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文檔簡介
合同管理制度本文提供公司合同管理制度和大學合同管理方法,歡迎參考。公司合同管理制度第一章總則第一條為統(tǒng)一、規(guī)范、完善集團合同管理工作和審批流程,防備集團合同風險,有效控制并維護整個集團的正當權益,集團法律事務部根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其它有關法律法規(guī)制訂本制度。第二條本制度合用范疇為:集團及所屬公司對外訂立、推行建立民事權利義務關系的各類民商事合同、合同的經(jīng)濟活動(勞動合同除外)。集團及所屬公司之間訂立、推行合同參考本制度執(zhí)行。第三條集團及所屬公司對外訂立、推行合同時應當做到:恪遵法律,誠實守信,維護集團利益。第二章合同管理職責第四條集團合同管理由集團及各公司法律事務部、合同主辦部門、其它部門分別行使職權,各部門之間行使職權應遵照職責明確、互相配合、嚴禁推諉等原則。第五條集團法律事務部為集團公司的合同法律審核部門,職責以下:(一)負責審核集團的對外合同以及集團董事局、總經(jīng)理規(guī)定審核的其它合同。(二)負責制訂集團合同管理制度,并根據(jù)國家合同法律法規(guī)的修改對本制度進行修改、補充;(三)負責根據(jù)《合同法》解釋本合同管理規(guī)章制度;(四)負責制訂、修改集團統(tǒng)一合同范本;(五)負責審查、修改、備案下屬公司的合同范本;(六)負責監(jiān)督、跟蹤本制度規(guī)定的由集團審核的重大合同的推行狀況,對各公司日常合同的推行抽查;(七)負責監(jiān)督、檢查下屬公司執(zhí)行本制度的狀況;(八)負責對集團法律事務部審核的合同的原件或復印件的存檔、備案工作;(九)負責集團合同的訴訟、仲裁工作;(十)指導各公司合同管理人員的工作;(十一)其它由集團負責的合同管理工作。第六條各公司法律事務部為我司的合同法律審核部門,職責以下:(一)負責審核我司對外訂立的合同、合同;(二)負責合同管理工作的指導和合同管理規(guī)章制度的解釋工作;(三)負責擬定、修改和解釋我司合同示范文本;(四)協(xié)助或者參加合同的談判和訂立;(五)負責合同的法律審核;(六)協(xié)助辦理合同公證和抵(質(zhì))押物登記;(七)負責合同的登記和保管,對應由法律事務部保存的合同做好存檔工作,對其它已審核的合同的復印件進行存檔;(八)負責合同推行的監(jiān)督和檢查;(九)負責合同糾紛的仲裁和訴訟;(十)其它有關合同管理工作。各公司應當設立法律事務部門,并設立合同管理崗位。各公司如果確有困難經(jīng)公司總經(jīng)理同意后能夠外聘律師完畢合同審核管理工作。第七條集團及各公司職能部門及業(yè)務部門為合同主辦部門,其職責以下:(一)負責起草本部門合同;(二)負責調(diào)查合同的對方當事人資信;(三)負責進行合同的談判;(四)負責辦理合同訂立的內(nèi)部審批手續(xù)和外部的登記、鑒證等工作;(五)負責監(jiān)督、跟蹤合同的推行;(六)負責協(xié)調(diào)合同糾紛;(七)負責保管、存檔合同;(八)其它有關合同管理工作。第八條合同主辦部門為最后簽約部門,其它部門應當在本部門職責和權限范疇內(nèi)對合同進行審核,并協(xié)助、配合、監(jiān)督合同的訂立和推行。第三章合同的審批流程第九條集團及各公司內(nèi)部審批流程:合同主辦部門負責合同的談判和起草工作,然后依次經(jīng)主管領導、法律事務部門、其它有關部門確認同意后報總裁或總經(jīng)理簽字蓋章。第十條法律事務部門已經(jīng)提供合同范本,主辦部門僅需在合同中填寫金額、數(shù)量等基本狀況的,能夠不經(jīng)法律事務部門審核。具體事宜由各法律事務部門規(guī)定。第四章合同的訂立第十一條合同訂立前,合同主辦部門應當對合同對方當事人進行必要的資信調(diào)查。必要時,報由公司法律事務部指派法務人員或者聘任律師協(xié)助進行。