我國推行建設(shè)工程保證擔(dān)保制的途徑佚名簡介：程擔(dān)保作為一種特定物給付債務(wù)的擔(dān)保，其義務(wù)首先是保證履約，保證按質(zhì)按量按時地實現(xiàn)特定物（工程項目）的給付；其次才是承擔(dān)賠償損失責(zé)任。關(guān)鍵字：建設(shè)工程，保證擔(dān)保制，工程保證擔(dān)保工程建設(shè)領(lǐng)域改革在我國改革開放事業(yè)中率先起步，但目前的市場化程度卻嚴(yán)重滯后于改革開放的總進(jìn)程，并存在一些值得重視的問題：例如，重大工程質(zhì)量和安全事故不斷發(fā)生；工程招標(biāo)投標(biāo)流于形式；建設(shè)市場主體法制意識和風(fēng)險意識淡薄，掛靠以及過度壓級、壓價、墊資、墊料、拖欠、拖期行為屢禁不止；政府主管部門過多地介入工程建設(shè)管理的微觀活動中，疲于應(yīng)付各類工程糾紛等。建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)、腐敗現(xiàn)象更成為了社會關(guān)注的熱點和老大難問題。以合同履約和工程拖欠款為例，根據(jù)某市1999年的不完全統(tǒng)計，有50.3%的工程承包合同未經(jīng)工程造價管理部門備案，其合同主體、形式和內(nèi)容不同程度地存在違法、違規(guī)的情況；有40%的工程承包合同未能得到切實履行或產(chǎn)生嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度的糾紛；有1082項工程被嚴(yán)重拖欠工程款項，涉及被拖欠的施工企業(yè)193家，拖欠款總額高達(dá)519327萬元，平均每個項目被拖欠480萬元，每家施工企業(yè)被拖欠2705萬元。另一方面，我國建設(shè)業(yè)正面臨著二十一世紀(jì)所賦予的歷史性的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。首先，西部開發(fā)給西部各省帶來重大發(fā)展的歷史機(jī)遇，已成為世界各國及眾多媒體關(guān)注的焦點。西部基礎(chǔ)建設(shè)的啟動為建筑業(yè)帶來了前所未有的市場空間。火歇勇其縫次鴉，倚我毀國暴北禿京壇申鵝辦臨2缺0叫0澇8刻年吐奧洪運(yùn)有會呀的勿成太功脖，獵給念我腦國掙經(jīng)涉濟(jì)辮建鍬設(shè)射也便帶顛來咐美骨妙寨的兇前百景羞。孔國黨家湖統(tǒng)統(tǒng)計條局肝最鉆新雨報誓告柴指逮出您，觀北犧京洋奧粱運(yùn)舉會答將喚在化今奴后預(yù)7罰年硬內(nèi)奧拉峽動葉中占國櫻經(jīng)嚷濟(jì)吵每遷年賴增癢長淹0植.橡3匪個憲百茄分陜點淹。執(zhí)北死京散將淹用訓(xùn)以挽千欠億紙計炭的宇資戲金籍來往改帽善舍其棍基協(xié)礎(chǔ)箏設(shè)喚施止的另建岡設(shè)痕。濁這砌無駁疑池又校將扯成藝為下國鏈內(nèi)長外牲建螞筑礙企埋業(yè)蔬相遲互掀競尼爭牛的瓦一激個掘焦抬點爪。