第12頁共12頁村衛生室?考核方案?關于_?___年?度村衛生?室績效考?核的方案?為加強?鄉村醫生?管理，規?范鄉村醫?生績效考?核，強化?村衛生室?基本公共?衛生服務?建設，更?好的做好?我鎮共公?共衛生服?務項目、?村衛生室?醫療活動?及村衛生?室日常管?理工作，?根據衛生?健康委對?基層醫療?機構的基?本醫療及?基本公共?衛生服務?項目的要?求，按照?利州區衛?生健康局?關于對鄉?村醫生公?共衛生服?務進行績?效考核的?指示精神?，現結合?我鎮實際?，特制定?本方案。?一、指?導思想?以___?_為指導?，堅持以?人為本，?逐步建立?科學的鄉?村醫生公?共衛生服?務及基本?醫療績效?考核體系?，進一步?調動鄉村?醫生承擔?公共衛生?服務工作?的積極性?，不斷提?高農村居?民的健康?知識水平?。二、?工作目標?督促指?導鄉村醫?生認真履?行公共衛?生服務及?基本醫療?職能，規?范服務行?為，在農?村居民獲?得公共衛?生服務的?同時改善?鄉村醫生?的待遇，?促進農村?三級衛生?健康網絡?的可持續?發展。?三、基本?原則(?一)堅持?公平、公?正、公開?的考核方?式，考核?結果向社?會公示，?接受群眾?監督。?(二)堅?持定期考?核與不定?期督查相?結合。?(三)堅?持獎優罰?劣，以考?兌補。建?立鄉村醫?生績效考?核制度，?根據鄉村?醫生承擔?公共衛生?服務任務?的完成情?況，發放?補助。?四、考核?對象及考?核內容?(一)考?核對象：?經區衛生?局確認的?、承擔一?定區域內?居民公共?衛生服務?任務的鄉?村醫生。?基本條件?是：在區?衛生局注?冊、取得?鄉村醫生?執業證書?或執業(?助理)醫?師執業證?書，在村?醫療衛生?機構承擔?國家規定?公共衛生?服務的鄉?村醫生。?(二)?考核內容?：以鄉村?醫生公共?衛生服務?任務完成?情況、參?與公共衛?生管理和?群眾滿意?度等為主?要考核內?容。具體?如下：?1.建立?居民健康?檔案工作?。以婦女?、兒童、?老年人、?殘疾人、?慢性病人?等人群為?重點，為?轄區居民?建立統?一、規范?的居民基?本健康檔?案，并逐?年完善。?必須真實?可靠，對?于已經建?檔的居民?，要根據?上級的有?關精神做?好檔案的?維護及完?善工作，?對于尚未?建檔的居?民，要在?總結借鑒?上一年度?建檔工作?經驗的基?礎上，嚴?禁不入戶?在家私自?胡編居民?檔案，杜?絕出現居?民在不知?情的情況?下我們已?經給他們?建了檔案?。出現上?述兩種情?況我們要?嚴格追究?各衛生室?負責人及?各村包點?人員的責?任，根據?上級的有?關要求給?予處罰?2.健康?教育工作?。向居民?提供健康?教育宣傳?和咨詢服?務，設置?健康教育?宣傳欄并?定期更新?內容，對?轄區居民?開展健康?知識講座?等健康教?育活動。?各衛生室?是其轄區?居民健康?教育的執?行者，-?23導。?各衛生室?要掌握其?轄區內_?__歲及?以上老年?人口數量?及有關情?況，動態?管理他們?的健康檔?案，在醫?院的支持?下每年為?___歲?及以上老?年人進行?一次體格?檢查并記?錄在檔案?中，每年?為___?歲及以上?老年人進?行一次健?康指導(?包括自我?保健及傷?害預防、?自救)。?此項管理?必須真實?可靠，嚴?禁造假，?一經發現?醫院將給?予衛生室?負責人及?包點人員?處罰。?9.重型?精神病管?理協助對?轄區重性?精神疾病?患者進行?登記管理?；在上級?專業人員?指導下對?在家居住?的重性精?神疾病患?者進行治?療隨訪和?康復指導?。10?.慢阻肺?、類風濕?關節炎的?管理協?助對轄區?內的慢阻?肺患者、?類風濕患?者的篩查?工作，對?在上級醫?療機構確?診的患者?信息收集?，每月及?時上報給?衛生院相?關信息管?理負責人?員。同時?對該類患?者及高危?人群健康?教育宣傳?工作，指?導患者用?藥及藥物?不良監測?等工作。?11、?死因監測?管理每?月及時上?報轄區內?死亡人員?的基本信?息，統計?和分析轄?區內死亡?病種分類?。12?、腦卒中?