醫(yī)院應(yīng)急管理概述

醫(yī)院應(yīng)急管理辦公室2013年10月15日

突發(fā)公共事件

概念：

指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件主要特征:發(fā)生的突然性發(fā)展的不確定性危害的嚴(yán)重性和公共性時(shí)間的緊迫性采取特別措施的必要性突發(fā)公共事件分類：

自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件社會(huì)安全事件自然災(zāi)害

氣象災(zāi)害（水災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、沙塵暴等等）地質(zhì)災(zāi)害（火山、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等）海洋災(zāi)害（風(fēng)暴潮、海嘯、赤潮等）

森林草原火災(zāi)重大生物災(zāi)害等事故災(zāi)難失火、交通事故、電氣水事故、煤氣中毒、?；肥鹿?、核事故爆炸等公共衛(wèi)生事件登革熱、食物中毒、流感、狂犬病、禽流感、農(nóng)藥中毒、病毒性肝炎等社會(huì)安全事件恐怖襲擊、空襲、盜竊、搶劫等突發(fā)公共事件分級(jí)按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素分四級(jí)：

特別重大為Ⅰ級(jí)，紅色預(yù)警信號(hào)重大的為Ⅱ級(jí)，橙色預(yù)警信號(hào)較大的為Ⅲ級(jí)，黃色預(yù)警信號(hào)一般的為Ⅳ級(jí)，藍(lán)色預(yù)警信號(hào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件

概念：

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件

分類：

根據(jù)事件的成因和性質(zhì)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為：

重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、新發(fā)傳染性疾病、群體性預(yù)防接種反應(yīng)和群體性藥物反應(yīng)、重大環(huán)境污染事故、核事故和放射事故、生物、化學(xué)、核輻射恐怖事件、自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和疾病流行，以及其他影響公眾健康的事件分級(jí)

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，一般劃分為:Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）

衛(wèi)生應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)，負(fù)責(zé)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊(duì)、武警系統(tǒng)參照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際情況，指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作各市(地)級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作

衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法制法規(guī)及規(guī)范性文件第一部分法律法規(guī)

中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2007年8月30日）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（2003年5月9日）中華人民共和國傳染病防治法（2004年8月28日）………..第二部分重要文件

國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見（2006-06-15）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見國家計(jì)委、衛(wèi)生部國債西部疾病預(yù)防控制項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)會(huì)議文件之三（2002年9月）………第三部分部令規(guī)章

突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法（2006年8月24日）全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范（試行）衛(wèi)生部二〇〇七年九月災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理辦法(1995年4月27日衛(wèi)生部令第39號(hào)發(fā)布）核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急管理規(guī)定（1994年10月8日）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

第三章

報(bào)告與信息發(fā)布第十九條、二十條國家建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。有下列情形之一的：（一）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的（二）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的（三）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的（四）發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的

突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在２小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告第二十一條任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例第五章

法律責(zé)任第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的紀(jì)律處分；造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的（二）未依照本條例的規(guī)定及時(shí)采取控制措施的（三）未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的（四）拒絕接診病人的（五）拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的《醫(yī)院各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

信息報(bào)告與發(fā)布

針對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件，各科室要立即報(bào)告應(yīng)急管理辦公室，同時(shí)，應(yīng)急管理辦公室根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，需要及時(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)、完整的向相關(guān)主管部門報(bào)告

突發(fā)事件的對(duì)外信息發(fā)布由醫(yī)院新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)，任何科室和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息

“黨委委員、副院長楊福柏同志擔(dān)任醫(yī)院新聞發(fā)言人，醫(yī)院新聞辦公室仍設(shè)在文化宣傳中心”泰安市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息報(bào)告工作的通知

泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā)[2013]15號(hào)突發(fā)公共事件發(fā)生后涉及10人及以上傷亡事件或不夠突發(fā)公共事件級(jí)別、但較敏感或社會(huì)影響較大的突發(fā)事件，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急收治傷員，并立即開展醫(yī)療救治120指揮調(diào)度中心信息報(bào)告下達(dá)指令市衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組市衛(wèi)生局應(yīng)急辦信息報(bào)告下達(dá)指令市政府、省衛(wèi)生廳下達(dá)指令快速派出救護(hù)人員及車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援。合理分流轉(zhuǎn)送至醫(yī)院實(shí)施救治信息報(bào)告縣市區(qū)衛(wèi)生局下達(dá)指令信息報(bào)告下達(dá)指令信息報(bào)告根據(jù)事件類型，派出專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援關(guān)于公布泰安市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的通知

泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā)【2013】10號(hào)第三章職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)第十條市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)

（一）按照市衛(wèi)生局的調(diào)遣，參加衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)

（二）向市衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出有關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急工作建議

（三）承擔(dān)市衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委托的其他工作第十一條隊(duì)員享有的權(quán)利

（一）享有執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)的知情權(quán)；（二）享有接受衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)和演練的權(quán)利；（三）享有衛(wèi)生應(yīng)急工作建議權(quán)；（四）享有執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)的加班、高風(fēng)險(xiǎn)、特殊地區(qū)等國家規(guī)定的各項(xiàng)工資福利待遇的權(quán)益第十二條隊(duì)員承擔(dān)的義務(wù)

（一）服從上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從工作安排，遵守紀(jì)律，遵守相關(guān)保密規(guī)定；（二）及時(shí)匯報(bào)在執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)中發(fā)現(xiàn)的特殊情況；（三）提出衛(wèi)生應(yīng)急工作建議；（四）做好衛(wèi)生應(yīng)急相應(yīng)準(zhǔn)備，參加衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)和演練，隨時(shí)聽后調(diào)派；（五）參與對(duì)市級(jí)及以下衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提供技術(shù)咨詢和相關(guān)工作指導(dǎo)關(guān)于公布泰安市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的通知

泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā)【2013】10號(hào)第六章獎(jiǎng)懲與補(bǔ)助市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)工作表現(xiàn)突出者，根據(jù)國家或有關(guān)部門相關(guān)規(guī)定予以嘉獎(jiǎng)和表彰。隊(duì)員所在單位在同等條件下，應(yīng)當(dāng)對(duì)市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員的職稱晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)等方面予以傾斜。隊(duì)員所在單位承擔(dān)并完成市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)出色的，給予相應(yīng)表彰。市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員或其所在單位，在衛(wèi)生行動(dòng)中，不服從調(diào)派，不認(rèn)真履職，違反相關(guān)制度和紀(jì)律者，經(jīng)衛(wèi)生局核實(shí)后，對(duì)隊(duì)員予以除名，并對(duì)其所在單位予以通報(bào)。如因失職等原因造成突發(fā)事件危害擴(kuò)大，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任?！夺t(yī)院各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急責(zé)任與獎(jiǎng)懲1、參加執(zhí)行預(yù)案的醫(yī)院有關(guān)人員，必須認(rèn)真履行職責(zé)，服從命令，聽從指揮，堅(jiān)守工作崗位。2、處置突發(fā)事件實(shí)行問責(zé)制，對(duì)在突發(fā)事件處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，醫(yī)院給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況，或在處置突發(fā)事件中有其他失職、瀆職行為的，根據(jù)行為的性質(zhì)和造成后果的嚴(yán)重程度，依法給予黨內(nèi)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。關(guān)于成立泰安市突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)的通知

泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā)【2013】6號(hào)泰安市突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)副主任委員：劉君應(yīng)急管理組委員：張開剛、滕清良突發(fā)傳染病組委員：趙正華、張偉緊急醫(yī)學(xué)救援組委員：梁文博、張福森、劉紅中毒處置組委員：呂學(xué)愛、舒東、孫兆剛核和輻射事件處置組委員：孔慶奎（組長）、韓建國心理援助組委員：周華琳

轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作的緊急通知》的通知

泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā)【2013】2號(hào)

關(guān)于成立泰安市衛(wèi)生局人感染H7N9禽流感疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā)【2013】3號(hào)

關(guān)于成立泰安市衛(wèi)生局人感染H7N9禽流感疫情防控專家組的通知

泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā)【2013】4號(hào)

泰安市衛(wèi)生局確定市中心醫(yī)院為我市人感染H7N9禽流感定點(diǎn)救治醫(yī)院泰安市衛(wèi)生局人感染H7N9禽流感疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成劉君