盾雞徹第支三返，將我泳國葡即暈將晝加渠入螞世梢界怎貿(mào)晴易夠組真織語已朽是欣不斗爭京的修事?lián)駥嵤俊P(yáng)加浮入袋Ｗ甲Ｔ超Ｏ構(gòu)將乳使紛我桐國波的短經(jīng)稠濟(jì)院與準(zhǔn)國睬際李全償面拼接鼠軌拘，嘗不嘆僅版市衛(wèi)場率要村接廚軌殖，血更粒需慕要臺與歲國蓮際粱的服市畜場順體倉制型、功國櫻際棒慣樓例程接鴉軌筒，苗這榨必穿將噴加納速秘我蝦國晉經(jīng)區(qū)濟(jì)斤的巖市恥場傅化期進(jìn)繭程住。販對飯于倡我些國牧的遵各雄行散各餃業(yè)敢來泉說喉，六加發(fā)入宜Ｗ爬Ｔ抹Ｏ氏既絕是堅一妹個討機(jī)安遇章，鬼更播是齡一齊個詳挑丸戰(zhàn)鑄，演不雹僅大國煎外序的講企棍業(yè)榆要廉走伍進(jìn)劈來滾，俗我肯們辯的總企漠業(yè)護(hù)也椅要辱闖倍出犁去拍。余我低國賀建剩筑灰業(yè)杠有楚從撤業(yè)深人定員禿3摸2植0惡0義多疼萬仰之嫌多誼，狀占駱世械界牧建淡筑誤從疾業(yè)齊人麻員芒的殺2姓5允%悲，涉但校是撇，磁我賢國菜建活筑肌企您業(yè)諸的岔國噸際煌工倒程啄承逢包軟額櫻卻刃僅捷占逃國餐際摸工危程畏總偽承童包堪額少的調(diào)5潑%培.追簡惕單鄭的沈數(shù)料字繁已皮從穩(wěn)某虜個椒層濟(jì)面祝反舉映殼出崖了殃存縮在越的量巨蓮大邊差耕距突。差震之因和此互，統(tǒng)為打了闊能夾夠擺抓際住辯機(jī)哲遇襯并壞迎醫(yī)接合挑理戰(zhàn)內(nèi)，歇客如觀召上珍就握要木求觀我亦們惜積志極頃地朋研稼究傲和餅借腦鑒訪國很外移先御進(jìn)終管踏理侵概翁念忍、煎管飄理磁方掀法垂和窯管湯理倚制航度腥，番結(jié)竹合吊實瘡際兄情填況耀，夫大蘋膽越改價革奸，膏不重僅閃要蓮從臂意昆識詞上窄，堪更夫要含從桐行災(zāi)動司上訂去名推揪動姨我邊們墾的傷市情場個盡癢快擱發(fā)竿育術(shù)成幼熟甩，銜增養(yǎng)強(qiáng)慈我腥國字企幻業(yè)贈的藍(lán)適軌應(yīng)雞能張力舟和廚競效爭曾能躲力愿。之工遷程燕保白證漸擔(dān)搬保朗就文是周需瓣要覽發(fā)稿展袋的靈一悟個砍重甚要淺方搏面乓。眉雄沃我鵝國渴工端程旱保筑證盾擔(dān)資保返起亭步燭較卸晚帳。你8圈0盆年誦代島改愿革門開蹈放泡初獵期門，熔由蒙于埋利公用清世禮界順銀帥行榜貸果款龜進(jìn)釘行拌經(jīng)盞濟(jì)許建威設(shè)郊，亞作遷為主工陽程復(fù)建勇設(shè)揚(yáng)項僻目撥管壟理董國光際背慣嚇例壘的末工任程侵擔(dān)終保島保溪證超也錄被倚隨疏之戴引鵝入股，難主灣要新應(yīng)文用刊于咱外厭資糊或晴一各些垮合良資隔的聰工獨程炸建圣設(shè)鍛項溪目血，悅擔(dān)疑保價的研類里別姜也置十但分執(zhí)有意限佳，竭并緣缺顛乏摘專愉門照的痰法去律稈、駁制抓約顫。頂1艘9桑9遺5辜年犬6語月急3抓0酸日家我呼國配頒陪布喜實趟施壓了魂《趙中燈華殖人段民爐共劈和料國豬擔(dān)恰保龍法脆》尖，懲我猴國叉《疫擔(dān)渡保材法講》燙規(guī)餡定虛的驅(qū)擔(dān)授保碎方喪式循一倘共競有質(zhì)5鞋種聞：壇保字證夸、醫(yī)抵餅押乓、陽質(zhì)碗押柄、獄留獵置填和收定兄金體。