目的，以體現集約型、高密度為特點的一種經濟形態。主要表現為現代服務業，如金融業、咨詢業、廣告策劃、影視制作、網絡公司、律師事務所、會計事務所、咨詢中介公司、高科技企業、娛樂服務企業、房地產開發企業、旅游服務企業、交通通訊企業等國內外各類企業和公司。目前北京已逐步形成數個現代服務業聚集區，如北京金融服務核心區（即北京金融街）、北京商務中心區（即北京CBD）、中關村高科技園區等。這些區域內的大多數商務辦公樓宇成為樓宇經濟的重要載體。由于可持續發展觀念和“低碳”意識的不斷增強，加之可以產生客觀的直接經濟效益，能源審計、節能改造、合同能源管理、LEED認證等在商務樓宇業快速開展，其中能源審計和節能改造主要關注供暖、制冷、照明、給排水等主要耗能設備與系統的能耗指標等多個方面。此外，越來越多的客戶更傾向于選擇已獲取“綠色建筑”、“LEED建筑”等綠色認證體系的商務樓宇。這些客觀和主觀因素都促使以商務樓宇為載體的樓宇經濟節能降耗工作的開展。《北京市“十二五”產業發展與空間布局調整規劃》指出要加快金融服務創新。重點開發面向中關村科技園區高成長企業的投融資服務、面向奧運工程和城市基礎設施建設的投融資服務、面向城市中高收入階層的投資服務等金融創新服務品種。推進三大功能區建設。把金融街建成全國金融管理中心、把CBD建成國際金融資源集聚區、把中關村高新技術產業金融區建成高技術產業與金融業的結合區。根據北京市商務辦公樓宇發展的趨勢和特點分析，商務樓宇綜合能耗將呈現以下趨勢：隨著全市城市建設的發展，商務樓宇作為現代城市經濟發展的重要載體，其數量、規模將不斷擴大，現代化程度將更高，在其行業生產總量迅速增長的情形下，將使行業綜合能耗總量呈增長趨勢。隨著商務樓宇入住企業和物業管理企業能源審計、節能改造、LEED認證等工作的開展，單位面積商務樓宇綜合能耗將會出現一定的下降趨勢。（3）商務辦公樓宇行業綜合能耗典型調查鑒于商務辦公樓宇在北京市數量比較多，規模比較大，統計數據較多，選擇中化、時代等共計6個商務樓宇進行綜合能耗的調研。這里采用2010年1月至2013年12月的年度調查數據作為商務辦公樓宇綜合能耗的數據來源。對典型調查數據分別計算其最大值、最小值、中位值和平均值，結果如表5-20所示。表5-20商務辦公樓宇綜合能耗調查數據匯總（單位：kgce/m2·a）序號單位綜合能耗1月度值（單位：kgce/m2·月）最大值最小值中位值平均值2.731.272.361.962年度值（單位：kgce/m2·a）33.1011.9322.8123.65（4）參考國家或地方相關標準北京市地方標準《公共機構辦公建筑用電和采暖用熱定額》（DB11/T706-2010）中規定了北京市國家機關辦公建筑用電和采暖用熱的定額指標，如表5-21所示：表5-21分項用電定額值（kWh/m2·a）分項定額名稱冷源/熱源形式分項定額值備注建筑空調用電定額冷水機組14.9包括冷源和輸配系統（含制冷機、冷卻水塔、冷卻水泵、冷凍水泵及附屬設備等）的用電量，不含空調末端用電直燃機9.7多聯機空調—熱泵—分體空調6.5建筑采暖用電定額市政和區域用熱站4.6采暖系統中熱源和輸配系統（含鍋爐、采暖循環泵機附屬設備等）的用電量，不含末端設備用電量燃煤、燃氣、燃油鍋爐—直燃機5.0多聯機空調—熱泵—建筑其他常規用電定額68.4包括照明系統、室內設備、常規動力和空調采暖末端等系統和設備的用電量建筑采暖用熱定額如表5-22所示。表5-22國家機關辦公建筑采暖用熱定額值單位：GJ/(m2·a)定額名稱定額值國家機關辦公建筑采暖用熱定額0.35定額使用原則包括：對于采用一種以上空調、采暖系統形式的國家機關，應根據各系統對應的建筑面積分別對分項用電量指標和采暖用熱量指標進行計算。定額的計算應以年度為階段，時間段應包含一個完整的空調季和采暖季，宜采用前一年4月至次年3月或前一年11月至次年10月作為一個定額計算周期。