泰安市衛(wèi)生局人感染H7N9禽流感疫情防控專家組副組長張開剛泰安市衛(wèi)生局人感染H7N9禽流感疫情防控專家組成員張偉、趙正華、張福森、趙書平

應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案全國救災(zāi)防病預(yù)案全國破壞性地震醫(yī)療救護(hù)衛(wèi)生防疫防病應(yīng)急預(yù)案(試行)高溫中暑事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)急性傳染病預(yù)防控制戰(zhàn)略山東省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案泰安市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案泰安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案…………….科室應(yīng)急管理科室應(yīng)急管理記錄本科室：

時(shí)間：

泰安市中心醫(yī)院

泰安市中心醫(yī)院

科應(yīng)急管理制度

為進(jìn)一步提高科室應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，開展快速、有序、有效、安全的醫(yī)療救護(hù)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)主管部門工作要求，結(jié)合《泰安市中心醫(yī)院應(yīng)急管理工作制度》和本科室工作實(shí)際情況，特制定本制度。一、成立科室應(yīng)急管理小組，科室主任（副主任）任組長，護(hù)士長（副護(hù)士長）任副組長。明確科室成員應(yīng)急處置時(shí)的分組與分工。二、每年進(jìn)行一次本科室脆弱性分析，根據(jù)脆弱性分析結(jié)果修訂科室突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和科室專業(yè)（排序前三位病種或嚴(yán)重不良事件）應(yīng)急預(yù)案。三、每年對(duì)科室全體人員進(jìn)行至少2次國家有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生局、醫(yī)院制定的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、科室專業(yè)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；在相關(guān)主管部門協(xié)助下，完成科室突發(fā)公共事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。四、制訂科室年度應(yīng)急演練計(jì)劃（演練時(shí)間具體到-月-周），每項(xiàng)預(yù)案每年完成1-2次模擬演練。演練計(jì)劃于每年1月15日和6月15日前報(bào)醫(yī)院應(yīng)急管理辦公室。五、科室成員熟悉本科室各類突發(fā)事件處置的崗位職責(zé)，了解突發(fā)公共事件的報(bào)告內(nèi)容和程序、應(yīng)急措施，掌握個(gè)人防護(hù)的技能。六、新入科患者宣教活動(dòng)中，有關(guān)于科室突發(fā)公共事件應(yīng)急知識(shí)的宣教內(nèi)容，應(yīng)急宣教工作有記錄和證明資料。七、醫(yī)院突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，科室必須服從醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急救援小組或應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，無條件收治送達(dá)的患者。八、每半年進(jìn)行一次科室應(yīng)急管理工作評(píng)估、總結(jié)，有記錄，持續(xù)改進(jìn)科室應(yīng)急管理工作。

科應(yīng)急管理組織

科室應(yīng)急管理小組

組長：主任XXX

副組長：護(hù)士長XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX……

各組職責(zé)：

組長：科室突發(fā)公共事件和醫(yī)療過程中的意外事件、事故及不良事件發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)科室應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)科室應(yīng)急事件的協(xié)調(diào)、處置；負(fù)責(zé)突發(fā)事件中的人員整合，包括各組人員的應(yīng)急重新定崗、人員調(diào)配、新組建臨時(shí)性崗位的人員安排、排班；應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)處置過程中遇到的問題，并給出合理的解決方案更新至新的預(yù)案中；策劃組織科室應(yīng)急演練。

副組長：負(fù)責(zé)科室日常應(yīng)急管理工作，協(xié)助組長具體處置科室突發(fā)公共事件和醫(yī)療過程中發(fā)生的意外事件、事故及不良事件；負(fù)責(zé)聯(lián)系院內(nèi)相關(guān)科室與部門；負(fù)責(zé)科室安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神；定期對(duì)科室應(yīng)急物品、應(yīng)急通道、放射源、防盜、防火及各類警示牌、警示標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查，排除安全隱患。

成員：參加科室應(yīng)急演練，熟練掌握應(yīng)急器材的使用，熟練掌握本科室各項(xiàng)應(yīng)急操作規(guī)程，發(fā)生緊急情況時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理；及時(shí)匯報(bào)發(fā)生在科室內(nèi)的應(yīng)急事件；在突發(fā)事件處理中與科室應(yīng)急管理組長、副組長協(xié)調(diào)一致，聽從指揮?？剖覒?yīng)急管理工作流程泰安市中心醫(yī)院