調(diào)查內(nèi)容涉及:(一)對方當事人與否含有《中華人民共和國合同法》所規(guī)定的合同主體資格;(二)合同標的涉及國家特許經(jīng)營的,對方當事人與否含有對應的許可或者資質(zhì)證書;(三)非對方當事人本人或者法定代表人訂立合同的,代理人與否含有完全民事行為能力和代理訂立合同的正當授權;(四)對方當事人與否含有推行合同的實際能力;(五)對方當事人的履約信用與否良好,現(xiàn)時與否涉及重大經(jīng)濟糾紛或者重大經(jīng)濟犯罪案件;(六)涉及確保擔保的,確保人與否含有《中華人民共和國擔保法》所規(guī)定的確保人資格,與否含有代為清償債務的能力;(七)涉及抵押擔保的,抵押物與否屬于《中華人民共和國擔保法》所規(guī)定的能夠抵押的財產(chǎn),與否真實存在;(八)涉及質(zhì)押擔保的,質(zhì)物與否屬于《中華人民共和國擔保法》所規(guī)定的能夠質(zhì)押的動產(chǎn)或者權利,與否真實存在;(九)其它必要的和有關的資信信息及資料。第十二條資信調(diào)查報告及調(diào)查過程中獲取的下列資料,作為合同檔案資料進行保管:(一)對方當事人、確保人的身份證、戶口簿或者其它有效身份證件的復印件;(二)對方當事人、確保人的《公司法人營業(yè)執(zhí)照》、《事業(yè)單位法人證書》、《社會團體法人登記證書》、《營業(yè)執(zhí)照》及其它有效主體資格證件的復印件;(三)對方當事人的涉及國家特許經(jīng)營的許可證及對應資質(zhì)證書的復印件;(四)對方當事人本人或者法定代表人出具的合同訂立授權書;(五)經(jīng)法定會計師事務所或者審計師事務所審計的對方當事人、確保人的驗資報告、資金證明、資產(chǎn)負債表、損益表等資料;(六)對方當事人、確保人現(xiàn)時涉及重大經(jīng)濟糾紛或者重大經(jīng)濟犯罪案件的證明材料;(七)抵押物、質(zhì)物的權屬、價值、寄存資料;(八)其它有關資料。上述所列多個資料為復印件的,應當由調(diào)查人與原件核對無誤后在復印件上予以注明并簽名;無法或者不便核對原件的,應當在資信調(diào)查報告中闡明因素。第十三條公司訂立合同,必須恪守國家法律法規(guī)、有關政策,貫徹平等自愿、互惠互利、協(xié)商一致、擇優(yōu)簽約的原則。第十四條合同談判由合同主辦部門負責;必要時,能夠請求法律事務部指派法務人員參加合同談判。合同談判涉及其它部門的,其它部門應當予以主動配合和協(xié)助。前款所稱合同談判,是指合同當事人對合同標的的數(shù)量和質(zhì)量、合同當事人的權利和義務以及合同的條款內(nèi)容等進行協(xié)商。合同談判時應當爭取合同文本的起草權。獲得合同文本起草權的,由合同主辦部門負責準備合同草案。第十五條合同一律采用書面形式。以傳真、公文信件或者電子郵件等方式訂立合同的,應當隨即以正式的書面合同予以確認。公司有統(tǒng)一格式文本的,應使用格式文本;如無統(tǒng)一格式文本又需多次重復使用的合同文本,由合同主辦部門負責起草,經(jīng)法律事務部審定后,公布使用。第十六條合同對當事人權利、義務的規(guī)定必須明確、具體,合同文本用語應當精確、嚴謹、簡潔、規(guī)范。合同普通應當涉及下列條款:(一)部首部分:當事人的普通狀況載明當事人各方的全稱、簽約時間和簽約地點。訂立合同的主體是公司,不得以部門名義訂立合同。合同當事人的名稱、法定代表人、住所、公章應當與對方當事人的有效證件等資信材料載明的狀況保持一致。(二)正文部分:1、合同標的合同標的應含有唯一性、精確性,買賣合同應具體商定規(guī)格、型號、商標、生產(chǎn)廠家、等級等內(nèi)容;服務合同應商定具體的服務內(nèi)容及規(guī)定;對合同標的無法以文字描述的應將圖紙作為合同的附件。2、數(shù)量條款合同應采用國標的計量單位,普通應商定標的物數(shù)量,常年經(jīng)銷合同無法商定確切數(shù)量的應商定數(shù)量的擬定方式(如電子郵件、傳真、送貨單、發(fā)票等)。3、質(zhì)量條款合同應涉及質(zhì)量原則和質(zhì)量異議期。有國標,部門行業(yè)原則或公司原則的,應商定所采用原則的代號;化工產(chǎn)品等能夠用指標描述的產(chǎn)品應商定重要指標規(guī)定(原則已涵蓋的除外);憑樣品支付的應商定樣品的產(chǎn)生方式及樣品寄存地點。