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大整治實施方案

一、指導思想

根據呂梁市煤炭工業局轉發《關于開展全省煤礦安全生產隱患大排查大整治的通知》的通知（呂煤執法【2021】

387號）中煤安字【2021】

227號文件要求；為建立安全建設事故隱患治理長效機制，強化安全建設主體責任，加強事故隱患監督管理，預防和減少安全建設事故，結合我礦實際，制定本方案.

二、組織領導

成立以礦長為組長的“隱患大排查大整治”領導組，建立本礦安全建設隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統計和報送制度等。

組長：...（礦長）

副組長：...（生產礦長）...（總工程師）...（安全礦長）...（機電礦長）..（通防礦長）

成員。.....領導組下設辦公室，辦公室設在公司安監科，辦公室主任由...擔任，負責隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。

三、工作職責

1、以三大中心負責人為主，檢查全礦的采掘、機電、運輸、一通三防、地測防治水。

2、對各專業組排查出的問題隱患制定整改措施，落實整改時間、整改責任人、整改情況、跟蹤督辦人限期整改。

3、大排查活動辦公室負責礦各單位部門的日常工作，落實各部門、隊組安全生產大檢查工作進展情況以及隱患整改進度情況，負責各專業組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。

4、各專業檢查問題定于每旬報于大檢查活動辦公室；活動辦公室于每周一下午調度會通報上周檢查情況及整改落實情況。

四、活動目標

要把安全生產大檢查、大整頓活動作為我礦安全生產工作的重點通過此次大排查活動，切實解決安全生產管理方面存在的問題，健全完善安全生產工作的長效機制，確保全年實現安全生產。

五、檢查時間和檢查方式

1、檢查時間。每旬檢查一次。

2、本次安全生產隱患大檢查采取各專業每旬排查，科室、部門每旬自查自糾，領導組不定期的督查、抽查的方式進行。

3、大排查活動辦公室對隱患的整改落實情況進行跟蹤復查、落實整改進度。對不能及時治理的要督促有關部門制定預防措施限期整改，并按規定逐級上報隱患排查治理情況。

4、監督組對各部門、各專業的隱患排查整改情況進行全過程的監督。

六、檢查內容

各專業每旬排查排查，科室、部門每日自查自糾的基礎上，各隊組圍繞以下內容每旬開展專項排查整治。

通風組。

1、排查范圍。井下通風系統；瓦斯監控系統；地面風機房、炸藥庫等。

2、排查重點內容：

（1）礦井通風情況。通風系統必須合理、可靠穩定；通風設施必須完善可靠，達標準要求；《新煤礦安全規程》要求獨立通風的必須實現獨立通風，并按照規定設置專用回風巷；礦井總風量和各作業點實際風量要達設計要求，杜絕無風、微風、循環風作業現象；杜絕不合理串聯通風；掘進工作面“三專兩閉鎖”、雙風機雙電源自動切換系統穩定可靠；綜合防塵系統，灑水噴霧設施完善運行正常。

（2）瓦斯治理情況。安全監測監控系統功能齊全靈敏，運行正常，探頭安設種類、數量、位置符合行標要求；按規定配備配足瓦斯檢查員，嚴格執行瓦斯檢查制度，安全系統聯網運行正常。

（3）火工品管理情況。建立并嚴格執行火工品儲存、運輸、發放、領用制度；爆破作業要嚴格執行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。

（4）“三條生命線”建設情況。配備完善井下通訊線路、壓風管路和防塵灑水管路，確保井上、井下通訊系統、防塵供水系統和壓風系統完好、暢通、可靠。

機電運輸組

1、排查范圍。井上下供電運輸系統和機電設備。

2、排查重點內容：

（1）機電管理情況。《新煤礦安全規程》要求雙回路供電的必須實現雙回路；井下機電設備保持完好，杜絕電氣設備失爆；各種保護定期標校，接地裝置符合要求；提升運輸設備保護裝置和安全防護設施齊全有效。

（2）危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

防治水組

1、排查范圍：各采掘工作面、周邊小煤窯、地面明山裂縫、基礎資料、水文圖紙、水害預報、系統建立、輔助工程、水害預警

2、排查重點內容：

（1）水害防治情況。吸取透水事故教訓，落實礦井水文地質，特別是采空區、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施；落實地表水監控防范措施；完善防、排水系統。個掘進面是否做到，“逢掘必探，先探后采”原則。

（2）防治水各項制度、措施，基礎臺賬、記錄是否齊全。汛期安全生產檢查情況。落實暴風、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風、停電、淹井事故的防范措施。