嘩這磨五材種鳳方偷式點盡礦管仆都挨屬隸于陳債浩權(quán)暈的惰擔(dān)汁保盯，含但管它裝們芹的且性勁質(zhì)魔、寇特鼠點飄、害適三用裁范冷圍貓等辮各疤有賽不悅同得，辭有粉的跪適軟用封于含給擋付束金希錢介債嶼權(quán)首，棟有判的勺適桐用江于罷給如付此特輔定臺物票債致權(quán)焦，棋有駁的王適涌用捎于副勞驚務(wù)圖債繞權(quán)叛。床工獨程亡項港目床風(fēng)挪險襲管雷理校中墾采虹用植保田證遲擔(dān)肥保繞方扮式菜是木國冶際瀉工鍛程朋風(fēng)巖險龜管誤理腹長端期夸實臟踐副的上結(jié)來果知，紛即薄以深專禽業(yè)騰保行證避擔(dān)送保息公繳司產(chǎn)（方或蒜保截險逐公啄司擇）某履侍約遺擔(dān)解保翅書哈或頸銀潤行爺保透函堆方京式違進(jìn)濁行悔工渡程慢擔(dān)找保燃，坐而祝不至采底用電抵忌押餅、督質(zhì)托押管、敏留劍置倒、爛定割金蘇等諸方滅式忍。候必片工晝程承擔(dān)惕保唉作謀為騙一總種挎特走定驅(qū)物氏給制付骨債撕務(wù)鎖的核擔(dān)晝保美，煩其晨義摧務(wù)翻首紹先爸是翠保床證鴉履窯約宇，污保價證殖按付質(zhì)錢按牙量芳按丹時楊地正實材現(xiàn)朋特團(tuán)定盯物坐（逝工賓程世項畜目古）冷的柔給矩付注；收其兼次晉才浩是喂承愉擔(dān)御賠田償蔑損樣失枯責(zé)換任徐。區(qū)而怒其翅他跨四礙種議擔(dān)己保丑方溜式絨只哲是四承并擔(dān)棋賠鳥償屋責(zé)冤任斯，競并商無性實母際仰履倍行漢義榜務(wù)礦。電而快保沉證懸擔(dān)傲保果則婚提拴供合了那獨率立訂的她第蒼三禽方青（剩銀觀行隨或袋保妄險粱公例司級等牢）狂介疑入受的盼機(jī)盒會棍，透因裳而納可縣以鑼真赤正稈起惹到屬擔(dān)滾保僻作士用蠟，暖避扒免慕發(fā)誰包遇人翅與鼠承淺包偶商惰陷涉入攔長雜期敘的滅債烈務(wù)如糾宵紛油，傘保母證積合老同圣全數(shù)面候、福合救理鉆地貴履賀行渴，蒼并扁保唯護(hù)知公感共再利爪益罪和韻當(dāng)滾事芬人爪各承方邁的泉合考法撲權(quán)貧益頂。柏作踐為克一皆種橋債經(jīng)權(quán)朝擔(dān)跌保窩，覽工棋程忍保撐證錦擔(dān)占保耍還陶是爹一師種膨“音消式化巡損閘失格、陽分勇散糧風(fēng)梢險威”憑的思經(jīng)慕濟(jì)屈補(bǔ)封償摧制菠度搶，構(gòu)保胖證謝擔(dān)涉保仿公叨司補(bǔ)和鈔保承險晌公拖司滑所篇提倆供祖的層保液證煎保唱險蠅，接就嗽是熊“徐集帶千丈家架之占財晴、供補(bǔ)咬一廢家尿之準(zhǔn)災(zāi)擴(kuò)”據(jù)的況風(fēng)谷險己損蔑失勢補(bǔ)狂償刑安俘排疤，曲這牽是饅其架他累擔(dān)晶保嗽方納式警所擺沒歪有陣的托。愿“齊他工山俱之隱石冠，立可竄以糖攻始玉姑”閃，億在憲工傍程叉擔(dān)榨保室方貪面畢，液美佳國羊的柔做梯法院頗模值格得殲借這鑒擊。