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文檔簡介

第2023年村森林防滅火應急預案森林防滅火工作總結森林防滅火工作總結

火災防治工作組在局機關黨委的正確領導下,認真抓好全市的森林防滅火工作和應急處置工作,全市沒有發生重大森林火災和人員傷亡事故,維護了全市森林安全的良好態勢。

一、主要工作開展情況

(一)開展調研摸底,掌握森林防滅火基本情況

為盡快了解掌握我市森林防滅火工作情況,防火工作組先后多次到林業部門與森林公安對接座談工作,了解我市森林防滅火工作情況,交流工作套路和工作方法。為掌握基層應急力量建設情況,集中時間先后對5個區(市)、10個森林防滅火重點鎮街、6個國有林場開展了調研、摸底、核實工作,基本掌握了各區(市)、相關鎮街、國有林場的應急隊伍建設、救援裝備配備等情況,并對全市森林消防救援隊伍和裝備配備進行匯總建檔。為使應急資源直觀可視,專門繪制了全市森林防火應急資源配置地圖,標注了全市國有林場的區域、所有森林防滅火救援隊伍的具體地點、人員數量、裝備配置等情況,為下步森林火災應急指揮工作提供了信息支持。

(二)強化責任,著力抓好清明節期間森林防滅火應急工作

一是提前部署,強化責任落實。為做好清明期間的森林防滅火工作,確保我市機構改革期間森林防滅火工作落到實處,3月20日,我們以市政府森防指辦公室的名義印發了《關于切實做好當前和“清明節”期間森林防火工作的緊急通知》,要求各級認清當前面臨的機構改革和森林防火嚴峻形勢,強化責任擔當,抓好森林防火工作落實;

各級要嚴格執行24小時值班制度,各應急隊伍要24小時在崗備勤、靠前駐防,確保實現森林火情“打早、打小、打了”。同時,要求各級森防指要立即組織開展森林火險隱患排查行動,全方位排查火災隱患,并進行整改治理;

加大森林防火宣傳力度,加大依法治火力度,嚴懲違規用火行為,并依法追究森林火災肇事者的責任。各區(市)應急局接到通知后,立即與林業主管部門和森林公安進行對接工作,提前安排部署工作,做好森林防火各項應急準備。

二是加強值守和督導,強化突發事件應急準備。為應對清明節期間森林火災突發事件,我局嚴格落實24小時應急值守制度,所有值班人員全時在崗,及時接收各類應急信息,確保了各類森林突發事件的及時處置。另外,我們聯合市森林公安、市消防支隊對各區(市)、相關重點鎮街、所轄國有林場清明期間森林火災應急準備工作進行督導,查看鎮街、國有林場救援隊伍人員在位情況、應急救援裝備器材準備情況、區(市)部門及隊伍應急值守情況、森林防火宣傳及隱患排查情況等。為檢驗救援隊伍的應急反應能力,我們利用督導之機對有關鎮街和國有林場的救援隊伍進行現場應急拉動,規定在某個時間段和預定地點全副武裝集結,到達預定地點后立即起動各自滅火機。通過拉動的形式,檢驗了救援隊伍的應急反應能力,也增強了救援隊伍的應急意識。

(三)靠前指導,積極參與事故處置工作

清明節期間,由于天干風大,加之管控措施方面的疏漏,各區(市)森林火災事故時有發生。火情就是命令,我們每次接到森林火災信息后,都立即趕赴事故現場,與區(市)、鎮街領導共同研究撲火方案,制訂撲火措施。3月30日(星期六)在市中區督導期間,市中區齊村鎮先后多個山林發生火災火情,接到信息后,我們立即與區應急局主要領導趕赴火災現場,與區自然資源局一起開展處置工作,先后轉移多個山林火場,直至晚上6點多將所有火災撲滅后才返回單位。由于反應迅速,處置及時,確保了森林火災撲救高效,均未形成大的森林火災和人員傷亡事故。

(四)開展森林防滅火明查暗訪工作

清明節前至5月初,組織開展了森林防滅火明查暗訪工作,成立了2個工作組,對6個區(市)的9個鎮街的森林防滅火工作進行了明查暗訪,對于發現的隱患及時向區(市)進行反饋,有力促進了森林防滅火工作,確保了沒有發生較大以上森林火情。

