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大整治實施方案

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)呂梁市煤炭工業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展全省煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的通知》的通知（呂煤執(zhí)法【2021】

387號）中煤安字【2021】

227號文件要求；為建立安全建設(shè)事故隱患治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，預(yù)防和減少安全建設(shè)事故，結(jié)合我礦實際，制定本方案.

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以礦長為組長的“隱患大排查大整治”領(lǐng)導(dǎo)組，建立本礦安全建設(shè)隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送制度等。

組長：...（礦長）

副組長：...（生產(chǎn)礦長）...（總工程師）...（安全礦長）...（機(jī)電礦長）..（通防礦長）

成員。.....領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安監(jiān)科，辦公室主任由...擔(dān)任，負(fù)責(zé)隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。

三、工作職責(zé)

1、以三大中心負(fù)責(zé)人為主，檢查全礦的采掘、機(jī)電、運輸、一通三防、地測防治水。

2、對各專業(yè)組排查出的問題隱患制定整改措施，落實整改時間、整改責(zé)任人、整改情況、跟蹤督辦人限期整改。

3、大排查活動辦公室負(fù)責(zé)礦各單位部門的日常工作，落實各部門、隊組安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況以及隱患整改進(jìn)度情況，負(fù)責(zé)各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。

4、各專業(yè)檢查問題定于每旬報于大檢查活動辦公室；活動辦公室于每周一下午調(diào)度會通報上周檢查情況及整改落實情況。

四、活動目標(biāo)

要把安全生產(chǎn)大檢查、大整頓活動作為我礦安全生產(chǎn)工作的重點通過此次大排查活動，切實解決安全生產(chǎn)管理方面存在的問題，健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制，確保全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

五、檢查時間和檢查方式

1、檢查時間。每旬檢查一次。

2、本次安全生產(chǎn)隱患大檢查采取各專業(yè)每旬排查，科室、部門每旬自查自糾，領(lǐng)導(dǎo)組不定期的督查、抽查的方式進(jìn)行。

3、大排查活動辦公室對隱患的整改落實情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實整改進(jìn)度。對不能及時治理的要督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改，并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。

4、監(jiān)督組對各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進(jìn)行全過程的監(jiān)督。

六、檢查內(nèi)容

各專業(yè)每旬排查排查，科室、部門每日自查自糾的基礎(chǔ)上，各隊組圍繞以下內(nèi)容每旬開展專項排查整治。

通風(fēng)組。

1、排查范圍。井下通風(fēng)系統(tǒng)；瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)；地面風(fēng)機(jī)房、炸藥庫等。

2、排查重點內(nèi)容：

（1）礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)必須合理、可靠穩(wěn)定；通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠，達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求；《新煤礦安全規(guī)程》要求獨立通風(fēng)的必須實現(xiàn)獨立通風(fēng)，并按照規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷；礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量要達(dá)設(shè)計要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng)；掘進(jìn)工作面“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機(jī)雙電源自動切換系統(tǒng)穩(wěn)定可靠；綜合防塵系統(tǒng)，灑水噴霧設(shè)施完善運行正常。

（2）瓦斯治理情況。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏，運行正常，探頭安設(shè)種類、數(shù)量、位置符合行標(biāo)要求；按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，安全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行正常。

（3）火工品管理情況。建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)用制度；爆破作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。

（4）“三條生命線”建設(shè)情況。配備完善井下通訊線路、壓風(fēng)管路和防塵灑水管路，確保井上、井下通訊系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)完好、暢通、可靠。

機(jī)電運輸組

1、排查范圍。井上下供電運輸系統(tǒng)和機(jī)電設(shè)備。

2、排查重點內(nèi)容：

（1）機(jī)電管理情況。《新煤礦安全規(guī)程》要求雙回路供電的必須實現(xiàn)雙回路；井下機(jī)電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆；各種保護(hù)定期標(biāo)校，接地裝置符合要求；提升運輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全有效。

（2）危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

防治水組

1、排查范圍：各采掘工作面、周邊小煤窯、地面明山裂縫、基礎(chǔ)資料、水文圖紙、水害預(yù)報、系統(tǒng)建立、輔助工程、水害預(yù)警

2、排查重點內(nèi)容：

（1）水害防治情況。吸取透水事故教訓(xùn)，落實礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施；落實地表水監(jiān)控防范措施；完善防、排水系統(tǒng)。個掘進(jìn)面是否做到，“逢掘必探，先探后采”原則。

（2）防治水各項制度、措施，基礎(chǔ)臺賬、記錄是否齊全。汛期安全生產(chǎn)檢查情況。落實暴風(fēng)、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風(fēng)、停電、淹井事故的防范措施。

（3）地質(zhì)基礎(chǔ)資料、相關(guān)臺賬、井巷地質(zhì)素描圖情況是否完整真實。地質(zhì)圖紙是否符合《礦井地質(zhì)規(guī)程》，圖紙內(nèi)容、符號、注記是否符合《煤礦地質(zhì)測量圖例》。