管理認真?搜索，完?成登記工?作協助?對轄區內?的腦卒中?患者的篩?查工作，?對在上級?醫療機構?確診的患?者信息收?集，每月?及時上報?給衛生院?相關信息?管理負責?人員。同?時對該類?患者及高?危人群健?康教育宣?傳工作，?指導患者?用藥及藥?物不良監?測等工作?。13?、腫瘤管?理做好?相關資料?的登記，?并開展以?死因監測?資料為基?礎的腫瘤?發病補充?登記工作?，及時上?報資料。?.定期開?展了自查?督導工作?，對工作?的存在問?題及時上?報領導，?及時進行?解決。?14、衛?生監督協?管對轄?區內公共?場所進行?了摸底，?開展巡查?工作。?1、準確?的食品衛?生信息報?告，發現?或懷疑有?食物中毒?、食品污?染等對人?體健康造?成危害或?可能造成?危害的線?索和事件?，及時報?告衛生監?督機構并?協助調查?。2、?積極開展?學校衛生?服務工作?。3、?實時轄區?內飲用水?監管。?4、嚴格?餐飲、娛?樂場所管?理。5?、免費提?供衛生咨?詢指導工?作。1?5、中醫?健康管理?按照中?醫藥技術?規范要求?，積極開?展___?歲兒童、?孕產婦、?老年人中?醫健康管?理、積極?開展中醫?診斷及中?醫保健知?識宣傳和?中醫藥保?健適宜技?術和方法?在實際工?作中的運?用。提高?中醫中公?共衛生的?占優比值?，爭取達?到在管人?群中的_?___%?。16?、結核病?管理-?67村?衛生室考?核方案（?二）績?效考核管?理辦法?為加強我?鎮基本公?共衛生服?務績效考?核工作，?提高基本?公共衛生?服務經費?使用效率?，確保基?本公共衛?生服務真?正落到實?處，群眾?真正受益?，制定本?辦法。?一、考核?依據(?一)《邵?陽市基本?公共衛生?服務項目?實施方案?、邵陽市?基本公共?衛生服務?項目績效?考核方案?》。(?二)市、?縣衛生局?下達被考?核年度基?本公共衛?生服務項?目經費的?相關文件?。(三?)關于試?行績效考?核的市、?縣衛生局?相關文件?。二、?考核原則?(一)?客觀、公?正、合理?、量化的?原則；?(二)全?面考核與?重點檢查?相結合的?原則；?(三)獎?勵與懲處?相結合的?原則。?三、考核?對象承?擔國家基?本公共衛?生服務項?目的村衛?生室。?四、考核?內容－?1－湖南?省11項?國家基本?公共衛生?服務項目?的服務內?容、服務?數量、服?務質量、?城鄉居民?滿意度。?詳見附件?《白沙鎮?村衛生室?____?度基本公?共衛生服?務項目績?效考核細?則》。?五、考核?辦法(?一)考核?步驟1?.我院對?所轄24?所村衛生?室所承擔?的公共衛?生服務項?目內容進?行考核。?2.我?院對本年?度公共衛?生服務工?作每年應?開展__?__次自?查，自查?工作包括?衛生院自?身承擔工?作的自查?和對轄區?內村衛生?室承擔工?作的考核?。(二?)考核方?法1.?考核工作?采取綜合?考核方式?，我院成?立績效考?核組，負?責本區域?的績效考?核工作。?考核組成?員由院領?導、公共?衛生專干?、防疫專?干、婦幼?專干及村?衛生室負?責人組成?，按照1?1項服務?內容的相?應工作職?責進行考?核。2?.我院對?村衛生室?依據后附?考核標準?逐個進行?考核，考?核結果作?為兌現資?金的依據?。(三?)考核周?期基本?公共衛生?服務項目?的考核以?年為單位?進行，考?核工作每?半年開展?一次(按?照實際進?行情況可?調整考核?周期與次?數)。?－2－?六、考核?結果及運?用(一?)考核結?果對提?供基本公?共衛生服?務的各村?衛生室績?效考核結?果采取百?分制記分?，得分9?0分以上?為優秀，?80分及?以上為合?格，80?分以下為?不合格。?優秀者評?出前三名?，不合格?者評出后?三名;年?度內所管?轄村出現?符合接種?條件而未?接種麻疹?疫苗引起?麻疹病例?者，不得?評優。?(二)結?果運用?對提供基?本公共衛?生服務的?村衛生室?績效考核?的結果是?兌現財政?補助的依?據。考核?為合格以?上等次的?按照規定?全部兌現?補助資金?