口歐襯工紙程非擔(dān)所保穿在萬美往國稠已滅經(jīng)弦形抹成裹了慰比敘較歐完姻善禾的嶺法鏈規(guī)腔體給系所和余運(yùn)結(jié)作們體礦系刻，畏并罪成肺為愿世面界土上汪最需大拒的希市謙場紀(jì)，摩其冒每搖年兼的檢保提證看費(fèi)科收劉入導(dǎo)占?xì)v全頓世齡界擋的億6貍0杰%差以借上報，滲高薪達(dá)搏2粘4銜億寺美叫元錄。面美掀國室對檔保推證求擔(dān)困保濕有諷嚴(yán)償格暫的冰法現(xiàn)律白規(guī)侍定其。壘堵步凡壩在膽美滲國食境桃內(nèi)下從巡事罰保澇證羞擔(dān)雞保殲業(yè)喪務(wù)然的升公嘗司數(shù)，露必磨須饅經(jīng)梅美尤國歐財勵政勾部塑評覽估松、蕉批新準(zhǔn)奇，篇提姐供哭的別每滑項告保淡證店擔(dān)題保暫業(yè)底務(wù)洗的武金歡額英，淡也角不獅得煎超狹過俊其音注議冊裙金皆額雨。才此財外辯，蝴法躁律錦還燈規(guī)靠定獨擔(dān)捎保另公冬司屋是牧承泄包俊商俘的長第恢一倆債掘權(quán)旱人妖。跟美姓國莖的港聯(lián)旦邦阻法啞律霸規(guī)基定齒了念工射程年風(fēng)滿險南的糞所旗有車標(biāo)才準(zhǔn)拾，病如徐美輔國謙職夠業(yè)配安銹全瓣及訓(xùn)衛(wèi)澆生儲管腳理航局河規(guī)蜂定怖了蠻建集筑抄安篇全暴及違工唯傷蛛傷京殘匆的爆標(biāo)紛準(zhǔn)竿，吃5術(shù)0責(zé)個學(xué)州碎的圈法敢律窗法傷規(guī)煙則評各希提駕出遠(yuǎn)了放更剛為葡具偷體吸的違要橫求膨。鈴搖輪在莫美瓣國霞，葛9來0廉%懂以誼上坡的彼保云證洪擔(dān)傳保委業(yè)緣務(wù)端都總是艦由灶保鼻險扁公默司巨承花擔(dān)召的腎，選盡犬管寬也百有仆少魄量豪專扯門家的席保墨證同擔(dān)每保金公諒司陷，矩但刷規(guī)磚模紹都躲不揪是殖很宮大模。徑美渾國確法絞律步禁貍止撒銀鍛行倆從飯事疾保奔證集擔(dān)賭保鈔業(yè)膛務(wù)父，貞但離在貴其挑他丈國舒家符，訓(xùn)保貢證窄擔(dān)危保毛業(yè)緩務(wù)趁則袍大大多槽是屬由寶銀煌行但來喉承言擔(dān)幫的破。你保歡證肺擔(dān)棋保晚業(yè)另務(wù)衰的眨開望展恒一標(biāo)般祖是碰通把過飄保接險番經(jīng)幣紀(jì)疊或命代哀理隱人蝦進(jìn)扎行耳，養(yǎng)但愈由老于掛條椒件捧非樂常無苛紋刻勞，攪并炊非鮮所體有趕的姨公嬌司鈴都呀能蘿取臣得昨相廊應(yīng)津的板保僅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ān)縣。役然姥而削從攜我凱國低的派國艷情瘡出蜻發(fā)或，衣由嘩于觀資意金波不肺到薯位隔的店業(yè)必主粉眾麥多查，擴(kuò)造透成偽業(yè)絮主逮拖黑欠日工盲程喬款是現(xiàn)鴉象圖嚴(yán)賊重銳。捎因沸此爛，戀承追包擇商摟也眾應(yīng)失向溉項呀目懷業(yè)惕主符取將得踐“籠業(yè)麻主磁付業(yè)款請保精證陵擔(dān)未保陰”夫，吧保加證到業(yè)載主升根此據(jù)雪合灰同掘向羅承設(shè)包腔商彼支亞付洽全廈部陡款溉項誓。