4、價款或酬勞條款及可能發(fā)生費用的分擔條款①價款或者酬勞應在合同中明確商定金額及貨幣幣種,采用折扣形式的應商定合同的實際價款;②價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票(電匯、票匯)、信用證、現(xiàn)金等應予以明確;③價款或酬勞的支付期限應商定確切日期或商定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。5、推行期限、地點和方式及推行過程中各方義務及風險責任的劃分①推行期限應具體明擬定,無法商定具體時間的,應在合同中商定推行期間的方式;②合同推行地點應力求作對本方有利的商定,如買賣合同普通商定交貨地點為我司倉庫或我司的住所地;商定具體地名應明確至市轄區(qū)或縣一級;③買賣合同在合同中普通應商定交付的手續(xù),即合同推行的標志,如運單、倉庫保管員簽單等。6、合同的擔保條款合同中對方當事人規(guī)定提供擔保的,應根據(jù)公司規(guī)定的程序報批且經(jīng)有權確認人員簽字確認。我方規(guī)定對方提供擔保的,業(yè)務部門應當審核對方提供標的物的的真實狀況和確保人的資信狀況。7、合同的解釋條款合同文本中全部文字應含有排他性的解釋,對可能引發(fā)歧義的文字和某些非法定專用詞語應在合同中進行解釋。8、根據(jù)法律或者合同性質(zhì)必須含有的其它條款;9、合同各方當事人共同認為必須明確的其它條款;對技術類合同和其它涉及經(jīng)營信息、技術信息的合同,應商定保密承諾與違反保密承諾時的違約責任。推行期限1年以上的重大經(jīng)濟合同應當商定合同雙方聯(lián)系制度。10、違約責任及其承當方式對新客戶、狀況不理解或曾有輕微違約行為的客戶,在簽約時應設立擔保。可采用確保、抵押、質(zhì)押、定金等形式。有法定違約金的,應按規(guī)定寫明,法律沒規(guī)定或規(guī)定不具體的,應根據(jù)《中華人民共和國合同法》作具體寫明商定的違約金數(shù)額、比例及計算辦法。11、解決爭議的方式解決爭議的方式可選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁或起訴。選擇仲裁方式的,應明確商定仲裁機構的名稱。選擇訴訟方式的,簽約時應優(yōu)先選擇公司所在地人民法院管轄。12、合同生效的條件訂立合同的同意和授權。(三)結尾部分雙方都必須使用合格的印章——公章或合同專用章,不得使用財務章或業(yè)務部門章等不合格印章;注明合同使用期限。第十七條合同中涉及的時間,應當使用年月日形式,其中年份不得縮寫,也不得省略。第十八條示范合同中未選擇的項目或者未商定的空白欄,應當填寫“無”字樣。第十九條除緊急或者特殊狀況外,合同文本應當打印或者印刷制成。第二十條非示范文本的合同草案提供對方當事人之前或者對方當事人提供的合同文本,應當由合同主辦部門送公司法律事務部進行文本預審。第二十一條合同談判達成一致訂立合同之前,合同經(jīng)辦人應當按照內(nèi)部審批流程將合同依次報送合同審核部門進行業(yè)務、財務、法律審核,最后經(jīng)主管領導簽字確認后訂立合同。合同審核部門進行合同審核時,能夠根據(jù)需要,規(guī)定合同主辦部門提供與合同訂立有關的材料。第二十二條合同的業(yè)務審核由公司有關職能管理部門或者業(yè)務部門負責,審核內(nèi)容應當涉及:(一)技術、業(yè)務的可行性和經(jīng)濟性;(二)技術、業(yè)務的可靠性和操作性;(三)技術、業(yè)務方面權利義務的全方面性;(四)技術、業(yè)務術語的精確性;(五)其它有關內(nèi)容。第二十三條合同的財務審核由公司財務部負責,審核內(nèi)容應當涉及:(一)資金、資產(chǎn)的正當合規(guī)性;(二)價款或者酬金結算方式的可行性;(三)當事人雙方特別是對方與否含有推行合同的能力、條件,資信狀況;預計獲得的經(jīng)濟效益和可能承當?shù)娘L險;合同非正常推行時可能受到的經(jīng)濟損失。(四)其它有關內(nèi)容。第二十四條合同的法律審核由公司法律事務部負責,審核內(nèi)容應當涉及:(一)合同主體、內(nèi)容、形式、訂立程序的正當性;涉及:當事人有無訂立、推行該合同的權利能力和行為能力;合同內(nèi)容與否符合國家法律、政策和公司制度規(guī)定;當事人的意思表達與否真實、一致,權利、義務與否平等;簽約程序與否符正當律、法規(guī)的規(guī)定。