溫州市國有企業采購采購文件項目編號：WGSS-CFJT-X-2023012項目名稱：保潔外包服務采購方式：公開招標采購人:溫州市康居物業管理有限公司代理機構:浙江建航工程咨詢有限公司日期：二〇二三年六月 第六部分評標原則及方法根據《溫州市市屬國有企業采購管理辦法（試行）》等相關法律、法規特制定以下評定以下評標辦法。一、總則評標工作遵循公開、公正、科學、擇優原則和誠實、信譽、效率的服務原則。本著科學、嚴謹的態度，認真進行評標。擇優選用，推進枝術進步，確保食品及服務質量、交貨時間，節約投資，最大限度的保護當事人權益，嚴格按照采購文件的商務、技術要求，對投標文件進行綜合評定，提出優選方案，編寫評標報告。對落標單位，標委會不作任何落標解釋。投標供應商不得以任何方式干擾招投標工作的進行，一經發現其投標文件將被拒絕。二、評標組織評標工作由采購人依法組建的評標委員會負責，評標全過程由有關部門指導監督。三、評標程序開標后，采購人或采購代理機構對各投標供應商的資格進行審查；然后評標委員會對合格投標供應商的進行符合性審查，按照采購文件中規定的評標方法和標準，對初審合格的投標文件進行技術資信標評審，技術資信標評審結束后，再對各有效標進行商務（報價）評審，根據綜合評審結果，提交評審報告。采購人或采購代理機構對投標供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發現投標供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應商的法律責任。評標委員會決定投標的實質性要求只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。投標供應商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。四、評標辦法本評標辦法采用百分百分制綜合評估法，技術資信60分（技術權值60％），商務40分（價格權值40％）。最大限度地滿足采購文件中規定的各項綜合評標標準且綜合得分前兩名的投標供應商，將依次被推薦為第一中標候選人和第二中標候選人。五、評分細則（一）技術資信分的評定（60分）各評委成員按下列評分項目進行評判，每人一張評分計算票，并記名。投標文件各項評分內容由評標委員會成員各自評分，如某張票的一個因素項目超過規定的范圍，則該張票無效。各評標委員會成員對投標供應商的各項評分內容評分的合計的算術均值為各投標供應商技術資信分得分（小數點后按四舍五入保留2位）。序號評分內容分值評分標準1投標供應商認證6分投標供應商具有有效期內質量體系認證、環境體系認證、職業健康安全管理體系認證證書的，每個得2分，最多得6分。注：需提供相關證明材料，否則不得分。2投標供應商履約能力8分根據投標供應商履約能力評定，包括企業黨工團等組織健全情況、企業信用及與合同履行有關的證書、信用等級（銀行）、用戶評價等（涉及企業規模的除外），提供相關證明材料，由評委綜合打分。優的得6-8分；良的得3-5分；一般的得1-2分。3投標供應商項目業績10分投標供應商2020年1月1日以來保潔服務項目業績，合同金額為100萬及以上的每個有效業績得2分，滿分10分。業績有效認定：時間以合同簽訂時間為準，投標供應商必須提供合同復印件加蓋公章，否則不得分。4項目管理人員6分1.項目負責人2020年1月1日以來承擔的行政、辦公、商業區域保潔項目業績，且單項合同金額50萬元及以上的得1分，最高得3分；2、項目負責人2020年1月1日以來同類項目業主單位出具的業績評價證明，評價結果須為滿意。每提供一個有效評價得1分，最多得3分。提供相關證明材料復印件加蓋公章。合同內容無法體現合同金額或項目負責人的須提供業主證明；同時提供項目管理人員投標截止前半年內的近三個月在投標供應商繳納的社保證明或勞動合同、證書及工作證明等證明材料，否則不得分。5實施方案8分根據本項目實際情況，編制的服務方案優于各項服務要求，服務流程合理、管理措施完備，由評委橫向比較后打分,A檔8-7分；B檔6-4分；C檔3-1分；無內容的，得0分。6崗位員工配置計劃6分根據投標供應商的工作性質及業務實際需求，制定的人員配置計劃、人員應急保障方案，由評委綜合打分：一檔（6-4.1分）：員工配置計劃科學、合理，人員應急保障能力強，滿足或優于項目需求；二檔（4.1-2分）：員工配置計劃較為合理，人員應急保障能較好滿足項目需求。三檔（2-0.1分）：員工配置計劃基本合理，人員應急保障基本滿足項目需求。7增值服務承諾7分1.根據投標供應商提供的額外保潔拓荒、保潔專項培訓等增值服務承諾情況予以賦分。承諾提供保潔拓荒面積10000平方米（含）得5分，每下降2000平方米扣1分。2.承諾全年指派保潔技工等專業人員提供不少于3次保潔專業技能培訓得2分，不承諾不得分。8服務響應時間6分投標供應商承諾接到采購人用人需求通知后12小時（含）內到崗響應得6分；24小時（含）內到崗響應得4分；72小時（含）內到崗響應得1分。注:承諾格式自擬，并列入合同條款。未提供承諾或承諾內容不滿足要求的不得分。9員工培訓計劃及質量保證措施3分根據員工培訓計劃及質量保證措施的完善性、合理性，橫向比較綜合打分。優的得2-3分；良的得1-2分；一般的得0-1分。注：以上所需提供的復印證明材料均需加蓋投標供應商公章，否則不予認可。（二）商務評分（40分）：滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價；1）有效投標供應商的投標價等于評標基準價時，其商務報價評分值為滿分40分；2）其他投標供應商的商務（報價）標得分按以下公式計算：商務（報價）標得分=（評標基準價/投標供應商投標報價）×（商務權值40）%×100（四舍五入后保留小數2位）3）如投標供應商報價超過采購預算或最高限價的，作無效標處理。4）所有投標供應商商務報價均超過采購預算或最高限價的，重新組織采購。3、有效投標供應商的綜合得分為技術資信分和商務（報價）分的總和。評標委員會按綜合得分高低順序排列，綜合得分前兩名投標供應商依次作為第一中標候選人和第二中標候選人向采購人推薦，并提交評標報告。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，抽簽確定名次優先者。六、定標辦法本次招標由評標委員會推薦中標候選人，采購人根據評標委員會的推薦結果進行最終確認。排名第一的中標候選人因自身原因放棄中標或因不可抗力不能履行合同的；或采購文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的；或未能在規定時間內與采購人簽訂合同的；或經質疑，采購組織機構審查確認因排名第一的候選供應商在本次采購活動中存在違法違規行為或其他原因使質疑成立的，采購人可以直接確定排名第二的候選供應商為中標供應商或重新招標。七、確定中標供應商中標供應商經采購人確認后，中標結果在溫州國企采購平臺、浙江政府采購網和溫州市城市建設發展集團有