(五)完成了森林火災事故應急預案修訂工作

集中人員對市級森林火災事故預案進行了編制,按程序向相關部門征求了意見,并找專家進行了評審,進一步健全完善了森林火災事故應急處置機制。

(六)積極對接市林業局森林火災防治工作

積極對接市林業和綠化局,詳細了解了原市林業局近年來貫徹落實《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的具體措施、典型做法和取得的成效,陸續搜集了護林員隊伍建設、野外火源管控、督導檢查和隱患排查、森林防火信息化建設、森林防火道路阻隔網絡建設、重點林區以水滅火系統建設、森林防火物資儲備等一手資料,充分交流了關于防火宣傳、12119森林火災報警電話、領導帶班及24小時值守等方面的意見,同時,就原市森防指的組成、人員調整及運作、管理等方面內容進行了深入探討和咨詢。

(七)主動請示省應急廳對接火災防治工作

8月24日,組織帶領國家一級火險區山亭區的相關領導與局火災防治工作組一同前往省應急管理廳,當面向省廳火災防治處王處長匯報了棗莊防火工作開展情況、請示了防火救援隊伍建設等相關問題,聽取了王處長對全省及棗莊市火災防治工作的安排部署和指導建議。

(八)多次奔赴相關區(市)現場調研

深入山亭林場、徐莊林場開展現場調研,實地察看了瞭望臺等防火基礎設施建設和防火裝備配備情況,并在徐莊林場會議室與山亭區應急局、森林公安、徐莊鎮和林場相關人員一同召開座談會,會上交流了防火工作組織體系、責任狀簽訂、預案編制和演練、救援隊伍建設和如何搞好火災快速處置等事項,聽取了多方意見和建議。赴薛城區和高新區調研火災防治工作開展情況,實地察看了山林區防火隊伍建設和防火裝備配備情況及防火期間的執勤情況和防火責任落實情況。

(九)調整成立棗莊市森林草地防滅火指揮部,部署落實冬春季森林草原防滅火會議精神。

今年是森林火災防治職能調整的第一年,將原林業部門承擔的森防指職能劃轉到應急部門。我市于4月26日調整成立棗莊市防滅火指揮部,10月22日根據全國森林草原防滅火電視電話會議精神再次調整了新的指揮部。各區(市)目前只有薛城區、山亭區和高新區按照改革進程,調整了森林防滅火指揮部,其他區(市)均未調整森林防滅火指揮部。11月4日組織全市森防指成員單位收看了全省冬春季森林草原防滅火電視電話會議,會后接著召開了全市冬春季森林草原防滅火會議,要求各成員單位嚴格落實全省會議精神,結合我市實際,抓好貫徹落實。

十、開展全市森林草地防滅火工作督導檢查活動。

省森林草原防滅火指揮部辦公室11月25日印發了《森林火災隱患大排查大整治專項行動方案》,11月28日將《關于印發森林火災隱患大排查大整治專項行動方案的通知》(魯森防辦發〔2023〕12號)轉發給各區(市)、棗莊高新區,決定在全市開展森林草地防滅火工作督導檢查活動。市森林草地防滅火指揮部成立5個督導組,從2023年12月至2023年4月,對各區(市)和高新區每月至少督導2次。深入檢查森林防火重點單位是否按照標準組建森林防火隊伍,是否全天值班備勤到位,裝備配備使用等情況,確保應急到位;深入檢查預案是否修訂到位并定期組織實戰演練。12月9日至10日,5個督導組對有關區(市)、鎮(街道)、國有林場采取暗訪和明查相結合的方式進行了督導檢查,重點檢查了森林防火隊伍的集中食宿、人員裝備到位和撲火機具使用等情況。

二、存在的主要問題

(一)機構改革關鍵期制約

原林業局負責森林防火的是局屬副縣級的森林消防支隊,有在職人員8人,此次機構改革僅是將“森林防火相關職責和市政府森防指的森林防火職責”劃轉到新組建的市應急管理局,無一專業人員轉隸到市應急管理局火災防治工作組。這種只轉職責不動人員的做法,導致業務工作脫節和被動,同時沒有建立起新的市、區(市)、鎮(街)三級協調一致的森林防火指揮和辦事工作體系,嚴重制約了全市火災防治工作的有序開展。