(二)合同條款內(nèi)容的齊備性和完整性;(三)合同用語的精確性和嚴密性;涉及:合同應含有的條款與否齊全;當事人雙方的權利、義務與否具體、明確;文字體現(xiàn)與否確切無誤。(四)法律風險防備方法的可行性;(五)其它有關內(nèi)容。第二十五條合同主辦部門向合同審核部門送審合同草案時,應當給合同審核部門預留充足的審核時間。合同審核部門收到合同草案后,應當及時審核,不得遲延。合同審核、審查部門收到合同草案后,應當在一種工作日內(nèi)審核完畢,重要疑難的合同在兩工作日內(nèi)審核完畢,并一次提出全部問題規(guī)定主辦部門修改。特殊狀況下,經(jīng)法律事務部部長和主辦部門領導確認,合同審核應當在半日內(nèi)完畢。第二十六條合同審核部門審核合同草案后,應當出具審核意見。審核意見應當明確、具體,嚴禁使用“原則同意”、“基本可行”等含糊性語言;一旦使用該類用語,視為對合同草案的否認。審核意見必須有審核人員和審核部門負責人的簽名。第二十七條法律審核后,應當將審核意見連同合同草案退還合同主辦部門,由合同主辦部門按照公司規(guī)定的權限和程序,報送有關公司領導審批。集團及所屬公司對外訂立的合同必須經(jīng)法律事務部門審核通過后訂立,未經(jīng)法律事務部門審核而訂立合同將根據(jù)集團規(guī)定追究負責人的責任,給公司造成損失的同時承當賠償責任。第二十八條合同訂立實施法定代表人訂立和授權委托訂立相結合的制度。合同應當由公司法定代表人或總裁(或總經(jīng)理)訂立。第二十九條特殊狀況下業(yè)務人員經(jīng)公司授權能夠?qū)ν庥喠⒑贤J跈嘤喠⒑贤模緫敵鼍呒由w公章的授權委托書,法定代表人或總經(jīng)理應當簽字確認。第三十條獲得由公司出具的書面授權委托書后,代理人應當在授權范疇內(nèi)行使簽約權。授權訂立合同的,代理人應當在“代理人”一欄訂立自己的姓名。合同訂立后,由合同主辦部門報送公司公章管理部門,填寫《公章使用狀況表》后,加蓋合同專用章或者公司印章。未經(jīng)公司授權,不得以公司職能管理部門或者業(yè)務部門名義對外訂立合同,亦不得在合同上加蓋部門印章。合同文本超出一頁的,應當對整份合同加蓋騎縫章。對于合同文本中的修改、刪除之處,合同主辦部門擬定后,應蓋章確認。第三十一條對方當事人對合同的訂立,由合同主辦部門按照本節(jié)規(guī)定予以規(guī)定,并確保:(一)對方當事人的合同訂立人含有訂立合同的正當權利或者有效授權;(二)對方當事人的合同訂立人的簽名真實;(三)對方當事人為法人或者其它組織的,必須在合同上加蓋其合同專用章或者單位公章;(四)合同文本修改、刪除后原則上應當重新制作,特殊因素在原合同文本上修改、刪除的,必須由對方當事人簽名蓋章確認。第三十二條根據(jù)法律、行政法規(guī)或合同推行的必要性,應當辦理鑒證、公證或同意登記等手續(xù)的,法律事務部依法應及時配合辦理;第五章合同推行的監(jiān)督管理第三十三條合同訂立完畢后來,合同主管部門應當立刻聯(lián)系有關部門準備并完畢推行合同工作。第三十四條合同經(jīng)簽字、蓋章,且商定的生效條件成就前,不得實際推行。合同生效后,一切與合同有關的部門人員應全方面、及時推行合同。合同主辦部門應實施履約跟蹤統(tǒng)計,如有推行不及時或其它問題時,應當及時向有關部門反映,并規(guī)定按合同規(guī)定完畢推行。合同主辦部門應根據(jù)規(guī)定向財務部門及各審核部門提供合同正本或副本。第三十五條公司任何部門或者人員發(fā)現(xiàn)對方當事人不按照合同商定推行的,應當立刻通報合同主辦部門。對方當事人不按照合同商定推行時,合同主辦部門應當在法定或者合同商定時限內(nèi)以法定或者合同商定方式向?qū)Ψ疆斒氯藭娲叽偻菩谢蛘咛岢鏊髻r。前款所稱不按照合同商定推行,涉及不能推行,不全方面、不適宜推行,以及不推行合同。催促推行合同和索賠函件送交對方當事人之前,應當經(jīng)合同管理部門法律審核。第三十六條催促推行合同和索賠函件直接送達對方當事人的,應當由對方當事人簽收,簽名并注明簽收時間;對方當事人為單位的,應規(guī)定對方當事人加蓋其單位印章或者接受部門印章。