科災(zāi)害脆弱性分析報(bào)告

表1科室突發(fā)公共事件脆弱性分析明細(xì)表表2科室疾病脆弱性分析明細(xì)表

注：科室成員根據(jù)表中事件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分析判斷打出危害相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)值，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)比值分?jǐn)?shù)排序，確定科室層面優(yōu)先改進(jìn)或工作重點(diǎn)。寫出科室脆弱性分析報(bào)告衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能突發(fā)的公共衛(wèi)生事件、可能造成公共衛(wèi)生威脅的其他類型突發(fā)事件，為保證有序、有效地開展衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)，降低事件造成損失而預(yù)先制定的應(yīng)對(duì)措施的方案［1］聯(lián)合國的一項(xiàng)調(diào)查顯示，衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案會(huì)使突發(fā)事件人員的死亡率減少2/3［2］

編制應(yīng)急預(yù)案是中國“一案三制”應(yīng)急體系建設(shè)工作中的重要內(nèi)容，也是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)應(yīng)急預(yù)案修訂得是否科學(xué)、是否具有可執(zhí)行性、權(quán)威性、全面性，直接影響突發(fā)公共事件處置效果科室應(yīng)急預(yù)案編制說明應(yīng)急預(yù)案制訂原則：一、根據(jù)災(zāi)害脆弱性分析結(jié)果，參照醫(yī)院總體預(yù)案，修定適合本科室的各項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和本專業(yè)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少分析3個(gè)病種或嚴(yán)重不良反應(yīng)）二、以病人為中心三、簡(jiǎn)單、明了、科學(xué)、合理，具有可執(zhí)行性為確保全院應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，各部門在編制本部門的應(yīng)急預(yù)案時(shí)請(qǐng)參考以下內(nèi)容：

一、應(yīng)急預(yù)案目的、適用范圍二、組織架構(gòu)三、部門及人員職責(zé)分工四、應(yīng)急事件處置方案及流程圖五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式示例泰安市中心醫(yī)院

科突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案一、編制目的：

為提高本科室應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保證迅速、有序、有效的開展應(yīng)急與救援行動(dòng)，保障科室醫(yī)療工作的順利進(jìn)行，維護(hù)廣大患者的利益，保障醫(yī)務(wù)人員的身體健康,特制定本預(yù)案。二、適用范圍：本科室發(fā)生的突發(fā)停電事故的應(yīng)急處置。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：（一）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：組長：科室主任xxx副組長：科室護(hù)士長xxx。職責(zé)：檢查停電范圍，了解停電時(shí)間原因和恢復(fù)時(shí)間，統(tǒng)一部署科室停電應(yīng)急處置工作。確定是否請(qǐng)求醫(yī)務(wù)部和護(hù)理部支援。（二）報(bào)警組：主班護(hù)士或第一發(fā)現(xiàn)人。職責(zé)：負(fù)責(zé)撥打醫(yī)院后勤服務(wù)部停電報(bào)警電話并報(bào)告科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長/副組長。（三）醫(yī)療救護(hù)組：（班次或崗位）醫(yī)師、（班次或崗位）護(hù)士。職責(zé)：負(fù)責(zé)尋找科室內(nèi)正在使用的生命支持類儀器、設(shè)備的動(dòng)力方法；做好危重患者的病情評(píng)估及病情記錄。（四）物資準(zhǔn)備組：（班次或崗位）。職責(zé)：負(fù)責(zé)取出并開啟應(yīng)急手電筒（應(yīng)急電源）；負(fù)責(zé)關(guān)閉各用電儀器，以免突然來電損壞儀器。（五）巡視安撫組：（班次或崗位）。職責(zé)：負(fù)責(zé)巡視病房，囑患者原地不動(dòng)，提醒患者防盜、防跌倒。四、應(yīng)急事件處置方案：（流程圖見附件）（一）突發(fā)停電時(shí)，根據(jù)科室躲在位置撥打后勤服務(wù)部電工班電話，通知電工班維修人員到場(chǎng)檢修并報(bào)科室應(yīng)急管理小組組長或副組長。（二）檢查停電范圍。明確只是本科室范圍內(nèi)停電還是全院范圍內(nèi)停電，詢問我院配電部門，了解停電時(shí)間原因和恢復(fù)時(shí)間。由現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長/副組長進(jìn)行整體安排，啟動(dòng)科室停電應(yīng)急預(yù)案，明確科室在場(chǎng)人員分組分工，根據(jù)分組分工展開應(yīng)急處置。五、應(yīng)急終止和總結(jié)評(píng)估：恢復(fù)供電后，進(jìn)行危重患者病情評(píng)估，檢查科室重要設(shè)備、儀器是否運(yùn)行良好，科室應(yīng)急管理小組組長/副組長宣布終止應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急物資歸位、補(bǔ)齊。查找總結(jié)整個(gè)停電應(yīng)急處置過程的疏漏及分析原因，提出改進(jìn)措施，提高科室今后的應(yīng)急處置能力。六、科室人員聯(lián)系方式：姓名性別出生年月職務(wù)/職稱聯(lián)系方式（手機(jī)、宅電、其他聯(lián)系方式）

