工程造價行業發展狀況調研報告淺談工程造價管理及行業發展摘要：目前鎮江市正緊鑼密鼓的開展一系列大型影響國計民生的精品文檔放心下載基建項目，如“北汽項目"、“高校園區配套設施”、“南徐官塘新謝謝閱讀城”、“三山及南山風景區”等,由于這些項目體量大、工藝復雜、精品文檔放心下載社會影響力大，對造價的需求大要求高，現結合自身工作實際，在對感謝閱讀本地工程造價管理及行業發展現狀進行調查分析和總結的基礎上，就謝謝閱讀工程造價管理及行業發展進行淺談.關鍵詞：工程造價 行業發展 對策建議今年是“十二五”的收官之年，經過十年的發展，工程造價管理感謝閱讀基本實現從傳統的預算定額為主的計價方式向國際通行的工程量清謝謝閱讀單計價模式轉變，施工合同備案、招標控制價備案、工程造價糾紛調精品文檔放心下載解等造價管理職能得到全面履行，工程造價咨詢企業及造價專業人員感謝閱讀隊伍不斷發展壯大，為“十三五”期間工程造價行業持續健康發展奠感謝閱讀定了基礎。下面從行業發展現狀等幾個方面進行分析與探討:感謝閱讀一、工程造價管理及行業發展現狀。隨著21世紀知識經濟的到來和造價體制改革的進一步深化，以感謝閱讀及建設工程參與各方工程造價管理意識逐步增強,工程造價管理正由感謝閱讀傳統的預結算編制、審核逐步向投資估算、工程概算、預算、結算編謝謝閱讀制與審核、全過程造價控制管理等方向發展，同時建筑節能技術的不精品文檔放心下載斷推廣迫切需要加強全壽命周期工程造價控制，建筑總承包、專業發精品文檔放心下載包、專業分包等有形建筑市場的不斷完善等為工程造價行業發展帶來謝謝閱讀了新的機遇,但機遇與挑戰并存。主要表現為：1、工程造價監督管理水平參差不齊.工程量清單的逐步實施，以精品文檔放心下載及工程定額測定費的取消，導致部分轄市（區）造價管理機構及人員謝謝閱讀經費保障得不到有效落實，或未設造價管理機構，或與其他機構合署感謝閱讀辦公，工程造價監督管理職能逐步弱化。當前，工程造價管理職能在精品文檔放心下載不斷增加，工程造價咨詢業務門類不斷增多,而相應造價管理缺乏統謝謝閱讀一標準、統一程序，特別是工程造價信息資源不能共享，數據資源未謝謝閱讀經充分分析、整理和利用，不能與時俱進地滿足建設市場需要。精品文檔放心下載2、造價咨詢市場業務單一、深度不夠。造價咨詢在鎮江來說目感謝閱讀前通常是指概、預算編制、結算審計、全過程控制,相比國內或省內感謝閱讀一些大型造價咨詢企業來說業務顯得單一,咨詢深度不夠，諸如可行謝謝閱讀性研究、方案比選等涉及的較少,造價深度不夠，如目前我們所謂的感謝閱讀全過程其主要是指在施工階段的造價控制，很少參與可行性研究、方感謝閱讀案比選、設計等階段的造價控制，就其實施的范圍及深度來說還遠遠精品文檔放心下載達不到全過程造價控制的要求。3、造價咨詢企業規模普遍偏小。在咨詢企業方面目前大多企業精品文檔放心下載規模偏小,如目前市內造價咨詢企業年收入超過億元的沒有幾家，除感謝閱讀了部分大點的甲級咨詢企業外其余都是比較小的乙級企業，這種小規精品文檔放心下載模的集群現象使得目前市內的企業在國內，甚至于省內來說都缺乏知精品文檔放心下載名度，這也是目前我市的造價咨詢行業水平有待提升的一個重要原謝謝閱讀因。4、造價咨詢行業人員結構不均衡、高端人才缺乏.在人員年齡結謝謝閱讀構方面來說，目前造價咨詢行業主要是22—40歲的執業人員，且在謝謝閱讀這個年齡段中30歲以內的人員目前比重最大,凸顯了造價行業人員精品文檔放心下載的年齡結構偏于年輕，同時也顯現出了目前整體造價人員能力水平偏精品文檔放心下載低,經驗不足的情況.在造價工程師方面，目前相比于造價咨詢企業的精品文檔放心下載數量，造價工程師的數量不能滿足市場的需要，同時目前造價工程師精品文檔放心下載隊伍中學歷普遍較低，以大中專生為主導。人員隊伍學歷分布與行業謝謝閱讀發展與人才需求不對等.行業目前缺乏大量的高端專業人才，特別是精品文檔放心下載目前在咨詢公司內部這種局面特別明顯，高低端人才的比例嚴重失謝謝閱讀調，人才比例使得造價行業的業務單一,概預算的市場做到飽和，其謝謝閱讀它市場卻依然是低谷，換句話說，現在造價行業市場競爭激烈的原因精品文檔放心下載不是單單因為份額太少,沒有高端人才去開辟新的領域也是主要原因精品文檔放心下載之一。