對于夏季制冷和冬季采暖使用相同冷熱源設備的單位，空調用電量和采暖用電量應按時間段統計，空調用電時間為4月至10月，采暖用電時間為11月至次年3月。根據DB11/T706中的相關規定，計算北京市公共機構辦公建筑單位面積綜合能耗為22.75kWh/m2·a（5）北京市商務樓宇綜合能耗定額通過對北京市商務樓宇現狀、典型調研的基礎上，借鑒北京市相關地方標準，結合北京市未來樓宇經濟發展趨勢及“低碳”理念的不斷深入，本標準規定的單位建筑面積綜合能耗如表5-23所示。表5-23綜合能耗限額指標（kgce/m2·a）Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值單位面積綜合能耗kgce/m2·a2022單位面積取水量（1）北京市商務樓宇用水現狀對北京市11座大型商務樓宇進行調研，調研數據如表5-24所示。表5-24北京市大型商務樓宇用水企業調查數據單位年份用水量（立方米）建筑總面積（平方米）A2010年100666589662011年105817589662012年1—6月5492658966B2010年3412441200002011年3696191200002012年1—6月186242120000C2010年605351200002011年1067171200002012年1—6月65515120000D2009年6196361250002010年647069.621250002011年1—6月243086125000E2009年47224680832010年49247680832011年1—6月2231468083F2010年2888541300002011年2721641300002012年1—6月153052130000G2010年3816543155612011年3713763155612012年1—6月159925315561H2010年2981441300002011年2622401300002012年1—8月113004130000I2010年4397249065.92011年4289449065.92012年4397049065.9J2010年158737960002011年156237.8960002012年1—8月108358.096000K2011年75127988532012年68702988532013年1-7月3814598853由表7-13可知，根據已有數據，從2010年到2013年，45%的商務樓宇（A、B、C、D、E）的總用水量呈現逐年上漲的趨勢，其中以C商務樓宇尤為突出，用水量增加了46182立方米，F、G、H、I、J、K商務樓宇用水量有下降趨勢。（2）商務樓宇及用水發展趨勢商務樓宇是現代樓宇經濟的載體，是近年來城市經濟發展中涌現的一種新型經濟形態。它是以商務樓、功能性板塊和區域性設施為主要載體，以開發、出租樓宇引進各種企業，從而引進稅源，帶動區域經濟發展為目的，以體現集約型、高密度為特點的一種經濟形態。主要表現為現代服務業，如金融業、咨詢業、廣告策劃、影視制作、網絡公司、律師事務所、會計事務所、咨詢中介公司、高科技企業、娛樂服務企業、房地產開發企業、旅游服務企業、交通通訊企業等國內外各類企業和公司。目前北京已逐步形成數個現代服務業聚集區，如北京金融服務核心區（即北京金融街）、北京商務中心區（即北京CBD）、中關村高科技園區等。這些區域內的大多數商務辦公樓宇成為樓宇經濟的重要載體。商務辦公樓宇節水意識一般較強。隨著可持續發展觀念在經濟領域的不斷深化和發展，在商務辦公樓宇的經濟活動中越來越強調企業的環境意識和社會責任意識，并有逐步形成新一輪“綠色行為準則”的趨勢。企業社會責任的內容廣泛，在以商務辦公樓宇為載體的產業中，“環保設計”、“綠色創造”、“綠色辦公”是重要的組成部分，而其中很重要的一項評價指標就是工作場所對能源、水資源的消耗水平。