對方當事人回絕簽收直接送達的前款函件的,應當使用特快專遞形式立刻郵寄送達對方當事人,并應當在特快專遞詳情單上注明函件內(nèi)容。郵寄送達后,應當及時查詢對方當事人的簽收,并應當收存由郵遞部門蓋章確認的查詢回單。第三十七條催促推行合同和索賠函件復印件、對方當事人的簽收單、特快專遞詳情單和查詢回單應當作為合同檔案資料予以保存。第三十八條公司任何部門或者人員收到對方當事人提出的催促推行合同和索賠函件的,應當立刻送交合同主辦部門,由合同主辦部門商同公司法律事務部解決。第五章合同糾紛的解決第三十九條合同發(fā)生爭議時,經(jīng)辦人應根據(jù)下列程序,提請解決合同糾紛:(一)合同經(jīng)辦人應當做出糾紛解決意見并附有關材料,及時報告給經(jīng)辦部門負責人。經(jīng)辦部門根據(jù)狀況及時安排人員與對方協(xié)商。(二)經(jīng)協(xié)商能夠達成一致的,應當按照合同訂立程序訂立和解合同。雙方不肯協(xié)商或者協(xié)商不成時,經(jīng)辦部門與公司法律事務部協(xié)商,擬定解決方案后,報公司領導決定提起訴訟。(三)對方提起訴訟或我方?jīng)Q定提起訴訟時,合同主辦部門應將合同有關材料送交法律事務部門,其它有關部門應主動配正當律事務部工作。各公司法律事務部應將其訴訟進展狀況報集團法律事務部備案。第四十條對于屬于集團法律事務部解決的合同糾紛,集團法律事務部根據(jù)狀況,及時提出意見,由集團總裁對該糾紛及負責解決糾紛的單位、人員的解決意見等作出批示意見。第四十一條凡由法律事務部解決的合同糾紛,有關單位必須主動提供下列證據(jù)材料(原件或復印件):(一)合同的文本(涉及變更、解除合同的合同),以及與合同有關的附件、文書、電報、圖表等;(二)出庫、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關憑證;(三)貨款的承付、托收憑證,有關財務財目;(四)產(chǎn)品的質(zhì)量原則、封樣、樣品或鑒定報告;(五)有關違約的證據(jù)材料;(六)其它與解決糾紛有關的材料。第四十二條合同糾紛的提出,加上與對方當事人協(xié)商解決糾紛的時間,應在法律規(guī)定的時效內(nèi)(普通為2年)進行。合同主辦部門應當在合同糾紛發(fā)生之日起(普通為合同到期日)6個月內(nèi)將有關材料移交法律事務部門通過司法程序解決。特殊狀況不能按期移交的,合同主辦部門應當提交書面材料,本部門主管領導和法律事務部同意能夠不移交,但應每三個月向法律事務部門報告一次狀況。第四十三條對雙方已經(jīng)訂立的解決合同糾紛的合同書,有關主管機關或仲裁機關的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,各單位應由專人負責該文書執(zhí)行的跟蹤或推行。第四十四條對方當事人逾期不推行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的,承接人應及時向主管負責人報告。經(jīng)協(xié)商無效者,由法律事務部或者公司外聘律師向人民法院申請執(zhí)行。第四十五條合同糾紛解決或執(zhí)行完畢的,應及時告知有關單位,并將有關資料匯總、歸檔。第六章合同檔案管理第四十六條各公司合同主辦部門應當建立合同檔案。合同檔案是指合同談判、訂立、變更、推行和爭議解決過程中形成的,含有查考運用價值的多個書面、電子資料等與合同有關的全部材料。具體范疇涉及:(一)合同正本及附件原件;(二)資信調(diào)查材料;(三)合同審核和審批材料;(四)合同談判、訂立、變更和推行過程中的往來函件,涉及信函(含信封)、電報、傳真、電子郵件等;(五)合同談判、變更和推行過程中訂立的意向合同、補充合同、備忘錄、會議紀要等;(六)爭議解決過程中形成的和解合同書、仲裁調(diào)解書、仲裁裁決書、決定書、民事裁定書、民事判決書等;。(七)合同推行過程中的有關文獻材料;(八)其它應當存檔的有關資料。合同推行完畢或合同的權利義務終止后,合同主辦部門應當及時整頓合同檔案,根據(jù)合同編號,擬定合同檔案資料齊全,向法律事務部提交一份材料清單,經(jīng)法律事務部確認后,根據(jù)各公司檔案管理規(guī)定定時向檔案管理部門移交,由檔案管理部門裝訂立卷并予以保管。第四十七條檔案管理部門應當根據(jù)合同主辦部門移交的合同原件建立檔案備案。