(二)部分區(市)森林防滅火指揮體系缺失

部分區(市)尚沒有根據最新的機構改革和人事變動,重新調整充實森林防火指揮部成員單位和組成人員,相關成員單位(部門)職責也未明確。直接影響上級決定和部署的貫徹執行、森林火災的綜合撲救以及各級各部門防滅火責任的有效落實,制約全市火災防治工作的統籌推進。

(三)專業人員和專職隊伍嚴重不足

應急管理系統業務骨干配備不到位,現有火災防治科(室)的從業人員大多不是專業出身,缺乏防滅火業務能力和職業素養,嚴重影響了全市火災防治工作的正常開展;

專兼職救援隊伍建設滯后,市縣兩級尚未建立專職專業救援隊伍。

三、明年工作任務

(一)進一步溝通協調,盡快理順部門職責

要本著“寧重不漏”原則,明確界定職能,清楚劃分職責,齊抓共管,形成工作合力,要確保機構改革后森林防火工作指揮體系暢通,工作機構、人員、撲火力量得到加強,森林火災預防和控制能力得到提升。

(二)盡快調整充實森林防火指揮體系

堅持“先立后破”的原則,根據最新的機構改革和人事變動,必須盡快構建新的森林防火指揮部,明確成員部門和組成人員,明確相關成員單位(部門)職責。統籌力量、落實責任、完善體系,確保上級決定和部署的貫徹執行、森林火災的綜合撲救以及各級各部門防滅火責任的有效落實。

執行更嚴格的應急處置制度、完善應急反應機制、落實最充分的應急處置準備,完善應急預案,配強應急隊伍,嚴格信息報送,加強預警監測,強化值守調度,切實做到火災早發現、早報告、早處置,最大限度減少森林火災損失。

(三)加強專業人才隊伍建設

一方面要積極爭取人員的調配、選調和招考,充實火災防治專業人才隊伍。另一方面要加速推進我市專職專業救援隊伍建設。要加大教育宣傳力度、引導力度,開展全方位、系統性的培訓,除了森林防火基本常識外,要重點對林火的發展特點、演變規律、撲火組織指揮、撲救技能和安全避險知識進行培訓,注重運用新媒體、新手段,切實為扎扎實實做好森林防火工作奠定基礎。

(四)加強防滅火基礎設施建設

防撲火能力不強是森林防撲火工作的短板,要進一步加大資金投入力度,提高建設標準,加強防火基礎設施建設,增加先進新型高效的滅火機具和水滅火機具數量,配備移動水泵、細水霧滅火機、脈沖水槍等高效的滅火機具,提升森林防火隊伍專職化、專業化、職業化水平,逐步實現森林消防專業隊伍裝備機械化和規范化;

特別是要探索在火險區附近村落組建應急救援力量和撲滅火設施,一旦發生森林火災,確保防火設備設施實用管用,確保救援力量拉得出、用得上、打的勝。

【篇6】2023年村森林防滅火應急預案森林防滅火工作總結森林防滅火工作總結

按照省森防指下發的《關于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發〔20xx〕11號)精神,根據市、縣森防指森林防火各項工作要求,結合我街道實際,制定如下方案。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的意識,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統一領導、各級聯動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救”的原則,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,保障人民生命財產安全,維護森林生態安全和社會公共安全,為建設生態濟河提供強有力的保障。

建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎設施條件,補充森林防滅火裝備,實現重點林區、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責任制、網格制;全年不發生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災,實現人員零傷亡,年度森林火災受害率控制在0。5%以下。

(一)前期基礎工作(20xx年9月30日前)

一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎上,完善相關網格建設,明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。

二是傳達學習上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設標準》等文件和檢查標準。

三是完成全街道護林員隊伍的優化調整,把一些年齡偏大、責任心不強人員調出護林員隊伍,擇優納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。

(二)防火期前準備工作(20xx年10月1日—20xx年10月31日)

一是優化卡點設置,做好轄區內主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區應設盡設。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發現的問題,制定整改措施,明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發現損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優化調整,吸納各類專業人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導轄區內有森林防火任務的村居各成立3—5人防火預備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯防聯控機制。