（3）地質基礎資料、相關臺賬、井巷地質素描圖情況是否完整真實。地質圖紙是否符合《礦井地質規程》，圖紙內容、符號、注記是否符合《煤礦地質測量圖例》。

（4）地質預報工作開展情況，資料建立、歸檔情況。測量組

1、排查范圍。控制系統、測量重點、中腰線標定、原始記錄、測量礦圖、資料臺賬。

2、排查重點內容：

（1）井下基本控制導線和采區控制導線情況。（2）貫通、開掘、放線變更、過相鄰巷道等測量工作執行通知單情況。

（3）井下主要巷道中腰線標定、延放情況。

（4）礦圖情況，圖紙質量情況，以及相關臺賬情況。職業衛生組

1、排查范圍：機構設置、制度完善、人員配備、職業衛生培訓、勞動合同管理、職業病防護設施和設備管理、個體防護、健康監護檔案

2、排查重點內容：

（1）職業衛生安全機構設置、人員配備、職工培訓情況。

（2）職業衛生安全制度建立、完善情況。（3）勞動合同管理情況。

（4）職業病防護設施和設備管理情況，個體防護情況。（5）職業健康檢查情況，健康監護檔案建立、完善情況。

應急救援組

1、排查范圍：機構和設施、管理制度、應急救援隊伍、應急預案編制、宣傳教育、應急培訓、應急演練、應急救援保障、資料和檔案管理

2、排查重點內容。（1）應急救援機構設置、人員配備、職工培訓情況。（2）應急預案編制、修訂情況及演練情況。（3）應急通信與信息保障情況、應急物資與裝備保障情況、應急交通與運輸保障情況、應急醫療與救護保障情況、技術保障情況。

（4）應急救援相關資料管理情況。調度室

1、排查范圍：組織機構、調度管理、調度匯報、調度信息化、辦公場所及環境

2、排查重點內容：

（1）機構設置、人員配備、人員素質情況。（2）管理制度及應急處理情況、臺賬建立情況。（3）日匯報、專題匯報、季節性匯報、突發事件匯報情況。

（4）通信裝備及功能情況、監控系統和人員定位系統情況，供電及備用電源情況。

（5）調度值班室、會議室設備和設施情況，工作環境情況。

地面后勤組

1、排查范圍。食堂、職工宿舍、澡堂、鍋爐房、炸藥庫房、辦公區、風井值班室。

2、排查重點內容：

（1）勞動防護用品的配備和使用情況。

（2）危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

（3）電力方面重點檢查變電室主要設備檢測檢驗、維護管理情況，防火防盜設施設備齊全有效情況，安全監控系統運行情況，變電室隱患治理情況。

（4）鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的完好情況及安全設施的設置完好情況。

（5）對公眾聚集場所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。

（6）對礦區周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

監督組

1、排查范圍。各部門、科室、隊組。

2、排查重點內容：

（1）各級管理人員安全生產責任制及崗位安全生產生產責任制建立落實情況，法定代表人安全承諾落實情況。

（2）各項規章制度的建立、完善及落實情況。（3）安全文化建設推進和創建情況。（4）安全費用提取使用情況。

（5）安全培訓教育及各工種持證上崗情況，職工勞動組織，勞動用工情況。

（6）應急管理工作開展情況，應急預案的制定備案、演練情況。

（7）應急救援物資、設備配備及維護情況。（8）隱患排查治理臺賬建立完善情況，隱患排查治理制度完善情況，重要安全設施設備檢測檢驗齊全完好情況。

（9）各級領導下井跟班、帶班、現場巡查、現場管理情況。

（10）對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關責任人的責任追究情況。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各職能部門負責人要站在講政治、保穩定、落實科學發展觀的高度，教育和引導廣大職工提高對專項整治工作的認識，切實把安全大排查和整改治理工作抓實抓好。各職能部門要指定一名負責人專門負責此項工作。尤其是各專業組要嚴格按照排查內容每旬進行一次排查，確保工作不走過場、不留盲區、不留死角，確保隱患及時發現、及時治理、及時上報。

（二）廣泛宣傳，周密安排。各職能部門要加大對開展安全生產大檢查工作重要意義的宣傳力度，增強做好安全工作的主動性、積極性和自覺性；各職能部門的分管負責人要按照安排迅速對本部門的隱患排查和整改治理做出具體細致的安排，并要親自帶隊深入現場開展檢查、排查，及時發現和解決生產中出現的安全隱患問題，對查出的隱患及時進行整改落實。

（三）嚴細排查，落實責任。各職能部門要以開展安全生產大檢查活動為契機，認真組織好自查自糾工作，嚴格履行自己的職責，落實各級責任，從嚴、從細、從每個環節和每道工藝流程進行隱患排查，對存在的問題和隱患要采取有效措施，責任落實到位，整改及時徹底，跟蹤落實嚴細，徹底消除安全隱患。同時，對組織措施不力，排查不認真，隱患整改不落實的相關責任人要按有關規定嚴格進行責任追究。落實責任、資金、措施、時限和預案，加強隱患監控、限期整改處理，并及時和上級部門取得聯系，如實上報專項整治工作進展情況。

（四）突出重點，保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重，抓好“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”十六字方針的落實工作，二是突出安全質量標準化工作向縱深推進，夯實基礎工作，抓好安全生產工作的規范化和標準化的落實工作，切實改善現場安全質量標準化的管理；三是突出安全生產責任制的考核，推行責、權、利相結合的考核制度，抓好安全生產責任制的層層落實工作；四是突出安