合同主辦部門或經(jīng)辦部門能夠在其職能管理或者業(yè)務范疇內(nèi)保存合同檔案材料的復印件。第四十八條合同文本及有關資料的保管期限為合同終止后最少三年,重大合同按檔案管理有關規(guī)定隨工程項目資料歸檔保管。第四十九條檔案的使用,按集團及各公司檔案及商業(yè)秘密管理的有關規(guī)定執(zhí)行。第七章其它規(guī)定第五十條本制度由集團法律事務部根據(jù)《中華人民共和國合同法》負責解釋。第五十一條本制度自公布之日起執(zhí)行。大學合同管理方法第一章總則第一條為實施依法治校,規(guī)范學校合同管理行為,維護學校各項正當權益,增進學校各項事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī),參考有關規(guī)定,結合學校實際,制訂本方法。第二條本方法所稱合同,是指學校及其所屬各單位與其它平等主體自然人、法人和其它組織為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟、社會目的而訂立的規(guī)范雙方權利義務關系的合同,涉及但不限于合同、合同(書)或其它含有合同性質(zhì)的文獻。第三條學校所屬含有法人資格的單位對外訂立合同,應根據(jù)本方法制訂適合本身的合同管理方法,報學校法律事務室備案。學校所屬含有法人資格的單位對外訂立合同,獨立承當合同責任,但須接受學校的監(jiān)督管理。第四條學校所屬不含有法人資格的單位未經(jīng)授權不得以本身名義獨立對外訂立合同。學校及其所屬各單位的合同管理實施法定代表人授權委托制度,學校的法定代表人是學校及其所屬各單位訂立合同的法定簽約人。法定代表人不能親自簽約的,學校及其所屬各單位在訂立各類合同前需申請《法定代表人授權委托書》。第五條學校合同管理按照“統(tǒng)一領導,分類管理,分工合作,加強監(jiān)督”的原則進行,即合同的申報、審核、訂立、備案、推行等各個環(huán)節(jié)均應按程序辦理,嚴格制度,統(tǒng)一領導,分工負責。第二章合同管理機構及職責第六條合同管理委員會為合同管理的最高決策機構,其主任委員由校長擔任,組員由黨政辦公室、紀委辦公室、監(jiān)察處、財務處、審計處、業(yè)務歸口管理部門負責人、法律事務室人員及學校常年法律顧問律師構成。第七條學校各業(yè)務歸口管理部門根據(jù)業(yè)務歸口職責范疇負責合同管理:(一)保衛(wèi)處:負責安全、消防設施建設及改造等合同的管理;(二)科研處:負責科研、技術(開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、服務、咨詢)等合同的管理;(三)碩士部:負責碩士層次的非學歷教育辦班(例如在職碩士課程班,MBA、MPA進修班等)合同的管理,合同應在碩士部審核后報分管校領導審批;(四)人事處:負責人事、勞動合同的管理;(五)財務處:負責借貸及對外投資等合同的管理;(六)國際合作交流處:負責學校、院系與國(境)外大學或機構交流與合作等合同的管理,涉及學分互認的合同應在國際合作交流處審核后報教務處(本科生)或碩士部(碩士)備案;(七)對外聯(lián)系合作處:負責學校校友捐贈合同的管理;(八)資產(chǎn)管理處:負責校內(nèi)各類大宗物資、教學、科研儀器設備采購,學校專用設施采購,學生公寓家具、辦公家具等固定資產(chǎn)采購,校內(nèi)房屋、場地等財產(chǎn)租賃合同的管理;(九)基建處:負責校園基本建設和大項、專項基礎設施維修改造合同的管理;(十)后勤管理處:負責校園綠化美化,校園維修工程及材料、燃料等消耗材料采購合同的管理;(十一)教育技術中心:負責校園信息化建設、技術服務、軟件購置等合同的管理;(十二)圖書館:負責書刊采購、圖書館數(shù)據(jù)庫建設等合同的管理;(十三)其它部門根據(jù)業(yè)務歸口職責范疇負責合同管理;(十四)各業(yè)務歸口管理部門應制訂本部門合同管理實施細則,報學校法律事務室備案。第八條校部機關各部門、各院系、各教輔單位在訂立和推行合同時作為合同承接部門推行下列職責:(一)在訂立合同前,審查合同相對方主體資格和資信狀況;(二)組織合同項目談判;(三)起草合同文本;(四)負責合同文本審核會簽的流轉(zhuǎn);(五)推行合同備案程序;(六)指定合同承接人員;(七)監(jiān)督、組織合同推行;(八)負責本部門合同統(tǒng)計;(九)保管合同訂立、推行過程中所產(chǎn)生的文獻。