這些發展變化都促使建筑投資者越來越傾向于獲取“綠色建筑”、“LEED建筑”等綠色建筑體系的認證，從而自然地提高節水意識，促進現代產業節水工作的開展。根據以上本市商務辦公樓宇發展的趨勢和特點分析，商務樓宇用水將呈現以下趨勢：隨著全市城市建設的發展，商務樓宇作為現代城市經濟發展的重要載體，其數量、規模將不斷擴大，現代化程度將更高，在其行業生產總量迅速增長的情形下，將使行業用水總量呈增長趨勢。隨著商務樓宇入住企業和物業管理企業開展綠色辦公、綠色建筑、節能減排，加強節水用水管理工作，單位商務樓宇面積的用水量將會出現一定的下降趨勢。（3）商務辦公樓宇行業用水典型調查鑒于商務辦公樓宇在北京市數量比較多，規模比較大，統計數據較多，選擇中化、時代等共計6個商務樓宇進行取水量的調研。這里采用2010年1月至2013年12月的月度和年度調查數據作為商務辦公樓宇取水量的數據來源。對典型調查數據分別計算其最大值、最小值、中位值和平均值，結果如表5-25所示。表5-25商務辦公樓宇取水量調查數據匯總（單位：立方米/平方米·月）序號單位面積取水量1月度值（單位：m3/m2·月）最大值最小值中位值平均值0.104770.0484250.067970.071562年度值（單位：m3/m2·a）5.176556960.5044581.6535104171.969939（4）參考國家或地方相關標準北京市地方標準《公共生活取水定額第六部分寫字樓》（DB11/554.6）中規定寫字樓取水定額如表5-26所示。表5-26寫字樓單位面積取水定額值（單位：m3/m2·a）空調類型取水定額值水冷中央空調1.0非水冷中央空調0.9部分相近省市的用水定額標準見如表5-27所示。表5-27其它省市用水定額序號省市（定額發布時間）定額值備注1黑龍江省（2000）辦公樓：只有上水龍頭：20升/人·日2河北省（2001）新建寫字樓和綜合樓：1.5立方米/平方米辦公樓：只有上水龍頭：20升/人·日有上下水和公共衛生間：80升/人·日有上下水和公共衛生間和淋浴設備：120升/人·日3四川省（2002）辦公：50升/人·日4遼寧省（2003）高檔：30-40升/人·次5甘肅省（2003）商店：一般商店：1立方米/萬元大中型購物商廈：20立方米/萬元6內蒙古自治區（2003）辦公樓：只有上水龍頭：20升/人·日有上下水和公共衛生間：80升/人·日有上下水和公共衛生間和淋浴設備：100升/人·日7天津市（2003）商場、超市面積：小于1000平方米：2升/平方米·天1000平方米-5000平方米：8升/平方米·天5000平方米-10000平方米：11升/平方米·天10000平方米-20000平方米：13升/平方米·天8陜西省(試行)大型商場：5升/人·次中型商場：3升/人·次小型商場：2升/人·次不分區域9吉林省（2004）餐飲：食堂20升/人·次營業飯店：一般：20-25升/人·次中檔30升/人·次高檔：50升/人·次10浙江省（2004）商場、超市、專業商場面積：小于1000平方米：0.2立方米/平方米·月1000平方米-5000平方米：0.2升/平方米·月5000以上：0.35升/平方米·天11江蘇省（2005）20000平方米以上：9升/平方米·天12河南省（2009）商場：3升/平方米·天（調節系數0.9-1.2）飲食業：非營業性食堂：15升/人·次一般經營性飯店：15升/人·次中檔經營性飯店：25升/人·次高檔經營性飯店：30升/人·次冷飲店：7升/平方米.天（按建筑面積，調節系數1.0-1.3）調節系數1.0-1.513上海（2012）商務辦公樓宇行業的辦公區用水定額基準值=0.1072立方米／平方米·月調節系數0.5通過對北京市主要商務樓宇調研，其單位面積水耗如表5-28所示。