5、造價咨詢市場競爭日趨激烈.隨著行政許可制度的實施及地區謝謝閱讀封鎖逐步消除，本地工程造價咨詢企業數量日益增多，外地企業逐步謝謝閱讀深入本地市場,但造價咨詢業務總量增幅不大；政府審計、財政評審精品文檔放心下載等造價咨詢業務承接逐步向招標投標競價趨勢發展，競標價格上限低謝謝閱讀于現行規定最低收費標準，企業為謀求生存只能以極端低價中標承接感謝閱讀業務,而工程造價專業人員受沿海發達城市高薪影響，薪金待遇要求精品文檔放心下載越來越高，導致工程造價咨詢行業普遍存在人才難引進、培養人才難精品文檔放心下載留住、企業難發展、行業難規范。同時對項目實施時間也在極力的壓感謝閱讀縮，目前很多項目實施時間都大大低于正常時間。這種壓低收費、壓精品文檔放心下載低時間的現象很普遍，對項目的質量造成了很大的影響，也極大的影精品文檔放心下載響了整個行業的質量水平.6、造價咨詢市場價格機制尚未形成。從長遠發展來看,合理低價感謝閱讀中標是工程量清單招標的發展趨勢，但目前客觀存在的串標、圍標、謝謝閱讀惡意低價中標以及游離于監管主體之外的專職報價機構、以量化評分精品文檔放心下載為主導的評標標準等，導致企業投標報價缺乏理性，報價普遍停留在謝謝閱讀數字層面,為中標而報價，報價缺乏針對性、合理性，導致工程建設感謝閱讀中質量安全控制難、文明施工管理難、工程變更執行難,工程結算辦精品文檔放心下載理難,低價中標、高價結算現象依然存在。二、工程造價行業發展對策建議按照“政府宏觀調控、企業自主報價、市場形成價格、加強市場精品文檔放心下載監管"工作思路，以工程量清單計價工作為主線,以國有投資和民生項謝謝閱讀目管理為重點，以工程造價咨詢企業為依托，以全過程工程造價控制精品文檔放心下載管理為出發點和著眼點，培育一支高素質的造價專業人才隊伍，建立感謝閱讀一套統一的工程造價管理標準體系，探索一套行之有效的行業監管措感謝閱讀施，實現工程造價業務管理由工程定額管理向規范標準管理轉變，行謝謝閱讀業管理由政府主導向政府引導、行業自律轉變，施工企業成本控制由感謝閱讀被動控制向主動控制轉變。全面促進我市工程造價行業持續健康發精品文檔放心下載展.1、培育一支高素質的造價專業人才隊伍,充分發揮行業精英智精品文檔放心下載囊團作用。工程造價行業要發展，人才是關鍵.造價專業人才隊伍包精品文檔放心下載括造價行業管理人才、專業技術人才，二者不可或缺.培育一支堅持感謝閱讀理論聯系實際、堅持客觀公正、具有創新精神等綜合素質的造價專業謝謝閱讀人才隊伍成為行業發展的必然要求。（1)加大造價行業管理人員特別是縣市區造價管理人員、年輕管精品文檔放心下載理人員培訓工作力度.通過以會代訓、專題培訓等形式,逐步引導工程謝謝閱讀造價管理人員加快轉變工作思路,逐步實現由工程定額管理向規范精品文檔放心下載化、標準化管理轉變，由定額計價模式向清單計價模式轉變；加強日謝謝閱讀常業務技能培訓，努力使具備單一專業素質或管理素質的人才逐步向感謝閱讀具有全面綜合素質的復合型專業管理人才轉變,有效解決各地工程造精品文檔放心下載價管理人員中專業技術人員比重嚴重偏低,專業結構不完備、年齡結感謝閱讀構不合理問題。(2）切實解決好造價專業技術人員培養、引進和管理問題。各企業專業技術人員專業需求要逐步從房屋建筑、市政工程業務向其他行業(包括公路、水利、通信、港口、電力、鐵路等）拓展,要不斷加強人員職業道德、溝通協調等綜合能力培養，各企業至少要培養出一名在專業上有一定研究和造詣、得到社會認同、具有社會責任感的領軍人才。各企業要切實解決好專業技術人才社會保障問題，建立健全人才激勵和獎懲機制，切實解決人才管理難問題。謝謝閱讀（3）充分發揮行業精英智囊團作用。要集中工程造價行業管理、專業技術人才中的精英，建立行業專家庫，健全專家推薦、考核、聘用和管理機制；充分利用不同年齡、不同行業、不同專業、不同經歷的精英人才優勢，突出解決重點、難點、熱點問題，開展行業前沿發展研究，作為造價行業管理的有效補充和完善，確保各項管理政策符合市場實際、滿足市場需要、促進行業發展.