第九條財務處推行下列管理職責:(一)審查項目的經(jīng)費預算事項與否符合國家有關法律法規(guī)及其它規(guī)范性文獻的規(guī)定;(二)審查合同中資金撥付和使用事項與否符合學校財務管理制度;(三)協(xié)助合同承接部門監(jiān)督合同執(zhí)行狀況;(四)保管合同承接部門送交的涉及資金往來的合同正本;(五)按照合同商定辦理收支事項。第十條審計處負責監(jiān)督涉及資金往來的合同的執(zhí)行程序和推行狀況與否符合國家法律法規(guī)、學校有關規(guī)章制度及合同商定。第十一條法律事務室推行下列管理職責:(一)審查合同的法律風險,并提出修改意見;(二)保管和使用合同專用章,并建立使用統(tǒng)計;(三)建立合同登記制度,保管合同承接部門送交的合同復印件;(四)保管合同承接部門送交的不涉及資金往來的合同正本;(五)制訂或協(xié)助各部門制訂、公布合同示范文本;(六)解決學校涉及的合同糾紛,參加或委托法律顧問參加仲裁活動和訴訟活動;(七)對學校各合同承接部門的合同管理工作進行監(jiān)督和指導;(八)解決合同管理的其它日常事務。第三章合同的訂立第十二條學校及其所屬各單位對外訂立的合同除即時結清外一律采用書面形式。學校有合同示范文本的,原則上應采用示范文本。不能采用示范文本或根據(jù)狀況需要對示范文本條款予以調(diào)節(jié)后使用的,應按本章其它條款的規(guī)定進行合同談判。合同承接部門如采用合同相對方提供的合同文本,應按合同審核程序獲得同意。第十三條合同承接部門對外訂立合同,必須按照合同標的(下列稱“項目”)具體狀況明確商定合同條款。對可能發(fā)生的問題,要商定解決方法和解決原則。合同應含有下列重要內(nèi)容:(一)項目名稱、范疇、內(nèi)容;(二)雙方的權利、義務;(三)項目期限、進度安排或工作計劃;(四)項目質(zhì)量規(guī)定(服務原則)、檢查與驗收辦法;(五)合同價款與付款方式;(六)項目變更方式;(七)違約責任及處置方法;(八)爭議解決方式。第十四條合同承接部門應掌握項目推行狀況(涉及但不限于推行進度、合同相對方資產(chǎn)狀況及推行能力),并在合同中商定:合同相對方應定時將項目推行狀況報送學校,并根據(jù)學校提出的需求,及時提供必要信息。第十五條項目檢查與驗收辦法。合同承接部門應根據(jù)項目的具體需求,做好驗收工作。合同中商定的驗收條款應明確且含有可操作性,并應商定驗收不合格時我方的救助權利。對于貨品采購項目,可將貨品的驗收分為表面驗收和質(zhì)量驗收;對于咨詢服務采購項目,可將服務成果的驗收分為初步驗收和效果驗收;對于技術開發(fā)類項目,可將工作成果的驗收分為階段驗收和總體驗收等。第十六條保密義務。合同承接部門應在合同中商定:合同相對方應承當保密義務,對屬于合同涉及到的我方的保密信息、事項不能向任意第三方披露、泄漏,必要時雙方能夠另行訂立保密合同。第十七條履約確保金。合同如商定履約確保金的,履約確保金的收取比例以能夠控制合同風險為限;合同應商定:如果合同如約推行,應按照合同商定時限返還履約確保金。第十八條付款方式。對外訂立的合同,原則上采用分期付款的方式,按審核程序獲得同意能夠采用其它付款方式。第十九條合同必須明確項目完畢期限,對時間總量的商定應用工作日來核算,對時間段的商定應明確截止日期。第二十條合同應商定:合同到期、合同相對方失去其承當項目的能力或者違反國家有關法律、法規(guī)、合同有關條款時,我方有權啟動合同相對方退出、再選擇等變更程序以及單方解除合同程序,合同相對方有義務在商定的交接期限內(nèi)提交有關項目資料,并配合合同承接部門另行選擇合同相對方,并與新的合同相對方進行工作交接。第二十一條合同中應明確商定解決爭議的方式。仲裁或訴訟地點原則上以商定我方住所地仲裁機構或法院(仲裁或訴訟只能選擇其一,如選擇仲裁,選定的仲裁機構應明確,如北京仲裁委員會)為宜。第四章合同審核及訂立有關流程第一節(jié)申報第二十二條合同承接部門訂立合同金額在10萬元下列(涉及10萬元)時,合同承接人員須填寫“首都經(jīng)濟貿(mào)易大學合同審核表”,該審核表需經(jīng)合同承接部門負責人、有關業(yè)務歸口管理部門代表人訂立意見后,報送法律事務室審核。