題業(yè)饞主汪付狠款須保仇證逃擔(dān)盆保忍實慧質(zhì)伸是攪業(yè)盤主柳的鍵履枯約驅(qū)保蹤證疲擔(dān)陶保伏，里應(yīng)恐當(dāng)土同犬承阿包隨商連履限約貪保鈴證導(dǎo)擔(dān)挖保硬對漲等謹(jǐn)實距行肅。忍保遠(yuǎn)證鏟擔(dān)尿保慧方銀將萌對兔業(yè)倆主惡的俱資姨信釀狀府況深進(jìn)判行雪嚴(yán)敵格餡的翻審腐查筐，吧以均確鍋保吼工悄程蔬費(fèi)血用投的仁到鬼位久，芹業(yè)旺主肢保蝶證墓擔(dān)搖保驅(qū)可爆以稼采對用川保柿證楊擔(dān)席保余公曲司秤保千證桶擔(dān)沾保做書燒或宴銀頓行剝保優(yōu)函蜓的開方培式虜。晃灶排業(yè)刺主占付沉款墾保亦證呆擔(dān)蓬保雀可售以撥先丘在幫非平政房府欠投農(nóng)資堅的妻工粘程相項煩目伯，枕即皮房樹地惕產(chǎn)脹開瓦發(fā)或商煎開斯發(fā)玻項鏡目臥、咳三盡資鏡項給目葵和約私逐人份投識資欠項匆目煤上俱推寨行章。蠶政肌府守投手資伯的元工猴程狂項徹目永，墨也甚應(yīng)茫該樓嚴(yán)衛(wèi)格質(zhì)按汗照莖市械場易規(guī)惠則隱運(yùn)澤行濟(jì)，董充袋分劇打另足乘建彼設(shè)載資患金游，貼不纖能摔隨年意躬拖綱欠岡工窩程燃款庸，醒侵抹害壁企紛業(yè)溫的爸利宵益趴。熟豪邪我旬國熟目釀前低如猾何摧有埋效塵推旨行癥工壯程拼保斬證舉擔(dān)役保正和嚇保棵險拐制經(jīng)度面，夸一急般貝認(rèn)唯為懶可毒采零取娃以常下芽途島徑憐。識沸炮（栗1處）毅樹崗立渠工宜程飯保敲證須擔(dān)蒼保淋意蔥識盒，守包教括值以它下魔幾馳個榆方妻面膛：因葉灘1張）燭市詠場卷意扯識箏。消工跪程牌保犧證耀擔(dān)曠保竭是創(chuàng)一搬種雷以澆市菊場復(fù)經(jīng)贊濟(jì)障手什段任幫蹲助茫市愿場寒主設(shè)體權(quán)回殿避致和絡(luò)轉(zhuǎn)徹移棗風(fēng)灘險熱的軟市任場乎行繁為串，介因股此隸首鋸先痰需柱要華建童立缺市并場挎意唱識態(tài)。曠對約于劫市患場絕參勁與賠各滾方裳來級說瓦，罪工邪程變保茄證掀擔(dān)虹保籠對在市約場拆主肉體曠各脹方睜的弓正芬當(dāng)畜利用益勻進(jìn)司行胸了政保爐護(hù)盜；兩對伯于蠻市跪場芽管設(shè)理鹽者陣來皺說毯，哥工纏程控保鋤證蠅擔(dān)寬保啟和古保剛險懼則燃是政一骨種渾使持政活府嚼部哄分絲行慌政褲管鴉理倉職申能畢社鉗會成化勺的羽方國式厲，百用控市暖場旱手故段騎來站解匪決企市撤場盼準(zhǔn)靜入荒和牌風(fēng)的險碗管膝理舅，始只既有旅在苦出抽現(xiàn)堆僅善靠羅市某場某本牲身善不時能宮解以決歡的踐問焦題具時鬼政攔府篇才誤需矛要挪介休入送。釋貨羊2品）策風(fēng)輝險斷意誤識喚。稻搞門市津場束經(jīng)妙濟(jì)古就蔥有喉風(fēng)剩險問。瘡保化證午擔(dān)果保火是藍(lán)以仙市票場最手耐段邀來視幫艱助到企尾業(yè)艦家影在軍市甚場復(fù)中博識效別蹦、無轉(zhuǎn)咽移丟和德回遣避皺風(fēng)送險遷的墻有婚效毛工圓具喉。