精品文檔放心下載2、健全一套可操作的造價管理標準體系，突出做好事前控制與謝謝閱讀示范引導工作。沒有規矩不成方圓。要在遵循國家及行業規范標準原感謝閱讀則基礎上,按照先示范引導、后逐步規范和加強監管的工作思路，逐感謝閱讀步建立統一的標準體系,(1）建立全市統一的工程造價業務管理平臺。在遵循客觀、公平、公正原則基礎上，出臺統一的施工合同及竣工結算備案、工程造價咨詢企業資質及從業人員注冊資格申報資料示范文本、審查標準及程序.在標準制定中應以示范文本為載體，從事前造價控制管理的角度抓好各項造價管理政策的貫徹落實；在貫徹執行中應加強宣傳培訓工作，確實解決建設參與各方信息不對稱和各地管理標準不一的問題;在日常工作中應充分運用網絡資源提升管理水平和工作效率，有效解決資源無法共享及利用等現實問題。感謝閱讀（2）建立工程造價信息標準化管理體系。隨著工程量清單計價的不斷深入，工程計價定額在造價管理中的作用和地位逐步削弱，工程造價信息在管理中的地位和作用日益顯現出來.工程造價信息標準應涵蓋工程計價軟件、材料信息價格、工程造價指標采集與分析整理等方面.首先是要制定工程計價軟件數據標準，要充分認識到計價軟件在造價管理工作中的重要性，徹底打破不同軟件間的技術壁壘，為后期數據指標分析利用等提標準化數據資料，實現數據資源共享;其次是要通過施工合同備案、竣工結算備案和咨詢企業業績考核等造價管理職能加大計價軟件標準化運用臨管和造價信息數據收集,以實體工程消耗量指標為重點做好數據資料的分析利用;最后要逐步實現材精品文檔放心下載料價格信息采集標準化、數據整理自動化、信息發布網絡化，形成量謝謝閱讀價合一、覆蓋全市范圍、指標門類別齊全、符合市場需求的工程造價謝謝閱讀指標數據庫，實現數據資共享與再利用，為工程建設各方提供數據參謝謝閱讀考，合理引導企業投標報價,讓市場形成價格機制逐步形成。感謝閱讀(3）出臺施工階段全過程造價控制指導標準。針對工程結算中出感謝閱讀現的久拖不結、過程資料不全或虛假簽證等問題，出臺相應規范用表精品文檔放心下載及指導性控制程序及標準，力爭做到工程計量與計價、工程（階段）謝謝閱讀結算與施工現場工程質量、安全驗收同步;積極支持和鼓勵有條件的精品文檔放心下載施工企業逐步健全成本分析與控制體系,有效遏制企業惡意低價中謝謝閱讀標、結算高估冒算以及工程竣工結算審核久拖不結等現象。精品文檔放心下載3、探索一套行之有效的行業動態監管措施，建立健全行業發展精品文檔放心下載長效機制.工程造價行業要不斷完善市場準入,健全市場規則，加強市謝謝閱讀場監管，建立統一開放、競爭有序、監管得力的工程造價咨詢市場。精品文檔放心下載（1)健全執業質量保障和責任追究制度，實行閉合管理。工程造謝謝閱讀價咨詢業務執業質量主要是由企業注冊人員素質和企業管理水平決感謝閱讀定的，但人員和管理的基礎在于經費保障。為此首先是管理部門要積感謝閱讀極爭取政策，完善和調整現行工程造價咨詢收費標準,減少審減額收謝謝閱讀費或收費比例、提高基本收費標準，盡最大可能消除因收費標準產生感謝閱讀利益驅動問題;其次是要完善咨詢合同備案和企業業績申報制度，加感謝閱讀強企業日常業績申報考核，與資質管理掛鉤；最后結合本地實際,規感謝閱讀范和完善執業操作程序、業務檔案管理標準；健全執業質量巡查與公謝謝閱讀示制度，以同一項目工程清單、控制價編制、竣工結算編制與審核等感謝閱讀對執業質量進行閉合考評，對業務質量低下的企業和人員予以公示、精品文檔放心下載查處。(2）運用市場機制、發揮行業自律作用，促進行業長效發展.行業協會要在政府管理部門的引導下，切實履行“提供服務、反映訴求、規范行為”的職能，由委托實施行政管理的機構逐步發展成為政府引導下會員單位自律組織，要建立長效機制，不定期地召開座談會，為會員建立多種渠道,搭建交流和溝通的平臺，及時聽取企業的訴求和建議，分析原因、研究對策。行業協會在引導企業自律的同時，應加強對市場的檢查和監管，從制度上加以規范，實施動態管理,完善行業懲戒和清除機制.謝謝閱讀（3)積極創造條件扶持一批有潛力的本地工程造價咨詢企業。隨著建筑工程單體越來越大,在本地企業中占絕對多數的乙級工程造價咨詢企業已超出其業務承接范圍；企業發展相對均