（4）地質(zhì)預(yù)報工作開展情況，資料建立、歸檔情況。測量組

1、排查范圍。控制系統(tǒng)、測量重點、中腰線標(biāo)定、原始記錄、測量礦圖、資料臺賬。

2、排查重點內(nèi)容：

（1）井下基本控制導(dǎo)線和采區(qū)控制導(dǎo)線情況。（2）貫通、開掘、放線變更、過相鄰巷道等測量工作執(zhí)行通知單情況。

（3）井下主要巷道中腰線標(biāo)定、延放情況。

（4）礦圖情況，圖紙質(zhì)量情況，以及相關(guān)臺賬情況。職業(yè)衛(wèi)生組

1、排查范圍：機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度完善、人員配備、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、勞動合同管理、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和設(shè)備管理、個體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)檔案

2、排查重點內(nèi)容：

（1）職業(yè)衛(wèi)生安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職工培訓(xùn)情況。

（2）職業(yè)衛(wèi)生安全制度建立、完善情況。（3）勞動合同管理情況。

（4）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和設(shè)備管理情況，個體防護(hù)情況。（5）職業(yè)健康檢查情況，健康監(jiān)護(hù)檔案建立、完善情況。

應(yīng)急救援組

1、排查范圍：機(jī)構(gòu)和設(shè)施、管理制度、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急預(yù)案編制、宣傳教育、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援保障、資料和檔案管理

2、排查重點內(nèi)容。（1）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職工培訓(xùn)情況。（2）應(yīng)急預(yù)案編制、修訂情況及演練情況。（3）應(yīng)急通信與信息保障情況、應(yīng)急物資與裝備保障情況、應(yīng)急交通與運輸保障情況、應(yīng)急醫(yī)療與救護(hù)保障情況、技術(shù)保障情況。

（4）應(yīng)急救援相關(guān)資料管理情況。調(diào)度室

1、排查范圍：組織機(jī)構(gòu)、調(diào)度管理、調(diào)度匯報、調(diào)度信息化、辦公場所及環(huán)境

2、排查重點內(nèi)容：

（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、人員素質(zhì)情況。（2）管理制度及應(yīng)急處理情況、臺賬建立情況。（3）日匯報、專題匯報、季節(jié)性匯報、突發(fā)事件匯報情況。

（4）通信裝備及功能情況、監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)情況，供電及備用電源情況。

（5）調(diào)度值班室、會議室設(shè)備和設(shè)施情況，工作環(huán)境情況。

地面后勤組

1、排查范圍。食堂、職工宿舍、澡堂、鍋爐房、炸藥庫房、辦公區(qū)、風(fēng)井值班室。

2、排查重點內(nèi)容：

（1）勞動防護(hù)用品的配備和使用情況。

（2）危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

（3）電力方面重點檢查變電室主要設(shè)備檢測檢驗、維護(hù)管理情況，防火防盜設(shè)施設(shè)備齊全有效情況，安全監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，變電室隱患治理情況。

（4）鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的完好情況及安全設(shè)施的設(shè)置完好情況。

（5）對公眾聚集場所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。

（6）對礦區(qū)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

監(jiān)督組

1、排查范圍。各部門、科室、隊組。

2、排查重點內(nèi)容：

（1）各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制建立落實情況，法定代表人安全承諾落實情況。

（2）各項規(guī)章制度的建立、完善及落實情況。（3）安全文化建設(shè)推進(jìn)和創(chuàng)建情況。（4）安全費用提取使用情況。

（5）安全培訓(xùn)教育及各工種持證上崗情況，職工勞動組織，勞動用工情況。

（6）應(yīng)急管理工作開展情況，應(yīng)急預(yù)案的制定備案、演練情況。

（7）應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。（8）隱患排查治理臺賬建立完善情況，隱患排查治理制度完善情況，重要安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗齊全完好情況。

（9）各級領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班、現(xiàn)場巡查、現(xiàn)場管理情況。

（10）對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門負(fù)責(zé)人要站在講政治、保穩(wěn)定、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，教育和引導(dǎo)廣大職工提高對專項整治工作的認(rèn)識，切實把安全大排查和整改治理工作抓實抓好。各職能部門要指定一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項工作。尤其是各專業(yè)組要嚴(yán)格按照排查內(nèi)容每旬進(jìn)行一次排查，確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時治理、及時上報。

（二）廣泛宣傳，周密安排。各職能部門要加大對開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度，增強(qiáng)做好安全工作的主動性、積極性和自覺性；各職能部門的分管負(fù)責(zé)人要按照安排迅速對本部門的隱患排查和整改治理做出具體細(xì)致的安排，并要親自帶隊深入現(xiàn)場開展檢查、排查，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題，對查出的隱患及時進(jìn)行整改落實。

（三）嚴(yán)細(xì)排查，落實責(zé)任。各職能部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動為契機(jī)，認(rèn)真組織好自查自糾工作，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，落實各級責(zé)任，從嚴(yán)、從細(xì)、從每個環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查，對存在的問題和隱患要采取有效措施，責(zé)任落實到位，整改及時徹底，跟蹤落實嚴(yán)細(xì)，徹底消除安全隱患。同時，對組織措施不力，排查不認(rèn)真，隱患整改不落實的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。落實責(zé)任、資金、措施、時限和預(yù)案，加強(qiáng)隱患監(jiān)控、限期整改處理，并及時和上級部門取得聯(lián)系，如實上報專項整治工作進(jìn)展情況。

（四）突出重點，保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重，抓好“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實工作，二是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn)，夯實基礎(chǔ)工作，抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實工作，切實改善現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理；三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實工作；四是突出安