按一英旦側(cè)我膀們紗的絡(luò)市金場恨參途與政各殺方侵具加有滴強(qiáng)頓烈竭的銅市載場坑主地體謠意炭識控，姐保雁證刻擔(dān)作保沖就丈成啊了蓬一緊種肆自怕身統(tǒng)的陡迫場切份需擊求燥。斑工滋程膽的殺保框證宿擔(dān)狀保痰和雀保延險餃可俱以座將查工貢程及中鋸的俘大白部偵分除風(fēng)曲險貨規(guī)而避缺或惕轉(zhuǎn)亂移魚，港如詞意令外花和守自勤然框災(zāi)辦害段風(fēng)趕險貌以罩及摟信等用拆及所風(fēng)望險臨等輪，禮使賠企廟業(yè)登家墳們服能釘專登心轟研煎究下決旋策狡風(fēng)餓險丹和啦政扎治舉風(fēng)帳險丘，藏這珠將鄉(xiāng)大淚大湊提停高品我翁們鄭的香決猶策成水頃平低、躲減撓少恰資頂源漿的螞浪況費(fèi)謝。薄燈譯3輝）僅優(yōu)役化陸意拋識骨。搞市緊場卻經(jīng)吉濟(jì)閃是蒸信灘用灘經(jīng)角濟(jì)題，紡一獄個鄭市吵場翼只防有攏具涂備泥了躬良烈好或的汽信永用賺機(jī)錦制械，倡才凍能雁保閉證矮市艙場予機(jī)維制波的曉調(diào)旱節(jié)長作軟用速順忌利脂發(fā)翼揮脆。幫工擺程嗓保歌證世擔(dān)港保揮制江度謙對誘于倒建勺筑猴業(yè)巖就貞是扶一怎種紀(jì)信濱用趣機(jī)察制撤。禿國芝際纏工妥程歲項閃目桌管皆理此中蝴，識進(jìn)旗入沙市云場謹(jǐn)競尼爭咱必菌須朽取魯?shù)美ΡＤㄗC遙擔(dān)拐保雷。狐保貞證趣擔(dān)戶保括公哥司溝如耗果銜錯蜂誤棵地歷批眉準(zhǔn)差了挽一及項襯擔(dān)概保胖，苦將營付宿出間經(jīng)傳濟(jì)誤代燒價看。李擔(dān)須保剝公頁司摧對漆被懲擔(dān)陷保驗人鐵的簡資上格鴉預(yù)拿審胸就長是勁一予個悟市西場充化岸過取程里。茶保喘證兵擔(dān)職保擊公街司姨將譜審革查憶申蔽請尋人維的汗資屢金控、堆技懸術(shù)漫、事管賓理表、縱過速去爸的傍工汁程崖經(jīng)卸驗處、襖銀因行聾的終信拖用屠記徐錄俊和爬過債去聰?shù)恼T履拆約葛記走錄丸等勤方泥面煮。吊這克將脖為狹建友筑桑市裁場壘筑錘起論一拾道珍硬俊性缸的煮市渣場機(jī)準(zhǔn)巡入俯門柴檻值，溫將摘不織合挪格季的述承付包霧商覽和都假住業(yè)恨主址排雕除督在征市凍場群之火外歌，偵市柳場宜對稀承擊包押商毀、波分益包教商樣、吉材橫料霜商耳都饑要穴進(jìn)廚行端優(yōu)猛化黃，膏擇畫優(yōu)鈴準(zhǔn)禿入泉。奔介棍4息）育專澇業(yè)疾意規(guī)識析。創(chuàng)工哭程肉保灣證釋擔(dān)閱保術(shù)和高保出險腸事貿(mào)業(yè)脫的桃發(fā)忙展訓(xùn)必岔須納要情有寇理沈論詳研阿究推作吩后辦盾克。引在奔已傍進(jìn)單入索知昆識淹經(jīng)傾濟(jì)番的警今著天筆，巾保灘證烤擔(dān)標(biāo)保佛和者保諸險敘是都基半于樸知赴識喉的還智蹲力允密題集翻型致風(fēng)腹險巷經(jīng)羨營誘行償業(yè)白。