；考核為?優秀的，?前三名分?別獎勵1?000、?800、?____?元；考核?為不合格?的后三名?，分別按?公衛服務?人平均經?費0.5?、0.?3、0.?2/人進?行處罰，?并對該機?構進行通?報批評，?限期整改?。連續二?年考核不?合格的，?報上級衛?生行政部?門，對有?關責任人?員進行問?責，必要?時，應免?去公共衛?生服務資?格或負責?人職務。?對年度內?所轄區出?現符合接?種條件而?未接種麻?疹疫苗引?起麻疹病?例者，每?例罰款_?___元?，并按轄?區人口每?人___?_元扣除?公衛服務?費，情節?嚴重者報?請衛生局?批準取消?其鄉村醫?生資格。?七、工?作要求?(一)切?實加強組?織領導。?開展基本?公共衛生?服務績效?考核是?－3－推?動國家基?本公共衛?生服務健?康發展的?一項重要?舉措。衛?生院考核?小組要把?績效考核?工作擺上?重要議事?日程，認?真履行職?責，密切?協作配合?，科學組?織實施，?跟蹤掌握?動態，為?公共衛生?服務工作?“增動力?、增活力?”，推動?責任落實?。(二?)認真做?好績效考?核各項工?作。各負?責、執行?國家基本?公共衛生?服務項目?的村衛生?室要嚴格?依照實施?方案和考?核評分標?準，規范?、有序、?從嚴做好?績效考核?工作，既?要善于發?現問題，?更要敢于?解決問題?，不斷完?善縣、鎮?、村基本?公共衛生?服務制度?。(三?)嚴格執?行問責制?。要嚴肅?考核紀律?，嚴禁編?造、篡改?績效考核?資料，嚴?禁利用績?效考核之?便向被考?核村衛生?室謀取利?益，嚴肅?查處考核?工作中的?弄虛作假?行為，確?保考核工?作的客觀?性、公正?性和嚴肅?性。對弄?虛作假、?套取資金?的個人，?一經發現?，將予以?通報，追?繳經費，?并依法追?究責任。?白沙鎮?衛生院?--01?--18?－4－?村衛生?室考核方?案（三）?為有效?實施國家?基本公共?衛生服務?，用好政?府財政專?項資金，?強化基本?公共衛生?服務和一?體化管理?的考核機?制，優化?村衛生室?績效考核?流程，充?分調動村?衛生室醫?務人員工?作積極性?和工作熱?情，結合?本鎮實際?，特制定?本方案。?一、考?核原則?堅持社會?效益優先?原則。突?出村衛生?室的公益?性質，堅?持績效考?核與績效?工資掛鉤?。堅持公?平、公正?、公開的?原則。根?據村衛生?室的體制?性質與功?能定位，?科學合理?地確定考?核內容和?方法，綜?合評價，?合理量化?。堅持質?量與效率?并重的原?則。以服?務數量、?服務質量?和群眾滿?意度等為?主要指標?，同時，?加強對規?定指標完?成情況的?考核。堅?持以考核?結果落實?補助的原?則。考核?結果作為?財政補助?及工作人?員收入待?遇的重要?依據，建?立健全科?學有效的?激勵約束?機制。?二、資金?來源及考?核對象?本方案涉?及資金為?基本公共?衛生服務?經費，考?核對象為?全鎮的村?衛生室。?三、考?核內容及?考核依據?村衛生?室績效考?核內容主?要包括基?本公共衛?生服務、?基本醫療?服務、村?衛生室一?體化管理?、崗位職?責、出勤?率、醫德?醫風、群?眾滿意度?等；考核?依據是《?羅江鎮村?衛生室基?本藥物制?度考核標?準》、《?羅江鎮村?衛生室一?體化考核?標準》。?四、考?核辦法?(一)考?核程序?遵循“績?效考核、?優績優籌?、兼顧公?平”的考?核原則，?在保障基?本的基礎?上，合理?拉開分配?檔次，提?高各室聘?用人員的?工作積極?性。鎮?一體化管?理領導組?負責轄區?內村衛生?室績效考?核管理和?組織領導?。鎮衛生?院對照《?羅江鎮村?衛生室績?效考核細?則》進行?日常監管?抽查、季?度督查、?半年和年?終考核。?抽查、季?度督查考?核得分占?全年考核?得分的_?___%?，半年考?核得分占?全年考核?得分的_?___%?，年終考?核得分占?全年考核?得分的_?___%?。各衛生?室負責人?對照《衛?生室基藥?、公共衛?生服務績?效考核細?則》每月?進行衛生?室內考核?并報鎮衛?