10月下旬須做好以下工作:一是發布禁火令,禁止防火期內林區的一切野外用火,各村居在重點林區張貼公告,向村民發放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓,組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰水平。三是根據前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設施。四是做好重點林區林緣和道路兩側林下可燃物的清理工作。

(三)防火期內工作安排(20xx年11月1日—20xx年5月31日)

1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務各村居嚴格值班備勤,執行24小時領導帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰時機制。各村居防火卡點按照建設標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關鍵時間節點,對常出現火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發揮每個村居成立的防火預備隊作用,確保出現火情第一時間處置、上報。

2、持續開展防火宣傳。街道轄區內設置固定宣傳牌10個以上,重點村設置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。

3、嚴格火源管理。各村居采取網格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區、田間地頭開展火源排查。在清明節、寒衣節、除夕等傳統祭祀日期間,對所有墳區墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監督執法,持續開展打擊森林火災違法行為專項行動,重點做好林區內及周邊500米范圍野外農事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規嚴懲森林火災肇事者,做到打擊一人教育一片。

4、加大督導檢查力度。街道紀工委、林業科、服務區及抽調同志成立聯合工作組,對森林防火任務村進行督導檢查,全面檢查物資到位、值班人員業務知識應知應會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內及時通報。

(一)嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網格化管理制度,街道領導包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。

(二)強化督導檢查。街道建立森林防火監督檢查制度,加強日常工作督導,落實各項防火要求。在春節、清明節、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導、24小時駐守等戰時工作機制。對檢查中發現的問題隱患,責令限期整改,并對整改情況及時回頭看。

(三)嚴格責任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發現問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災發生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。

【篇7】2023年村森林防滅火應急預案森林防滅火工作總結森林防滅火工作總結

在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進入決戰的關鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發同志對上年度森林防火工作進行了總結,對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發了森林防火目標管理責任書,水口、高湖、仁首、香田等四個鄉鎮作了表態發言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面,我就森林防火工作強調四點意見,簡要概括就是“四個字”。

一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線

生態保護是我縣經濟社會發展的底線,而抓好森林防火、嚴防重大森林火災又是我們發展的底線的底線。因為一旦發生重大火災,大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態保護成果將付之東流。近年來,經過大家的共同努力,我縣森林防火連續多年保持了平穩態勢,未發生過重特大森林火災,連續多年被評為森林防火先進縣。但是,客觀地講,當前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環境因素。我縣地處山區,森林覆蓋率高,山連林密,生態保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發森林火災;二是人為因素。當前,靖安的發展勢頭良好,在林區施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發生大的火災,全縣上下極易產生松懈情緒,誘發不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環節,比如基礎設施建設相對滯后、部分鄉鎮的半專業撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發生森林火災8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發生過森林火災。因此,我們要把思想和行動統一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。

二、重在一個“管”字,嚴防死守管住火源

加強火源管理是抓好森林防火的基礎和關鍵。要實現森林防火“三個確保”(確保不發生重特大森林火災,確保不發生人員傷亡事故,確保重點區域不發生森林火災)的總體目標,必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續嚴格執行“五個禁止”規定,即:禁止攜帶火種進入林區;禁止在林區吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經批準,并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標識標語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節、元宵節等特殊防火期,要嚴格執行“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”的處罰措施,在各重點部位和進山路口,實行掛牌管理,嚴防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發生大的火災。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監護責任。許多案例顯示,森林火災大都是這些特殊人群違規用火造成的。

三、立足一個“打”字,提升火災處置能力

森林防火只有立足于“打”、提高火災處置能力,做到有備無患,才能確保“打早、打小、打了”,把火災消滅在萌芽狀態。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個應急預案。各鄉鎮要結合各地實際,細化撲火預案,強化撲火力量,優化細節安排,不斷提高應急預案的合理性和實用性。一旦發生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急響應,進行應急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災,更不允許“關門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災,是一門大學問,要確保小的火情不蔓延為大的火災,撲滅火災的同時又不發生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業隊伍為主,專群結合的方法,注重發揮縣專業撲火隊伍和半專業撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設。各鄉鎮都要嚴格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業撲火隊,按照“缺什么、補什么”的原則,認真自查自糾,確保全部達

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