依有原關(guān)莊工李程優(yōu)風(fēng)宋險麗預(yù)嶄測遼，螺風(fēng)淡險到分僑布訴和冷風(fēng)貞險獅成辦本圓的刊計璃算葡，次風(fēng)洞險邀損葬失加的蘇評帶估脖，顫風(fēng)燭險嚷轉(zhuǎn)道移絡(luò)的暈手銷段子，槳對蛇申農(nóng)請虎人晉信視用前的毛評湊定寫，蠻索棗賠慶管魯理陽，符以蠟及漂對尋行壁業(yè)吩風(fēng)掌險露的始監(jiān)玉控萍等河，卵都股需禮要炊進(jìn)讓行咳深職入稠的帽理落論湖研符究偵，獎再芬根鹽據(jù)加實害際蝕應(yīng)該用鄭效蜘果膚，漫不艘斷蛇改懷進(jìn)瞇提庭高狠。葵斃凱5宗）檢產(chǎn)褲業(yè)酸意給識真。邁工推程漸保痕證輝擔(dān)怎保駱和脾保劑險任在見國脹外槽早童已盈形現(xiàn)成坑規(guī)熄模貍巨獨大城的記產(chǎn)枝業(yè)噴。遲我際國洲要第推捷行煉工艷程科保圈證晃擔(dān)回保留制處度棄，堅也劣必拘須粉走靜產(chǎn)冊業(yè)召化薄道央路在。申工外程聲保淚證性擔(dān)刪保問和完保規(guī)險褲是已一止門戀需簽要覽大妨力估扶回持固發(fā)岡展稿的癥產(chǎn)憐業(yè)掙。打淺步6派）萬法旋律鉛意螞識仗。矮市錦場洽經(jīng)扶濟(jì)跑中想出轟現(xiàn)糞的出問余題漢最腸終晝要違依怠靠耗法項律歪手兩段豪來集解鉆決箭。陷法鉤律辨面慚前傾人慮人凈平償?shù)然\，眾依村法諷辦濫事叛、乎依銅法蕉履鵲約懂。浙因烏此蠶，狹工父程舌保鵲證壓擔(dān)炕保相制垃度燭應(yīng)頂通卡過植政以府阿立狡法筐來紀(jì)強(qiáng)蛙制維推拔行懇。沃荒乘（漠2捷）壁積雨極稼培涂育吹專銀業(yè)穩(wěn)保剛證斤擔(dān)付保解公井司到拌騰目疑前格我漠國縫工伯程恭擔(dān)演保做市軍場粱現(xiàn)雅狀標(biāo)是扛保乎證咱人淡主宗體局主曬要贏由裁兩寒類亂專凍業(yè)霸機(jī)祝構(gòu)遷組唉成舉：喪銀倒行揮和活擔(dān)槐保賞公駝司熱。棍保反險錦公賊司假由盆于棄前爐幾包年踐形濕成陣的直巨灶大尸保景證蓬賠禍付盒風(fēng)叉險昨的菊影附響歪，襖保垮險票業(yè)米的盡主架管遭部僚門球—目—雪—表中劑國緩保逆險耗監(jiān)迎督寄管萄理肆委值員帆會辨成牛立帽后旁，代一棒直停禁奴止浸保峽險鳴公應(yīng)司標(biāo)涉聽足可保盈證乒擔(dān)輝保煙。帶銀妻行紐是拆我焦國撓工蔬程洲擔(dān)指保厭市厭場慶最襪大斷的干保著證揭人斷主虜體斬，撈幾征乎五壟飽斷無了而我惰國遺工末程個擔(dān)沾保愁的雹全度部固業(yè)回務(wù)諒量鍋。語但爆銀掛行到開鳥展軌工勿程勝擔(dān)復(fù)保幼業(yè)亂務(wù)環(huán)的申一躺個仇最窄大殺問鵝題貸，懶就過是羅專玻業(yè)服性毀不冠強(qiáng)腸，妄缺掠乏傷保幕證禿履下約緣意眼識享和凡工盜程興風(fēng)閥險佩管年理貸的飯監(jiān)忙管槽力姥量繡，正只嬌看繼保搶證沾金陵交悟多吩少魚。某因另此泛，賓“孟認(rèn)宵錢覆不飽認(rèn)括人近，漿存站錢議開抓保隔函區(qū)”塞，浪存廈1積0就0憤萬顛元焰，膏開錢1壟0朱0崗萬聾元含，罰其轟他俊不蒼管檔；攻或妹者屯給寨授司信蘭額木度蠅，肺當(dāng)造作陶貸滾款港管省理寫。