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城鄉社區高質量發展典型案例為有效破解社區治理瓶頸,從根本上解決社區治理面臨的痛點、難點,千燈鎮炎武社區以居民需求為導向,通過鏈條式管理,擰緊黨建鏈、服務鏈、共治鏈“三鏈合一”,最大限度深挖治理資源、形成共治合力,推動基層治理能力水平提升。主要做法緊扣“黨建鏈”,筑牢基層戰斗堡壘社區持續優化“黨建+網格”治理模式,將支部建進小區、建在網格,由社區書記帶頭,三個工作站站長掛鉤『2個小區,擔任小區黨支部書記,調整新建13個網格黨小組,形成“社區黨委為龍頭、工作站支部為核心、網格黨小組為堡壘”的三級“黨建鏈”。探索建立“4+N”工作機制,涉及垃圾分類、消防安全、疫苗接種等群眾揪心事,由社區黨委、小區支部、業委會、網格代表四方為成員,會同鎮職能部門、群團組織等,先后解決群眾關鍵小事10余個。做實“服務鏈”,建立民情民意清單社區堅持服務前置,將黨群服務陣地延伸到居民小區,以“15分鐘服務圈”和“5分鐘服務圈”為標準,以1個黨群服務中心為核心,3個小區黨群服務點和N個網格聯絡點為補充,“一核多點”打造集協商議事、黨建宣傳、休閑娛樂、志愿服務“1+3+N”的黨群“服務鏈”。整合新時代文明實踐站、社工室等多元化服務資源,建立月度特色活動清單10條,服務居民200余人次,深化“我為社區+1度”成效。持續提升居民幸福指數,結合“大討論、大走訪、大實踐”行動,采取“1+N+N”方式,利用海棠先鋒、居民骨干等志愿者充實網格力量,收集民生問題20多條。聚焦“共治鏈”,激活區域協作能力社區充分發揮協同作戰優勢,以“居民需求清單、社區資源清單、服務項目清單”為依托,以聯動機制為抓手,與6家共建單位簽訂“共駐共建協議書”,定期召開聯席會議,通過明職責、找短板、亮家底、定舉措等一系列“組合拳”,挖掘共治資源清單16條、梳理治理需求清單11條、形成服務項目清單8條。利用共建單位自身資源優勢研究探討轄區內重難點問題,廣泛開展主題黨日、文明創建、疫情防控等多種共建活動5次。動員轄區商戶加入愛心梯隊,采取項目化的運作方式,構建商家參與、社區統籌、志愿者服務的運作新模式、服務新場景。工作成效建強基層戰斗堡壘,提升“引領力”將黨組織下沉到網格,同步選優配齊網格工作隊伍力量,將黨組織力量充盈到基層治理“最后一米”,網格工作者依托網格黨組織,將黨和國家的聲音進一步傳播,將黨群服務的觸角進一步延伸,讓先鋒模范的形象進一步彰顯。經過“黨建鏈”體系實踐探索,群眾參與住房安全隱患排查、汛期安全巡查、反詐、疫情常態化防控等重點工作共有100余人次。豐富服務工作載體,激發“創造力”黨群服務中心作為中心,融合了多股服務力量,黨群服務點既是黨員做表率的“示范點”,也是網格長、社區民警、調解員、網格志愿者的“服務點”,N個網格聯絡點,時而有“網格事,我來議”的群策群力,時而有社區人民調解員、法律顧問進行的宣傳教育與矛盾調處,時而有海棠先鋒與群眾的溝通交流、問詢困難,“我為社區+1度”基層治理質效初步顯現。通過服務鏈聯動,共有5處安全隱患被及時發現并排除,及時調解鄰里糾紛50余次。推動多元融合共治,強化“凝聚力”暢通共駐共建共享機制,充分發揮社區黨組織領導核心作用,組織開展社區和共駐共建單位黨組織大黨委共建,建立健全需求清單、資源清單、服務清單,促進共建共聯共治共享。社區“大黨委”成員單位充分發揮職能作用,整合各自組織資源、服務資源,積極參與社區治理,消除工作盲區,織密基層治理體系。通過激活轄區資源,激發商家參與熱情,全面提升社區商戶的幸福感、獲得感,將社區服務的模式由“單一型”轉化為“多元型”,形成多方聯動、共同參與的社區治理新格局。經驗啟示黨建引領基層治理創新離不開基層黨組織建設炎武社區開展“三鏈合一”工作體系把基層黨組織政治屬性與服務功能相統一有力推動基層治理創新01堅持黨建引領是炎武社區“三鏈合一”工作體系建設的根本遵循基層黨建強,基層治理就強,基層黨建弱,基層治理就弱。推進城市治理現代化過程中,遇到問題越多的地方,越是必須加強黨的領導,堅持基層黨組織總攬全局、協調各方的領導核心地位,加強對新領域、新業態的組織和工作覆蓋,發揮黨組織引領基層治理的作用,突出服務型黨組織建設,以黨建引領凝聚服務合力。02回應民生需求是炎武社區“三鏈合一”工作體系建設的根本宗旨創新推行炎武“三鏈合一”工作體系建設,目的是為了人民、服務人民,其本質符合黨全心全意為人民服務的根本宗旨?!吧鐓^黨群服務中心”“有事好商量”等服務平臺,是離黨員群眾最近的黨的陣地,也是服務群眾的“一線窗口”,通過組織志愿服務、民意收集、矛盾化解等活動,把黨組織服務功能觸角延伸到城市一線、居民家中,增強基層黨組織的向心力、凝聚力、帶動力。03共駐共建共享是炎武社區“三鏈合一”工作體系建設的根本保障炎武社區“三鏈合一”工作體系建設以社區各領域單位互聯互動、共駐共建共享為核心,無論是與機關、企事業單位的聯動,

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