表5-28北京市部分商務樓宇水耗項目新鮮水用量（t/a）客戶用水量（t/a）自用水量（t/a）中水回用量（t/a）單位面積水耗（t/m2·a）中水回用率（%）A156237.875999.7780238.0336001.632.88B6841116981.951429.136001.055.3C249948221952610001008944.1100D593785244345701.058E42579246312771.463.1F674101.69G732211.83H827763.18I661002.17J1005011.05K701664.99L404401.47（5）北京市商務樓宇取水量通過對北京市商務樓宇現狀、典型調研的基礎上，借鑒北京市相關地方標準，結合北京市未來樓宇經濟發展趨勢及“低碳”理念的不斷深入，本標準規定北京市商務樓宇單位建筑面積取水量如表5-29所示。表5-29商務樓宇單位面積取水量Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值單位建筑面積取水量1.0.3污染物產生指標（末端處理前）單位建筑面積廢水產生量商務樓宇廢水以生活污水為主，還包括少量餐飲廢水、洗衣廢水、空調冷卻水排污水等。生活污水主要為盥洗水和沖廁水等。根據調查的實際情況，廢水產生量按取水量的90%計算。本標準規定的單位建筑面積廢水產生量如表5-30所示。表5-30單位建筑面積廢水產生量（m3/m2·a）Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值廢水產生量污染物產生指標商務樓宇業廢水處理大都經過化糞池、隔油池后外排，對環境造成一定的影響。而在商務樓宇的環境管理中往往忽視了化糞池、廚房、隔油沉渣池的管理，因此商務樓宇雖然CODCr值小，但值波動范圍大。建筑中水設計規范對各類建筑物各種排水的污染濃度要求如表5-31所示。表5-31商務樓宇排水污染濃度表（mg/L）類別辦公樓BOD(mg/L)COD(mg/L)SS(mg/L)廁所260～340350～450260～340盥洗90～110100～14090～110平均227300227根據廢水產生量和污染物產生濃度確定污染物產生量。本標準規定COD的產生量如表5-32所示。表5-32商務樓宇COD產生量Ⅰ級基準值Ⅱ級基準值Ⅲ級基準值化學需氧量(COD)產生量0.270.330.405.3.4服務要求綠色宣傳目前，辦公寫字樓推行清潔生產，實現節能減排，很大程度上取決承租客戶。因此，必須積極采取各種宣傳和鼓勵措施，引導承租客戶綠色消費行為。因此，本標準規定：實行定期學習，定期總結的綠色宣傳、清潔生產學習培訓制度，要求物業管理工作人員達到參與人員數量的80%以上，對承租客戶進行定期宣傳；對承租客戶節約、環保消費行為提供一定的鼓勵措施。5.3.5清潔生產管理指標環境審核目前，北京市很多辦公商務樓宇都逐漸在開展綠色建筑、立德認證。2007年至今，北京市也有十余家辦公樓宇開展了清潔生產審核。環境審核是商務樓宇推行清潔生產的重點工作之一。本標準規定：按照《清潔生產審核暫行辦法》開展清潔生產審核，有完善的清潔生產管理機構，并持續開展清潔生產；Ⅰ級基準值：按照GB/T24001建立環境管理體系，并取得認證；Ⅱ級基準值、Ⅲ級基準值：環境管理手冊、程序文件及作業文件齊全。組織機構本標準規定Ⅰ級基準值、Ⅱ級基準值：設置環境、能源管理崗位，實行環境、能源管理崗位責任制。重點用能系統、設備的操作崗位應當配備專業技術人員；Ⅲ級基準值：設置環境、能源管理人員。管理制度本標準規定：有明確環境目標和行動措施；有健全的公共安全、食品安全、節能降耗、環保的規章制度；有定期檢查目標實現情況及規章制度執行情況的記錄。