科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長/副組長電工班維修電話8219第三住院部8819檢查停電范圍醫(yī)療救護(hù)物資準(zhǔn)備巡視安撫組織維修恢復(fù)供電預(yù)案終止，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)附件：科室停電流程圖科室突發(fā)停電泰安市中心醫(yī)院

科應(yīng)急培訓(xùn)記錄

培訓(xùn)內(nèi)容主講人培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)地點(diǎn)參加人（簽字）培訓(xùn)記錄：備注泰安市中心醫(yī)院

科

應(yīng)急預(yù)案演練記錄演練名稱演練指揮（簽字）牽頭科室參加科室演練時(shí)間演練地點(diǎn)參加人（簽字）準(zhǔn)備物資演練過程：牽頭科室科主任簽字：評(píng)價(jià)人簽字：泰安市中心醫(yī)院

科

應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告牽頭科室：編號(hào)：演練時(shí)間演練地點(diǎn)演練名稱演練指揮參加人員：演練效果評(píng)價(jià)可另附頁本次演練效果評(píng)價(jià)人員到位情況迅速準(zhǔn)確□基本按時(shí)到位□個(gè)別人員未到位□重點(diǎn)人員未到位□職責(zé)落實(shí)情況職責(zé)明確，操作熟練□職責(zé)明確，操作不熟練□職責(zé)明確，操作熟練□現(xiàn)場(chǎng)物資情況充分，全部有效□準(zhǔn)備不充分□物資嚴(yán)重缺乏□防護(hù)到位情況全部人員到位□個(gè)別人員不到位□大多數(shù)人員不到位□協(xié)調(diào)組織情況整體組織：準(zhǔn)確、高效□協(xié)調(diào)基本順利，滿足要求□效率低，有待改進(jìn)□職責(zé)分工：合理，有效□基本合理，能完成任務(wù)□效率低，沒有完成任務(wù)□實(shí)際效果評(píng)價(jià)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)□基本達(dá)到目的，部分環(huán)節(jié)有待改進(jìn)□沒有達(dá)到目的，須重新演練□外部支援和外部協(xié)作有效性報(bào)告及時(shí)□聯(lián)系不上□報(bào)告上級(jí)，外部協(xié)作，按要求協(xié)作□行動(dòng)遲緩□存在的問題（并分析原因）整改措施需要提交醫(yī)院解決的問題預(yù)案充分性適宜性評(píng)審充分性：全部能夠執(zhí)行□執(zhí)行過程不夠順利□不充分，必須修改□適宜性：完全滿足應(yīng)急要求□基本滿足，需要完善□明顯不適宜□牽頭科室科主任簽字：評(píng)價(jià)人簽字：科室網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急包明細(xì)科室網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急包明細(xì)應(yīng)急包內(nèi)表單名稱數(shù)量存放位置

責(zé)任人

核查時(shí)間泰安市中心醫(yī)院病房檢驗(yàn)申請(qǐng)單/報(bào)告單

住院病人記賬單

住院處方

體溫記錄單

體溫記錄表

醫(yī)囑本

臨時(shí)醫(yī)囑單

長期醫(yī)囑單

住院病人入院通知書

臨床輸血申請(qǐng)單

拒絕醫(yī)學(xué)檢查告知書

拒絕醫(yī)學(xué)檢查告知書

輸血（或血液制品）協(xié)議書

補(bǔ)充其他：本科室特殊需要表單

門診部負(fù)責(zé)門診各診室的應(yīng)急包

【注】網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急