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文檔簡介
接受社會捐贈資助管理措施生效日期:8月6日修訂日期:第一章總則第一條為了鼓勵我院接受社會捐贈資助衛(wèi)生事業(yè),規(guī)范捐贈資助和受贈受助行為,保護捐贈資助人和受贈受助人的合法權益,根據《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國反不合法競爭法》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助管理暫行措施》等法律法規(guī),結合我院工作實際,制定本措施。第二條本措施所稱社會捐贈資助,是指自然人、法人和其他組織(如下簡稱捐贈資助人)自愿免費向醫(yī)院提供資金或物資等形式的支持和協(xié)助。第三條醫(yī)院接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規(guī),堅持自愿免費的原則,符合公益目的。不得損害公共利益和公民的合法權益,不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助,不得將接受捐贈資助與采購商品(服務)掛鉤,不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。第四條醫(yī)院各科室必須以法人(醫(yī)院)名義接受社會捐贈資助,捐贈資助財產必須由計財部統(tǒng)一管理使用。各科室、職能部門和個人一律不得接受捐贈資助。特殊狀況下,捐贈資助方規(guī)定以個人名義接受捐贈資助的,應當事先匯報院領導集體審核同意,并納入計財部統(tǒng)一管理使用。第五條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產及其增值均屬于醫(yī)院公共財產,按國家有關規(guī)定管理,任何單位和個人不得侵占、挪用或損毀。第六條醫(yī)院要及時公開受贈受助狀況和受贈受助財物的使用、管理狀況,接受社會監(jiān)督,由計財部負責每年要在辦公網或板報至少公告一次。第七條醫(yī)院接受境外捐贈資助,應當按照國家有關規(guī)定辦理入境手續(xù);實行許可管理的物品,要按照國家有關規(guī)定辦理許可申領手續(xù)。不得接受不符合國家有關質量、環(huán)境保護等原則與規(guī)定的境外捐贈資助。第二章捐贈資助的接受第八條醫(yī)院接受社會捐贈資助,由監(jiān)察部門會同財務部門、業(yè)務部門對捐贈資助人的捐贈資助方案予以審核,根據捐贈資助項目與否屬于公益非營利性質、與否涉嫌商業(yè)賄賂和不合法競爭等狀況,提出與否接受捐贈資助意見,并報院領導集體審核同意后辦理。第九條醫(yī)院接受社會捐贈資助,應當由醫(yī)院有關歸口管理部門(貨幣資金由計財部,財產物資由國資辦、藥學部、總務部、設備部)協(xié)調捐贈人起草捐贈協(xié)議,由醫(yī)院與捐贈資助人簽訂書面協(xié)議,明確捐贈資助財產的種類、數量、質量、價值、用途以及雙方的權利、義務。第十條捐贈資助人應當依法履行協(xié)議,按照協(xié)議將捐贈資助財產交付醫(yī)療計財部或物資管理部門,不得在賬外核算,更不得設置小金庫,逃避財務監(jiān)督。第十一條醫(yī)院接受社會捐贈資助,必須向捐贈資助人出具加蓋法人單位財務專用章的合法票據
CW—012:接受社會捐贈資助管理措施生效日期:8月6日修訂日期:或證明。第十二條醫(yī)院執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務期間接受社會捐贈資助的,或者接受匿名捐贈資助的,可根據狀況合適簡化程序或者不簽訂捐贈資助書面協(xié)議。第三章捐贈資助財產的管理和使用第十三條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產,由計財部根據捐贈資助財產性質分別核算:接受的非限定用途的捐贈資助財產,納入單位“其他收入—捐贈資助”核算;接受的限定用途的捐贈資助財產,納入單位“專用基金—捐贈資助基金”,按捐贈項目分設明細核算。第十四條醫(yī)院接受的社會捐贈資助物資、設備等實物資產,必須辦理入庫手續(xù),登記有關賬目。領用時必須履行審批程序,并辦理出庫手續(xù)。到達固定資產核算起點的,要按照固定資產有關規(guī)定進行管理。第十五條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產重要用于貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術人員培訓、醫(yī)學交流、科學研究、醫(yī)院的服務設施建設等公益非營利性業(yè)務活動。第十六條醫(yī)院必須尊重捐贈資助人意愿,嚴格按照協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。協(xié)議限定捐贈資助財產用途的,醫(yī)院不得私自變化捐贈資助財產的用途。假如確需變化用途的,需征得捐贈資助人同意。第十七條捐贈資助資金不得用于發(fā)放職工獎金和津貼及其他個人支出,不得提取管理費。第十九條醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產一般不得用于轉贈其他單位,不得隨意變賣處理。對確屬不易儲存、運送或者超過實際需要的物資在征得捐贈資助人同意后可以進行處置,所獲得的收入仍用于原捐贈資助項目或者醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。第二十條捐贈資助項目完畢后形成的資金結余,納入單位經費結余管理,用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結余資金用途的,按書面協(xié)議約定執(zhí)行。第二十一條捐贈資助項目完畢后,醫(yī)院應當及時積極向捐贈資助人反饋捐贈資助財產的使用、管理狀況,以及項目的實行成果。對于捐贈資助人的查詢,醫(yī)院應當如實答復。第四章監(jiān)督檢查與法律責任第二十二條醫(yī)院要把接受捐贈資助的狀況和受贈受助財產的使用、管理狀況列為院務公開內容,歸口管理部門要及時對捐贈明細狀況報計財部,由計財部負責定期公開,每年至少一次,接受全院職工和社會監(jiān)督。
CW—012:接受社會捐贈資助管理措施生效日期:8月6日修訂日期:第二十三條醫(yī)院要建立和完善接受捐贈資助項目檔案制度,由歸口管理部門對接受捐贈資助項目的方案、審核、執(zhí)行、完畢狀況進行檔案管理。會計年度結束后,報計財部,本年度接受捐贈資助項目的資金、物資狀況統(tǒng)一納入年度財務匯報反應。第二十四條醫(yī)院各科室、職能部門或者個人接受捐贈資助財產的
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