能源管理公共建筑的能源消耗情況較復雜，以空調系統為例，其組成包括冷凍機、冷凍水泵、冷卻水泵、冷卻塔、空調箱、風機盤管等多個環節。由于需要承租客戶付電費的原因，目前商務樓宇內電表安裝分布比賓館飯店等大型建筑更為合理，但商務樓宇內一些大功率用能設備還不能實現分項計量，不利于各類系統設備的能耗分布，難以發現能耗不合理之處。《北京市用水單位水量平衡測試管理規定》（京政辦發[1988]47號）規定：月均取水量在2000噸以上（含2000噸）的用水單位，均應進行水量平衡測試。目前，許多大廈水表計量不全，難以有效開展水平衡測試工作。因此，本標準規定：●Ⅰ級基準值：按照GB/T23331建立能源管理體系，并取得認證；Ⅱ級基準值、Ⅲ級基準值：能源管理手冊、程序文件及作業文件齊全●Ⅰ級基準值：能量計量器具配備符合GB17167三級計量要求；Ⅱ級基準值、Ⅲ級基準值：能量計量器具配備符合GB17167二級計量要求●通過能源審計●具有能源利用狀況體系報告，定期開展能量平衡測試●使用地源熱泵、太陽能等新能源設備●采暖用熱計量及管理符合DB11/T625中的相關要求節水管理本標準規定Ⅰ級基準值：按照GB/T12452規定，2年進行一次水平衡測試；Ⅱ級基準值、Ⅲ級基準值：按照GB/T12452規定，5年進行一次水平衡測試。環境管理（1）原材料與消費品由于過度裝修以及劣質材料有可能造成室內污染，從控制室內污染源角度出發，本標準規定：在裝修階段應選用有害物質含量達標的裝飾裝修材料，防止由于選材不當造成室內空氣污染。裝飾裝修材料主要包括石材、人造板及其制品、建筑涂料、溶劑型木器涂料、膠粘劑、木制家具、壁紙、聚氯乙烯卷材地板、地毯、地毯襯墊及地毯膠粘劑等。裝飾裝修材料中的有害物質是指甲醛、揮發性有機物(VOC)、苯、甲苯和二甲苯以及游離甲苯二異氰酸醋及放射性核素等。國家頒布了九項建筑材料有害物質限量的標準(GB18580-GB18588），賓館飯店選用的建筑材料中的有害物質含量必須符合下列國家標準。《室內裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》（GB18580）；《室內裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質限量》（GB18581）；《室內裝飾裝修材料內墻涂料中有害物質限量》（GB18582）；《室內裝飾裝修材料膠粘劑中有害物質限量》（GB18583）；《室內裝飾裝修材料木家具中有害物質限量》（GB18584）；《室內裝飾裝修材料壁紙中有害物質限量》（GB18585）；《室內裝飾裝修材料聚氯乙烯卷材地板中有害物質限量》（GB18586）；《室內裝飾裝修材料地毯、地毯襯墊及地毯用膠粘劑中有害物質釋放限量》（GB18587）；本條的評價方法為查閱由具有資質的第三方檢驗機構出具的產品檢驗報告。（2）廢物管理本標準規定：●一般固體廢物按照GB18599相關規定執行；危險廢物按照GB18597相關規定執行；●建立垃圾分類收集設備，在顯著位置宣傳垃圾分類回收；●中水設施產生的污泥委托專門處理企業進行處理。（3）綠化管理綠化灌溉鼓勵采用噴灌、微灌、滲灌、低壓管灌等節水灌溉方式；鼓勵采用濕度傳感器或根據氣候變化的調節控制器；為增加雨水滲透量和減少灌溉量，對綠地來說，鼓勵選用兼具滲透和排放兩種功能的滲透性排水管。目前普遍采用的綠化灌溉方式是噴灌，即利用專門的設備（動力機、水泵、管道等）把水加壓，或利用水的自然落差將有壓水送到灌溉地段，通過噴灑器（噴頭）噴射到空中散成細小的水滴，均勻地散布，比地面漫灌要省水30%~50%。噴灌時要在風力小時進行。當采用再生水灌溉時，因水中微生物在空氣易傳播，應避免采用噴灌方式。微灌包括滴灌、微噴灌、涌流灌和地下滲灌，它是通過低壓管道和滴頭或其他灌水器，以持續、均勻和受控的方式向植物根系輸送所需水分，比地面漫灌省水50%~70%