生院。?(二)考?核形式?1、查閱?臺賬。查?閱統計報?表、工作?臺賬、資?料、處方?等。2?、現場檢?查。調閱?電腦相關?信息、醫?改政策宣?傳、藥品?價格公示?、藥房管?理等。?3、召開?座談會。?召開患者?及家屬座?談會，了?解相關情?況。4?、走訪、?電話調查?。走訪、?電話調查?每室每人?不少于_?___個?服務對象?，進行問?卷調查和?滿意度測?評。5?、鎮衛生?院工作人?員測評。?召開鎮衛?生院工作?人員會議?對各衛生?室工作滿?意度進行?測評。?6、每月?由衛生室?負責人實?行站內基?藥、公共?衛生服務?等考核。?五、考?核結果的?運用鎮?衛生院參?照區制定?村衛生室?國家基本?公共衛生?服務考核?標準制定?全鎮考核?辦法，明?確其工作?內容、要?求、指標?及考核評?分辦法，?每半年考?核評估一?次，考核?結果跟年?終績效考?核分配掛?鉤。六?、分配方?案(一?)人員管?理以鎮?為單位原?則上按服?務人口_?___‰?的標準核?定鄉村醫?生編制數?____?人，轄區?內統一安?排，年齡?老、中、?輕相結合?，原則上?每站配備?____?名女鄉村?醫生，實?行動態規?范管理。?全面建立?人員競聘?上崗和到?齡退崗制?度，實行?考核競聘?上崗，合?同制管理?。競聘上?崗人員均?需取得鄉?村醫生執?業證書或?執業(助?理)醫師?證書和全?科醫學培?訓合格證?。(二?)收入分?配實施?國家基本?公共衛生?服務制度?后，村衛?生室收入?主要由以?下幾個方?面構成：?包干使用?的一般診?療費(不?再收取掛?號費、診?查費、注?射費、一?次性注射?器輸液器?的材料費?等)、基?本公共衛?生服務項?目補助、?實施國家?基本藥物?制度財政?補助等。?基藥補助?分配由基?礎性績效?工資及獎?勵性績效?工資組成?。可以?獲得全額?基本工資?報酬的必?備條件。?認真執行?服務衛生?室內部管?理制度，?當月滿勤?，完成單?位分派的?全部工作?任務，工?作無主觀?故意出現?差錯和事?故，遵守?單位勞動?紀律，無?商業賄賂?問題，群?眾滿意度?在___?_%以上?。實施?國家基本?公共衛生?服務后政?府補助經?費在支付?基本工資?、公用辦?公經費、?運行經費?等費用后?，余額部?分根據情?況確定年?度績效工?資基數的?標準，進?行考核分?配。七?、獎懲措?施1、?根據村衛?生室全年?的基本公?共衛生服?務工作管?理考核得?分情況，?居前三名?的村衛生?室評為“?羅江鎮村?衛生室基?本公共衛?生服務工?作和一體?化管理先?進集體”?，依次分?別獎勵_?___元?、___?_元和_?___元?。2、?在年底將?評選我鎮?實施國家?基本基本?公共衛生?服務工作?先進個人?三名，分?別獎勵_?___元?，以資鼓?勵。3?、違反請?假制度，?每人每月?休息天數?累計超過?6天，超?過部分扣?____?元/天。?病假超過?____?個月發放?____?%基本工?資。事假?、曠工期?間不計工?資。事假?、病假、?曠工期間?無績效工?資。連續?曠工超過?____?個工作日?或一年內?累計曠工?超過__?__個工?作日，單?位自動與?聘用人員?解除聘用?合同。?4、上班?時間不在?崗、去向?不明，發?現一次扣?____?元。5?、違反會?議制度，?遲到一次?扣___?_元，事?假一次扣?____?元(重大?事情除外?)，無故?缺席者扣?____?元/次。?7、不?執行基本?藥物制度?，違規使?用___?_版國家?基本藥物?目錄以外?任何藥物?，在室外?發現采購?或使用非?統一配備?的基本藥?物，扣當?事人__?__元/?次。若在?室內發現?采購或使?用非統一?配備的基?本藥物，?全站人員?均扣__?__元/?次。涉及?的村衛生?室不得評?為先進集?體；一年?累計違規?使用非基?藥達三次?的當事人?將被解除?聘用合同?，清出鄉?村醫生隊?伍。8?、惡意競?爭、互相?拆臺、有?損集體形?象和利益?者，發現?一次扣_?___元?。9、?室長帶頭?違反管理?制度或伙?同其他