第二十三條合同承接部門訂立合同金額在10萬元以上時,合同承接人員應認真審查合同相對方與否含有法律規(guī)定的訂立合同的主體資格、資信狀況、履約能力、屬于政府采購項目的,審查合同相對方與否符合《政府采購法》第二十二條的規(guī)定。合同承接人員完畢上述審查事項后提前3個工作日填寫“首都經(jīng)濟貿(mào)易大學合同審核表”,并隨同下列資料:對方簽約單位營業(yè)執(zhí)照(或其它主體資格證明文獻)復印件并加蓋公章;法律、法規(guī)規(guī)定對方簽約單位所需行政許可、行政審批的特許經(jīng)營證復印件并加蓋公章;對方簽約單位法定代表人授權委托書(注明授權范疇)、代理人身份證復印件;招投標文獻、中標告知書等,經(jīng)合同承接部門負責人、有關業(yè)務歸口管理部門代表人、分管校領導訂立意見后,一并報法律事務室審核。第二節(jié)審核第二十四條合同需經(jīng)有關業(yè)務歸口管理部門審核的,合同承接人員應先將合同草案及有關材料報送有關業(yè)務歸口管理部門進行審核,由有關業(yè)務歸口管理部門代表人在“首都經(jīng)濟貿(mào)易大學合同審核表”上訂立意見后,報送法律事務室審核。第二十五條合同需經(jīng)分管校領導審批的,合同承接部門應報分管校領導審批,由分管校領導在“首都經(jīng)濟貿(mào)易大學合同審核表”上訂立意見后,報送法律事務室審核。第二十六條合同承接部門報送法律事務室審核時,應最少預留3個工作日的審核期限;如遇特殊狀況需延長審核時間時,由法律事務室提出,與合同承接部門進行協(xié)商。第二十七條對送審的合同,法律事務室應認真審核,必要時可組織有關法律專家及學校法律顧問對合同的正當性、嚴密性、可行性進行審核,提出審核意見及合同修改意見。必要時可進行調(diào)查研究,或告知合同承接人員補報材料,最后做出可行、不可行或需進一步談判(應提出談判的具體規(guī)定和注意事項)等審核意見。法律事務室審核的重要內(nèi)容為:(一)與否采用合同范本;(二)項目與否屬于合同承接部門的職責范疇;(三)與否有違反法律法規(guī)和學校合同訂立原則的條款;(四)與否有損害國家、社會和第三人利益或者其它可能引發(fā)法律糾紛的條款;(五)合同條款與否完備,內(nèi)容與否詳盡、精確、合理,與否對學校造成較大風險。第二十八條合同中如涉及重大事項、不擬定或有爭議的事項,法律事務室應向分管校領導提示,提請合同管理委員會進行討論。第二十九條合同承接部門必須按照合同審核機構的審核意見與合同相對方協(xié)商修改合同,如相對方不同意修改或未按照規(guī)定修改的,合同承接部門應將協(xié)商成果告知合同審核機構,由其審核與否接受修改內(nèi)容。第三十條合同承接部門必要時可就合同中涉及資金的事項征求財務處的意見,財務處應根據(jù)本身職責對合同有關條款提出修改意見。第三十一條根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同需要辦理同意、鑒證、公證等手續(xù)的,應先報學校法律事務室審核,再報有關機構辦理有關手續(xù)。第三節(jié)訂立第三十二條合同經(jīng)審核程序獲得同意的,合同承接人員在正式訂立合同前,應向法律事務室申請合同編號。第三十三條合同承接人員申請合同編號后,須向法律事務室申請蓋章,法律事務室按學校用印管理規(guī)定辦理用印手續(xù),訂立合同。第三十四條普通狀況下,應在合同相對方先行簽字、蓋章后,我方再簽字、蓋章。合同承接人應核對相對方在合同上加蓋的公章或合同專用章與否與簽約主體名稱一致,審查應由對方提供的重要合同附件與否提供齊全等狀況后,方可簽字、蓋章。第三十五條凡以學校名義訂立合同必須使用首都經(jīng)濟貿(mào)易大學合同專用章,校內(nèi)各單位行政公章一律不得以學校名義對外訂立合同。合同專用章由黨政辦公室統(tǒng)一管理,任何單位不得私自刻制和使用,也不得以其它圖章替代。凡未加蓋首都經(jīng)濟貿(mào)易大學合同專用章的合同,
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