道路照明安全應急預案總則1、1編制目的貫徹《國家突發公共事件總體應急預案》，使道路照明適合無棣特點和未來發展需要，提高對道路照明突發事件的能力，保障公眾的生命財產安全，維護安全和社會穩定，增進經濟社會全面、協調、可持續發展。1、2編制根據根據有關法律、法規、規章以及《國家突發公共事件總體應急預案》（如下簡稱《國家總體應急預案》），結合本城區實際狀況，制定本預案。1、3分類分級本預案所稱突發事件是指忽然發生，也許導致城區大面積滅燈、財產損失、嚴重的危害社會及公共安全的緊急事件。‘根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件重要分為如下五類：(1)夜間大面積滅燈。重要是整條路滅燈，嚴重影響交通安全和城區民的正常生活。(2)惡劣天氣的應急開燈。重要是碰到惡劣天氣需要提前開燈。(3)節假日和重要活動的路燈運行應急調整，重要包括路燈運行方式和開燈時間的調整。(4)設備損壞。重要包括交通事故引起的設施損壞、供電設施被盜事件。(5)事故劫難。重要是設備漏電引起的傷亡事件。各類交通照明突發時間按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等原因，一般分為四級;Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。較大和一般突發公共事件信息報送和分級處置的根據。為對某些特殊突發公共事件應加強狀況匯報并提高對應等級。1.4合用范圍本預案合用于本縣照明突發事件。1.5工作原則以人為本，防止為主；統一領導，分級負責；依法規范，加強管理；迅速反應，協同應對；依托科級，迅速處置。1.6預案體系道路照明突發事件總體應急預案。總體應急預案是應對本城區道路照明突發事件的整體計劃、規范程序和行動指南，報請上級主管部門同意，由無棣縣路燈管理所根據應急預案的規范性文獻進行實行。道路照明突發事件應急預案，在實行時要上報主管部門，根據上級主管部門的指示組織實行。2、組織體系2.1領導機構道路照明突發事件應急管理工作由上級主管部門統一指揮，路燈管理所決定和布署本突發事件應急管理工作。2.2辦事機構無棣縣路燈管理所建立健全辦事機構，指導和協調突發事件的防止、處置和恢復重建工作。3、預警機制3.1預測與預警無棣縣路燈管理所針對多種也許發生的突發事件，完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發現、早匯報、早處置。3.2預警公布根據預測分析成果，對也許發生和可以預警的突發事件進行預警，辦事機構要及時、精確的匯報重特大突發事件的有關狀況，并根據突發事件的管理權限、危險性和緊張程度，公布、調整和解除預警信息。預警信息。預警信息包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、也許影響范圍、警示事項、應采用的措施和公布單位等。設計跨區域、跨行業、跨部門的尤其嚴重或嚴重預警信息的公布、調整和解除，須報上級同意。3.3應急處置3.3.1信息匯報和通報突發事件發生后，要按照有關預案和匯報制度的規定，在組織搶險救援的同步，及時匯總有關信息并迅速匯報。一旦發生重大突發事件，必須在接報后十分鐘分別向上級主管部門口頭匯報，在兩小時內向上級主管部門書面匯報。3.3.2先期處置（1）大面積滅燈：巡燈人員發現大面積滅燈時，首先進行故障排除，排除不了時，立即告知維修值班人員進行應急處理;(2)惡劣天氣；如遇惡劣天氣，未到開燈時間路面能見程度低時，立即啟動應急開燈方案，保證交通安全。（3）重要節假日和重要活動：根據上級主管部門指示，隨時調整路燈運行方式和開關燈時間；（4）設備損壞：如遇交通事故或地下施工導致路燈桿或地下電纜損壞時，搶修人員要立即趕赴現場，切斷電源，進行應急處理。如遇電纜被盜時，巡燈人員要立即報警，并告知值班人員趕赴現場做應急處理;（5）事故劫難:如遇劫難性事件時，接報后值班人員應立即趕赴現場，急救受傷人員和國家財產，對現場進行應急處理，防止事件深入擴大，并及時向上級匯報。3.3.3應急結束道路照明突發事件應急處置工作結束，或者有關危險原因消除后，由負責決定、公布或執行機構宣布解除應急狀態，轉入常態管理。3.4恢復與重建3.4.1善后處置應急管理工作機構和有關職能部門要積極穩妥、深入細致的做好善后處理工作。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定予以撫恤、補助或賠償，并提供心理及司法援助。3.4.2調查與評估路燈管理所要積極配合上級主管部門，對突發公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并向城區政府作出匯報。3.4.3恢復重建恢復重建工作由無棣縣路燈管理所對受災狀況、重建能力以及可運用資源評估后，要認真制定災后重建和恢復生產、生活的計劃，迅速采用多種有效的措施，迅速采用多種有效的措施，明確救濟程序，規范管理，組織恢復、重建。3.5信息公布突發事件的信息公布應及時、精確、客觀、全面。事件發生的第一時間要向社會公布信息，并根據事件處置狀況做好續公布工作。發生重特大事件時，路燈管理所要積極配合城區有關部門做好信息公布工作，并做好現場媒體活動管理工作。4.監督管理4.1宣傳教育和培訓路燈管理所要會同有關部門加強民眾防護宣傳教育。廣泛宣傳應急法律法規和防止、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識，社會責任意識和自救、互救能力。要明確應急管理和援救人員上崗前和常規性培訓等規定。要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，要提高其專業技能。4.2責任與獎罰道路照明突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發事件應急管理工作中作出突出奉獻的先進集體和個人，要予以表揚和獎勵。對遲到、謊報、瞞報