譜我劣國慮的痰這桑些諒做待法丘與柄美暈國蘭早竿期戰(zhàn)銀宇行王涉崗足棋工動程球擔(dān)侮保凡業(yè)監(jiān)的饅情扶況停一餃模站一析樣開。刊美撞國利為滲了合解查決劍這曉個弟問轉(zhuǎn)題你，籠便型大胸力睛發(fā)拖展脾專舉業(yè)珠化得的逢保竟證編擔(dān)失保均公迎司刻和燭保陽險齊公藝司裹與投銀迷行叨競哄爭屆，押最億后密銀添行愁不庭得懂不趁退袋出汪工嚷程獲擔(dān)油保濫市恨場捐，架而誦美帆國建法繼律功也莊對技此員作峽出賠了抹相匹應(yīng)紹的船規(guī)爹定茫。象這斜個目經(jīng)軌驗床值產(chǎn)得毀借腸鑒越。此外，保證擔(dān)保公司應(yīng)建立合理的組織結(jié)構(gòu)，其部門組成一般如下：承保部門：確定申請保證擔(dān)保人的信譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分析，最終作出是否出具保函的選擇。投資部門：投資部門接受保費(fèi)，對保證擔(dān)保公司獲得的資金進(jìn)行投資和管理，為支付合理的索賠提供基金，并以保費(fèi)收入作合理的投資，保證利潤。理賠部門：保存索賠記錄，對索賠進(jìn)行調(diào)查并予以解決以及確定和調(diào)整風(fēng)險儲備金以應(yīng)付保證擔(dān)保過程的風(fēng)險。其他部門：如規(guī)章執(zhí)行與監(jiān)察，文檔保管與整理部門等。（3）積極培育我國工程擔(dān)保和保險市場我國當(dāng)然不會全盤照搬美國做法，但可借鑒其一些有效的做法。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，工程保證擔(dān)保是一項專業(yè)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，要求銀行配備龐大、專業(yè)化的隊伍從事這項業(yè)務(wù)不太現(xiàn)實，因為保函在銀行的整個業(yè)務(wù)量中占極小的部分。以某市建行為例，1999年貸款及應(yīng)收利息12966.95億，保函營業(yè)額為96億元，后者為前者的7.4%，因此，銀行不可能把保函業(yè)務(wù)放到首要位置。根據(jù)我國情況，比較現(xiàn)實的做法，可能是大力培育專業(yè)保證擔(dān)保公司和保險公司，以及鼓勵銀行與專業(yè)保證擔(dān)保公司、保險公司共保，優(yōu)勢互補(bǔ)，風(fēng)險共擔(dān)。（4）政府宜采取鼓勵促進(jìn)的方針和態(tài)度我國工程保證擔(dān)保事業(yè)剛剛起步，政府宜積極鼓勵，促進(jìn)其發(fā)展，也要加強(qiáng)引導(dǎo)，逐步規(guī)范。我國入世在即，外資保證擔(dān)保公司和保險公司早就對世界工程擔(dān)保市場的最后一塊大蛋糕———中國工程擔(dān)保市場虎視眈眈。如果我國不抓緊時機(jī)、積極培育、扶植和發(fā)展一批工程擔(dān)保市場主體（包括銀行、專業(yè)保證擔(dān)保、保險公司等），如果我們對這些主體的發(fā)展從起步